安徽省人民政府應(yīng)急管理辦公室201*年工作總結(jié)和201*年工作要點(diǎn)

安徽省人民政府應(yīng)急管理辦公室201*年工作總結(jié)和201*年工作要點(diǎn)

安徽省人民政府應(yīng)急管理辦公室201*年工作總結(jié)和201*年工作要點(diǎn)

201*年，應(yīng)急辦在省政府辦公廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廳內(nèi)各處室的大力支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐的作用，積極協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)處置各類突發(fā)事件工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。一、201*年工作情況(一)履職盡責(zé)，積極協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)處置各類突發(fā)事件。應(yīng)急辦始終把做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作作為首要任務(wù)，積極發(fā)揮參謀助手作用，不斷提升應(yīng)急管理能力。1.積極參與甲型H1N1流感防控工作。201*年4月下旬，甲型H1N1流感發(fā)生后，在省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示下，我辦立即牽頭有關(guān)部門，制訂了《安徽省應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案》，并于5月11日印發(fā)，對(duì)指導(dǎo)全省防控工作發(fā)揮重要作用。在省甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助建立了由省衛(wèi)生、出入境檢驗(yàn)檢疫、外事、公安、民航等多部門參加的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，籌備召開有關(guān)會(huì)議，并做好決定事項(xiàng)的協(xié)調(diào)落實(shí)。建立疫情日?qǐng)?bào)告制度，及時(shí)向省政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告疫情防控工作情況。2.協(xié)助處置亳州興邦科技公司非法集資案群體性上訪。1月13日，山東、湖北、江西等省近千名參與亳州興邦公司非法集資的集資戶來省上訪，我辦積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志做好應(yīng)對(duì)處置工作，加強(qiáng)與江西、湖北、山東等省的聯(lián)系，請(qǐng)他們迅速派出接訪人員，并做好對(duì)接工作。在成功勸返上訪人員后，我辦參與了《安徽省應(yīng)對(duì)處置興邦公司非法集資案引發(fā)群體性非正常上訪工作方案》制定工作。在日常應(yīng)急值守工作中高度關(guān)注集資戶的聚集信息，及時(shí)上報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)省相關(guān)部門。3.及時(shí)處置了一系列事故災(zāi)難和社會(huì)安全突發(fā)事件。在交通事故、火災(zāi)、群眾聚集性上訪等較大突發(fā)事件處置中，應(yīng)急辦快速響應(yīng)，快速掌握現(xiàn)場情況，實(shí)行邊報(bào)告、邊協(xié)調(diào)。在鳳陽縣晶鑫礦業(yè)有限公司“621”爆炸事故、“107”南洛高速公路交通事故、“524”宣蕪高速、合徐高速多車連環(huán)相撞事故、“816”太和縣重大交通事故以及桐城市出租車來省上訪、蕪湖市開發(fā)區(qū)保健品廠2次來省上訪等一系列事件的處置過程中，應(yīng)急辦把信息渠道向現(xiàn)場延伸，并與當(dāng)?shù)卣�府溝通處置進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)省公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等有關(guān)部門指導(dǎo)處置，對(duì)省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示加大督辦力度，督促有關(guān)方面做好事故救援、傷員救治、善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。同時(shí)，按照突發(fā)事件信息級(jí)別，將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)國務(wù)院辦公廳。4.指導(dǎo)全省做好國慶期間應(yīng)急值守工作。201*年時(shí)值國慶60周年，做好國慶前后的值守工作任務(wù)繁重，應(yīng)急辦先后起草了4個(gè)文件，對(duì)做好應(yīng)急值守、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定等工作提出要求，并督促落實(shí)。從10月1日至8日，我辦先后對(duì)全省17個(gè)市政府、18個(gè)縣(市、區(qū))政府、21個(gè)省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)值守情況進(jìn)行抽查，并向全省發(fā)出8期通報(bào)，確保節(jié)假日期間的信息暢通，得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。5.全力投入強(qiáng)降雪天氣應(yīng)對(duì)工作。11月中旬的強(qiáng)降雪天氣發(fā)生前后，應(yīng)急辦多次向各市、各部門發(fā)出預(yù)警通知，督促省直22個(gè)部門和單位提前制訂了防范應(yīng)對(duì)雨雪天氣工作具體方案，并與省公安廳、交通廳、省高速公路總公司、省交通集團(tuán)建立高速公路及國省道路況信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度。