安全生產(chǎn)六項創(chuàng)建活動簡介

江西省安全生產(chǎn)“六項創(chuàng)建”活動簡介

近年來，江西省安監(jiān)局積極開展安全生產(chǎn)“六項創(chuàng)建”活動（即創(chuàng)建本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全校園、安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)），取得了良好效果，特申報安全生產(chǎn)創(chuàng)新獎。

一、活動背景和過程

活動始于201*年。工業(yè)園區(qū)是工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的重要區(qū)域，是高危險性企業(yè)集中之地，是物流業(yè)的集散地。我省工業(yè)企業(yè)（除礦山之外）絕大部分企業(yè)位居工業(yè)園區(qū)之中，抓好工業(yè)園區(qū)安全對全省安全生產(chǎn)工作十分重要。201*年我省出臺的《江西省“十一五”安全文化建設綱要》重點對工業(yè)園區(qū)安全工作作出規(guī)劃，規(guī)定要“培養(yǎng)一批本質(zhì)安全型企業(yè)、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樹立具有示范效應的不同類型的安全典型”，“逐步建立起安全教育網(wǎng)絡，推進安全知識進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進校園、進家庭、進農(nóng)村，全社會安全科普得到加強，全民安全意識、安全素質(zhì)得到提高�！笔“脖O(jiān)局決定從創(chuàng)建本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)開始，廣泛開展群眾性安全創(chuàng)建活動。

活動得到基層和廣大園區(qū)企業(yè)的熱烈響應，為了推廣成效，擴大這項安全生產(chǎn)宣傳載體的功能，在社會各方面掀起創(chuàng)建熱潮，201*年，根據(jù)國家安監(jiān)總局統(tǒng)一部署和本省工作需要，我省又開展了安全社區(qū)和安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作，并制定了相應的條件標準。201*年6月，全省46家單位基本完成創(chuàng)建工作并申請驗收。此后不斷擴充活動項目和內(nèi)容，201*年提出“三項創(chuàng)建”（安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)），201*年又提煉出“六項創(chuàng)建”，新增了安全校園、安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。從此，六項創(chuàng)建活動在全省全面鋪開，成為安全宣傳與安全文化建設的一項常項工作。

二、目的意義

（一）創(chuàng)設了安全文化建設和安全宣傳工作新載體。將創(chuàng)建本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全校園、安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)以整體打包的形式全面推開，有利于社會公眾人人參與安全生產(chǎn)，人人支持安全生產(chǎn)，形成安全生產(chǎn)齊抓共管氛圍。

（二）改進了有關行業(yè)和領域安全生產(chǎn)狀況。開展本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全校園、安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，制定相關的條件標準，促使申報單位按照規(guī)范要求開展工作，夯實安全生產(chǎn)基層基礎，杜絕和減少事故的發(fā)生。

三、具體做法

1、制定標準。201*年，我省下發(fā)了《關于印發(fā)全省本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動方案的通知》（贛安指委辦201*3號）。該文件結合本省實際，從工業(yè)園區(qū)的外部條件、內(nèi)部條件、監(jiān)控系統(tǒng)、應急救援系統(tǒng)、信息化系統(tǒng)、四大安全保障制度、五大安全保障基礎等方面對工業(yè)園區(qū)的申報條件進行了規(guī)定。按照國家安監(jiān)總局規(guī)定制定了安全文化建設示范企業(yè)條件標準；根據(jù)我省實際情況，確定了安全社區(qū)條件標準；結合我省實際并參考其他省市制定了安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全校園、安全城市創(chuàng)建達標規(guī)范。

2、層層推薦。申報“六項創(chuàng)建”的單位在創(chuàng)建工作達到一定水準后提出創(chuàng)建申報，經(jīng)過所在縣區(qū)安監(jiān)部門推薦，向所在設區(qū)市申請驗收；設區(qū)市安監(jiān)部門根據(jù)本地區(qū)創(chuàng)建情況，擇優(yōu)向省級推薦申報。

3、實地考察。根據(jù)階段工作需要，由省安監(jiān)局從有關處室抽調(diào)專人組成考察組，對初審符合條件的申報單位進行實地考察驗收。采取查閱臺賬、走訪座談、察看工作場所等方式，對照標準逐項打分。

4、評議審核。省安監(jiān)局承辦處室在實地考察完畢后，提出初步意見報局長辦公會（或局務會）討論研究。

5、社會公示。局長辦公會（或局務會）審定后，在省安監(jiān)局政府網(wǎng)站公示，接受社會公眾的監(jiān)督。

6、表彰推廣。公示完畢，對入選的優(yōu)秀創(chuàng)建單位進行命名表彰，并通過文件、會議等形式推廣典型。

四、活動成效

（一）推出了一批先進典型。201*年安全生產(chǎn)月活動期間，我省根據(jù)考察結果，命名南昌出口加工區(qū)等6個工業(yè)園區(qū)為“安全工業(yè)園區(qū)”、吉安市井岡山旅游觀光公司等6個企業(yè)為“安全文化建設示范企業(yè)”、景德鎮(zhèn)市昌河街道幸福社區(qū)等6個社區(qū)為“安全社區(qū)”，并予以表彰。近期正在開展第二輪申報評選工作，將于十月份推出一批六項創(chuàng)建典型。

