同志在人大代表視察活動(dòng)上的講話201*年11月21日
同志
在人大代表視察活動(dòng)會(huì)議上的
講話
(201*年11月21日)
各位代表、各位委員:
今天我們通過這次人大代表、政協(xié)委員視察活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化代表意識(shí),提高代表活動(dòng)質(zhì)量,更好地發(fā)揮人大代表的作用,具有十分重要的意義。剛才,幾位代表作了典型發(fā)言;王興鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府就今年以來的工作作了全面回顧總結(jié)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人大代表工作的自覺性和主動(dòng)性
各級(jí)人大代表來自于人民群眾,根植于人民群眾,是人民群眾的忠實(shí)代表,也是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過人大代表的積極努力,黨的主張才能通過法定程序變成國家的法律、人民的意志,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能更好地實(shí)現(xiàn);通過人大代表的積極努力,黨和政府才能更充分地發(fā)揚(yáng)民主,及時(shí)地了解人民群眾的真實(shí)意愿,科學(xué)合理地制定方針政策和法律法規(guī);通過人大代表的積極努力,黨和國家的方針政策、法律法規(guī)才能更廣泛地被人民群眾理解和接受,才能更深入地得到貫徹落實(shí)。
今年以來,鎮(zhèn)人大和人大代表在市人大常委會(huì)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,加大監(jiān)督力度,積極建言獻(xiàn)策,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
目前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)入了新的發(fā)展階段。今年年初召開的鎮(zhèn)十七屆人大三次會(huì)議,對(duì)201*年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃和全面部署。圓滿完成既定的任務(wù)目標(biāo),需要全
鎮(zhèn)各部門、人大代表和廣大人民群眾的共同努力。人大代表在充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極性、凝聚發(fā)展合力方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。做好人大代表工作,發(fā)揮好人大代表作用,有利于集中全社會(huì)的力量和智慧,形成上下一心、群策群力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力,有利于把鎮(zhèn)黨委的戰(zhàn)略意圖變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)和工作舉措,也有利于監(jiān)督和促進(jìn)政府及其各部門緊緊圍繞我鎮(zhèn)總體發(fā)展定位和目標(biāo)要求,依法行使職能,提高工作效率,推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
人大代表來自基層,來自群眾,最了解基層的情況,最了解群眾的愿望,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量,在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有特殊的作用。做好人大代表工作,發(fā)揮好人大代表作用,就能深入了解民情,廣泛集中民智,充分反映民意,為維護(hù)廣大人民群眾的根本利益建好言、獻(xiàn)好策;就能及時(shí)地幫助黨委、政府疏導(dǎo)群眾情緒,化解矛盾糾紛,為和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮積極作用。
二、加強(qiáng)自身建設(shè),樹立人大代表良好形象
人大要把提高代表素質(zhì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓,采取綜合措施,不斷提高人大代表政治水平、法律水平和議政水平,樹立人大代表的良好形象。
(一)樹立政治堅(jiān)定的形象。人大代表要堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持正確的政治方向。要按照講政治的要求,努力提高政治鑒別力和政治敏銳性,堅(jiān)持原則,堅(jiān)定立場(chǎng),旗幟鮮明,在大是大非面前時(shí)刻保持清醒的政治頭腦,永遠(yuǎn)忠誠于黨和人民的事業(yè)。要自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣和腐朽思想的侵蝕,自覺與各種違法現(xiàn)象作斗爭(zhēng),切實(shí)起到凝聚黨心民心、帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的作用。
(二)樹立遵紀(jì)守法的形象。人大代表行使的是依法監(jiān)督權(quán),必須帶頭學(xué)法、懂法、守法,在學(xué)習(xí)和執(zhí)行法律方面率先垂范,樹立遵紀(jì)守法的形象。要增強(qiáng)法制觀念,積極參加普法教育,模范的遵守憲法和法律,自覺在憲法和法律的范圍內(nèi)開
展活動(dòng),嚴(yán)格依法辦事,并以此影響和帶動(dòng)人民群眾自覺遵守法律法規(guī)。人大代表中的黨員干部要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,做廉潔自律的模范,努力提高在人民群眾中的威信。
(三)樹立一切為民的形象。人大代表是人民利益的代言人,要始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系,自覺地把自己置于人民群眾的監(jiān)督之下,把群眾的呼聲和意愿作為工作的第一信號(hào),把關(guān)心和服務(wù)群眾作為工作的第一職責(zé),把群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)作為衡量履職成效的第一尺度。要腳踏實(shí)地地為民辦事,真正做到為民、愛民、富民、安民,時(shí)刻關(guān)注群眾疾苦,認(rèn)真解決群眾困難,不斷改善和提高群眾生活水平,使人民群眾安居樂業(yè)。希望人大代表要圍繞這些方面,在本屆任期的時(shí)間內(nèi),多做一些實(shí)在、有益的工作,以工作實(shí)績(jī)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