針對(duì)部分高速公路和岳西縣、含山縣境內(nèi)的4條國省道受阻情況，應(yīng)急辦連夜協(xié)調(diào)有關(guān)市、縣組織人員上路鏟雪除冰，確保了道路通暢。針對(duì)部分地方因雪斷電情況，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)對(duì)省電力總公司下發(fā)督辦通知，對(duì)電力搶修工作提出明確要求。會(huì)同省民政部門匯總上報(bào)災(zāi)情，并核實(shí)因?yàn)?zāi)倒房戶名單。這次應(yīng)對(duì)處置工作見事早、行動(dòng)快、效果好，得到社會(huì)各界的好評(píng)。此外，我辦協(xié)助省領(lǐng)導(dǎo)處置了3月份大別山區(qū)低溫冰凍災(zāi)害和6月份全省4次大范圍強(qiáng)對(duì)流天氣災(zāi)害等自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。(二)不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制。根據(jù)新形勢(shì)、新要求，應(yīng)急辦注重開拓創(chuàng)新，不斷完善制度，健全工作機(jī)制，努力使工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。1.創(chuàng)新突發(fā)事件信息報(bào)告手段，提高報(bào)告時(shí)效。應(yīng)急辦努力創(chuàng)新工作方式，運(yùn)用辦公自動(dòng)化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了突發(fā)事件信息文字、電話和內(nèi)網(wǎng)短信報(bào)告三種方式并行報(bào)送，并將短信報(bào)送范圍擴(kuò)大到廳以上領(lǐng)導(dǎo)和廳內(nèi)有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，及時(shí)在廳辦公內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布《值班報(bào)告》，有效提高了工作的時(shí)效性。201*年，分別下發(fā)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》和《安徽省人民政府辦公廳突發(fā)事件信息處理辦法》,對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)送的責(zé)任主體、報(bào)告時(shí)限、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告流程和責(zé)任追究以及接報(bào)后的處理流程、呈報(bào)范圍等進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步提高了突發(fā)事件信息報(bào)告工作水平。全年，共接報(bào)處理信息2177件；呈報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)《安徽應(yīng)急管理重要信息專報(bào)》485期，其中，省政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示478次。2.不斷健全應(yīng)急工作機(jī)制，工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有效。應(yīng)急辦堅(jiān)持在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作機(jī)制。一是災(zāi)害性天氣預(yù)警機(jī)制進(jìn)一步健全。在201*年和省氣象局聯(lián)合建立惡劣天氣預(yù)測預(yù)警發(fā)布機(jī)制的基礎(chǔ)上，201*年又拓展了重大氣象預(yù)警信息發(fā)布渠道，通過省電視臺(tái)、電臺(tái)滾動(dòng)播出、播放氣象信息，以及通過手機(jī)短信等形式告知公眾。全年向省政府領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)110余份重要天氣預(yù)警信息，為省政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)處置工作做好服務(wù)。二是溝通協(xié)同機(jī)制不斷健全。先后與省軍區(qū)司令部、武警安徽省總隊(duì)、省預(yù)備役師建立了應(yīng)急協(xié)同機(jī)制，應(yīng)急合力不斷增強(qiáng)。三是輿論引導(dǎo)機(jī)制初步建立。相繼出臺(tái)《安徽省突發(fā)公共事件報(bào)道應(yīng)急辦法》、《安徽省突發(fā)事件新聞報(bào)道工作應(yīng)急預(yù)案(試行)》，規(guī)范了突發(fā)事件信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，對(duì)于正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，有效避免、消除負(fù)面影響起到重要作用。四是應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序。不斷完善與公安、民政、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五是評(píng)估分析機(jī)制日益完善。進(jìn)一步完善突發(fā)事件月統(tǒng)計(jì)、季分析和年評(píng)估制度，分析、研判意見更多地應(yīng)用于工作實(shí)際。(三)加強(qiáng)值守，努力做好運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)工作。應(yīng)急辦始終把服務(wù)全廳、保障運(yùn)轉(zhuǎn)作為總值班室的工作目標(biāo)，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)，努力使工作更細(xì)、更實(shí)、更高效。