（二）創(chuàng)設了新的活動載體。該活動已成為安全生產(chǎn)宣傳教育工作的一個有效載體，成為安全文化建設的一個有形化抓手，成為調(diào)動社會方方面面參與安全文化建設、夯實基層安全生產(chǎn)工作的常項工作。

（三）營造了安全發(fā)展氛圍。開展六項安全創(chuàng)建工作極大地促進了我省工礦商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。據(jù)統(tǒng)計，開展此項活動前的201*年，我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故291起，死亡390人，較大事故19起；201*年，我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故168起，死亡233人，較大事故10起。分別下降了15.4％、40.3％、47.3％。

江西省安監(jiān)局201*年7月

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安全生產(chǎn)簡介

唐山豐南冷軋鍍鋅有限公司

公司位于唐山豐南沿海工業(yè)區(qū)，屬于渤海經(jīng)濟圈腹地，南臨渤海，西接京津，豐南沿海工業(yè)區(qū)北距北京約200km，南距天津約100km，東距曹妃甸工業(yè)區(qū)約55km，占地540畝，生產(chǎn)線由國際知名工程公司中冶賽迪設計并總成包，包含一條酸軋聯(lián)合機組、一條連續(xù)熱鍍鋅機組、一條連續(xù)退火機組、一條連退鍍鋅兩用機組以及完整的配套公輔設施。

公司采用了世界上先進的紊流酸洗技術、自動厚度控制技術、自動板形控制技術、立式爐全輻射管鍍鋅技術、高效的冷卻和過時效等先進連退技術和裝備。整體水平達到國際先進水平，公司于201*年6月正式投產(chǎn)。

一年來，公司在豐南區(qū)安全局和沿海工業(yè)區(qū)管委會的指導下，領導班子始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，依法經(jīng)營，從嚴管理的工作方針，從三個文明一起抓，出色完成了各項工作任務。領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，干部、職工隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)顯著提高，曾連續(xù)兩年被豐南沿海工業(yè)開發(fā)區(qū)評為安全文明生產(chǎn)先進單位，其主要事跡：

一、健全組織落實職責兌現(xiàn)安全承諾

結合公司的實際，健全了安全組織機構，細化了各級責任，配備了專職安全員6名，班組兼職安全員23名，按照公司、車間、班組、

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崗位“四級”管理層面，發(fā)揮安全職能作用，以多形式的安全檢查方式，對查處的隱患和問題，做到“責任、措施、落實、考核”三到位。

以“五結合”為安全管理的出發(fā)點，全力開展安全專項治理，即：白天查與夜晚查相結合；規(guī)程督查和行為操作督查相結合；現(xiàn)場作業(yè)督查和安全技能督查相結合；日常生產(chǎn)督查和生產(chǎn)搶修督查相結合；危險源點督查（指天然氣、氣保站、鍋爐房）和重點職工督查相結合。特別是對重點崗位職工崗中睡崗、脫崗、玩手機、吸煙，采取了跟蹤督查。特別是對生產(chǎn)過程中的每一個重要環(huán)節(jié)，如：燃氣管道、輸氫管路、軋機地下室、鍋爐房、起重機械的檢查均責任到人，做到責任明確，層層把關，逐級負責。

做好“四個堅持”，“一是堅持安全例會制度；二是堅持設備安全管理制度：即“誰檢查，誰簽字，誰負責”，在日常檢查的基礎上，對重點生產(chǎn)設備、機電設備、特種設備、危險源點及關鍵部位進行檢查。三是堅持安全獎懲制度：根據(jù)安全檢查和目標完成情況，每月進行認真總結考核，鼓勵安全生產(chǎn)先進單位，對存在問題單位督促整改并考核，較好的促進了全員安全工作的積極性。四是堅持安全督查制度：按照公司經(jīng)理翟福強同志的統(tǒng)一部署，成立了以公司廠長、主任、專業(yè)技術人員和專職安管人員為主要成員的安全督查領導小組，明確檢查責任，做到檢查時有動員、有安排、有記錄；落實“嚴、細、實”措施，在檢查中，各級管理人員針對公司的各類生產(chǎn)設備、電器、衛(wèi)生等方面，都認真履行自己的職責，以對公司財產(chǎn)和職工生命高度負責的責任感和使命感，對所查的問題都能正確對待，并采取得力措施并限期整改，確保了公司的安全生產(chǎn)，在以往的安全管理中，正是因為有這一批對安全工作積極負責的管理人員，才使得201*年安全檢查

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和整改落實工作得到有效開展，象酸軋主任臧立柱、供輔車間主任王國新、連退鍍鋅車間主任李建永、檢修車間主任劉亞寧等23名同志都能夠在檢查中，積極地發(fā)揮領導作用，查問題，提建議，為公司的安全發(fā)展做出了較大的貢獻。

