衛(wèi)生局行風建設工作總結

衛(wèi)生局政風行風建設情況匯報

今年以來，我局認真貫徹落實全國及省、市糾風工作會議精神，圍繞解決群眾看病貴的問題，不斷加強衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設，醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務活動中不正之風得到有效遏制，機關辦事效率進一步提高，贏得了廣大人民群眾的好評。今年在行風建設方面我們主要做了以下幾項工作：

一、加強行風建設，維護群眾利益

一是加強醫(yī)德醫(yī)風教育。在全系統(tǒng)領導干部中開展黨風黨紀教育，在單位法人和管人事、資金、采購等關鍵崗位上的工作人員中開展廉潔自律教育，在廣大醫(yī)務工作者中開展職業(yè)道德教育，著力解決職工思想認識問題，提高職工自律意識。各醫(yī)療衛(wèi)生單位定期組織職工學習有關法律法規(guī)和制度規(guī)定，用典型案例進行警示教育，使醫(yī)務人員充分認識到不正之風的危害性和加強行風建設的重要性，醫(yī)務人員的法制意識和認識水平進一步提高。

二是實行行風建設目標責任管理�？h局在3月份召開的工作會議上，下發(fā)了《**衛(wèi)生局08年行風建設目標責任分解表》，就行風建設工作進行了專項安排，明確了工作任務，并與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了行風建設目標責任書，把行風建設作為單位年度考核的一項主要內容，實行一票否決，明確了行風建設的責任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位將目標責任層層分解，分解到科室、個人，使行風建設各項任務落到實處。

三是建立不合理醫(yī)療費用退還制度。在實施新型農村合

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作醫(yī)療工作中，對各單位住院患者病例進行逐一審核，對發(fā)現(xiàn)的不合理收費，在各單位經費中予以扣除，由縣衛(wèi)生局安排專人逐一上門退還患者。今年1-9月份為101名合療患者返還不合理費用1375元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達到了無違規(guī)收費�？h級單位住院患者人次均費用由201*年的2154元下降到今年的2021元，下降133元。

四是實行特殊檢查、用藥患者審簽制度。針對群眾反映強烈的亂檢查、亂開藥問題，我們規(guī)定對費用較高的特殊檢查和用藥，在實施前必須先征得患者或家屬同意，并簽字認可，否則該檢查或藥費由醫(yī)療機構承擔，此舉有效遏制了個別醫(yī)生開提成檢查單和提成藥的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，1-9月份，醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品費用占醫(yī)療總費用的比例約為37.8%，較國家的標準下降約8個百分點。

五是繼續(xù)落實《**醫(yī)藥購銷管理辦法》、《關于修訂考核分配辦法的通知》、《關于禁止介紹病人收取費用的有關規(guī)定》，嚴格醫(yī)療購銷程序，藥品購銷進一步規(guī)范，建立了注重服務和效率的新的考核模式，從根本上杜絕了開單提成現(xiàn)象，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位介紹病人收取或支付費用的現(xiàn)象基本消失。

六是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費管理。今年6月份邀請市物價局、衛(wèi)生局專家對醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品價格進行檢查，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋，及時予以整改，使得醫(yī)院收費管理工作進一步規(guī)范。

七是結合實際探索二類疫苗管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品采供的新途徑。為解決二類疫苗購銷不規(guī)范問題，縣局正在制

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訂二類疫苗管理辦法，由11月份開始，二類疫苗由縣疾控中心統(tǒng)一采購配送，全縣統(tǒng)一價格，統(tǒng)一廠家，確保二類疫苗的質量。從明年開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有藥品實行集中采購，確保藥品質量及用藥安全，降低藥品價格，讓利于民。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，結合實施合作醫(yī)療，我局組織明查暗訪12次，對醫(yī)療機構不規(guī)范行為通報10次，處理群眾投訴101人次，對6個醫(yī)療機構的違規(guī)行為按照規(guī)定收取了違約金。

二、加強政風建設，提高辦事效率

一是落實首問負責制、實行限時辦結制。局機關干部對前來辦事的群眾均能做到首問負責，熱情接待，及時準確的解答群眾提出的問題。縣局安排各項工作，均有明確的標準和完成時限，不使事情在科室、個人手中拖延積壓。對申請辦理衛(wèi)生許可證的單位、個人，均能依法定程序予以及時辦理。

