沭陽縣司法局201*年度法治建設(shè)為民辦實(shí)事工程實(shí) 施 意 見
沭陽縣司法局201*年度法治建設(shè)為民辦實(shí)
事工程實(shí)施意見
為了貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,切實(shí)將法治建設(shè)為民辦實(shí)事各項(xiàng)工作落到實(shí)處,不斷推進(jìn)沭陽法治建設(shè)的進(jìn)程,特制定沭陽縣司法行政系統(tǒng)201*年度法治建設(shè)為民辦實(shí)事工程實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),認(rèn)真落實(shí)《法治沭陽建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持依法行政,依法治理,以“法治宿遷合格單位”創(chuàng)建為載體,積極構(gòu)建教育預(yù)防、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲并重的執(zhí)法工作機(jī)制,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以更大的力度抓實(shí)事,求實(shí)效,努力打造廣大人民群眾認(rèn)可的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)切實(shí)提高群眾對(duì)法治建設(shè)的認(rèn)可度,集中解決人民群眾關(guān)心的事情,真正把法治沭陽建設(shè)為民辦實(shí)事工程辦成惠及廣大人民群眾的“民心工程”,群眾對(duì)法治沭陽建設(shè)為民辦實(shí)事的知曉率達(dá)90%以上。(二)切實(shí)提高人民群眾對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的滿意度,要堅(jiān)持依法辦事原則,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定,以嚴(yán)明執(zhí)法,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制和工作載體等方式,規(guī)范和保障辦實(shí)事工作持續(xù)、健康進(jìn)行,通過法治手段把富民安民的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,群眾對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的滿意率達(dá)90%以上。
(三)切實(shí)提高人民群眾對(duì)辦實(shí)事效果的滿意度,要圍繞人民群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,高度關(guān)注和依法促進(jìn)突出民生問題的解決,建立健全解決人民群眾最關(guān)心,最直接,最現(xiàn)實(shí)的利益問題的長效管理機(jī)制,努力從源頭上減少因利益沖突引發(fā)的社會(huì)矛盾,真正取得社會(huì)認(rèn)可,人民滿意的效果,群眾對(duì)辦事滿意率達(dá)85%以上。
三、項(xiàng)目內(nèi)容
為了深入法治沭陽建設(shè)工作卓有成效地開展,201*年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目緊緊圍繞以下三個(gè)方面。
(一)圍繞縣委、縣政府民生幫扶實(shí)施的十大工程,落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
1、實(shí)施送法農(nóng)民工程,積極總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)農(nóng)民普法工作,加大資金投入,確保農(nóng)民普法面90%以上。
2、實(shí)施關(guān)愛青少年工程,對(duì)青少年進(jìn)行定期法制教育,預(yù)防青少年犯罪。加大問題青少年幫扶力度,營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
3、實(shí)施法治文化惠民工程,在全鄉(xiāng)舉辦多場普法活動(dòng),以文藝表演、播放普法影片等方式,開展法治文化惠民活動(dòng)。
4、實(shí)施法律援助工程,加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)法律援助工作規(guī)范化,便民利民。對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助案件一律直接受理,優(yōu)先指派,開展綠色通道服務(wù),確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得到及時(shí)有效的維護(hù)。
5、建立人民調(diào)解員與社區(qū)定點(diǎn)掛鉤制度,大力加強(qiáng)社會(huì)矛盾調(diào)處網(wǎng)格化管理,及時(shí)依法化解矛盾。
(二)圍繞落實(shí)七項(xiàng)制度,實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目。(三)1、落實(shí)行政機(jī)關(guān)承諾兌現(xiàn)制度,通過在全系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍中開展“向人民承諾、請(qǐng)人民監(jiān)督、讓人民滿意”活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。各行政執(zhí)法單位要通過報(bào)刊,網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公開承諾率達(dá)100%,年底考核承諾兌現(xiàn)率達(dá)100%。
2、落實(shí)行政訴訟中行政首長出庭應(yīng)訴制度,力爭年內(nèi)全鄉(xiāng)行政訴訟案件中,行政首長出庭應(yīng)訴率達(dá)80%以上,
3、落實(shí)行政復(fù)議便民利民制度,通過行政復(fù)議,維護(hù)群眾合法權(quán)益,杜絕行政不當(dāng)?shù)男姓袨,?guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法行為,運(yùn)用聽證,質(zhì)證手段辨明是非,化解爭議。
