宜春市糧食局奧運(yùn)期間信訪維穩(wěn)工作方案

附件1：

宜春市糧食局奧運(yùn)期間信訪維穩(wěn)工作方案

為切實(shí)做好從現(xiàn)在起至北京奧運(yùn)會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作，確保全市糧食系統(tǒng)在北京奧運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生赴市省進(jìn)京上訪事件和群體性事件，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

確保實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)在起至北京奧運(yùn)會(huì)期間全市糧食系統(tǒng)赴市省進(jìn)京上訪事件和群體性事件為零。

二、工作重點(diǎn)

全市糧食系統(tǒng)要提高對(duì)在當(dāng)前形勢下做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，按照信訪維穩(wěn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排查信訪維穩(wěn)工作中的突出問題，著力解決好涉及企業(yè)改制、軍隊(duì)退役人員等信訪突出問題；著力解決好進(jìn)京上訪老戶、重復(fù)信訪等問題；著力解決好關(guān)系職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；積極穩(wěn)妥地調(diào)解各類矛盾和糾紛，把問題解決在本地、本單位，解決在基層。

三、工作內(nèi)容

1、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要密切掌握本地、本單位職工的思想動(dòng)態(tài)，每月定期開展自下而上的矛盾糾紛排查工作，對(duì)可能發(fā)生的上訪事件和群體性事件做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，并將問題解決在本單位，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。按照宜糧

發(fā)[201*]5號(hào)文件要求，堅(jiān)持邊排查邊整改的原則，對(duì)已排查出的問題，采取有針對(duì)性和切實(shí)有效的措施，落實(shí)責(zé)任，做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。

2、切實(shí)做好處理職工來信來訪工作。要本著職工利益無小事的原則，重視職工來信來訪，對(duì)職工反映的問題做到件件有著落，事事有回音，維護(hù)職工的合法權(quán)益。關(guān)心困難職工的生活，切實(shí)幫助他們解決所反映的實(shí)際問題，確保全市糧食系統(tǒng)的和諧和穩(wěn)定。

3、重點(diǎn)抓好突出問題和熱點(diǎn)問題的調(diào)處。杜絕群體性事件的發(fā)生和赴市省進(jìn)京以及越級(jí)上訪事件的發(fā)生。如一旦發(fā)生信訪維穩(wěn)突發(fā)性事件，各地、各單位要及時(shí)報(bào)告，同時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，靠前指揮。市局有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，按照市局預(yù)防處置突發(fā)性事件工作方案處置，力求及時(shí)化解矛盾，防止矛盾激發(fā)。

四、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視群眾來信來訪工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，樹立服務(wù)思想，熱情耐心地做好來信來訪接待處理工作。對(duì)來信來訪群眾反映的問題，符合政策法規(guī)予以解決的，要盡快解決；一時(shí)解決不了的要解釋清楚，爭取其理解；要求不合理的或無理取鬧的，要在宣傳政策的同時(shí)予以批評(píng)教育。

2、加大對(duì)新《信訪條例》的宣傳力度。要加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度，進(jìn)一步提高人民群眾的信訪意識(shí)，逐步教育和引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，指導(dǎo)群眾通過合法途徑表達(dá)自己的利益訴求，使群眾初步了解《信訪條例》對(duì)保障群眾民主權(quán)利、

加強(qiáng)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的重要意義。

3、建立健全信訪案件登記督辦制度。各地、各單位要克服重來訪、輕信訪的傾向。對(duì)群眾的來信和來訪，要逐件登記清楚。列入跟蹤督辦的，要明確責(zé)任人、督查部門和辦理期限。辦理情況要告之來信、來訪當(dāng)事人，并及時(shí)將辦理結(jié)果進(jìn)行反饋，統(tǒng)一整理，重要的信訪案件，還要整理歸檔，立卷保存，做到件件有著落，事事有回音。