二是重大事項職代會研究通過。對涉及單位發(fā)展、職工利益或重大財務支出等方面的事項，變事后追究為事前監(jiān)督，規(guī)定必須由本院職代會或職工大會研究通過，并報縣衛(wèi)生局同意后方可實施。在人事制度改革工作中，25所醫(yī)療單位的改革方案和職工工資分配方案全部經過本單位所有職工代表審核簽字，確保了涉及全系統(tǒng)1000余名職工的改革過程平穩(wěn)有序，實現(xiàn)了零投訴和零上訪。

三是全面實行政務、院務公開�？h衛(wèi)生局機關實行行政工作無禁區(qū)，對重大事項集體決策，堅持辦事程序公開，規(guī)章制度公開，接受群眾監(jiān)督，局務會所有科長全程參加，機

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關同志均可查詢。各醫(yī)療衛(wèi)生單位將群眾關心的藥品、檢查及服務收費價格予以公示，將職工關心、關注的醫(yī)院業(yè)務開展、財務收支、獎金發(fā)放等有關情況按月公示，提高了醫(yī)院工作的透明度，強化了職工的知情權和監(jiān)督權。

四是實行醫(yī)療衛(wèi)生單位財務集中管理。撤消了原設置的4個會計核算點，從9月1日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務全部收回局財務科統(tǒng)一管理，實行收支兩條線，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招待費支出由本單位工會主席簽字，201*元以上的開支須報縣局財務科審批。凡單位職工工資發(fā)放不到位者，嚴禁開支招待費、會議費，使基層單位亂開支、大手大腳花錢等現(xiàn)象得到有效控制，保證了各項財務管理制度的落實。

五是規(guī)范機關管理行為，堅持依法行政。局機關干部均能嚴格遵守縣局各項規(guī)章制度，認真貫徹《行政許可法》，規(guī)范工作程序，規(guī)范收費行為，做到了服務優(yōu)質化，執(zhí)法規(guī)范化，工作程序制度化。局機關全面推進崗位責任制，建立了失職追究制度，對工作人員在履責過程中的工作態(tài)度、工作質量和工作效率等問題的投訴，按有關規(guī)定追究其行政及經濟責任，機關管理進一步規(guī)范。今年我們取締非法診所20家，取締無證餐飲戶16戶，規(guī)范村衛(wèi)生室93個，均做到了按程序執(zhí)法，無違規(guī)現(xiàn)象，也無投訴。

三，轉變工作作風，提高服務水平

今年以來，我們著力抓好醫(yī)療衛(wèi)生單位工作作風建設，使得成效顯著。機關干部在辦理、審核各種業(yè)務手續(xù)和在基層檢查工作時，能嚴格遵守縣局規(guī)定，基本做到無吃、拿、

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卡、要和大吃大喝等現(xiàn)象發(fā)生。各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持以服務為中心，不斷提高服務水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實行了24小時服務制，改變了座等病人上門的工作習慣，組織職工利用空閑時間深入村堡，上門為群眾開展服務，解決了服務斷檔的問題，工作作風明顯轉變，受到群眾的歡迎。三月份手足口病發(fā)生以后，縣局組織人員深入村堡進行宣傳教育，并對全縣學齡前兒童進行了摸排登記，對出現(xiàn)的疑似病例及時地送往指定的醫(yī)療機構進行診治，疫病很快得到了的有效控制。5.12大地震發(fā)生后，局領導靠前指揮，全體機關干部24小時堅守崗位，認真履行職責，保持信息暢通，工作井然有序；各醫(yī)療衛(wèi)生單位也全面暢通生命綠色通道，簡化接診程序，積極組織開展臨床免費救治工作，保證了抗震救災工作的扎實有序開展。在7月份的大接訪活動中，機關干部深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位，與職工逐一談心，了解情況，使許多矛盾和問題得到及時解決，促進了單位的穩(wěn)定和發(fā)展。8月份，三鹿奶粉事件發(fā)生后，各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照縣局的安排，僅用兩天時間就完成了全縣0-3歲兒童的篩查登記工作，共篩查兒童15680名，為5541名食用問題奶粉兒童進行了體檢。這次活動，各單位工作細，底子清，行動迅速，受到衛(wèi)生部督導組的充分肯定。

今年來，由于我們認真抓了衛(wèi)生行風建設工作，促進了各項工作的開展，醫(yī)務人員的服務意識明顯增強，服務能力顯著提高，衛(wèi)生單位內部管理進一步規(guī)范。下一步，我們將繼續(xù)努力工作，切實搞好行業(yè)作風建設，向人民群眾交出一