全年累計排查和整改處理事故隱患165項，整改率達100%，制止習慣性違章作業(yè)126起，檢查治理不合格環(huán)境衛(wèi)生項118處。

二、細化危險源管理，完善預案，全面提升企業(yè)應急處置能力為做好天然氣、氣保站、酸再生、鍋爐房及每臺設施供給生產(chǎn)的需求，針對其危險性進行了危險、危害辨識、評估界定，劃分A、B、C三個等級，建立了管理臺帳（A級鍋爐房、氣保站、煤氣減壓站；B級酸再生、軋機地下室；C級11萬變電站、車輛運輸、稀油站）。按照事故應急預案編制要求，圍繞危險作業(yè)特性，編制出各種事故應急預案，并形成版本實施。每季度，由公司科學組織燃氣事故中毒窒息急救、酸泄露、液氨泄露、氫氣泄露、各類火災爆炸、生產(chǎn)事故等方面的應急演練，掌握演練效果，完善應急措施，提升應急救援水平。對A、B級危險源點，懸掛安全警示牌和警示卡，運用“一法三卡”。即：事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)督法，安全檢查提示卡、有毒有害化學物質(zhì)信息卡、危險源點警示卡，讓班組職工對危險源點享有知情權、防范權、避險權。發(fā)動一線職工對危險和不安全因素實施信息反饋和崗位安全評估，利用安全意見箱、座談會等形式為各個危害部位、崗位“把脈、會診”，查問題、找隱患、提建議。通過全年反饋的23條安全建議，面對問題責成專人逐項落實，避免和減少了事故的發(fā)生，在日常事故的預防中，廣大職工為了企業(yè)的安全和職工的家庭幸福，積極發(fā)揮“廠興我榮、廠衰我恥”的主人翁精神，協(xié)助車間班組長和安全

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管理人員制止違章，排除隱患，為全年的安全工作起到了較強的保駕護航作用，涌現(xiàn)出了象陳文斌、吳家合、吳樹森等52名安全文明生產(chǎn)先進個人，他們不愧是公司的安全楷模，更是我們大家今后學習的榜樣。

三、弘揚安全文化，增強安全氛圍

安全文化是企業(yè)發(fā)展的基礎，是提高企業(yè)精神文明建設一項重要工作，在安全文化建設方面，聘請專家授課與職工自身學習相結合，法規(guī)教育與案例教育相結合、面對面教育與影視教育相結合的辦法，多方做好職工安全文化教育。尤其是開展了安全文化“三講、三做”教育�！叭�講”，即公司、車間領導和班組長，逢會第一句話就是講安全；講事故預防和應急的措施；講安全隱患和事故的危害�！叭�做”，即“外事內(nèi)做”，通報外單位事故，作為警示鏡子；“小題大做”，把安全隱患苗頭當作事故來抓；“大題細做”，妥善周密處置事故隱患,時刻繃緊安全這根弦系。在抓好傳統(tǒng)“三級教育”的同時，還采取了新的培訓方式，強化教育。寫出安全文化倡議書，與入廠手續(xù)一并存入檔案，強化職工的安全意識。

與黨建工作相結合，在全體黨員和職工中開展黨員身邊“無隱患、無事故、無違紀”、“事故案例教育”和“強素質(zhì)、查隱患百日安全”活動，有獎征文和安全生產(chǎn)大家談、人人撰寫安全心得等，不斷加大安全文化建設力度，通過公司上下大力烘托安全文化，打造了全員共建安全和諧企業(yè)的平臺，有力推動了安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步進行。

四、完成的安全生產(chǎn)重點工作

我們在安全管理中，認真落實國務院23號文件和《安全法》等法律、法規(guī)完成了：液氨、鹽酸及理化檢驗室使用的甲苯、丁酮、硫酸

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向豐南區(qū)公安局報審、批示、登記、網(wǎng)絡入庫備案15次，達到了對易制毒品的管理目標；危險化學品鹽酸在唐山安監(jiān)局備案；128名新職工進行了“三級”安全教育，全員職工進行法律、法規(guī)、廠規(guī)廠紀、勞動紀律、安全規(guī)程教育和視頻教育11場次共計2920人次；特種工培訓、辦證、復審合格，持證上崗率達100%；“五類”特種設備落實了年度審驗，辦理了使用證，并登記建檔；職工職業(yè)健康體檢，危險點和危險危害因素告知已登記、申報、備案；開展了“安全合理化建議、安全十個一、安全示范崗、安全標兵、“全國安全月”安全知識大賽、安全生產(chǎn)互保、暑期百日安全競賽”活動；組織生產(chǎn)安全事故、火災事故、鹽酸泄漏模擬事故、中毒事故應急預案演練6次；《安全管理體系》編制發(fā)放運行；及時傳達和落實國家和上級部門的安全文件精神、各項規(guī)定5項。

今后的安全管理任重而道遠，因此，要堅持“以人為本”的理念，深刻牢記安全工作只有起點、沒有終點，嚴格落實國家23號文件精神和安全主體責任承諾書，認真履行各級安全職責和管理制度，上下一心，齊抓共管，為實現(xiàn)豐南沿海工業(yè)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出我們應有的貢獻。

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