零陵大道擴建項目四標嵐角山段征地拆遷工作總結(jié)
零陵大道擴建項目四標嵐角山段征地拆遷工作總結(jié)
零陵大道擴建項目四標段工程建設(shè)自201*年8月正式啟動以來,在市區(qū)兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,嵐角山鎮(zhèn)黨委政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學部署、分步實施、重點突破的原則,科學開展征地拆遷,依法進行征地拆遷,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,奮力拼搏,克難攻堅,開拓進取,較好地完成了四標嵐角山段所在地陽甸村、中間廟村、新田前村三個村零陵大道擴建的征地拆遷和2、3號匹配土地征收工作及三桿搬遷的協(xié)調(diào)工作,取得了階段性成果。目前,累計共完成征地611.8畝(其中:零陵大道征收270.9畝,取土區(qū)征收43畝,匹配土地征收297.9畝),房屋拆遷26戶,大小廠房搬遷8處)。我們的具體做法是:
一、領(lǐng)導重視,宣傳到位,工作形成合力。
為切實破解征地拆遷過程中遇到的難題,確保征地拆遷工作順利進行,市、區(qū)領(lǐng)導經(jīng)常親臨現(xiàn)場指導督查征地拆遷工作,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導多次召開專題會議研究對策,國土、城管、房產(chǎn)等相關(guān)部門積極參與,鎮(zhèn)村互動配合有力。鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)人大主席艾可軍同志掛帥,黨委副鎮(zhèn)長吳明珠同志任組長、經(jīng)濟發(fā)展辦主任劉丹丹同志任副組長,市征地事務(wù)所羅瓊、鄭昌艾、胡光明及相關(guān)村駐村干部和村干部為成員的征地拆遷工作小組。征地拆遷工作隊員深入到涉及征地拆遷的單位(戶),耐心細致地做好宣傳動員工作,有的征地拆遷工作隊員犧牲休息時間,利用午休時間或晚上到被征地拆
遷單位(戶)講解零陵大道征地拆遷重要意義、宣傳征地拆遷政策、解釋征地拆遷補償標準,使得建設(shè)零陵大道的重要意義家喻戶曉,征地拆遷政策深入人心。在做好宣傳發(fā)動工作后,征地拆遷工作隊員深入被征地拆遷單位(戶)進行人口、耕地面積等基本情況調(diào)查,然后到現(xiàn)場進行土地(房屋)測量,土地類別(房屋結(jié)構(gòu))確定、登記,再將有關(guān)數(shù)據(jù)、資料加以收集、整理,上墻公示,最后制作補償協(xié)議書,組織被征地拆遷單位(戶)簽訂補償協(xié)議書,為了做好這些工作,有的工作隊員打著雨傘,穿著水鞋,冒著冷雨,有的冒著攝氏35、36度的高溫,頂著烈日,穿過樹木、雜草及荊棘,測量、登記土地面積等,還有的犧牲休息時間,加班加點進行工作,到道路邊、山坡上、田間地頭進行土地測量、地類確定,有的不分晝夜地深入被征地拆遷單位(戶)拉家常談工作,有時候深更半夜還想方設(shè)法、千方百計動員和組織被征地拆遷單位(戶)簽訂補償協(xié)議書。工作組的文明彩同志在進行征地拆遷工作時被車輛撞傷,傷勢還未痊愈,他就提前出院,帶病堅持戰(zhàn)斗在征地拆遷的第一線。工作組隊員和各村干部正是以這種吃苦耐勞的精神、不怕困難的勇氣、強烈的工作責任感攻克了征地拆遷過程中的一個又一個難關(guān),擊破了征地拆遷工作中的種種堅冰,有力地推動了零陵大道征地拆遷工作的進展。
二、調(diào)解糾紛,突破難點,工作穩(wěn)步推進。
征地拆遷過程中,我們碰到一種比較棘手的情況,也是征地拆遷過程中的一個難點問題,那就是征收的集體土地中權(quán)屬存在爭議的土地,一般情況下,村民小組都會要求先解決糾紛,確定土地權(quán)
