關于開展創(chuàng)建殘疾人康復示范社區(qū)活動實施方案

關于開展創(chuàng)建殘疾人康復示范社區(qū)活動實

施方案

為推動我社區(qū)殘疾人社區(qū)康復活動的深入開展，實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，按照《海門市開展全國殘疾人社區(qū)康復示范縣創(chuàng)建活動實施方案》的要求，結合我鎮(zhèn)社區(qū)實際，制定如下實施方案。一、指導思想

堅持以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進和諧社會建設，認真做好殘疾人社區(qū)康復工作，爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復示范社區(qū)，全面提高殘疾人康復工作的水平，逐步實現“人人享有康復服務”。二、工作目標

堅持政府主導，有關部門配合，社會參與的原則，社區(qū)殘聯牽頭，統籌規(guī)劃康復服務體系和相關保障制度。堅持全面康復，通過殘疾人康復示范社區(qū)創(chuàng)建活動，進一步推動我社區(qū)殘疾人康復工作的深入開展。

三、工作步驟

1、制定社區(qū)創(chuàng)建工作的具體實施方案，成立創(chuàng)建領導小組。2、以社區(qū)殘聯成立殘疾人社區(qū)康復指導站，并全面指導社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展殘疾人社區(qū)康復工作。

3、以社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立殘疾人社區(qū)康復指導站，協調各街道并建立康復室。4、社區(qū)衛(wèi)生服務中心做好殘疾人康復需求調查，確定家庭康復的重點對象，建立殘疾人康復服務檔案，制定殘疾人康復訓練計劃。5、制訂培訓計劃，對社區(qū)康復協調員和部分殘疾人家長進行相關康復技能培訓。

6、社區(qū)殘聯對重點康復站（點）擬出改造方案，提出康復需求計劃，支持協調各項創(chuàng)建工作開展和落實，完成縣創(chuàng)建領導小組的其他任務。

四、達標體系

殘疾人各類康復率達到以下指標。

白內障手術率95%，聾兒語訓率90%，肢體殘疾人功能訓練率90%，假肢安裝率90%，精神病患者監(jiān)護率90%，智力兒童康復訓練率90%。五、組織保障

成立殘疾人康復示范社區(qū)創(chuàng)建活動領導組。組織協調開展工作，并進行督導檢查。

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陶辛鎮(zhèn)四門村創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復示范社區(qū)

活動實施方案

為認真貫徹落實陶政〔201*〕159號文件精神，積極爭創(chuàng)全縣殘疾人社區(qū)康復示范社區(qū)，探索殘疾人社區(qū)康復工作新機制，推進殘疾人康復事業(yè)發(fā)展，實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，現結合我村實際情況，特制定本方案。

一、基本情況

全村共有各類殘疾人61人，包括肢體殘疾人、視力殘疾人、智力殘疾人、聽力殘疾人、言語殘疾人、精神殘疾人和多重殘疾人。

二、實施方案

（一）加強康復機構建設

1、依托村衛(wèi)生服務室，建立殘疾人康復室。設立村衛(wèi)生服務室為康復中心，配備必要的康復訓練器械和醫(yī)療器械，對肢體障礙者進行運動功能、生活自理能力和社會適應能力等訓練；指導精神病患者合理用藥；對視力、聽力、智力障礙者、復雜疑難障礙患者進行早期篩查，并轉介到上級醫(yī)療機構或專門醫(yī)療機構治療。在村衛(wèi)生服務室的指導下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復活動；指導聾兒家長進行聽力語言康復訓練；組織村內盲人開展定向行走訓練。

2、配備村康復協調員和指導員。明確分管領導，配備專人從事康復管理、組織、督促工作；明確1名社區(qū)康復協調員，具體承辦村殘疾人康復事務，組織殘疾人進行社區(qū)康復；村衛(wèi)生服務室明確1名康復技術指導員，協助村康復協調員指導殘疾人進行康復訓練。

3、設立康復技術指導中心。為優(yōu)化村康復技術、設備資源，實現資源共享，根據我村實際情況，設立村衛(wèi)生室為康復技術指導中心，相應成立視力殘疾、聽力語言殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾康復點，進行技術指導。康復技術指導中心負責對全村同類殘疾人康復進行技術指導和技術、設備支持，并提供轉介服務。

4、建立殘疾人用品用具供應站。由鎮(zhèn)殘聯負責管理和組織運營，免費為殘疾人服務。根據需要，免費向殘疾人提供輪椅、拐杖等殘疾人用品用具，并無償配發(fā)經濟實用的康復訓練小器材，方便殘疾人進行社區(qū)康復和家庭康復訓練。

（二）細化康復內容

1、殘疾篩查、診斷。村康復協調員會同村衛(wèi)生服務室入戶進行殘疾篩查，摸清底數，登記造冊，進行功能評定，早期發(fā)現各類殘疾及殘疾程度，掌握各類殘疾人康復需求，根據專人專項，制定康復治療計劃。

