方城縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報201*

方城縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報

市局督導組:

201*年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展以來,方城縣委、政府高度重視，迅速行動，落實責任，按照省、市政府及上級國土資源部門要求，衛(wèi)片執(zhí)法的各項工作正在積極推進，成效明顯�，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

1．衛(wèi)片判讀情況。方城縣衛(wèi)片圖斑共21個，用地22宗，土地總面積486.49畝，其中耕地438.61畝，涉及城關(guān)、券橋、二郎廟、楊集、古莊店、柳河、楊樓、趙河、袁店9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有礦產(chǎn)圖斑。這22宗用地中，其中合法用地5宗，面積119.8畝，全部為耕地；違法用地14宗，面積300.85畝，其中耕地263.17畝；違法用地中，未供即用的2宗，面積70.4畝，全部為耕地；邊報邊用的2宗，面積134.1畝，全部為耕地；未報即用的10宗，面積96.35畝，其中耕地58.67畝；不屬于新增建設(shè)用地的有3宗，面積68.1畝，其中屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的1宗，面積18.7畝。

綜合統(tǒng)計:年度新增建設(shè)用地共420.65畝,其中,新增建設(shè)用地占用耕地總面積382.97畝,未處理前年度違法占耕面積263.17畝,違法占耕面積占年度新增建設(shè)用地面積的比例是68.72%,兩個沙場、陳栓駕校清理拆除,縣通達機動車檢車

線已供地,南環(huán)路綜合市場已供地后,違法比例可降至44.55%,所有未報即用處理上報后,違法比例可降至0%。

2．目前整改情況。按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求，我縣目前衛(wèi)片執(zhí)法涉及14宗違法用地整改情況如下：批而未供2宗，目前正在起草供地方案，待縣政府審批后，依法按程序?qū)嵤┕┑�；邊報邊�?宗，兩宗地罰款已足額交納到位，違法責任人已移送公安部門立案處理，正在組織相關(guān)報批材料，完善建設(shè)用地征收及供地手續(xù)；未報即用10宗，其中6宗罰款已足額交納到位，正在組織建設(shè)用地報批，2宗囤沙場用地正在組織清理，恢復土地原貌，1宗駕校訓練場用地正在組織拆除，恢復土地原貌，另外1宗新農(nóng)村建設(shè)住宅用地涉及15戶房屋已建成，符合土地利用總體規(guī)劃，目前，正在組織建設(shè)用地報批。

二、主要工作開展情況

市局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議后，方城縣委、政府立即行動，全面安排部署，強力組織突破。

1．強化領(lǐng)導，組織得力。首先成立了以縣長秦書君為組長、紀檢監(jiān)察、政府辦、城建、國土、房管、法院、檢察院、公安局等相關(guān)部門負責人為成員的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，紀委副書記任辦公室主任，并制訂了切實可行的實施方案，于3月29日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和相關(guān)部門負責人參加的動員大會，具體安排部署

此項工作。

2．認真細致，逐宗排查。針對201*年衛(wèi)片拍到的22個圖斑，國土局規(guī)劃、地籍、法制、監(jiān)察、測丈、用地等相關(guān)股室抽調(diào)專業(yè)人員，組成聯(lián)合調(diào)查組，逐宗核實測丈，對照土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖，摸清宗地基本情況，填寫《土地衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》，建立檔案。

3．分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跟蹤督查�？h政府抽調(diào)紀檢、監(jiān)察、公安、國土等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法督查組，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對每宗案件跟蹤督查，隨時掌握工作動態(tài)，推動工作開展，對重大違法案件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點查辦的案件，公開曝光，重點處理。對行動不力，動作遲緩，違背政策不能按期完成任務的，追究相關(guān)人員的責任。對黨員干部、村組干部參與非法買賣土地、違法違規(guī)用地的，按黨政紀的有關(guān)規(guī)定作出處理。構(gòu)成犯罪的，移送檢察機關(guān)立案查處。

4．集中整治,力爭解脫。為進一步規(guī)范用地行為，促進縣域經(jīng)濟健康，持續(xù)快速發(fā)展，方城縣委、政府以201*年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機，集中開展違法違規(guī)用地整治工作，成立集中整治違法違規(guī)用地領(lǐng)導小組，制定工作措施和方案，對201*年以來的違法違規(guī)用地全面進行查處，至目前，共查處土地違法違規(guī)用地99宗。針對這99宗案件參照衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策，逐宗處理，落實到位。

