201*年裕華區(qū)檢察院教育培訓(xùn)計(jì)劃

裕華區(qū)人民檢察院201*年教育培訓(xùn)計(jì)劃

為落實(shí)好省市院的整體工作部署，全面推進(jìn)我院檢察教育培訓(xùn)工作又快又好發(fā)展，根據(jù)《201*-201*年大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》和《檢察官培訓(xùn)條例》的要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定此計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

201*年檢察教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：在院黨組和上級(jí)院主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察官工作主題，以“提高干警素質(zhì)、提升法律監(jiān)督能力”為宗旨，以增強(qiáng)培訓(xùn)的“實(shí)用性、有效性和針對(duì)性”為目標(biāo)，繼續(xù)大規(guī)模開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)，繼續(xù)強(qiáng)化司法考試考前培訓(xùn)，大力推進(jìn)高層次人才的培養(yǎng)和使用，積極開展崗位技能練兵活動(dòng)，為推動(dòng)我院檢察工作的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。

二、大規(guī)模開展正規(guī)化分類培訓(xùn)，切實(shí)提高法律監(jiān)督實(shí)戰(zhàn)技能

（一）開展檢察職業(yè)理想信念和檢察職業(yè)道德教育。緊密聯(lián)系檢察人員的思想工作實(shí)際，開展檢察職業(yè)理想信念教育和檢察職業(yè)道德教育，使每名干警深刻領(lǐng)會(huì)憲法、法律賦予的神圣職責(zé)和光榮使命，堅(jiān)定獻(xiàn)身檢察、建功立業(yè)的崇高職

業(yè)理想信念，自覺提高素質(zhì)、提升能力。

（二）開展領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)。以提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)與本領(lǐng)，進(jìn)一步提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局工作能力為目的，開展領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)。年內(nèi)市院將繼續(xù)依托省院開展領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)班，政治部培訓(xùn)處做好報(bào)名、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

（三）努力開展延伸式教學(xué)。培訓(xùn)中，不僅著眼于提高干警的法律素能，而且注重改善干警的文化結(jié)構(gòu)，將教育內(nèi)容向國(guó)學(xué)、時(shí)事政策、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科延伸，全面提高干警的綜合素質(zhì)。

（四）開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。緊密結(jié)合檢察實(shí)際，組織開展反貪、瀆檢、公訴、偵查監(jiān)督、民行檢察、監(jiān)所檢察、控申檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪等各項(xiàng)專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適應(yīng)檢察業(yè)務(wù)發(fā)展需要，開展新法律、新司法解釋以及經(jīng)濟(jì)、科技等綜合知識(shí)專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。該項(xiàng)培訓(xùn)由相關(guān)業(yè)務(wù)部門牽頭主辦，政治處培訓(xùn)處協(xié)辦。

（五）大力開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。繼續(xù)把崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽作為提高檢察隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要手段。根據(jù)不同業(yè)務(wù)和不同崗位工作實(shí)際，以業(yè)務(wù)對(duì)口形式科學(xué)確定崗位練兵主題目標(biāo)、內(nèi)容方法。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門和優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干的作用，堅(jiān)持“傳、幫、帶”，“練、學(xué)、用”相結(jié)合。每名干警全年培訓(xùn)時(shí)間不少于15天，其中集中培訓(xùn)不少于1周，重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。

三、加快實(shí)施高層次人才培養(yǎng)工程。

按照上級(jí)院部署，積極參加選拔市級(jí)檢察業(yè)務(wù)尖子和辦案能手，加快完善專業(yè)人才庫(kù)工作，積極培養(yǎng)檢察理論人才、檢察技術(shù)人才、檢察管理人才等急需的其他人才。

發(fā)揮檢察人才作用。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持檢察業(yè)務(wù)專家等檢察人才開展重大檢察課題攻關(guān)。進(jìn)一步完善各種激勵(lì)機(jī)制，積極創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮各類檢察人才的應(yīng)有作用。

廣開就學(xué)渠道，動(dòng)員和鼓勵(lì)干警參加法律碩士、博士研究生學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高干警的法律素養(yǎng)，優(yōu)化干警隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)。

