如何做好招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)前期準(zhǔn)備工作

如何做好招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)前期準(zhǔn)備工作

國土資源部11號令《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》第五條至第十二條分別規(guī)定：

國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。

市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會公開發(fā)布。

市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照出讓計(jì)劃，會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門共同擬訂擬招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時(shí)間和其他條件等方案，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。

出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的情況，編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件。招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競買申請書、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同文本。

市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價(jià)。

確定招標(biāo)標(biāo)底，拍賣和掛牌的起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià)，投標(biāo)、競買保證金，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。

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最新《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》貫徹實(shí)施與

具體操作疑難釋疑實(shí)用手冊

國土資源部土地利用司編中國土地科學(xué)出版社

《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》201*年11月1日施行第一篇對《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》的熱點(diǎn)解讀國土資源部解讀《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》

房地產(chǎn)行業(yè)：《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》點(diǎn)評

談國土資源部發(fā)布《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》對樓市的影響

第二篇建設(shè)用地使用權(quán)的管理原則

第一章建設(shè)用地使用權(quán)的概念與性質(zhì)第二章建設(shè)用地使用權(quán)概念的形成

第三章建設(shè)用地使用權(quán)民事法律關(guān)系的諸要素第四章建設(shè)用地使用權(quán)的取得

第五章建設(shè)用地使用權(quán)的消滅第六章宅基地使用權(quán)概論

第七章宅基地使用權(quán)的取得、消滅與流轉(zhuǎn)

第三篇經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度、形式與熱點(diǎn)難點(diǎn)

第一章經(jīng)營性建設(shè)用地概述

第二章市場經(jīng)濟(jì)下的土地使用制度

第三章經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓法定形式

第四章經(jīng)營性建設(shè)用地出讓制度的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題第五章經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓實(shí)務(wù)問答第四篇建設(shè)用地使用權(quán)出讓規(guī)范與前期準(zhǔn)備

第一章國有土地使用權(quán)出讓

第二章國有土地使用權(quán)出讓的規(guī)范

第三章國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃和方案制定

第四章國有土地使用權(quán)出讓具體組織和前期準(zhǔn)備

第五章國有土地使用權(quán)出讓地價(jià)和起拍價(jià)確定及具體工作準(zhǔn)備第五篇建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)的原則、程序與計(jì)劃、方案擬定及實(shí)施

第一章招標(biāo)概述

第二章招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)

第三章國有土地使用權(quán)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會第四章制訂宣傳招商方案第五章編制招標(biāo)文件

第六章國有土地使用權(quán)招標(biāo)、投標(biāo)程序第七章招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)文件實(shí)例

第八章招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)資料表格實(shí)例

第六篇建設(shè)用地使用權(quán)拍賣的原則、程序與計(jì)劃、方案擬定及實(shí)施

第一章拍賣的一般理論

第二章國有土地使用權(quán)拍賣原則和標(biāo)的第三章國有土地使用權(quán)拍賣當(dāng)事人第四章國有土地使用權(quán)拍賣動作程序

第五章國有土地拍賣主持人的職業(yè)要求與主持拍賣技巧第六章國有土地使用權(quán)拍賣文書格式第七章拍賣出讓國有土地使用權(quán)的實(shí)施第七篇建設(shè)用地使用權(quán)拍賣具體實(shí)施疑難釋疑1.什么是國有土地使用權(quán)拍賣？2.哪些土地屬于國有土地？

3.國有土地使用權(quán)拍賣的性質(zhì)是什么？

4.國有土地使用權(quán)拍賣應(yīng)該遵循哪些原則？5.哪些土地使用權(quán)可以拍賣？6.誰能拍賣國有土地使用權(quán)？7.國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有哪些方式？

8.國有土地使用權(quán)出讓有哪些方式？

9.哪些國有土地使用權(quán)必須采取拍賣方式出讓？10.哪些國有土地使用權(quán)禁止采取拍賣方式出讓？11.國有土地使用權(quán)出讓最高年限有何規(guī)定？

12.國有土地使用權(quán)拍賣的地塊一定要是“熟地”嗎？13.國有土地使用權(quán)拍賣出讓的主體范圍有哪些？14.國有土地使用權(quán)拍賣出讓的客體范圍是什么？15.在拍賣國有土地使用權(quán)時(shí)政府以何種身份出現(xiàn)？16.拍賣出讓國有土地使用權(quán)的標(biāo)的來源有哪些？

17.我國法律允許哪些機(jī)構(gòu)可以組織實(shí)施拍賣活動？18.國有土地使用權(quán)拍賣由誰組織實(shí)施？

19.土地行政管理部門組織實(shí)施土地使用權(quán)拍賣的合法性表現(xiàn)在哪些方面？20.《拍賣法》是否適用于中國境內(nèi)所有的拍賣活動？

21.為什么國有土地使用權(quán)拍賣不屬于《拍賣法》調(diào)整的范圍？22.什么是國有土地使用權(quán)拍賣的組織機(jī)構(gòu)？

23.國有土地使用權(quán)拍賣必須委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行嗎？24.拍賣行可以接受委托拍賣國有土地使用權(quán)嗎？