三、下步工作打算

1.對于衛(wèi)片執(zhí)法涉及的14宗違法用地計劃分四種情況處理:對于2宗批而未供的違法用地,保證4月底前依法按程序完善供地手續(xù)；對于9宗未報即用的違法用地，保證4月25日前組織完善報批材料，上報建設(shè)用地征收；對于2宗囤沙場用地，4月25日前清理完畢，恢復土地原貌；對于駕校訓練場用地，今天下午拆除完畢，恢復土地原貌；對于1宗15戶新農(nóng)村建設(shè)住宅用地，因其房屋已建成，且均符合土地利用總體規(guī)劃，4月25日以前報批材料準備完畢，完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用上報審批手續(xù)。

2．對于201*年以來99宗違法違規(guī)用地正在組織查處。對于符合報批條件的，依法處理到位后，組織報件，完善用地手續(xù)；對于不符合報批條件的違法占地，依法進入司法程序，進行處理。

方城縣國土資源局

二○一○年四月二十日

擴展閱讀：201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報7.25

XXX201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片

執(zhí)法檢查工作匯報

根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)[201*]37號）、省人民政府辦公廳《關(guān)于開展201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（粵府辦明電[201*]146號）等的文件精神，為充分發(fā)揮土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為，在市國土資源局的統(tǒng)一部署，和縣政府的領(lǐng)導和組織下，認真動員，周密計劃，全面開展了201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在201*年度土地變更調(diào)查上報數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，我們認真組織對國土資源部下發(fā)的240個圖斑點進行核查，現(xiàn)已完成核查和數(shù)據(jù)匯總工作，查處整改工作正在有序扎實開展。

一、制訂工作方案，成立領(lǐng)導小組

為了更好地做好201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，結(jié)合我縣的實際情況，制訂了切實可行的《XXX開展201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，明確工作任務，對工作時間，工作步驟都做了科學的安排；對工作人員作了詳細的布置；并成立了縣衛(wèi)片檢查工作領(lǐng)導小組，由XXX同志任組長，XXX同志、XXX同志、XXX同志任副組長，縣有關(guān)單位負責人為成員，統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查日常工作，

縣于5月30日召開了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議，會上區(qū)領(lǐng)導要求大家要密切合作，積極配合，以確保依時依質(zhì)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

二、積極準備，認真調(diào)查

根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的部署和安排，我們嚴格按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》的要求，認真開展工作，重點對201*年度土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當年實地已經(jīng)建設(shè)”地塊、土地變更調(diào)查中疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑進行調(diào)查，到目前為止，已完成了調(diào)查核實和數(shù)據(jù)匯總等工作，針對核查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地也已查處整改到位。

局各股室各施其職，提供必備圖紙、文件等相關(guān)資料，為核查工作做好充分準備。衛(wèi)片調(diào)查工作人員利用土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫資料，將遙感監(jiān)測成果與土地利用變更調(diào)查圖進行核對，各鎮(zhèn)辦國土部門根據(jù)整理出來的調(diào)查資料與近期地籍管理開展的遙感監(jiān)測外業(yè)圖斑核查有機結(jié)合起來，分片負責，對號入座，逐個圖斑進行實地調(diào)查、核對、拍照、填寫調(diào)查表。同時，我們按照先易后難，邊查邊糾的原則，在不影響核查進度的前提下，著手抓好違法用地查處工作，可以立案的立即立案，能夠查處的抓緊查處，為全面落實整改工作打下較好的基礎(chǔ)。

三、核查基本情況（一）土地衛(wèi)片核查情況

根據(jù)國土資源部衛(wèi)星遙感影像圖片顯示，我縣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)圖斑點240個，調(diào)查宗數(shù)240宗，面積358.0畝，占用耕地22.3畝。新增

建設(shè)用地22宗，占總圖斑宗數(shù)的92%，面積321.7畝，占總圖斑面積的90%，占用耕地22.3畝；偽變化2宗，占總圖斑宗數(shù)的8%，面積36.3畝，占總圖斑面積的10%。

