縣領導在消防安全工作會議上的講話

縣領導在消防安全工作會議上的講話

同志們：

今天，縣政府在這里召開消防安全工作會議，主要是通報昨晚發(fā)生的縣農行火災事故情況，切實吸取事故教訓，針對全縣消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，迅速行動起來，落實整治措施，真正遏制各類事故的發(fā)生，促進全縣消防安全形勢的穩(wěn)定好轉。下面，我就當前消防安全工作強調幾點意見：

一、充分認清當前消防安全面臨的嚴峻形勢，牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想

今年以來，我縣經濟和社會發(fā)展呈現良好的勢頭，各項經濟指晡炔繳仙Ｏ臘踩ぷ髟詡憂苛斕�、专镶[畏矯孀雋舜罅康墓ぷ鰨褐詰南酪饈隊辛艘歡ǖ奶岣擼俏頤且慘逍訓乜吹劍叵臘踩問剖盅暇惹孟煬櫻執(zhí)呷嗣托選＝刂??xml:namespaceprefix=st1ns=“urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags”/>3月24日，縣內共發(fā)生消防火災事故91起，傷2人，直接財產損失30.6萬元，與去年同期相比，火災起數上升425%，直接財產損失上升470%。究其原因，主要是有關部門和單位對消防安全工作重視不夠，認識不足，措施不力，責任不明。極個別部門和單位消防安全工作只停留在會議上和口頭上，制度不健全，設施不達標，難以防患于未然。

消防安全工作關系到廣大人民群眾的根本利益，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾生命財產安全，做好火災事故的防范工作是各層各級踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現。各鎮(zhèn)、各部門負責同志一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想，充分認清當前我縣消防安全工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感，雷厲風行，動真碰硬，狠抓各項消防安全措施的落實，真正做到為官一任，保一方平安。

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3862334592"}}消除隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓，該關閉的一律關閉，該取締的一律取締。對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的經營單位要責令停業(yè)整頓，整頓后仍達不到消防安全要求的，要依法予以關閉。對上岡招商場、新世紀商城等市級重大火災隱患單位，有關職能部門要派出強有力的工作班子，駐點督查，促其迅速落實整改措施。凡檢查不嚴、整改不力的，將從嚴追究相關責任人的責任。

安全檢查中要落實檢查人員的責任。各單位都要有書面的檢查記錄，都要落實隱患整改“三定”要求，都要有被查單位能否繼續(xù)生產經營的結論意見，每個參加檢查的人員都要進行簽名。凡因檢查人員不負責任、放寬條件、把關不嚴、草率簽字，隱患未被發(fā)現而發(fā)生重大火災事故的，將一并追究檢查人員的責任。同時，各鎮(zhèn)、各部門和各單位要專門建立消防安全檢查臺帳，并經主要負責人簽字后，存檔備查。三、硬化各層各級責任，堅持走“依法治火”之路

確保消防安全無事故，落實各級各類人員消防責任是關鍵。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照規(guī)定的責任范圍，切實履行自身職責，認真抓好各項工作。要進一步明確工作責任，各鎮(zhèn)、各部門主要領導為轄區(qū)消防安全第一責任人，要親自抓；分管負責同志為消防安全主要責任人，直接抓。同時，要明確專門人員具體抓，做到一級抓一級、層層抓落實。要堅持“依法治火”，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范消防安全秩序。公安部頒布的《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，以法規(guī)的形式明確了單位是消防安全責任的主體，“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”。有關執(zhí)法部門必須按章行事，嚴格執(zhí)法。對違反消防法津法規(guī)的行為，在政策允許的范圍內，該處罰的從重處罰，該取締的堅決取締，該責令停業(yè)的責令停業(yè)，對有關責任人該拘留的拘留。今后如發(fā)生重特大火災事故，要嚴格按照“四不放過”，即：“事故原因不查清不放過，事故責任者沒有處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過”的原則，

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。一查到底，對符合“兩罪”（失火罪、消防責任事故罪）立案標準的火災事故，不管涉及到哪個單位、哪個人，一律依法追究有關人員刑事責任。同時，工商、文化、公安、消防、衛(wèi)生等部門，要嚴把審批關，對不符合消防安全條件的人員密集場所，一律不予批準經營，從源頭上防止重特大火災事故的發(fā)生。

四、加強消防隊伍和設施建設，不斷提升消防安全工作水平

公安消防部隊要針對當前火災特點，從思想上、組織上、裝備上、訓練上認真做好滅火救援的各項準備工作。對人員集中的公共場所、易燃易爆場所，以及其他容易發(fā)生群死群傷火災事故的重點單位和場所，要制定詳細、具體、實用的滅火預案，強化實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生火災，能拉得出，打得贏，將火災損失降到最低限度。各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照《江蘇省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制要點》的要求，將消防安全布局、消防站、消防給水、消防通信、消防車通道等消防規(guī)劃內容，作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分，一起進行編制，并兼顧城鎮(zhèn)與農村、生產與生活、局部與整體、近期與長遠等方面的關系，確保消防規(guī)劃的科學性和完整性。要進一步加大消防投入力度，完善各項公共消防設施建設，確保消防工作與經濟發(fā)展水平相平衡。各部門要加大對本系統群眾義務消防組織、專職消防隊的指導、培訓力度，添置一些必要的消防器材和防護裝備，確保能夠撲滅初起火災；要加強對職工消防安全教育，傳授一些必要的消防知識，切實增強職工的消防安全意識和自救能力。