屬,然后才談?wù)鞯氐氖虑,使得征地工作受阻,無法進行下去,為此,我們以科學發(fā)展觀為指導,改革以前征地的一般做法,大膽創(chuàng)新征地方法。工作組對存在權(quán)屬爭議的土地,要求爭議的各方選出三至五名代表,作為解決該地塊權(quán)屬問題的全權(quán)代表,提供主張該地塊權(quán)屬的證據(jù),然后組織爭議各方現(xiàn)場踏界勘察,明確存在權(quán)屬爭議的土地范圍、面積,再組織各方代表協(xié)商、調(diào)解,讓他們擺事實,講道理,提主張,給他們講解處理糾紛的有關(guān)法律法規(guī),方法和過程,使他們懂得土地糾紛解決的辦法和途徑,最后提出該地塊權(quán)屬爭議的解決思路和方案,同時對爭議各方代表不厭其煩地做耐心細致的思想工作,盡可能地做到動之以情,曉之以理,明之以法,使他們清楚地認識到所提出的解決方案合情合理合法,心服口服,心甘情愿地接受所提出的解決方案,使土地權(quán)屬爭議問題得以妥善的解決,先后調(diào)解處理了新田前村獅子嶺坡第村民小組和第村民小組爭議的畝土地權(quán)屬問題、中間畝村1、2組與新田前村1、2組毛栗山的畝土地權(quán)屬問題等多起權(quán)屬糾紛,突破了項目征地過程中的難點,打開了項目征地的新局面,確保了征地拆遷工作穩(wěn)步向前推進。
三、行動迅速,措施有力,工作效果明顯。
在如期完成零陵大道擴建四標嵐角山段的征地拆遷工作任務(wù)后,我們又接受了一項新的任務(wù),就是用半個月的時間率先完成2、3號匹配土地總面積300畝的征收任務(wù)。由于第一階段的征地拆遷工作中關(guān)于安等政策性的問題尚未明確,老百姓的反映非常強烈,抵觸情緒比第一階段加劇,再加之時間特別緊迫,工作難度非常大。
為確保匹配土地征收工作按期完成,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自掛帥,原四標嵐角山段工作組人員全程參與,加班加點,日夜兼程,從宣傳動員到合同簽訂,僅用了10天時間全面完成征收工作。我們主要采取了以下措施:一是征地拆遷工作組從宣傳發(fā)動、開展基本情況調(diào)查、地類確定、面積測量、登記、簽訂補償協(xié)議、發(fā)放補償款等一條龍包到底;二是用科學發(fā)展觀作指導,科學地開展征地拆遷工作,廣泛聽取相關(guān)單位及廣大群眾意見,在政策允許范圍內(nèi)盡可能解決群眾的生產(chǎn)、生活困難,及時兌現(xiàn)補償,切實維護被征地拆遷單位(人)的合法權(quán)益;三是把征地拆遷的政策法規(guī)向廣大群眾公開講清楚,涉及到的政策法規(guī)、補償辦法、補償標準、征地范圍、補償款的發(fā)放等各個環(huán)節(jié)公開透明,接受群眾監(jiān)督,紀檢監(jiān)察等部門也全程參與,做到了公平、公正、公開地依法進行征地拆遷。由于工作細致,方法得當,及時排除各種困難,妥善解決各種問題,得到了群眾的理解和支持,如期完成了工作任務(wù),取得了征地拆遷工作的階段性成果。
四、零陵大道征地拆遷存在的主要問題:
1、安工作跟不上。特別是對農(nóng)民的安建房用地方面,由于拆遷戶未看到具體規(guī)劃圖和設(shè)計方案,政策尚未明朗,工作組無法明確答復此類問題,致使需安的拆遷戶拒絕簽訂拆遷協(xié)議。2、零陵大道擴建時因建設(shè)需要在100米之外占用了18米左右寬的土地,這部分多用地尚未給予補償,群眾反映比較強烈,若不及時處理,可能會對下階段的征地拆遷工作造成阻力。
3、爭議地較多,矛盾處理困難大,影響征地協(xié)議書簽訂工作。
擴展閱讀:零陵大道擴建項目嵐角山鎮(zhèn)段征地拆遷工作事跡
和風化雨細無聲克難攻堅見精神
