實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理指導(dǎo)意見

關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見

國食藥監(jiān)食[201*]5號(hào)201*年01月06日發(fā)布

各省、自治區(qū)、直轄市及及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局，北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳：

為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全管理，落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，以誠信經(jīng)營和規(guī)范操作為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與量化分級(jí)相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合，統(tǒng)一要求與因地制宜相結(jié)合，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，努力提高餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平。

二、實(shí)施原則

堅(jiān)持“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、鼓勵(lì)進(jìn)步”的原則，積極推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理；嚴(yán)格依照食品安全法律法規(guī)等要求，對(duì)取得餐飲服務(wù)許可證的各類餐飲服務(wù)單位開展食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理；建立科學(xué)規(guī)范的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，及時(shí)向社會(huì)公示餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級(jí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公開、公平和公正；鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)食品安全管理，提高餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)，鼓勵(lì)監(jiān)管部門合理配置監(jiān)管資源，努力提高監(jiān)管效能和水平。

三、主要內(nèi)容（一）評(píng)定范圍

對(duì)持《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位和中央廚房等，進(jìn)行餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定。

（二）評(píng)定依據(jù)

評(píng)定依據(jù)為《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《中央廚房許可審查規(guī)范》和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

（三）評(píng)定項(xiàng)目評(píng)定項(xiàng)目主要包括：許可管理、人員管理、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑和檢驗(yàn)運(yùn)輸?shù)取?/p>

（四）等級(jí)劃分餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級(jí)分為動(dòng)態(tài)等級(jí)和年度等級(jí)。

動(dòng)態(tài)等級(jí)為監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況每次監(jiān)督檢查結(jié)果的評(píng)價(jià)。動(dòng)態(tài)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí)，分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示。

年度等級(jí)為監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況過去12個(gè)月期間監(jiān)督檢查結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)，年度等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí)，分別用A、B、C三個(gè)字母表示。

（五）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.動(dòng)態(tài)等級(jí)

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，由監(jiān)督人員按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定表》（見附件1）進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并評(píng)分。評(píng)定總分除以檢查項(xiàng)目數(shù)的所得，為動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定分?jǐn)?shù)。檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。

評(píng)定分?jǐn)?shù)在9.0分以上（含9.0分），為優(yōu)秀；評(píng)定分?jǐn)?shù)在8.9分至7.5分（含7.5分），為良好；評(píng)定分?jǐn)?shù)在7.4分至6.0分（含6.0分），為一般。評(píng)定分?jǐn)?shù)在6.0分以下的，或2項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的，不評(píng)定動(dòng)態(tài)等級(jí)。

2.年度等級(jí)

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督年度等級(jí)評(píng)定，由監(jiān)督人員根據(jù)餐飲服務(wù)單位過去12個(gè)月期間的動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行綜合判定。

年度平均分在9.0分以上（含9.0分），為優(yōu)秀；年度平均分在8.9分至7.5分（含7.5分），為良好；年度平均分在7.4分至6.0分（含6.0分），為一般。3.不予評(píng)級(jí)情形

對(duì)新辦《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，不給予動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定；在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起4個(gè)月內(nèi)，完成動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定。

對(duì)造成食品安全事故的餐飲服務(wù)單位，要求其限期整改，并依法給予相應(yīng)的行政處罰，6個(gè)月內(nèi)不給予動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，并收回餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌（見附件2和3），同時(shí)監(jiān)管部門加大對(duì)其監(jiān)督檢查頻次，6個(gè)月期滿后方可根據(jù)實(shí)際情況評(píng)定動(dòng)態(tài)等級(jí)。

動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定過程中，發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，需要給予警告以外行政處罰的，2個(gè)月內(nèi)不給予動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，并收回餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌，同時(shí)監(jiān)管部門加大對(duì)其監(jiān)督檢查頻次，2個(gè)月期滿后方可根據(jù)實(shí)際情況評(píng)定動(dòng)態(tài)等級(jí)。

（六）評(píng)定程序1.等級(jí)評(píng)定

由監(jiān)管部門選派2名執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查人員按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定表》檢查內(nèi)容，對(duì)被檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況進(jìn)行量化評(píng)定，并由檢查人員和被檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員簽字。

2.監(jiān)督頻次

動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定為優(yōu)秀的，原則上12個(gè)月內(nèi)至少檢查1次；評(píng)定為良好的，原則上6個(gè)月內(nèi)至少檢查1次；評(píng)定為一般的，原則上4個(gè)月內(nèi)至少檢查1次。具體檢查頻次和間隔由各�。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門確定。

3.等級(jí)公布

各省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門可從附件2和3中選擇其中之一樣式，作為本地餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示形式。餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌應(yīng)擺放、懸掛、張貼在餐飲服務(wù)單位門口、大廳等顯著位置，嚴(yán)禁涂改、遮蓋。