1、新增建設(shè)用地22宗，面積321.7畝，其中耕地22.3畝，新增建設(shè)用地中合法用地15宗，占新增建設(shè)用地宗數(shù)的68%，面積248.2畝，占新增建設(shè)用地面積的77%，其中耕地22.3畝，占新增建設(shè)用地占用耕地的100%；新增建設(shè)用地中違法用地7宗，占新增建設(shè)用地宗數(shù)的32%；面積73.5畝，占新增建設(shè)用地面積的23%；違法用地沒有占用耕地，所以違法用地占用耕地面積與新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為0。

合法用地15宗，其中往年批準在201*年衛(wèi)片監(jiān)測期間開工建設(shè)的用地有11宗，面積84.3畝，其中占用耕地22.3畝，如XXX有限公司的批準用地38.2畝，是XXX年縣統(tǒng)征存量土地，于XXX年出讓給該公司使用的，當時填好地基后就逐步分期建設(shè)，部分用地直到去年才再動工建設(shè)，面積15.3畝；而一些農(nóng)村住宅用地，由于農(nóng)村部份村民在取得宅基地后沒有資金建設(shè)，從而使宅基地建設(shè)上參差不齊，有先有后，如XXX村于1999年報批的19.62畝住宅用地，當年填土后分給村民，直到這幾年來還繼續(xù)有村民建設(shè)。本年度批準本年度建設(shè)的有4宗，面積163.9畝，主要是我縣XXX年統(tǒng)征的存量土地201*劃撥給XXX建設(shè)XXX；

違法用地7宗，這些違法用地，一部分是農(nóng)村95年規(guī)劃分給村民的宅基地，該村一直沒有補辦用地手續(xù)，一部分是農(nóng)民亂搭亂建的用地，這些違法用地現(xiàn)已立案7宗，立案率100%，查處到位7宗，

查處到位率100%，罰款XXX萬元，結(jié)案7宗，結(jié)案率100%；拆除違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物占地面積9.1畝，建筑面積4400平方米，復綠面積9.1畝。

2、實地偽變化2宗，面積36.3畝，其中一宗是XXX經(jīng)聯(lián)社將解放前老爺宮進行改建，另一宗是XXX經(jīng)聯(lián)社將原有的魚池進行填土平整。

（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片核查情況

根據(jù)國土資源部衛(wèi)星遙感影像圖片顯示，我縣沒有礦產(chǎn)衛(wèi)片核查圖斑。

四、存在問題

1、對土地管理認識不到位，地方經(jīng)濟發(fā)展需要土地與土地保護目標責任矛盾難協(xié)調(diào)。

2、從目前違法用地掌握的情況看，我縣的違法用地主要是農(nóng)村住宅用地和村民亂搭亂建用于辦家庭小工業(yè)的用地，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，調(diào)查處理難度很大。

3、違法用地中的住宅用地是八十年代村規(guī)劃安排給村民建設(shè)，由于歷史問題一直沒有依法辦理用地合法手續(xù)，給整改造成很大的壓力。

五、下一步的工作打算

下一步，我縣將國土資源部、XXX省辦公廳和市政府有關(guān)文件精神為動力，以省檢查組督查為契機，加大力度，狠抓查處整改工作：

一是加大宣傳，提高群眾土地管理意識，營造合法使用土地和節(jié)約用地的氛圍；

二是以點帶面，疏堵結(jié)合，堅決取締違法違規(guī)用地，改善用地環(huán)境和嚴格土地管理，積極采取一系列措施，杜絕土地違法案件的發(fā)生；

三是進一步加強土地巡查工作和落實違法用地舉報制度，派出土地巡查專用車負責對全區(qū)范圍內(nèi)的土地進行巡查，發(fā)現(xiàn)一宗，制止一宗，查處一宗，對舉報的違法用地及時落實，及時處理；

五是不斷完善土地執(zhí)法監(jiān)察責任制，充分發(fā)揮公檢法等有關(guān)部門的責能作用，通力協(xié)作，堅決遏制違法違規(guī)用地行為的發(fā)生，使我縣土地管理工作得到順利健康發(fā)展。

XXXXXX

二一一年七月二十五日

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