零陵大道擴建項目嵐角山鎮(zhèn)段征地拆遷工作匯報
零陵大道擴建工程是我市一項重點工程,對提升永州形象、加快經(jīng)濟發(fā)展和零冷城區(qū)一體化具有重要意義。該項目在嵐角山鎮(zhèn)內(nèi)8.23公里,涉及9個村、42個組。自項目正式啟動以來,我鎮(zhèn)在市區(qū)兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,完成了零陵大道擴建工程征地638.5畝,2、3號匹配土地征地300多畝,協(xié)議拆遷集體土地房屋172戶,15109.15平方米,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整租地和企業(yè)廠房騰地32宗,遷墳683宗,及時化解零陵大道施工過程中的大小矛盾162起,確保了擴建工程順利建設(shè)。我們的具體做法是:
一、深入宣傳政策,統(tǒng)一村組干群思想認識。
農(nóng)村征地拆遷一直是比較敏感,也是農(nóng)民反映比較強烈、矛盾較為突出的一個問題。為了確保征地拆遷工作順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視宣傳發(fā)動工作。
宣傳形式上不拘一格。一是會議宣傳。通過召開村組干部、村民代表會議,召開全體村民會議,將政策講明,道理講清。二是走村入戶宣傳。會后我們工作組人員發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風和釘子精神,不怕苦不怕累,起早貪黑,走進農(nóng)家小院、田間地頭,和農(nóng)民促膝談心。三是印發(fā)宣傳資料,制作宣傳圖表進行宣傳。
宣傳內(nèi)容上統(tǒng)一口徑。一是講清意義。把市委、市政府的英明決策,把零陵大道擴建工程建成后對零冷兩區(qū)連城,推動全市特別是當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的美好藍圖講給群眾聽,讓他們知道有什么好處,要
他們真正贊成而不是反對。二是講清政策。我們向群眾反復宣講市政府的9號文件、23號文件和拆遷安置方案,做到政策公開透明。三是講清問題。征地拆遷前我們要求工作隊員深入到村組農(nóng)戶調(diào)查了解,摸清情況,把群眾有什么想法、什么矛盾、關(guān)切點在哪里、焦點問題在哪里的情況匯總分類,認真對待,逐一研究,從而提高針對性,做到有的放矢。
宣傳對象突出重點。在征地拆遷工作中,每個村每個組都有重點戶、難點戶、釘子戶,都有關(guān)鍵人物、骨干分子。因此我們既要結(jié)合文件宣傳面上的普遍性,同時更加突出重點難點對象。動之以情,曉之以理,不厭其煩。把思想做到位,把工作做到家。我們正是通過深入的宣傳教育,統(tǒng)一了干群的思想認識,爭取了大多數(shù)群眾的支持,使征地拆遷工作順利進行。
二、加強領(lǐng)導,集中力量完成征地拆遷任務(wù)。
鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)黨委書記許金善同志掛帥,鎮(zhèn)長黃熙來同志任指揮長,市區(qū)工作人員、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員及相關(guān)駐村干部、村支書參加的零陵大道擴建工程協(xié)調(diào)指揮部,由鎮(zhèn)領(lǐng)導帶隊組成5個工作組包村包組包農(nóng)戶,限期完成任務(wù)。工作組成員深入被征地拆遷村組進行人口、耕地面積等基本情況調(diào)查,然后到現(xiàn)場進行土地(房屋)測量,土地類別(房屋結(jié)構(gòu))登記、確定,再將有關(guān)數(shù)據(jù)、資料加以收集、整理,上墻公示,最后簽訂補償協(xié)議書。為了做好這些工作,工作組同志有的頂著烈日,冒著高溫,走村入戶,加班加點進行工作。有的不分晝夜地深入被征地拆遷對象拉家常做工作,想方設(shè)法簽訂征地拆遷補償協(xié)議書。由于上下一心,整個零陵大道征地工作在半個月