(四)樹立求真務(wù)實(shí)的形象。人大代表要真正代表人民群眾的根本利益,必須把求真務(wù)實(shí)作為工作的出發(fā)點(diǎn)。要堅(jiān)持說實(shí)話,真實(shí)反映人民群眾的意愿和要求,對(duì)工作成績(jī)不夸大,對(duì)存在問題不縮小,堅(jiān)持有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂;要堅(jiān)持辦實(shí)事,踏實(shí)工作,無私奉獻(xiàn),咋本職工作中成為干事創(chuàng)業(yè)的表率;要堅(jiān)持求實(shí)效,以人民群眾的根本利益為落腳點(diǎn),以能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展諉根本標(biāo)準(zhǔn),不斷提出改進(jìn)工作的意見和建議,促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
(五)樹立謙虛好學(xué)的形象。人大代表要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,擠出必要的時(shí)間和精力,創(chuàng)造和利用好各種學(xué)習(xí)條件與機(jī)會(huì),持久地、系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí),提高自己的整治理論素質(zhì)、法律素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和人大代表業(yè)務(wù)知識(shí)水平,提高管理行政事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的能力。黨員人大代表要積極起到模范帶頭作用,不斷提高自身綜合素質(zhì)。,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表肩負(fù)雙重責(zé)任,要增強(qiáng)“人民公仆”和“人民代表”兩種意識(shí),學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和執(zhí)行代表職務(wù)的藝術(shù)兩種藝術(shù),使自己縮負(fù)擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)工作和代表工作科學(xué)地統(tǒng)一起來。
三、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,支持和保障人大代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力
人大代表工作開展如何,既要靠人大代表自身積極努力、依法履職,又要靠各級(jí)各部門的大力支持和配合。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和政府部門,要進(jìn)一步提高對(duì)人大代表性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),自覺維護(hù)人大代表的權(quán)威,充分發(fā)揮人大代表的作用,為人大代表開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
(一)營造尊重和支持人大代表依法履職的社會(huì)環(huán)境。人大代表的崇高地位是我國根本政治制度決定的,是由憲法和法律確認(rèn)并保障的。實(shí)際工作中,必須進(jìn)一步加大對(duì)《憲法》、《代表法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,使廣大人民群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步了解代表的性質(zhì)、地位、作用和職責(zé),加深對(duì)人大代表依法履職活動(dòng)的理解,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的代表意識(shí),努力營造尊重人大代表、理解人大代表、支持人大代表、關(guān)心人大代表的濃厚氛圍。
(二)搭建人大代表開展活動(dòng)、依法履行職責(zé)的平臺(tái)。鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)人大代表主題意識(shí),定期向人大代表通報(bào)工作情況,聽取意見。對(duì)一些重點(diǎn)工作、重大工程以及全鎮(zhèn)人民比較關(guān)注的問題,要主動(dòng)提請(qǐng)人大代表進(jìn)行專題視察。要積極邀請(qǐng)人大代表參加重大事項(xiàng)的通報(bào)會(huì)、聽證會(huì),聘請(qǐng)人大代表為單位監(jiān)督員、評(píng)議員,對(duì)本部門、本行業(yè)的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。要積極支持、配合人大代表的視察、檢查、調(diào)查等職務(wù)活動(dòng),做到如實(shí)匯報(bào)情況,虛心聽取代表意見,切實(shí)改進(jìn)工作。加強(qiáng)人大代表活動(dòng)室建設(shè),為人大代表履職搭建好平臺(tái),使代表有學(xué)習(xí)交流的場(chǎng)所、活動(dòng)的陣地、議政的舞臺(tái),為人大代表的履職活動(dòng)提供好支持和保障。
(三)認(rèn)真做好人大代表議案、建議、批評(píng)和意見的辦理和督辦工作。辦理人大代表議案、建議、批評(píng)和意見使落實(shí)憲法賦予人民當(dāng)家作主權(quán)利的有效形式,是實(shí)現(xiàn)政府決策民主化、科學(xué)化的有效途徑,是政府依法行政的重要環(huán)節(jié)。承辦單