1.進(jìn)一步提升值守工作標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急辦在人手少、值守任務(wù)重的情況下，勇于自我加壓，從201*年起全部接手了原本由廳內(nèi)處級(jí)干部輪流排班的重大節(jié)假日值班任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全年365天應(yīng)急辦專業(yè)化值守。實(shí)行主副班制度，雙休日、節(jié)假日實(shí)行應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)坐班，雙人值守。全辦同志始終保持高度敏感性，全身心投入，值守工作基本做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。2.進(jìn)一步發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)職能。全辦人員牢固樹立服務(wù)和窗口意識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地辦好每一件事情，熱情周到地接待每一位來人，耐心認(rèn)真地接聽每一個(gè)電話，力求服務(wù)到位，對(duì)外樹立良好形象。全年，先后編發(fā)218期《值班報(bào)告》，52期《省政府領(lǐng)導(dǎo)主要活動(dòng)及值班安排表》、24期《省政府組成部門和直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人重要工作預(yù)安排》以及每月一期的《省政府大事記》，平均每天接聽值班電話四、五十次，較好地完成省政府領(lǐng)導(dǎo)及辦公廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)。3.進(jìn)一步加大省長熱線督辦力度。全年，省長熱線共受理群眾有效投訴電話1427件，編輯《省長熱線動(dòng)態(tài)》46期，省政府領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示18次，制作《省長熱線電話領(lǐng)導(dǎo)批示督辦單》52期，領(lǐng)導(dǎo)批示督辦件和省長熱線轉(zhuǎn)辦件全部得到及時(shí)辦理。201*年3月，王三運(yùn)省長專門批示：“對(duì)省長熱線群眾反映的問題，不僅要由各市人民政府和省有關(guān)部門認(rèn)真辦理，而且要直送各市政府主要負(fù)責(zé)同志�！蔽覀兎e極改進(jìn)省長熱線督辦流程，加大跟蹤落實(shí)力度，確保群眾反映的問題得到及時(shí)有效解決。6月3日，王三運(yùn)省長在《省長熱線》上再次作出重要批示：“貴在堅(jiān)持，總結(jié)提高�！�(四)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。應(yīng)急辦堅(jiān)持打基礎(chǔ)、上水平，不斷加強(qiáng)對(duì)全省應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)，有力促進(jìn)全省應(yīng)急管理工作開展。1.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。201*年以來，我辦牽頭組織制定了《安徽省應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案》，這兩個(gè)預(yù)案的制定在全國都是較早的，并先后對(duì)《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了重新修訂完善。目前，我省已制定總體應(yīng)急預(yù)案1件、專項(xiàng)預(yù)案23件、部門預(yù)案65件。應(yīng)急預(yù)案已基本覆蓋到企業(yè)、鄉(xiāng)村和社區(qū)，全省應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。2.加強(qiáng)各類應(yīng)急演練工作。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)市和省有關(guān)部門有針對(duì)性地開展預(yù)案應(yīng)急演練，201*年相繼開展了安徽省休寧縣甲型H1N1流感大流行應(yīng)急演練、“暢通江淮”201*中國移動(dòng)南京大區(qū)皖蘇魯豫四省聯(lián)合應(yīng)急通信演練、安徽省突發(fā)糧食事件等應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)一步提升了應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。3.指導(dǎo)各地加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作。在201*年推進(jìn)應(yīng)急管理“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)�！惫ぷ骰�礎(chǔ)上，201*年5月份下發(fā)了《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理工作的通知》，就進(jìn)一步建立健全全省農(nóng)村應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高農(nóng)村應(yīng)急處置能力，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展提出具體要求。目前，各地應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。