內(nèi)就全面完成,一個月后就交付使用。集體土地172戶房屋拆遷工作在40天內(nèi)完成,特別是石木沖村31戶房屋的拆遷工作僅用一個星期就完成了。工作組的敬業(yè)精神令人感動,如工作組的文明彩同志在進行征地拆遷工作時被車輛撞傷,傷勢還未痊愈,他就提前出院,帶病堅持戰(zhàn)斗在征地拆遷的第一線。我們工作組同志正是以這種吃苦耐勞的精神、不怕困難的勇氣、強烈的工作責任感攻克了征地拆遷過程中的一個又一個難關(guān),擊破了征地拆遷工作中的種種堅冰,有力地推動了零陵大道擴建工程的順利進行。
在如期完成零陵大道擴建的征地拆遷任務(wù)后,我們又接受了一項新的任務(wù),就是用半個月的時間率先完成2、3號匹配土地、嵐角山村5組與部隊置換的土地的征收任務(wù)。由于對前階段的征地拆遷工作中關(guān)于安置等政策性的問題存在疑惑,老百姓的反映非常強烈,抵觸情緒加劇,再加之時間特別緊迫,工作難度非常大。為確保匹配土地征收工作按期完成,鎮(zhèn)黨委書記親自帶隊,工作組人員全力參與,加班加點,從宣傳動員到合同簽訂,僅用了10天時間就全部簽訂了征地補償協(xié)議。
三、及時調(diào)處矛盾糾紛,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境。
征地拆遷工作涉及千家萬戶的切身利益.長期積累、沉淀的矛盾和問題遇有征地拆遷時,往往集中爆發(fā)出來,處理不當,容易引發(fā)各種糾紛和上訪。情到深處,金石為開。我們堅信:沒有做不動工作的群眾,只有不會做工作的干部。因此,在零陵大道征地拆遷工作中,鎮(zhèn)政府十分注重解決群眾反映的問題,時刻排查不穩(wěn)定因素,注意工作方法,用真情感化一個個拆遷戶,盡量把矛盾糾紛解決在最基層,
消滅在萌芽狀態(tài)。一是對群眾反映的問題,及時到現(xiàn)場調(diào)查核實,并耐心做好政策宣傳解釋和當事人的說服教育工作。對爭議各方代表不厭其煩地做耐心細致的思想工作,盡可能地做到動之以情,曉之以理,明之以法,讓群眾心服口服,心甘情愿地接受我們提出的解決方案,如土地權(quán)屬爭議問題,先后調(diào)解處理了新田前村3、4、5、6、7村民小組獅子嶺山林權(quán)屬問題、中間畝村1、2組與新田前村1、2組毛栗山山林權(quán)屬問題、長塘角村移民7組與石木沖村6組山林權(quán)屬問題等多起權(quán)屬糾紛,突破了項目征地過程中的難點,打開了零陵大道征地拆遷的新局面。整個零陵大道擴建工程征地拆遷工作和施工過程中,我們共調(diào)處大小矛盾糾紛162起,沒有出現(xiàn)大的阻工鬧事和赴省進京上訪事件,為零陵大道擴建工程提供了優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境。
201*年在零陵大道擴建項目中,我鎮(zhèn)在市區(qū)領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,經(jīng)全體工作組人員艱辛的努力,雖取得了一定的成績,但還有一些工作不盡人意,還有更艱苦的工作需要去完成,201*年我們要繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞的精神和不怕困難的勇氣,以強烈的工作責任感和和扎實的工作作風去攻克一個個難關(guān),擊破一層層堅冰,有力地推動零陵大道擴建順利進行。
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