四、繼續(xù)大力開展司法考試培訓(xùn)輔導(dǎo)工作

加大司法考試培訓(xùn)組織工作力度。繼續(xù)把司法考試培訓(xùn)組織工作作為今年教育培訓(xùn)的重點(diǎn)工作來抓，作為檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。按照上級(jí)院要求，積極參加司法考試考前培訓(xùn)班，對(duì)45周歲以下的無法律資格的干警實(shí)行全日制封閉式集中培訓(xùn)。

五、有關(guān)措施

（一）改革培訓(xùn)方式。針對(duì)教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索適合我院檢察教育培訓(xùn)工作的新方式，加快教育培訓(xùn)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展步伐。在分析、調(diào)查培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，從各級(jí)各類檢察人員的特點(diǎn)出發(fā)策劃培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)課程，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力。1.充分發(fā)揮高科技手段在教育培訓(xùn)工作中的作用。積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源的開發(fā)和利用，適時(shí)舉辦網(wǎng)上培訓(xùn)。有針對(duì)性的購(gòu)買或利用上級(jí)院下發(fā)的專題講座光盤，充分利用檢

察專線網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)，為干警查閱資料及學(xué)習(xí)提供便利。2.注重采用案例教學(xué)、研究討論等適合法律教育和成人特點(diǎn)的現(xiàn)代教學(xué)方法，不斷提高教學(xué)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。充分利用“十大檢察官標(biāo)兵”評(píng)比成果，明確授課計(jì)劃，進(jìn)一步系統(tǒng)分類授課內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)資源共享，經(jīng)驗(yàn)互通，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使我院干警的素質(zhì)得以提升。

3.聘請(qǐng)資深法官和優(yōu)秀律師開展業(yè)務(wù)交叉培訓(xùn)，使干警全面掌握各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法和訴訟規(guī)律，做到知己知彼，全面提高法律監(jiān)督能力

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)管理機(jī)制。采取靈活多樣的形式。要充分發(fā)揮各職能部門，把崗位作為培訓(xùn)平臺(tái)、辦案作為培訓(xùn)課堂，“干中訓(xùn)，訓(xùn)中干”，干訓(xùn)結(jié)合，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。

（三）深入調(diào)查研究，加大培訓(xùn)指導(dǎo)。面對(duì)當(dāng)前檢查教育培訓(xùn)工作的新情況、新特點(diǎn)，結(jié)合我院檢察隊(duì)伍的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)檢查教育培訓(xùn)工作戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，及時(shí)總結(jié)在檢察教育實(shí)踐中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法。

附：集中教育培訓(xùn)計(jì)劃安排表

201*年集中教育培訓(xùn)計(jì)劃安排表

時(shí)間內(nèi)容1.中國(guó)周邊局勢(shì)分析1月2.養(yǎng)生及心理健康1.國(guó)學(xué)講座（一）2月2.檢察職業(yè)道德教育授課人軍事學(xué)院教授醫(yī)院專家大學(xué)講師黨校老師黨校老師法律專家收看光盤相關(guān)專家相關(guān)專家業(yè)務(wù)骨干大學(xué)講師業(yè)務(wù)骨干1.學(xué)習(xí)“兩會(huì)”會(huì)議精神3月2.學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)1.拒腐防變警示教育4月2.執(zhí)法文明用語(yǔ)和禮儀接待1.社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)講座5月2.法律文書寫作技巧1.國(guó)學(xué)講座（二）6月2.熱點(diǎn)案例分析

1.黨建教育7月2.司法體制改革相關(guān)問題1.如何投資理財(cái)8月2.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用1.國(guó)學(xué)講座（三）9月2.反腐倡廉警示教育1、法律理論講座10月2、檢察職業(yè)道德1、計(jì)算機(jī)知識(shí)講座11月2、法律知識(shí)學(xué)習(xí)1、自偵辦案實(shí)務(wù)12月2、案例評(píng)析