與此同時(shí)，全省建立災(zāi)害應(yīng)急避難場所120處，應(yīng)急疏散基地10個(gè)，已建立1500多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站，基層應(yīng)急保障能力建設(shè)得到加強(qiáng)�；茨鲜刑锛意謪^(qū)洞山街道新村社區(qū)等13個(gè)社區(qū)被評(píng)為201*年全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。4.完成了我省“十一五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃中期評(píng)估。按照國務(wù)院應(yīng)急辦部署，201*年上半年，我辦組織各市政府和省直40多個(gè)部門對(duì)《安徽省“十一五”突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施情況開展中期評(píng)估，全面了解“十一五”應(yīng)急規(guī)劃確定的十項(xiàng)任務(wù)和八項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，明確了“十一五”后期任務(wù)落實(shí)的工作重點(diǎn)，為保證我省按時(shí)完成“十一五”規(guī)劃、科學(xué)編制“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(五)加大推進(jìn)力度，基本建成省政府應(yīng)急平臺(tái)。過去的一年，應(yīng)急辦全力推進(jìn)省政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。3月，省政府辦公廳成立了應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過省政府采購中心，組織了5次公開招標(biāo)采購，目前，一期工程建設(shè)即將完成，將與省公安、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、水利、地震、氣象等10個(gè)省直部門和合肥市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。同時(shí)，加大力度，積極推進(jìn)市級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。(六)采取多種方式，努力營造應(yīng)急管理濃厚氛圍。為努力提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件的能力，不斷加大《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳力度，應(yīng)急辦會(huì)同省有關(guān)部門將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》納入我省“五五”普法重要內(nèi)容，并在“江淮普法行”活動(dòng)中進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳普及。在5月12日全國首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，省民政廳、省政府應(yīng)急辦、省衛(wèi)生廳、省地震局等10個(gè)部門和單位聯(lián)合在合肥市開展了大型廣場宣傳活動(dòng)，新聞媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道。經(jīng)省政府同意，在安徽行政學(xué)院設(shè)立了安徽省應(yīng)急管理人員培訓(xùn)基地。應(yīng)急辦還應(yīng)邀到省委黨校、省行政學(xué)院、省教育廳、省氣象局、合肥市等單位，開展培訓(xùn)講座25次。(七)精心準(zhǔn)備，圓滿完成國務(wù)院辦公廳對(duì)我省貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》情況的專項(xiàng)檢查。去年1012月份，國務(wù)院辦公廳在全國開展了貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法情況的專項(xiàng)檢查工作。省政府高度重視，省長王三運(yùn)、常務(wù)副省長孫志剛作出重要批示，提出明確要求。應(yīng)急辦認(rèn)真貫徹落實(shí)，督促各地、各有關(guān)部門認(rèn)真研究制訂具體實(shí)施方案。省政府成立6個(gè)檢查組，于11月上旬對(duì)17個(gè)市進(jìn)行檢查，并對(duì)12個(gè)省直部門開展抽查。通過檢查，全面了解了應(yīng)對(duì)法施行2年來我省貫徹實(shí)施情況以及應(yīng)急管理工作的開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，對(duì)今后我省應(yīng)急管理工作起到較大的推動(dòng)作用。12月6日至9日，國務(wù)院貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法情況檢查組來我省檢查，檢查組對(duì)我省工作評(píng)價(jià)是：領(lǐng)導(dǎo)高度重視，應(yīng)急體制機(jī)制不斷健全完善，應(yīng)急預(yù)案初具規(guī)模，基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)，應(yīng)急保障工作比較有力，宣傳培訓(xùn)工作全面深入，配套的重點(diǎn)制度建設(shè)取得新進(jìn)展，積累了應(yīng)對(duì)重特大突發(fā)事件的豐富經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)工作成效明顯，標(biāo)志著安徽省的應(yīng)急管理工作走在了全國前列。(八)強(qiáng)化自身建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作氛圍。應(yīng)急辦以提升能力為核心，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全體同志堅(jiān)持自我加壓、嚴(yán)格要求，堅(jiān)持扎實(shí)苦干、默默奉獻(xiàn)，堅(jiān)持相互配合、團(tuán)結(jié)和諧，全辦形成了比學(xué)習(xí)、比能力、比干事的良好氛圍。