4、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。各地、各單位要認(rèn)真做好各種矛盾的排查和超前化解工作，把工作重點(diǎn)從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上。要特別重視集體上訪群眾反映的問題，熱情做好接待工作。接待集體上訪時(shí)，要注意來訪者的情緒，做好解釋疏導(dǎo)工作，避免矛盾激化。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

奧運(yùn)期間市局信訪維穩(wěn)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：舒彬主要責(zé)任人：袁紹波、孟和平、楊尚蚌

各縣（市、區(qū)）糧食局、直屬各單位分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；信訪工作職能科室主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人為責(zé)任人。

六、責(zé)任追究

各地、各單位對(duì)排查出的信訪維穩(wěn)問題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包案制度，明確責(zé)任人。對(duì)于工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，甚至違法違紀(jì)，激化矛盾而引發(fā)的上訪事件和群體性事件，將按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處分或通報(bào)批評(píng)。

奧運(yùn)期間信訪維穩(wěn)工作責(zé)任分工

制表單位：宜春市糧食局制表時(shí)間：201*年5月

責(zé)任人完成內(nèi)容措施時(shí)間任領(lǐng)導(dǎo)舒加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度，進(jìn)一步提高1、加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳人民群眾的信訪意識(shí)，指導(dǎo)幫助群眾通過合法途徑工作表達(dá)自己的利益訴求�？苏\要本著職工利益無小事的原則，重視職工來信5月2、做好職工來信來訪工作來訪，努力維護(hù)職工的合法權(quán)益；對(duì)不能解決的問-8月題，要向來信來訪者做出詳細(xì)的說明。3、做好信訪案件登記督辦歸對(duì)群眾的來信來訪，要逐件登記；跟蹤督辦的，5月舒監(jiān)袁彬察室紹波舒監(jiān)袁書科-8月劉秘和平5月彬察室紹波孟任部門監(jiān)袁任人責(zé)責(zé)責(zé)檔工作明確責(zé)任人、督查部門和辦理期限，并將辦理情況告之來信、來訪當(dāng)事人；重要的信訪案件，整理歸檔，立卷保存。-8月彬察室紹波舒每月定期開展自下而上的矛盾糾紛排查工作，4、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)對(duì)可能發(fā)生的上訪事件和群體性事件做到早發(fā)現(xiàn)、處工作早控制、早解決。克誠-8月劉5月彬監(jiān)察室秘書科監(jiān)孟和平袁紹波袁5、市局直屬單位信訪維穩(wěn)工作督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位信訪維穩(wěn)工作存在的隱患，做到及時(shí)整改，力保平安穩(wěn)定。5、7、8月份進(jìn)行彬舒察室紹波孟秘和平書科

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平頂山市糧食局四項(xiàng)措施做好“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作

平頂山市糧食局堅(jiān)持認(rèn)識(shí)再提高，排查再細(xì)致，責(zé)任再

明確，化解再有力，問責(zé)再嚴(yán)厲的維穩(wěn)工作理念，多措并舉，全力做好“兩會(huì)”期間我市糧食系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪工作制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)包案制度。二是嚴(yán)格排查，包保穩(wěn)控。認(rèn)真排查相對(duì)活躍的重點(diǎn)群體和信訪隱患，嚴(yán)格落實(shí)包保穩(wěn)控責(zé)任，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，同時(shí)，做好政策宣傳、解釋工作，把維穩(wěn)工作落到實(shí)處。三是主動(dòng)下訪，強(qiáng)化疏導(dǎo)。積極深入到企業(yè)和基層中，變坐等上訪為主動(dòng)下訪，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡涉及有信訪苗頭的事情，黨委提前介入，其他科室聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真做好重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)工作。四是加強(qiáng)值班，及時(shí)報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的信訪苗頭及不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，同時(shí)，積極做好重要信息預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)信訪社情分析研判，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通、應(yīng)急處置及時(shí)。

審核領(lǐng)導(dǎo)：趙劍冰信息員：李敏軻

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