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份滿意的答卷。

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衛(wèi)生局行風建設工作匯報

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府和市衛(wèi)生局的正確領導下，我們緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心工作，以“推進科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾”為主題，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”等活動為載體，堅持“糾、建、管、評”并舉方針，全面加強系統(tǒng)內行風建設和糾風工作，著力構建權力運行監(jiān)控機制，進一步優(yōu)化了醫(yī)療服務環(huán)境，切實提高醫(yī)療服務質量和水平，促進了行風的根本好轉，現(xiàn)將今年行風建設情況匯報如下：

一、加強領導，統(tǒng)一思想，高度重視行風建設工作。

為使行風建設工作扎實有效地開展，我們首先成立了以局長任組長，班子成員任副組長，醫(yī)療機構一把手任成員的領導組織，多次召開醫(yī)德醫(yī)風建設動員會和調度會，結合民主評議行風情況，深入剖析行風建設工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，討論研究加強行風建設在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展中的作用和重要性，統(tǒng)一各單位一把手的思想認識；其次要求各單位把行風建設作為“一把手”工程來抓，擺在工作首位，將行風建設與各項衛(wèi)生同部署、同推進、同檢查、同考核，嚴格落實責任，切實解決醫(yī)療服務中損害群眾利益的問題，解決群眾反應的熱點、難點問題，解決醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)過程中的不規(guī)范問題，從而倡導醫(yī)務人員文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)，引導醫(yī)務人員更新服務觀念、改善服務態(tài)度，規(guī)范服務行為，提高服務質量；再是各單位廣泛動員部署，充實完善制度措施，制定貼近工作實際的實施方案，明確責任分工，主要領導親自抓，分管領導具體抓，將行風建設工作目標細化量化，具體分解到每個崗位和人員，層層簽訂責任狀，形成全員參與、齊抓共管的行風建設工作的良好局面。

二、完善措施、強化落實，促進行風建設見成效。1、積極穩(wěn)妥的推進藥品陽光采購。針對藥品購銷領域的商業(yè)賄賂多發(fā)問題，我區(qū)各級醫(yī)療機構成立了藥事委員會，所有藥品進入醫(yī)院必須經過藥事委員會討論研究通過，任何個人不得私自采購，采購藥品和高耗值器械，全部從河北省醫(yī)藥集中采購網網上采購。今年全區(qū)網上藥品集中采購5300余萬元，占全部采購額的92%以上。為遏制部分藥品在銷售環(huán)節(jié)的不正之風，我們堅持落實執(zhí)行“雙十雙公示雙監(jiān)控”制度，對銷量出現(xiàn)異常的藥品和開藥量異常增多的醫(yī)生進行重點監(jiān)控，建立健全了預防和治理的長效機制。

2、積極推進行政權力公開透明運行。加大院務政務公開力度，各醫(yī)療單位建立起了政務院務公開制度，將其作為行風建設的一項重點工程來抓，將職工關心、病人關注的熱點問題、醫(yī)院運行等內容全方位公開公示，包括物資采購、藥品采購，基建工程、職稱評定、評優(yōu)評先、廉政建設、財務收支，人才招聘、重大決策事項，醫(yī)療服務信息，收費價格，就診流程等，通過公開增加了醫(yī)院運行透明度，增加了職工愛院如家的責任感，同時，開展了醫(yī)院行政權力運行監(jiān)控機制模式化管理，自覺接受職工和社會各界的監(jiān)督。

3、行風建設載體進一步豐富。在“爭創(chuàng)白求恩杯競賽優(yōu)勝單位”，“爭當白求恩式的醫(yī)藥衛(wèi)生工作者”活動基礎上，我們相繼啟動了“三好一滿意”、“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”等主題實踐活動，結合“強、抓、轉、促”活動，我們先后組織開展了禮儀服務培訓、“如何做一名好醫(yī)生、好護士”大討論、崗位技能大練兵、送醫(yī)送藥送健康“陽光服務”、學習劉瓊芳同志的先進事跡等活動，系統(tǒng)上下以群眾的呼聲為第一信號，以群眾的需要為第一選擇，以群眾的利益為第一原則，以群眾的滿意為第一標準，全員全程優(yōu)質服務，落實好便民措施，進一步擦亮服務窗口，提高行業(yè)文明程度，打造文明服務品牌，樹立全心全意為人民服務理念，自覺加強醫(yī)德醫(yī)風修養(yǎng)，醫(yī)術精益求精，用心服務群眾，做到服務態(tài)度熱情周到、服務質量明顯提升，不正之風得到有效遏制，群眾滿意率進一步提高。全區(qū)各醫(yī)療機構共開展下鄉(xiāng)義診40批次，健康體檢1.9萬人次，發(fā)放宣傳材料6.1萬份，發(fā)放征求意見調查表201*份，公示行風承諾10條。