4、落實(shí)惠民政策不落實(shí)到戶責(zé)任追究制度,重點(diǎn)查處向農(nóng)民亂收費(fèi),亂罰款和挪用農(nóng)民的各種補(bǔ)貼款以及其他涉農(nóng)負(fù)擔(dān)事件。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,確;菝裾呗鋵(shí)到位,確保不發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案件或群體事件。
5落實(shí)建立健全村務(wù)公開制度,深入貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)文件精神,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)事前、事中、事后全過程公開,保證村民的知情權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)民主管理,繼續(xù)推廣黨群議事“”六步法,擴(kuò)大民主參與,從而建立起新型的干部群眾關(guān)系,保證農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6、落實(shí)建立企業(yè)法律顧問制度,廣泛開展業(yè)務(wù)宣傳工作,每年定期舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及專題研討會(huì),提高律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)能力,全面提升律師的服務(wù)層次,定期為顧問單位舉辦各種法律講座,為企業(yè)培訓(xùn)一批懂經(jīng)濟(jì)、動(dòng)法律的經(jīng)營人才,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,建立健全服務(wù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督,質(zhì)量評(píng)價(jià),獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作機(jī)制,不斷提高律師分質(zhì)量,提升律師服務(wù)層次,確保律師服務(wù)企業(yè)滿意率達(dá)95%以上。
四、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體規(guī)劃
各部門要把為民辦實(shí)事工作作為法治建設(shè)工作的重中之重,納入工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,切實(shí)抓好落實(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,從應(yīng)該解決而不能解決,易見成效而未見成效的角度出發(fā),從三個(gè)方面二十一個(gè)實(shí)事項(xiàng)目中確定為民辦實(shí)事工程,提高群眾的認(rèn)可度,對(duì)涉及多個(gè)部門實(shí)施的實(shí)事項(xiàng)目,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)系,信息互通等工作機(jī)制,形成辦實(shí)事工作整體合力,保障辦實(shí)事項(xiàng)目辦理進(jìn)程的順利推進(jìn)。
2、細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
縣局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)當(dāng)督促實(shí)事項(xiàng)目承辦單位建立健全工作責(zé)任制度,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,定崗定人,定位定責(zé),確保按時(shí)序高質(zhì)量完成任務(wù),增強(qiáng)辦實(shí)事的時(shí)實(shí)效性,在確定的具體實(shí)事項(xiàng)目后,各相關(guān)單位要參照有關(guān)文件要求,制定詳細(xì)的《實(shí)施意見》,細(xì)化目標(biāo),明確進(jìn)度,落實(shí)相應(yīng)工作措施,并將《實(shí)施意見》報(bào)送縣局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、培育典型,推廣經(jīng)驗(yàn)
在辦實(shí)事項(xiàng)目過程中,要明確工作抓手,創(chuàng)新工作思路,確定工作載體,通過確定、培育、發(fā)展法治建設(shè)聯(lián)系點(diǎn),示范點(diǎn)及各類典型,提高法治建設(shè)水平,建立法治建設(shè)辦實(shí)事工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季召開一次會(huì)議,通報(bào)辦實(shí)事工作進(jìn)展情況,并適時(shí)召開辦實(shí)事工作推進(jìn)會(huì)縣局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以文件或簡報(bào)形式及時(shí)通報(bào)辦實(shí)事項(xiàng)目辦理進(jìn)度好和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
4、建立機(jī)制,強(qiáng)化督查
要注重健全長效管理機(jī)制,通過制度執(zhí)行和制度創(chuàng)新形成規(guī)范來鞏固辦實(shí)事求實(shí)效的成果,建立健全實(shí)事項(xiàng)目辦理情況報(bào)告制度,承辦單
位分別于每季末和年中、年末向縣局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送辦實(shí)事項(xiàng)目和整體工作情況的信息,總結(jié)材料,鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)辦實(shí)事工作的督查,并納入年終綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,確保辦實(shí)事工程項(xiàng)目真正落到實(shí)處。
4沭陽縣司法局
二一一年四月十一日
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