監(jiān)管部門應(yīng)在監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位后的15個(gè)工作日內(nèi)，公示其動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定結(jié)果，并將其作為餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息進(jìn)行管理。

4.等級(jí)調(diào)整

動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定為較低等級(jí)的，餐飲服務(wù)單位可在等級(jí)評(píng)定2個(gè)月后向?qū)俚乇O(jiān)管部門申請等級(jí)調(diào)整，經(jīng)評(píng)定達(dá)到較高動(dòng)態(tài)等級(jí)的，監(jiān)管部門調(diào)整動(dòng)態(tài)等級(jí)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理制度是踐行科學(xué)監(jiān)管理念，強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全管理，促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任落實(shí)的積極探索。各地食品藥品監(jiān)管部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施。對(duì)實(shí)際工作中遇到的問題，要深入研究，科學(xué)分析，及時(shí)解決，確保餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的順利實(shí)施。

（二）細(xì)化具體要求。省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化評(píng)定內(nèi)容和要求，并統(tǒng)一公示樣式，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的可操作性。

（三）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。各地食品藥品監(jiān)管部門要對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員組織開展專題培訓(xùn)，使監(jiān)管人員充分認(rèn)識(shí)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的重要意義，準(zhǔn)確掌握餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)一評(píng)定尺度。

（四）嚴(yán)格等級(jí)評(píng)定。省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作紀(jì)律，確保執(zhí)法人員在等級(jí)評(píng)定過程中客觀、公正；對(duì)于餐飲服務(wù)單位有關(guān)等級(jí)評(píng)定工作的投訴和意見，要及時(shí)核實(shí)、認(rèn)真處理。

（五）加大宣傳公示。各地食品藥品監(jiān)管部門要加大對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳力度，采取多種方式，向餐飲服務(wù)單位宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的重要意義、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和有關(guān)要求，及時(shí)向社會(huì)公布餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)，動(dòng)員社會(huì)各界參與監(jiān)督。

（六）注重信息應(yīng)用。各地食品藥品監(jiān)管部門要根據(jù)本地餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理情況，分析判斷本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全形勢，查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管效能和水平。

附件：1.餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定表2.餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌樣式一3.餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌樣式二

國家食品藥品監(jiān)督管理局二○一二年一月六日

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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣餐飲服務(wù)食品安全管理，落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，提高全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平。根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)安徽省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案的通知》（皖食藥監(jiān)食201*101號(hào)）及滁州市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)滁州市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案的通知》（滁食藥監(jiān)辦201*34號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，以誠信經(jīng)營和規(guī)范操作為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與量化分級(jí)相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合，統(tǒng)一要求與因地制宜相結(jié)合，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，努力提高餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平。

二、工作目標(biāo)

餐飲服務(wù)監(jiān)督量化分級(jí)管理工作是一項(xiàng)長期的工作，要強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，構(gòu)建餐飲服務(wù)行業(yè)誠信體系，提高餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平，減少餐飲食品安全事件的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)201*年底前完成大型以上餐館（含大型餐館）、學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位為等重點(diǎn)的餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，并在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理全覆蓋。

三、實(shí)施原則

堅(jiān)持“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、鼓勵(lì)進(jìn)步”的原則，積極推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理；嚴(yán)格依照食品安全法律法規(guī)等要求，對(duì)取得《餐飲服務(wù)許可證》的各類餐飲服務(wù)單位全面推進(jìn)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理；建立科學(xué)規(guī)范的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，及時(shí)向社會(huì)公示餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級(jí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公開、公平和公正；強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全管理，提高餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)，鼓勵(lì)監(jiān)管部門合理配置監(jiān)管資源，努力提高監(jiān)管效能和水平。

四、主要內(nèi)容（一）評(píng)定范圍

對(duì)持《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂（含學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂）、集體用餐配送單位和中央廚房等，進(jìn)行餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定。

（二）評(píng)定依據(jù)

評(píng)定依據(jù)為《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《中央廚房許可審查規(guī)范》和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本《實(shí)施方案》要求。按照評(píng)分表分別對(duì)動(dòng)態(tài)等級(jí)和年度等級(jí)進(jìn)行量化評(píng)定。

（三）評(píng)定項(xiàng)目

評(píng)定項(xiàng)目主要包括：許可管理、人員管理、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑和檢驗(yàn)運(yùn)輸?shù)取?/p>

（五）等級(jí)劃分

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級(jí)分為動(dòng)態(tài)等級(jí)和年度等級(jí)。動(dòng)態(tài)等級(jí)為監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況每次監(jiān)督檢查結(jié)果的評(píng)價(jià)。動(dòng)態(tài)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí)，分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示。