黨校老師法律專家基金經(jīng)理相關(guān)專家大學(xué)講師黨校老師大學(xué)講師看光盤大學(xué)老師看光盤

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“十二五”時(shí)期全國(guó)檢察教育培訓(xùn)規(guī)劃（摘要）

（最高人民檢察院發(fā)布201*年10月）

一、總體思路與主要目標(biāo)

1.總體思路

“十二五”時(shí)期檢察教育培訓(xùn)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署，以增強(qiáng)法律監(jiān)督能力為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)一線和基層檢察人員為重點(diǎn)，以提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè)，為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供更加有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。

2.主要目標(biāo)

通過五年努力，到“十二五”末期，檢察教育培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

--隊(duì)伍整體素質(zhì)大幅提升，文化專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。本科以上人員比重明顯提高、專業(yè)人才匱乏狀況明顯改善，東、中、西部地區(qū)檢察人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，高層次專家人才和基層各類專門人才實(shí)現(xiàn)合理配置。

--崗位素能標(biāo)準(zhǔn)基本確立，正規(guī)化崗位培訓(xùn)深入展開。建立健全崗位素能標(biāo)準(zhǔn)體系，制定分類培訓(xùn)大綱，正規(guī)化教育培訓(xùn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，針對(duì)性、實(shí)效性明顯增強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量全面提升。

--崗位練兵機(jī)制更加健全，練賽載體深化創(chuàng)新。適合不同地區(qū)、不同崗位、不同層次的崗位素能訓(xùn)練指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，全員參與、形式多樣、貼近實(shí)戰(zhàn)的崗位練兵機(jī)制和業(yè)務(wù)競(jìng)賽模式基本形成。

--科學(xué)高效的教育培訓(xùn)體系基本形成，基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用進(jìn)一步發(fā)揮。加快建設(shè)滿足實(shí)際培訓(xùn)需求、功能互補(bǔ)、特色鮮明的教育培訓(xùn)基地體系，探索建立符合檢察教育培訓(xùn)特點(diǎn)的專兼職教師管理評(píng)價(jià)體系，建立完善培訓(xùn)課程體系和教材資料體系，加快構(gòu)建統(tǒng)一、開放、兼容的全國(guó)檢察教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。

二、崗位培訓(xùn)與業(yè)務(wù)訓(xùn)練

3.深化思想政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著重提高政治素質(zhì)和忠誠(chéng)度。結(jié)合檢察機(jī)關(guān)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于憲法和法律的忠誠(chéng)教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義法治理念教育，著力增強(qiáng)檢察人員大局意識(shí)、宗旨意識(shí)和群眾觀念，確保檢察人員始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”。

4.推進(jìn)職業(yè)紀(jì)律教育培訓(xùn)，著重提高職業(yè)道德素質(zhì)。探索建立檢察官職業(yè)道德教育培訓(xùn)機(jī)制，把檢察官職業(yè)道德作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。以檢風(fēng)檢紀(jì)教育為重點(diǎn)，開展警示教育和崗位廉政教育，提高檢察人員廉潔從檢和拒腐防變的能力。

5.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)，著重提高領(lǐng)導(dǎo)能力。201*年底前，分級(jí)完成對(duì)省、市、縣三級(jí)檢察院業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的輪訓(xùn)。201*年底前，最高人民檢察院對(duì)全國(guó)各省級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、檢察委員會(huì)專職委員和分州市院檢察長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍，適時(shí)開展對(duì)分州市院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、檢察委員會(huì)專職委員、基層院檢察長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)素能專題培訓(xùn)，大力開展后備干部培訓(xùn)。加強(qiáng)社會(huì)管理培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌謀劃?rùn)z察工作、協(xié)調(diào)解決重大問題、提升網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)、做好群眾工作等方面的能力。

6.加強(qiáng)任職資格培訓(xùn)，著重增強(qiáng)履職能力。強(qiáng)化對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)和新進(jìn)大學(xué)生、軍轉(zhuǎn)干部等新進(jìn)人員的崗前培訓(xùn)，積極探索轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和其他任職培訓(xùn)。加強(qiáng)任職資格培訓(xùn)，最高人民檢察院每年舉辦2期初任檢察官資格培訓(xùn)班，繼續(xù)指導(dǎo)各省級(jí)院開展初任檢察官資格培訓(xùn)。