一是進(jìn)一步營造學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。應(yīng)急辦堅(jiān)持了工作日早會(huì)制度，通報(bào)情況，點(diǎn)評(píng)工作，分析案例，組織集中學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)業(yè)余學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為提高能力的源泉。二是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)的精神。全辦同志牢固樹立講大局、講奉獻(xiàn)的意識(shí)，許多同志克服困難，經(jīng)常加班加點(diǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)，在人手少、應(yīng)急處置任務(wù)重的情況下，堅(jiān)持默默付出、無私奉獻(xiàn)，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。三是進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)和諧的局面。全辦同志團(tuán)結(jié)配合，相互支持，大家心往一處想、勁往一處使，工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。在取得上述成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，應(yīng)急工作中存在著一些困難和不足：主要是工作能力、工作力量還不完全適應(yīng)工作需要，應(yīng)急工作機(jī)制還不夠健全完善，對(duì)各地、各部門的工作指導(dǎo)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些我們都將認(rèn)真研究，采取有力措施加以解決。二、201*年工作要點(diǎn)201*年，我們將深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、上水平，以“一案三制”為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)和能力建設(shè)，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面提高應(yīng)急管理工作水平。(一)繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。強(qiáng)化應(yīng)急值守工作制度，推進(jìn)專業(yè)化值守，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門的值守抽查。完善突發(fā)事件信息報(bào)告工作機(jī)制，建立突發(fā)事件信息報(bào)告年度考評(píng)制度，確保信息報(bào)告反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告苗頭性、預(yù)警性信息。建立和完善突發(fā)事件月統(tǒng)計(jì)、季分析和年評(píng)估制度，為省政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急決策提供服務(wù)。(二)積極協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件。及時(shí)準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件信息，主動(dòng)分析研判，提出應(yīng)對(duì)處置建議方案，供省領(lǐng)導(dǎo)決策參考。強(qiáng)化應(yīng)對(duì)處置綜合協(xié)調(diào)職能，建立健全突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，完善應(yīng)急處置流程，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)合力。對(duì)重大以上突發(fā)事件，省政府應(yīng)急辦及時(shí)派員赴事發(fā)現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場圖像的傳輸工作。(三)健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)研，積極推進(jìn)市、縣應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)制，密切同省有關(guān)部門的聯(lián)系，健全監(jiān)測預(yù)警、處置聯(lián)動(dòng)、評(píng)估分析和輿論引導(dǎo)等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制，會(huì)同省有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)源和矛盾隱患建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類隱患治理的制度化、規(guī)范化。開展對(duì)應(yīng)急保障資金投入機(jī)制、應(yīng)急財(cái)產(chǎn)征用補(bǔ)償制度等前期調(diào)研工作。(四)不斷加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。修訂安徽省總體應(yīng)急預(yù)案，組織省有關(guān)部門修訂專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案，并在省政府網(wǎng)站上刊載有關(guān)預(yù)案簡本。會(huì)同省有關(guān)部門組織開展相關(guān)預(yù)案演練。建立各市、省有關(guān)部門預(yù)案演練備案制度。(五)大力推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。