同志們，做好消防安全工作，事關全局，責任重大，刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實防范火災事故的發(fā)生，確保人民生命財產安全，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

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擴展閱讀：在全縣消防安全委員會工作例會上的講話(李四清)

在全縣消防安全委員會一季度工作例會上

的講話

縣人民政府副縣長李四清

同志們：

今天召開此次會議的主要目的是：總結去年全縣消防工作，分析當前消防形勢，就推進全縣“防火墻”工程和火災隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署。剛才，消防大隊黃堅大隊長分析了全縣的消防安全形勢，對今年消安委的工作進行了布局謀篇，下面，我再強調三點意見，請大家抓好落實。

一、認清形勢，落實責任，形成齊抓共管新格局去年11月份以來，上海、武漢、長沙、沈陽等地相繼發(fā)生重特大亡人火災事故，造成了巨大經濟財產損失和人員傷亡，教訓十分沉痛，再次為我們敲響了消防安全的警鐘。而我縣縣去年一年就發(fā)生火災事故172起、死亡2人、直接經濟損失623.17萬元。面對這種嚴峻形勢，我們消防安全委員會成員單位一定要增強憂患意識和責任意識，堅決克服習以為常、僥幸麻痹的思想觀念，切實落實人防、物防、技防措施，扎扎實實做好火災隱患排查整治工作，確保消防安全。要確保實現這個目標，首先必須解決好三個問題：

一是要重視消防。消安委成員單位真正把消防安全工作當成當前重要的政治任務，納入議事日程，實行主要領導負總責，分管領導專門抓，通過召開聯席會議、現場辦公等形式，及時研究并協調解決涉及消防設施和裝備建設、消防力量發(fā)展、火災隱患整治等重大問題。切實解決構筑社會消防安全“防火墻”工程工作中的困難和問題，要改變以往那種消防工作只由消防大隊負責的觀念，要全面行動以來，形成消防工作齊抓共管的新格局。

二是要強化保障。要高度重視消防裝備和消防基礎設施建設，動員社會各界支持構筑社會消防安全“防火墻”工程建設，進一步提高我縣消防部隊滅火救援執(zhí)勤戰(zhàn)備水平。縣財政部門要確保消防經費及時撥付到位，發(fā)改、財政、建設、國土等部門要積極配合縣消防大隊搞好立項，爭取資金，重點支持，逐步完善消防基礎設施建設，提高消防部隊滅火救援的能力和水平。

三是要加強督查。要加強消防安全工作的檢查督促，尤其是縣公安局要把派出所消防安全納入工作目標考核和政務督查的重要內容，定期組織檢查督導和述職講評，及時督促各派出所按照消防法律法規(guī)的要求，落實主體責任，建立并落實消防安全監(jiān)督檢查機制，不斷加強轄區(qū)社會單位消防安全“四個能力”建設，確保全縣消防安全。

二、迅速行動，強化措施，突出抓好排查整治工作當前，消防安全工作很多，任務很重，要求很高，我們必須突出重點，集中力量抓好火災隱患的排查整治。

（一）健全制度，夯實工作基礎

一要完善工作機制。201*年2月28日前，縣消安委會各成員單位要對本行業(yè)、本系統、本單位的消防安全工作進行認真研究、全面部署、扎實開展。各級各部門各單位都既要立足“守土有責”，又要加強相互間的協調配合，形成整體合力，實現消防安全工作的零缺位和零縫隙。二要嚴格責任追究制。重點解決“不抓落實、不負責任”和“無人落實、無人負責”的問題，對因工作不落實發(fā)生一次較大以上火災事故的，除依法追究直接責任人的責任外，還要實行責任倒查，嚴肅追究有關領導的相關責任。三要加強督促整改。各有關單位要把火災事故隱患排查作為一項基礎化、制度化、經�；�的工作來抓，采取各種行之有效的措施，抓住事故隱患排查整改的每一個環(huán)節(jié)和每一個細節(jié)，不留盲區(qū)和死角，切實落實整改責任、整改方案、整改措施和完成時限，徹底消除事故隱患。四要加大依法監(jiān)管力度。各有關部門要堅持“關口前移、重心下移”，加強日常監(jiān)管，與消防部門開展聯合執(zhí)法，不定期組織明察暗訪，確保隱患整改到位，并實行跟蹤問責，有效預防各類火災事故的發(fā)生。