位要根據(jù)憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,依法進(jìn)行辦理。要把辦理人大代表建議與解決實(shí)際問題、促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作水平結(jié)合起來,與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,把人大代表建議真正落到實(shí)處。對(duì)于代表建議中提出的問題,能夠解決的,應(yīng)當(dāng)抓緊解決;因客觀條件限制暫時(shí)無法解決的,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)不能解決的,應(yīng)當(dāng)如是向代表說明情況,求得代表的理解。要切實(shí)保證辦理質(zhì)量,努力提高人大代表對(duì)建議辦理答復(fù)的滿意率;人大代表對(duì)辦理結(jié)果明確表示不滿意的,承辦單位一定要認(rèn)真聽取代表的意見,重新辦理后再答復(fù)代表,堅(jiān)決杜絕敷衍搪塞、應(yīng)付了事。鎮(zhèn)人大要協(xié)助承辦單位向人大代表和人民群眾做好解釋工作,做到督辦與支持的辯證統(tǒng)一,切實(shí)達(dá)到人大代表和人民群眾滿意。
各位代表、同志們,在下步工作中,希望各位代表堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆中全會(huì)精神,履行憲法和法律賦予的職責(zé),解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好友快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
擴(kuò)展閱讀:201*年年底人大代表集中視察活動(dòng)報(bào)告
201*年年底人大代表集中視察活動(dòng)報(bào)告
(第二組)
按照市人大常委會(huì)的工作安排,201*年12月15日至17日市人大常委會(huì)選工委、城建環(huán)保工委、財(cái)經(jīng)工委、法工委等共同組織部分市人大常委會(huì)委員、市人大常委會(huì)組成人員和人大代表,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)以及涉及民生的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了年底集中視察。
15日上午,參加視察人員首先集中聽取了市政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)同志所作的工作報(bào)告,詳細(xì)了解了今年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況、“十一五”規(guī)劃的完成情況、“十二五”規(guī)劃綱要(草案)的主要內(nèi)容、201*年市政府十個(gè)方面實(shí)事的辦理情況、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況以及法檢部門公正司法情況等。
當(dāng)天下午,參加此次視察的全體人員在副市長(zhǎng)張曼如及市國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,一起深入到市高新區(qū)進(jìn)行視察。視察組一行先后來到輕工機(jī)械、新能光伏、物流園區(qū)、洹水灣溫泉旅游區(qū)、鐵路專用線項(xiàng)目工地、安陽國家級(jí)高新區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、上海精密、銀杏小學(xué)、洪河橋等企事業(yè)單位和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了實(shí)地查看。最后,視察組一行來到市高新區(qū)管委會(huì)聽取了其負(fù)責(zé)同志所作的工作匯報(bào),并進(jìn)行了座談。
16日,視察人員分為兩組繼續(xù)開展視察活動(dòng)。其中,第二組主要負(fù)責(zé)對(duì)我市城建三年計(jì)劃完成情況進(jìn)行視察。在視察活
動(dòng)中,視察組一行在有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的陪同下,先后來到安陽迎賓館、會(huì)展中心、義烏商貿(mào)城項(xiàng)目建設(shè)工地、市益和熱力公司指揮中心、華強(qiáng)建國酒店、南出口城中村改造工程現(xiàn)場(chǎng)、職教園區(qū)、中華路南段建設(shè)工地、龍安區(qū)行政中心、西南外環(huán)道路建設(shè)工地、公建設(shè)施管理辦公室、香榭麗舍幼兒園、人民大道小學(xué)分校新址擬建現(xiàn)場(chǎng)、紫薇大道與朝陽路交叉口公廁、引領(lǐng)示范區(qū)小學(xué)擬建現(xiàn)場(chǎng)、桑園垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁、新八中建設(shè)工地、數(shù)字化城管指揮中心等,對(duì)各項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了查看。
17日上午,第二組全體視察人員在市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)同志的陪同下,先后來到丹尼斯商場(chǎng)、安陽賓館、市消防支隊(duì)等單位,對(duì)我市的消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地查看,并聽取了市公安、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)同志關(guān)于我市消防工作的匯報(bào)。
17日下午,市人大常委會(huì)在市人大機(jī)關(guān)八樓會(huì)議室組織召開會(huì)議,由參加此次視察的人大代表集中向市政府反饋視察意見和建議。市人大常委會(huì)主任李發(fā)軍、副主任吳水和、周曉春、王希社、聶孟磊、李蘇慶、史東林、秘書長(zhǎng)劉希軍出席了會(huì)議,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馬林青代表市政府接受了反饋。
由于參加視察的部分人大代表對(duì)15日上午政府所作的工作報(bào)告不滿意,反饋會(huì)首先重新聽取了馬林青代表市政府所作的關(guān)于201*年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)告,重新詳細(xì)了解了我市201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、“十一五”規(guī)劃完成情況以及“十二五”規(guī)劃目標(biāo)等內(nèi)容。
與會(huì)的人大代表圍繞此次集中視察活動(dòng)依次作了發(fā)言,對(duì)相關(guān)問題提出了具體意見和建議。馬林青代表市政府作了表態(tài)