全面完成省政府應(yīng)急平臺(tái)一期工程，加快綜合應(yīng)用系統(tǒng)軟件建設(shè)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)急平臺(tái)在值守應(yīng)急、資源管理、數(shù)據(jù)共享和輔助決策等方面的重要作用，為省政府應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐。督促指導(dǎo)市級(jí)政府和省有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，盡快形成全省政府系統(tǒng)應(yīng)急平臺(tái)體系。(六)扎實(shí)做好各級(jí)各類應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。著力抓好《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》(皖政辦〔201*〕6號(hào))的貫徹實(shí)施，督促各市、省有關(guān)部門于上半年制定加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)具體方案，下半年對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況開展檢查。充實(shí)省應(yīng)急管理專家?guī)�，充分發(fā)揮專家在決策咨詢、預(yù)測分析、應(yīng)對(duì)處置、評(píng)估分析等方面的智囊作用。完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，會(huì)同團(tuán)省委、省紅十字會(huì)等研究制定志愿者隊(duì)伍建設(shè)具體辦法。(七)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。完善省應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，組織各市、各部門開展應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、規(guī)模、布局和方式的調(diào)查摸底工作，形成全省應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)管理，合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。加強(qiáng)城鄉(xiāng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)抗災(zāi)設(shè)防水平。(八)深入開展基層應(yīng)急管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)企業(yè)進(jìn)學(xué)校工作的實(shí)施意見》(皖政辦〔201*〕10號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理工作的通知》(皖政辦〔201*〕22號(hào))文件精神，在全省開展應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)，明確目標(biāo)，爭取在年底掛牌一批省級(jí)示范點(diǎn)和示范工程，實(shí)行典型引路、示范帶動(dòng)，推進(jìn)應(yīng)急管理工作深入開展。(九)進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作。分兩期在安徽行政學(xué)院舉辦全省政府系統(tǒng)應(yīng)急管理工作培訓(xùn)班。加強(qiáng)以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主題的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，推進(jìn)各市和省有關(guān)部門組織編寫應(yīng)急知識(shí)科普讀物，利用各種渠道，開展形式多樣的群眾性宣傳普及活動(dòng)。編輯近兩年我省應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件典型案例，供各級(jí)各部門參考。(十)著手開展我省“十二五”應(yīng)急體系規(guī)劃編制工作。對(duì)我省“十一五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，督促確定的目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目如期完成。組織力量，擬訂工作方案，著手編制我省“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。(十一)有效開展應(yīng)急管理工作指導(dǎo)。召開應(yīng)急管理工作座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)各級(jí)各部門應(yīng)急管理工作。組織應(yīng)急管理學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，進(jìn)一步開拓視野。繼續(xù)辦好《安徽應(yīng)急管理工作》，爭取在出刊期數(shù)和質(zhì)量上取得新突破。(十二)加強(qiáng)應(yīng)急辦內(nèi)部自身建設(shè)。加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，以能力建設(shè)為核心，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)要求、規(guī)范化建設(shè)、制度化管理、程序化運(yùn)作，全面提升全辦干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷提高工作的謀劃力、組織協(xié)調(diào)力、實(shí)戰(zhàn)能力，努力打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