年度等級(jí)為監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況過去12個(gè)月期間監(jiān)督檢查結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)，年度等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí)，分別用A、B、C三個(gè)字母表示。

（六）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1．動(dòng)態(tài)等級(jí)

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，監(jiān)管人員按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定表》（附件1）進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并評(píng)分，評(píng)定總分除以檢查內(nèi)容總分乘以10的所得，為動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定分?jǐn)?shù)。檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。評(píng)定分?jǐn)?shù)在9.0分以上（含9.0分），為優(yōu)秀；評(píng)定分?jǐn)?shù)在8.9分至7.5分（含7.5分），為良好；評(píng)定分?jǐn)?shù)在7.4分至6.0分（含6.0分），為一般。

2．年度等級(jí)

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督年度等級(jí)評(píng)定，由監(jiān)督人員根據(jù)餐飲服務(wù)單位過去12個(gè)月期間的動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行綜合判定。

年度平均分在9.0分以上（含9.0分），為優(yōu)秀；年度平均分在8.9分至7.5分（含7.5分），為良好；年度平均分在7.4分至6.0分（含6.0分），為一般。

3．不予評(píng)級(jí)

對(duì)新辦《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，不給予動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起4個(gè)月內(nèi)，完成首次動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，滿一年后根據(jù)動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定結(jié)果綜合判定年度等級(jí)。

對(duì)造成食品安全事故的餐飲服務(wù)單位，責(zé)令限期整改，并依法給予行政處罰，6個(gè)月內(nèi)不給予動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，并收回餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌，同時(shí)加大對(duì)其監(jiān)督檢查頻次，6個(gè)月期滿后方可根據(jù)實(shí)際情況評(píng)定動(dòng)態(tài)等級(jí)，滿一年后根據(jù)動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行綜合判定年度等級(jí)。

動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定過程中，發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，需要給予警告以外行政處罰的，2個(gè)月內(nèi)不給予動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，并收回餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌，同時(shí)監(jiān)管部門加大對(duì)其監(jiān)督檢查頻次，2個(gè)月期滿后方可根據(jù)實(shí)際情況評(píng)定動(dòng)態(tài)等級(jí)，滿一年后根據(jù)動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行綜合判定年度等級(jí)。

（七）評(píng)定程序1．等級(jí)評(píng)定

由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門選派2名以上執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查人員按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定表》（附件1）檢查內(nèi)容，對(duì)被檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況進(jìn)行量化評(píng)定，并由檢查人員和被檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員簽字。

2．監(jiān)督頻次

餐飲服務(wù)監(jiān)管部門依據(jù)餐飲服務(wù)單位等級(jí)評(píng)定結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定對(duì)我縣各類餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督頻次，但不得低于以下頻次。

已實(shí)行量化分級(jí)管理，做出年度等級(jí)評(píng)定的餐飲服務(wù)單位，下一年度監(jiān)督頻次：A級(jí)原則上不少于2次/年，6個(gè)月內(nèi)至少檢查1次；B級(jí)原則上不少于3次/年，4個(gè)月內(nèi)至少檢查1次；C級(jí)原則上不少于4次/年，3個(gè)月內(nèi)至少檢查1次。

對(duì)未實(shí)行量化分級(jí)管理的、新辦《餐飲服務(wù)許可證》的、收回《餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌》的餐飲服務(wù)單位按照年度等級(jí)評(píng)定C級(jí)對(duì)待確定本年度的監(jiān)督頻次。

3．等級(jí)公布

餐飲服務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)在監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位后的15個(gè)工作日內(nèi)，采用統(tǒng)一的“餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌”（附件2），向社會(huì)公示餐飲服務(wù)單位的食品安全等級(jí)，并將其作為餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。

餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌公示內(nèi)容主要包括餐飲服務(wù)單位上年度綜合等級(jí)和本次檢查動(dòng)態(tài)等級(jí)，其中以“A”、“B”、“C”分別表示三種年度等級(jí)，以“大笑”、“微笑”、“平臉”三種卡通形象分別表示優(yōu)秀、良好和一般三個(gè)動(dòng)態(tài)等級(jí)。

對(duì)首次進(jìn)行監(jiān)督量化分級(jí)的，應(yīng)嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求進(jìn)行。對(duì)該實(shí)施方案出臺(tái)前已經(jīng)進(jìn)行監(jiān)督量化分級(jí)的，應(yīng)按照要求重新進(jìn)行監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定，使用新的餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌予以公示。