7.大力開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著重提高執(zhí)法辦案能力。以執(zhí)法辦案一線業(yè)務(wù)骨干為重點(diǎn)，最高人民檢察院每年舉辦20期左右專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；適時(shí)舉辦新法律、司法解釋網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)行省院直訓(xùn)、分州市院輪訓(xùn)基層院檢察人員制度。推進(jìn)高級(jí)檢察官專題培訓(xùn)，提高高級(jí)檢察官履職能力。適時(shí)開展對(duì)公訴、職務(wù)犯罪偵查、民行檢察等領(lǐng)域業(yè)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)。

8.加強(qiáng)各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，著重提升崗位通用技能。廣泛開展電子檢務(wù)和網(wǎng)絡(luò)管理知識(shí)培訓(xùn)。多渠道組織司法語(yǔ)言、公文寫作、公文處理和外語(yǔ)等崗位通用技能培訓(xùn)。積極開展與檢察工作密切相關(guān)的其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識(shí)的短期培訓(xùn)，不斷優(yōu)化檢察人員執(zhí)法辦案所必需的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

9.廣泛開展崗位練兵，著重提升業(yè)務(wù)技能。深入推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，201*年底前最高人民檢察院牽頭并指導(dǎo)各省級(jí)院制定完善全員崗位素能訓(xùn)練活動(dòng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)綱要，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。各省級(jí)院加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮分州市院的主力軍作用和領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干的引領(lǐng)示范作用，實(shí)現(xiàn)全員參與和全面提高。尊重和發(fā)揮基層院首創(chuàng)精神，大力推廣崗位練兵成熟經(jīng)驗(yàn)和可行模式。

10.開展執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)，著重提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警能力。選取典型案例編寫培訓(xùn)教材，將執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警作為領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、高級(jí)檢察官培訓(xùn)和其他執(zhí)法辦案人員崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不定期邀請(qǐng)專家開設(shè)專題講座，提升檢察人員風(fēng)險(xiǎn)防范和化解社會(huì)矛盾的能力。

11.加強(qiáng)和改進(jìn)境外培訓(xùn)，著重拓展工作思路。根據(jù)有關(guān)部門提供的境外培訓(xùn)項(xiàng)目的要求，繼續(xù)按照公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)選派符合條件的檢察人員參加境外培訓(xùn)。適時(shí)組織高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和教師等人員開展境外培訓(xùn)。著力做好國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)的銜接及優(yōu)秀成果的學(xué)習(xí)借鑒工作。

三、人才培養(yǎng)與重點(diǎn)工程

12.加快實(shí)施高層次專門人才鑄才工程。逐步形成科學(xué)合理、梯次推進(jìn)的專家型人才培養(yǎng)模式，使專家型人才層次結(jié)構(gòu)納入良性發(fā)展軌道。加大專家型人才培養(yǎng)力度，大力開展高層次檢察人才評(píng)審活動(dòng)。201*年底前，最高人民檢察院組織評(píng)審兩批全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家，各省級(jí)院組織評(píng)審省級(jí)檢察業(yè)務(wù)專家，地市級(jí)院培養(yǎng)檢察業(yè)務(wù)尖子，基層院培養(yǎng)一大批辦案能手。

13.穩(wěn)步推進(jìn)青年檢察官育才工程。加大檢察人才戰(zhàn)略性開發(fā)力度，對(duì)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陿I(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)扶持。國(guó)家檢察官學(xué)院每年舉辦2期全國(guó)青年檢察官專題研修班。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，積極創(chuàng)造條件將青年檢察官放在基層一線和急難險(xiǎn)重的崗位上培養(yǎng)鍛煉，放手讓青年檢察官承擔(dān)重大課題、重要任務(wù)，定期選拔一批青年檢察官到黨政部門掛職鍛煉。培養(yǎng)一批理論功底較強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)本領(lǐng)扎實(shí)的青年檢察官，為高層次檢察人才的梯次發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