（二）突出重點，確保整治到位

各級各部門各單位要有效預防群死群傷火災，關鍵是要抓住要害，有的放矢。當前，必須突出四個重點：一是以建筑工地為重點。建筑工地動火用電多，火災危險性大，必須納入監(jiān)管視線�？h消防大隊要會同規(guī)劃建設局對所有建筑工地施工現場檢查一遍。要明確建設施工單位對工地消防安全負總責，每一個工地必須明確消防安全管理責任人，采用符合消防安全要求的材料，使用具備資質的電焊工。保證消防車道通暢和消防水源供應。二是以高層住宅樓為重點。高層住宅樓人員密集，一旦發(fā)生火災，施救、逃生困難，極易造成群死群傷。要進一步督促各物業(yè)公司加強消防安全管理，定期組織居民進行逃生演練，并加強防火檢查巡查，確保消防設施完整好用，疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通。三是以消防控制室為重點�？刂剖沂敲總�單位消防系統的神經中樞。春節(jié)前，所有控制室操作人員不管有沒有證，都要集中培訓一次，重新考核，達不到要求的堅決不能上崗�？h消防大隊要會同教育、勞動、人事等部門認真研究解決控制室人員業(yè)務素質不高、隊伍不穩(wěn)定的問題。四是以人員密集場所為重點。商場、市場、學校、醫(yī)院、公共娛樂等人員密集場所和高層、地下公共建筑必須實行更加嚴格的消防安全監(jiān)管，落實人防、物防、技防措施。嚴禁在人員密集場所門窗上設影響逃生和滅火救援的廣告牌、鐵柵欄等障礙物。要嚴格落實建筑消防設施維護保養(yǎng)和年檢合格制度，確保完整好用。沒有落實到位的單位，縣消防大隊要按照相關法律法規(guī)嚴格督促整改到位。201*年內屬于人員密集場所的重點單位“四個能力”建設也要全部達標。

三、嚴格執(zhí)法，落實剛性措施

縣消防大隊和公安局各派出所要按照湖南省消防總隊的24條剛性執(zhí)法措施并嚴格執(zhí)行，對在排查整治中發(fā)現的火災隱患和違法行為，要嚴格依法處罰。一是對鎖閉安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防車道，或者在人員密集場所門窗上設影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，一律依法予以強制拆除。二是對實施節(jié)能綜合改造工程不符合消防安全的，一律督促停工整改。三是對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)的，一律對直接責任人和負責人依法拘留。四是對建設工程消防設計未經審核或者未經備案抽查合格的建設工程，一律依法責令停止施工，對未經消防驗收或驗收不合格的項目一律不得投入使用，對未經消防安全檢查或檢查不合格的營業(yè)性場所，一律不得開業(yè)。五是對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，一律依法采取臨時查封措施。六是對建筑消防設施損壞不能正常運行，擅自關停消防設施，消防控制室人員沒有持證上崗或雖有證但實際上不會操作的，一律依法從重處罰。在排查整治中，各公安派出所要提高認識，不要總是片面以為消防安全監(jiān)督檢查是消防大隊的事情，不要存在事不關己、高高掛起的思想，如果在縣政府的督察中，那個派出所轄區(qū)出了問題，縣政府將直接追究負責人的相關責任。

三、加強宣傳，擴大影響，提高全民消防安全素質從近期大火看，公眾消防安全素質不高，是造成群死群傷的重要原因。上�！�11〃15”火災起火點在9、10層之間，但在二樓室內卻有人被燒身亡，有的居民明知大樓著火卻不趕緊逃生，而呆在室內等待救援，結果失去了生還機會。吉林商廈“11〃5”火災發(fā)生時，消防控制室人員擅離崗位去“救火”，單位電工盲目切斷消防電源，導致自動消防設施不能發(fā)揮作用；不少員工本已逃離火場又返回拿取財物，結果因煙熏窒息死亡。這些都說明，消防宣傳工作還不深入，廣大民眾消防安全意識還很淡薄。去年“11〃9”消防宣傳提出了“全民消防，生命至上”的口號，計劃用三年時間實施“全民消防宣傳教育計劃”。各地在開展消防宣傳教育時，既要注重普及消防法律法規(guī)知識，更要注重普及防火滅火、火場逃生自救等基本常識。要采用各種形式、通過各種渠道，廣泛開展提示性、針對性宣傳教育，切實增強消防宣傳教育效果。要發(fā)動工會、婦聯、共青團和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以及居委會、村委會等基層組織，結合各自工作對象的特點組織開展消防教育，擴大消防宣傳教育的覆蓋面�？h消防大隊消防監(jiān)督人員更是要檢查到哪里就宣傳到哪里。要督促學校、醫(yī)院，商場、市場，賓館酒店等人員密集場所在全年普遍進行一次逃生演練，大力提高自防自救能力。

同志們，消防工作事關國計民生與社會穩(wěn)定，希望大家認清形勢，切實履行好各自工作職責，扎實開展工作，為確保全縣社會和諧穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)，做出我們應有的積極貢獻。

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