4、便民惠民措施進一步拓展。

為進一步緩解群眾看病就醫(yī)保健問題，各醫(yī)療機構堅持以病人為中心，以深化醫(yī)改為動力，以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，積極推廣優(yōu)質診療服務，深入推進三家二級醫(yī)院輔助檢驗、檢查結果互認，單病種質量費用綜合管理，認真落實臨床路徑診療和醫(yī)師處方點評，大力實施“醫(yī)療惠民工程”，為群眾提供了優(yōu)質服務，減輕了患者就醫(yī)負擔。全區(qū)設立惠民病床120張，共減免1.54萬人次，減免費用483.1萬元。5、繼續(xù)深入開展貫徹落實“雙十規(guī)定”。各醫(yī)療機構進一步貫徹遵守“雙十規(guī)定”，認真踐行“有職就有責，任職必負責，履職須盡責，失職要問責”，努力做到自重、自省、自警、自勵，樹立了正確的職業(yè)思想、職業(yè)責任和職業(yè)紀律等觀念，規(guī)范了醫(yī)務人員的服務行為，強化了醫(yī)務人員的紀律觀念，落實預約服務、評價服務、承諾服務、陪護服務、禮儀服務、候診服務、衛(wèi)生服務、隨時服務、掛牌服務、安全服務等十項規(guī)定，切實把人民群眾關心的熱點、難點問題解決好，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)在人民群眾中的良好形象，展示了衛(wèi)生系統(tǒng)的良好精神風貌，得到患者的認可和人民群眾的滿意。

6、認真開展“醫(yī)療窗口亮起來”工作。通過開展“醫(yī)療窗口亮起來”工作和“三亮”、“三比”活動，全系統(tǒng)干部職工身體力行以德服人，心系患者仁愛為人，廉潔行醫(yī)清白做人，天使之譽誠信示人；時時事事，不忘百姓疾苦，一言一行，牢記天使職責。每一位衛(wèi)生人均做到了憐患者，痛苦感同身受，擔醫(yī)者，責任精益求精。充分展示了“個個是窗口，人人是形象”，提升強化了服務意識，改善了服務態(tài)度，規(guī)范了服務行為，塑造了良好形象，促進了醫(yī)德醫(yī)風的根本好轉。

三、夯實基礎、常抓不懈，深入持久開展行風建設工作。

在社會發(fā)展日新月異的新形勢下，行風建設是項長期而艱巨的工作，必須經常抓、抓經常、常抓不懈，一是堅持用制度去約束，用感情去感化，用道德去提升，抓好行風建設工作的再落實，力求抓出成效；二是要根據(jù)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，新問題、不斷研究制定新的制度措施、推進行風建設向縱深發(fā)展；三是要建立和完善長效監(jiān)督預防機制，夯實行風建設基礎并尋求創(chuàng)新和突破。同時要加大對行風建設的宣傳力度，尤其是正面典型的宣傳效應，營造有利的衛(wèi)生行業(yè)良性發(fā)展氛圍。今年我們繼續(xù)召開了行風監(jiān)督員懇談會，介紹我們工作開展情況，發(fā)放了征求意見卡及滿意度調查表，向他們匯報衛(wèi)生系統(tǒng)一年來所做的工作及推進行風建設所采取的措施和收到的效果，使他們對衛(wèi)生有一個新的認識，認可我們所做的工作及付出的努力，認可我們在行風建設中取得的成績，對我們的行風建設有一個客觀公正合理的評價。衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設永遠沒有終點。我們一定全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“推進科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾”為主題，牢記宗旨，全心全意為人民服務，把群眾的需要當作第一需要，把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的利益作為第一利益，把群眾的滿意作為第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為衛(wèi)生行風建設工作的出發(fā)點和落腳點，竭力為全區(qū)人民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。一如既往地深入推進行風建設工作，力促我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。

201*年12月26日

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