2、建設康復服務檔案。針對村各類殘疾人，做到專人專檔。記錄好每位殘疾人康復訓練進展，動態(tài)掌握康復需求與服務情況，及時更改殘疾人康復治療計劃，建檔率達到90%。

3、康復治療、訓練。村衛(wèi)生服務室依據篩查、診斷結果，根據不同的殘疾類型和程度，對需要進行康復治療和醫(yī)學功能訓練的殘疾人實施康復治療和訓練，包括對視力、聽力、智力障礙進行早期篩查、診斷并轉介；對肢體障礙者進行運動功能、生活自理能力和適應能力等訓練，指導精神病患者合理用藥。村康復協調員負責在村衛(wèi)生室和上級康復機構指導下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展

工療、娛療和其他康復活動；指導聾兒家庭進行聽力語言康復訓練；組織村內盲人開展定向行走訓練

4、殘疾人親友、助殘志愿者的培訓。殘疾人親友是不可忽略的支持力量，康復助殘志愿者是康復員隊伍有效的補充力量，但必須針對專業(yè)性的業(yè)務培訓，以提高康復成效。培訓的內容為區(qū)分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人的家庭護理、康復服務的內容、康復訓練的方法和訓練器具的應用等。

5、轉介服務。村衛(wèi)生服務室對村內不能提供的康復需求轉介到上級醫(yī)療機構或專門康復機構。村康復協調員根據殘疾人在文化教育、職業(yè)培訓、勞動就業(yè)、生活保障、無障礙環(huán)境改造及參與村生活等方面的需要，聯系有關部門和單位，提供有效的轉介服務。

（三）強化質量控制

以《全國殘疾人社區(qū)康復示范縣工作標準》為依據，做到：1、康復室設置率達90%。村必須落實殘疾人康復訓練室不小于30平方米，用一到二年時間對康復訓練室進行裝修和配備康復訓練器材，重點開展殘疾人醫(yī)療康復工作。

2、開展康復知識培訓。依據鎮(zhèn)文教衛(wèi)、鎮(zhèn)殘聯組織對社區(qū)康復協調員、基層康復管理人員、村衛(wèi)生服務室康復指導員統一培訓，康復協調員和基層康復管理人員集中培訓時間不少于30學時，康復指導員集中培訓時間不少于120學時，經考核合格的人員方可上崗。

3、殘疾人康復需求篩出率不低于60%。建檔率達到100%（建檔率指為已篩查出有康復需求的各類殘疾人建立康復服務檔案的人數占所有有康復需求的殘疾人總數的比例）。殘疾人及其親友對康復服務的滿意率

不低于90%。

4、加強網絡管理，由康復協調員成立殘疾人康復工作辦公室，負責制定村康復工作計劃，定期召開協調會議，交流工作情況，協調解決問題，督導檢查工作。

5、加強道路等公共服務設施、居民區(qū)無障礙設施建設管理。三、實施步驟

（一）動員部署培訓階段（201*年8月）。

1.召開動員大會部署創(chuàng)建活動，明確職責和任務，培訓相關人員。2.落實場地人員和創(chuàng)建活動經費。

（二）實施階段（201*年8月201*年5月）。1.全面開展殘疾人康復工作。

2、建檔立卡。在開展創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復示范縣工作中形成的文件、會議記錄、人員培訓等資料和各種臺賬，按照檔案規(guī)范化的要求，分類管理、裝訂成冊、立卷歸檔，為殘疾人提供訓練與服務的依據。

（三）檢查驗收階段（201*年6月）。

創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復示范縣活動領導小組，深入進行實地檢查驗收，評審達標后，報請鎮(zhèn)主管部門評審，迎接省、市、縣領導小組檢查驗收。

五、保障措施

（一）提高思想認識。做好殘疾人社區(qū)康復工作，是實現國務院提出的殘疾人“人人享有康復服務”目標的重要舉措。是實現和諧陶辛鎮(zhèn)的必然要求，也是政府執(zhí)政為民的而基本職責。要自覺地把殘疾人的康

復工作納入村新農村建設規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及村年度工作計劃，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實。

（二）加強組織領導。成立了由四門村主要負責人任組長的創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復示范縣活動領導小組，明確專人分管殘疾人康復工作，確保組織到位、責任到位、工作到位。

（三）落實責任到人。殘疾人社區(qū)康復涉及面廣，是一項社會工程，必須堅持政府主導和社會參與相結合的社會化工作方式。村相關人員要按照確定的職責分工，明確工作內容，建立工作制度，制定工作計劃，落實工作要求，主動參與，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，密切配合，構建基層殘疾人康復工作的長效機制，促進殘疾人社區(qū)康復工作持續(xù)、健康發(fā)展。

四門村村民委員會

二○一二年八月十日

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