14.加緊實(shí)施素質(zhì)提升優(yōu)才工程。堅(jiān)持檢�；�動(dòng)，搭建理論提高平臺(tái)，通過與高校共同設(shè)立教學(xué)實(shí)習(xí)基地、邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦講座等方式，提高干警理論素養(yǎng)。制定業(yè)務(wù)部門辦案骨干專業(yè)素質(zhì)提升實(shí)施辦法，堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)人才，采取跨崗位、跨單位、跨系統(tǒng)掛職鍛煉和任職交流等培養(yǎng)措施。推進(jìn)崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)與人才培養(yǎng)有機(jī)銜接，培養(yǎng)一大批偵查監(jiān)督、公訴、職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、鐵路運(yùn)輸檢察、檢察理論研究、檢察技術(shù)信息等辦案骨干、業(yè)務(wù)能手和復(fù)合型人才。

15.發(fā)揮高層次檢察人才示范引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善落實(shí)檢察業(yè)務(wù)專家等高層次檢察人才管理使用規(guī)定和履職保障機(jī)制，選聘高層次檢察人才擔(dān)任檢察教官或兼職教師，安排參加學(xué)術(shù)交流、立法論證咨詢活動(dòng)，支持在高等院校開設(shè)檢察業(yè)務(wù)課程。鼓勵(lì)高層次檢察人才積極參與重大、疑難、復(fù)雜案件研究和重大、復(fù)雜業(yè)務(wù)問題集中研究攻關(guān)工作，充分發(fā)揮其在查辦重大、復(fù)雜案件中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用和在各級(jí)檢察委員會(huì)決策中的智囊作用。

四、西部援助與基層扶持

16.加大直訓(xùn)西部檢察業(yè)務(wù)骨干力度。國(guó)家檢察官學(xué)院每年培訓(xùn)西藏、新疆及其他西部少數(shù)民族地區(qū)中青年檢察業(yè)務(wù)骨干；同時(shí)保證全國(guó)性培訓(xùn)班次中，西部地區(qū)業(yè)務(wù)骨干參訓(xùn)比例不少于三分之一；國(guó)家檢察官學(xué)院各分院舉辦少數(shù)民族地區(qū)專題培訓(xùn)班，定向培訓(xùn)西部地區(qū)檢察業(yè)務(wù)骨干。

17.實(shí)行基層檢察人員全員教育培訓(xùn)。堅(jiān)持教育培訓(xùn)重心下移，多渠道、全覆蓋地開展基層檢察人員教育培訓(xùn)。突出基層檢察人員在教育培訓(xùn)中的主體地位，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，從基層工作和基層檢察隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，提高教育培訓(xùn)實(shí)效。從201*年開始，國(guó)家檢察官學(xué)院每年培訓(xùn)基層院業(yè)務(wù)骨干，各省級(jí)院每年培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)不少于四分之一的基層檢察人員。要合理確定教育培訓(xùn)時(shí)間，使基層檢察人員每年參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于100學(xué)時(shí)或12天。

18.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向西部、基層延伸。積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)資源，依托檢察專線網(wǎng)等對(duì)西部、基層檢察人員開展遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。完善和落實(shí)西部巡講、流動(dòng)課堂等制度。最高人民檢察院每年組織全國(guó)檢察教育講師團(tuán)赴西部開展巡講支教活動(dòng)，每次巡講省份不少于2個(gè)。省級(jí)院應(yīng)探索業(yè)務(wù)巡回培訓(xùn)與示范指導(dǎo)有機(jī)融合的辦法，積極開展送教下基層活動(dòng)，要根據(jù)檢察實(shí)踐的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和基層需要確定相應(yīng)主題和內(nèi)容，采取流動(dòng)授課等形式，每年組織不少于3次的基層巡回培訓(xùn)活動(dòng)。