25.從事國有土地使用權(quán)拍賣的拍賣行應(yīng)具備哪些條件？26.國有土地使用權(quán)拍賣主持人應(yīng)具備什么資質(zhì)？

27.國有土地使用權(quán)拍賣主持人需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和資格考核嗎？28.國有土地使用權(quán)拍賣主持人應(yīng)掌握哪些拍賣技巧？29.拍賣主持人在拍賣會前應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作？

第八篇建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的原則、程序與計(jì)劃、方案擬定及實(shí)施

第一章掛牌出讓第二章掛牌出讓文件第三章掛牌出讓程序

第四章掛牌出讓國有土地使用權(quán)文件實(shí)例第九篇建設(shè)用地使用權(quán)出讓估價(jià)

第一章土地估價(jià)的基礎(chǔ)知識第二章土地估價(jià)的基本理論第三章城鎮(zhèn)土地分等定級第四章土地估價(jià)的基本方法第五章基準(zhǔn)地價(jià)的評估第六章宗地地價(jià)評估

第七章主要用途土地價(jià)格評估第八章其他權(quán)利土地價(jià)格評估第九章地價(jià)評估的相關(guān)法規(guī)第十章土地估價(jià)報(bào)告實(shí)例

第十篇招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)保證金管理

第一章土地出讓金概述

第二章土地出讓金的入賬和管理第三章土地出讓金補(bǔ)償制度形式

第四章國有企業(yè)改革中土地資產(chǎn)處置規(guī)范第五章土地出讓金管理機(jī)制、財(cái)務(wù)財(cái)政管理方式第六章土地出讓金的土地收益分配制度

第十一篇招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同法律防范

第一章《司法解釋》的適用范圍及實(shí)施

第二章國有土地使用權(quán)出讓合同的糾紛處理與預(yù)防第三章國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的糾紛處理與預(yù)防第四章合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的糾紛處理與預(yù)防

第十二篇招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)行政監(jiān)察與法律責(zé)任

第一章土地監(jiān)察概述第二章土地使用權(quán)出讓違法行為的認(rèn)定及法律責(zé)任第三章土地使用權(quán)出讓違法案件查處第十三篇《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》配套法規(guī)

《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)

規(guī)定》

《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》，已經(jīng)201*年9月21日國土資源部第3次部務(wù)會議審議通過�，F(xiàn)將《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》公布，自201*年11月1日起施行。

部長徐紹史

二○○七年九月二十八日

內(nèi)容簡介

本書依據(jù)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》主要詳細(xì)介紹了《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》的熱點(diǎn)解讀、建設(shè)用地使用權(quán)的管理原則，與經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度、形式與熱點(diǎn)難點(diǎn)，以及建設(shè)用地使用權(quán)出讓規(guī)范與前期準(zhǔn)備，權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的原則、程序與計(jì)劃、方案擬定及實(shí)施；以及招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)中的土地估價(jià)、保證金管理、合同法律防范，與行政監(jiān)察和法律責(zé)任，及配套法規(guī)。本書特點(diǎn)：

指導(dǎo)性針對《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》貫徹實(shí)施的具體細(xì)節(jié)、

環(huán)節(jié)，本書都做了細(xì)致的介紹，做到回答“怎樣做”的問題。

權(quán)威性本書編委群體是由數(shù)十位長期從事國有土地使用權(quán)管理工作和國土資源管

理的資深人士共同編寫，并由有關(guān)部門嚴(yán)格審核、且竭力推薦。

規(guī)范性本書主要依據(jù)我國最新公布和推廣的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使

用權(quán)規(guī)定》，按照其中具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求來規(guī)范和指導(dǎo)實(shí)際工作中的具體

操作。

讀者對象：國土資源局土地管理局

土地估價(jià)師事務(wù)所土地評估有限公司土地商貿(mào)有限公司

土地房地產(chǎn)評估咨詢有限公司土地發(fā)展(控股)公司土地園林工程有限公司土地開發(fā)公司

房地產(chǎn)開發(fā)有限公司拍賣行

土地整理儲備中心

土地發(fā)展中心土地出讓大廳

各級政府土地開發(fā)(交易)中心，(辦公室或公司)招標(biāo)代理、拍賣(行)公司土地管理專業(yè)院校及科研機(jī)構(gòu)

978-7-80226-868-5:CNY24.00建設(shè)用地使用權(quán)宅基地使用權(quán)[專著]/孫毅，申建平

342頁;21cm7801078977經(jīng)營性用地使用權(quán)出讓（1185頁）

9787218040349國有土地使用權(quán)拍賣問答作者：陳少湘頁數(shù)：243

7-111-14728-6土地估價(jià)指南[專著]/閆天龍，曹照平編機(jī)械工業(yè)出版社,402頁7-5036-5927-0CNY48.00《國有土地使用權(quán)合同司法解釋》操作指南[專著]:國有土地使用權(quán)糾紛處理與預(yù)防/張慶華著(只復(fù)印第一章4章內(nèi)容)

7505853679土地出讓金管理與土地調(diào)控政策（1175頁）7218047378國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌知識讀本

自己�。�

國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣與投標(biāo)競買運(yùn)作實(shí)務(wù)全書10131077（而三卷）

（3卷仰韶為680201*-10-17）

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