對(duì)監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定分?jǐn)?shù)在6.0分以下或2項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的，應(yīng)在餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌“本次檢查動(dòng)態(tài)等級(jí)”標(biāo)識(shí)處張貼“整改中”字樣。對(duì)新辦《餐飲服務(wù)許可證》的，在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，不給予動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，在餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌“本次檢查動(dòng)態(tài)等級(jí)”標(biāo)識(shí)處張貼“待評(píng)定”字樣。

《餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌》等級(jí)信息由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查的情況予以更換，任何單位和個(gè)人不得隨意更改，禁止隨意摘下或遮擋，方便消費(fèi)者監(jiān)督。餐飲服務(wù)監(jiān)管部門對(duì)不按要求擺放（或張貼）、遮蓋、涂改、毀壞公示牌的餐飲服務(wù)單位應(yīng)在新聞媒體或監(jiān)管部門網(wǎng)站上予以公布，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

4．等級(jí)調(diào)整

動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定為較低等級(jí)的，餐飲服務(wù)單位可在等級(jí)評(píng)定2個(gè)月后向?qū)俚夭惋嫹��?wù)食品安全監(jiān)管部門申請等級(jí)調(diào)整，經(jīng)評(píng)定達(dá)到較高動(dòng)態(tài)等級(jí)的，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門調(diào)整動(dòng)態(tài)等級(jí)。對(duì)動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定為較高等級(jí)的，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)管理滑坡，存在較大安全隱患除責(zé)令整改外，降低其等級(jí)級(jí)別。

五、實(shí)施步驟

第一階段：制定方案和專題培訓(xùn)

制定方案：縣食品藥品監(jiān)督管理局按照上級(jí)部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。

專題培訓(xùn)：組織對(duì)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員和餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督量化分級(jí)管理培訓(xùn)。5月底前完成監(jiān)管人員專題培訓(xùn)，使監(jiān)管人員充分認(rèn)識(shí)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的重要意義，準(zhǔn)確掌握餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一評(píng)定尺度。6月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督量化分級(jí)管理培訓(xùn)，促使餐飲服務(wù)單位熟悉監(jiān)督量化分級(jí)管理工作要求，積極開展自查自糾，不斷提高食品安全管理水平。

第二階段：組織實(shí)施

一是完成學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)）餐飲服務(wù)單位監(jiān)督量化分級(jí)管理工作（6月底前）；

二是完成集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督量化分級(jí)管理工作（7月底前）；

三是完成供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)的監(jiān)督量化分級(jí)管理工作（9月底前）；

四是完成大型以上（含大型）餐館監(jiān)督量化分級(jí)管理工作（11月底前）。

五是全面開展其他類型餐飲單位監(jiān)督量化分級(jí)管理工作（201*年）

第三階段：結(jié)果報(bào)送

及時(shí)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，并于201*年6月27日、9月27日前將我縣上季度《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件3、4）上報(bào)市食品藥品監(jiān)管局食品科。11月15日前報(bào)送監(jiān)督量化分級(jí)管理工作年度總結(jié)，年度總結(jié)包括工作情況、主要做法、工作成效、存在的問題和下一步措施等。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案。要充分認(rèn)識(shí)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作的重要性，將監(jiān)督量化分級(jí)管理工作完成情況納入年度餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督績效考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定本縣監(jiān)督量化分級(jí)實(shí)施方案，確保工作取得實(shí)效。實(shí)施方案應(yīng)明確工作原則、目標(biāo)、任務(wù)、措施、進(jìn)度，確保全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的順利實(shí)施。（二）強(qiáng)化人員培訓(xùn)，統(tǒng)一評(píng)定要求�？h食品藥品監(jiān)管局要對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員組織開展專題培訓(xùn)，使監(jiān)管人員充分認(rèn)識(shí)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的重要意義，準(zhǔn)確掌握餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)一評(píng)定尺度。

（三）嚴(yán)格等級(jí)評(píng)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查�？h食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員按照本《實(shí)施方案》的要求，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、尺度統(tǒng)一、過程透明、結(jié)果公正。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入一線，進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保監(jiān)督量化分級(jí)管理工作有力有序推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)公眾消費(fèi)�？h食品藥品監(jiān)管局要加大對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳力度，要通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，廣泛宣傳監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。積極開展“尋找笑臉就餐”宣傳活動(dòng)，使公眾進(jìn)一步增強(qiáng)健康消費(fèi)意識(shí)，主動(dòng)尋找餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)較高的餐飲服務(wù)單位就餐，形成全社會(huì)共同關(guān)注飲食安全的良好氛圍。及時(shí)將我縣年度等級(jí)和動(dòng)態(tài)等級(jí)結(jié)果在新聞媒體上予以公示，動(dòng)員社會(huì)各界參與監(jiān)督。

附件：1、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定表

2、餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌樣式

3、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)展統(tǒng)

計(jì)表

4、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作情況統(tǒng)計(jì)

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