信息來源：省政府應(yīng)急辦

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大邑縣人民政府應(yīng)急管理辦公室

201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)及201*年工作安排

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，想辦法，添措施，積極增進(jìn)政府與群眾之間的聯(lián)系與溝通，幫助群眾排憂解難，得到了群眾的充分肯定�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、今年的主要工作

在已形成的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確職責(zé)，縣政府作為全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域處置突發(fā)公共事件和應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)政府部門是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作部門。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把應(yīng)急管理工作擺在重要工作日程中，確保了全縣應(yīng)急管理工作的順利開展，較大以上突發(fā)事件先期處置時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員在第一時(shí)間到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置率達(dá)100%。

認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班制度，加強(qiáng)突發(fā)事件信息上報(bào)工作，嚴(yán)格按照《成都市突發(fā)事件信息報(bào)告和應(yīng)急處置工作規(guī)定的通知》（成委辦〔201*〕27號(hào)）的規(guī)定，切實(shí)做好各種值班信息的報(bào)送工作，做到信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。較大以上突發(fā)事件按規(guī)定時(shí)限上報(bào)率達(dá)100%。

加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。按照市上要求，各區(qū)（市）縣應(yīng)急值守平臺(tái)原則上應(yīng)于201*年底前建成并與成都市應(yīng)急值守系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，結(jié)合我縣實(shí)際，將應(yīng)急指揮平臺(tái)與綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心實(shí)施同步建設(shè)，目前我縣應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)已啟動(dòng)，目前，應(yīng)急指揮平臺(tái)的場所建設(shè)已進(jìn)入工程公開招投標(biāo)的工程量清單編制程序。應(yīng)急指揮平臺(tái)的設(shè)備采購已進(jìn)入設(shè)備公開招投標(biāo)的預(yù)審公告程序。

切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作，形成了相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村（社區(qū)）及規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)到98％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照歸口管理、屬地管理的原則，加大了對(duì)所屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制訂的指導(dǎo)力度。全縣大中型國有公司、國有控股公司和水電氣成品油通信交通等城市生命線企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定率達(dá)到100%。

加強(qiáng)應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。通過實(shí)施應(yīng)急演練，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和成功做法，切實(shí)做到事事有預(yù)案，確保預(yù)案層級(jí)分明、規(guī)定具體、科學(xué)規(guī)范。今年6月23日，我縣舉行了成溫邛片區(qū)暨大邑縣文物古建筑消防應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練；12月24日又舉行了燃?xì)獍踩珣?yīng)急聯(lián)動(dòng)搶險(xiǎn)演練。

做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障工作�？h公安、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、糧食、水務(wù)、建設(shè)、民政等部門積極做好了應(yīng)急物資的生產(chǎn)儲(chǔ)備、應(yīng)急基本生活保障制度建立和公眾緊急避難場所建設(shè)等工作。根據(jù)全市應(yīng)急避難場所規(guī)劃，我縣截至目前共設(shè)置7處應(yīng)急避難場所，分別是雪山廣場、高速路南出口游園、靜惠山公園、新世紀(jì)廣場、植物園、天邑廣場、大邑大道。其中：天邑廣場和大邑大道為新增。

二、存在的問題

（一）辦理質(zhì)量有待提高。一是回復(fù)文字質(zhì)量需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是部份單位回復(fù)內(nèi)容與群眾反映內(nèi)容存在偏差；三是部份單位對(duì)承諾的解決辦法落實(shí)情況不徹底。

（二）辦理時(shí)效性尚需增強(qiáng)。部分單位協(xié)調(diào)配合意識(shí)淡薄，對(duì)需多個(gè)部門聯(lián)合辦理的事項(xiàng)，相互推諉、扯皮，未按規(guī)定時(shí)限回信，或經(jīng)反復(fù)催促才回信。

三、明年的工作打算

（一）進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。一是切實(shí)加強(qiáng)回復(fù)文字質(zhì)量。通過組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策和法律法規(guī)等方式，切實(shí)提高回復(fù)準(zhǔn)確性；二是加強(qiáng)責(zé)任督查。對(duì)相關(guān)部門辦件落實(shí)情況進(jìn)行督察，確保各項(xiàng)解決辦法落到實(shí)處。

（二）進(jìn)一步提高辦理效率。明確回復(fù)時(shí)效，落實(shí)工作責(zé)任，督促相關(guān)部門對(duì)反映事項(xiàng)及時(shí)辦理、及時(shí)回復(fù)，切實(shí)提高辦理效率。

（三）進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源。著力“縣長信箱”常態(tài)聯(lián)系機(jī)制建設(shè)，在現(xiàn)有聯(lián)系平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合相關(guān)部門力量，充分發(fā)揮基層情況最清楚、部門業(yè)務(wù)最專業(yè)、政府政策最全面的優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)“縣長信箱”相關(guān)工作。

二九年十二月二十四日

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