發(fā)言。
會(huì)議最后,李發(fā)軍在講話中指出,此次市人大代表集中視察是在“十一五”規(guī)劃即將完成之際進(jìn)行的一次重要活動(dòng),意義重大。他強(qiáng)調(diào),我們不但要認(rèn)真總結(jié)“十一五”時(shí)期所取得的成績(jī),更要認(rèn)真謀劃“十二五”規(guī)劃。希望市政府在制定“十二五”規(guī)劃中,要更加重視市本級(jí)的財(cái)源建設(shè);要高度重視企業(yè)的發(fā)展,更好地為企業(yè)服務(wù);要高度重視招商引資與扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的關(guān)系,既要搞好招商引資,也要扶持好本地企業(yè);要高度重視安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展,定位要準(zhǔn)確;要提高城市建設(shè)的品位,彰顯城市個(gè)性,體現(xiàn)出安陽作為殷商之都的文化特色。
市人大常委會(huì)城建環(huán)保工委
201*年12月27日
附:201*年年底人大代表集中視察第二組代表所提主要意見和
建議
201*年年底人大代表集中視察第二組代表所提主要意見和建議
由于代表們所提意見眾多且分散,不便一一列舉,經(jīng)歸納整理后,現(xiàn)將其較具代表性的意見和建議作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。同時(shí),按照李發(fā)軍主任在反饋會(huì)上的講話要求,對(duì)代表們所提意見和建議應(yīng)當(dāng)原汁原味地反映出來,故在此對(duì)代表所提意見和建議盡可能地不做過多解釋和修飾。
1、采取多種措施,促進(jìn)安陽市國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展。一是市政府應(yīng)當(dāng)制定稅收、財(cái)政、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策,在資金和用地等方面保障高新區(qū)未來發(fā)展需要,促進(jìn)其“雙千億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是對(duì)高新區(qū)進(jìn)一步科學(xué)、準(zhǔn)確地定位,將目前“產(chǎn)城一體”的發(fā)展戰(zhàn)略升級(jí)為“產(chǎn)學(xué)研一體”,積極引進(jìn)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),力戒引入科技含量低、能耗高、污染大的低附加值、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。三是重視安陽工學(xué)院和安陽師范學(xué)院兩所高校,尤其是安陽工學(xué)院的發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)兩所高校增大建設(shè)及科研資金投入,在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、職稱評(píng)定、對(duì)外交流、產(chǎn)研轉(zhuǎn)化等方面給予政策上、資金上充分的照顧和支持,使高新區(qū)具備科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的后盾,使之與國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的名聲相符。四是在引進(jìn)新型高科技產(chǎn)業(yè)的同時(shí),重視通過高新技術(shù)成果對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,重視市場(chǎng)細(xì)分,開發(fā)出新產(chǎn)品、高端產(chǎn)品。五是在省管縣的浪潮之下,市政府應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦,著力保障市本級(jí)財(cái)政的持續(xù)增長(zhǎng),盡快將市高新區(qū)培育成未來推動(dòng)我市市區(qū)財(cái)政增長(zhǎng)的一個(gè)極為重要的增長(zhǎng)極。
2、市政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大消防實(shí)施和消防裝備的建設(shè)投入。一是目前我市應(yīng)對(duì)高層住宅火災(zāi)的消防裝備非常缺乏,存在極大的安全隱患,因此在每年的財(cái)政預(yù)算中,應(yīng)當(dāng)安排相當(dāng)一筆資金,用以添置相關(guān)消防設(shè)備。二是政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)消防栓的維護(hù)和管理,增加維護(hù)資金投入,進(jìn)一步在制度和措施上予以完善,使消防栓始終保持良好狀態(tài),維護(hù)消防安全。
3、市政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解放思路、增強(qiáng)魄力,提高“十二五”規(guī)劃中對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),充分重視和著力培育第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之在增加財(cái)稅收入、促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮其應(yīng)有的顯著作用。
4、市政府在加大招商引資力度的同時(shí),應(yīng)當(dāng)更有選擇性,積極選擇適合我市市情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)企業(yè),避免泥沙俱下、良莠不齊。此外,在重視省外招商的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)重視省內(nèi)招商;在重視對(duì)外招商的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)高度重視對(duì)本土企業(yè)的培育和扶持,使之與外來企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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