19.持續(xù)加大對(duì)西部、基層教育培訓(xùn)扶持力度。對(duì)西部地區(qū)培訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目給予政策傾斜和經(jīng)費(fèi)支持。最高人民檢察院指導(dǎo)、支持西部地區(qū)，探索在少數(shù)民族集中地區(qū)建立1-2個(gè)雙語(yǔ)檢察人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)能滿足實(shí)際工作需要的雙語(yǔ)檢察人才。繼續(xù)對(duì)西部和國(guó)家級(jí)貧困縣檢察人員司法考試培訓(xùn)進(jìn)行資助。省級(jí)以上檢察院加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支持力度。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)口支援制度，東中部地區(qū)根據(jù)對(duì)口支援地區(qū)需求，加大支援力度，重點(diǎn)在師資隊(duì)伍和骨干人員培訓(xùn)等方面予以支持。鼓勵(lì)國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，采取派教師到基層辦班授課和請(qǐng)基層干部進(jìn)校培訓(xùn)等方式，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)檢察院開展幫扶培訓(xùn)。

20.著力增強(qiáng)西部地區(qū)教育培訓(xùn)“自我造血”功能。加快西部地區(qū)培訓(xùn)基地建設(shè)，抓實(shí)抓好西部地區(qū)國(guó)家檢察官學(xué)院分院立項(xiàng)、建設(shè)工作。加強(qiáng)西部地區(qū)師資培養(yǎng)力度，最高人民檢察院舉辦3-4期西部地區(qū)師資骨干培訓(xùn)班，協(xié)助西部地區(qū)選拔培養(yǎng)一定數(shù)量的檢察教師。支持西部地區(qū)深挖內(nèi)在潛力，整合培訓(xùn)資源，利用科技手段，抓好在職學(xué)習(xí)，開展實(shí)踐鍛煉，突出崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽的作用，擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面。

五、基地建設(shè)與基礎(chǔ)保障

21.加強(qiáng)檢察教育培訓(xùn)基地建設(shè)。不斷健全培訓(xùn)基地體系，充分發(fā)揮國(guó)家檢察官學(xué)院龍頭、示范和輻射作用，進(jìn)一步加快國(guó)家檢察官學(xué)院分院和省級(jí)院培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，201*年底前實(shí)現(xiàn)全國(guó)各省級(jí)院均建有教育培訓(xùn)基地的目標(biāo)。省級(jí)以上檢察教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持品牌立校、精品強(qiáng)校，加強(qiáng)教學(xué)場(chǎng)所和圖書館等教學(xué)設(shè)施的建設(shè)，突出培訓(xùn)功能，對(duì)現(xiàn)有分州市院培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化整合，規(guī)范管理，打造一批具有檢察業(yè)務(wù)特色的教學(xué)基地。繼續(xù)推行檢察業(yè)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)試點(diǎn)工作，探索在高等院校設(shè)立檢察業(yè)務(wù)教學(xué)基地。各級(jí)檢察教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的主體作用，培訓(xùn)基地應(yīng)主要用于培訓(xùn)干警，不符合要求的應(yīng)于201*年底前完成整改，仍不符合要求的予以摘牌。

22.實(shí)施百名培訓(xùn)師培養(yǎng)計(jì)劃。著力打造一支具備現(xiàn)代培訓(xùn)理念、熟練掌握現(xiàn)代培訓(xùn)方式方法、善于運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)模式開展教學(xué)的培訓(xùn)師隊(duì)伍。201*年底前，培養(yǎng)100名左右的培訓(xùn)師。組織開展第二批全國(guó)檢察教育名師評(píng)選活動(dòng)，加緊培養(yǎng)品牌教師。加強(qiáng)和改進(jìn)師資選配機(jī)制，推行檢察教官制度，制定檢察教官選拔、管理、使用和考核評(píng)價(jià)辦法。建立完善省級(jí)和全國(guó)檢察師資庫(kù)。建立專兼職教師考核評(píng)價(jià)體系，制定檢察師資職業(yè)道德規(guī)范，落實(shí)專兼職教師相關(guān)待遇。

23.實(shí)施教育培訓(xùn)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃。抓好教育培訓(xùn)管理隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過掛職鍛煉、參加高層次培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等途徑，不斷提升管理隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)和管理能力，打造一支精通人力資源開發(fā)、培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、培訓(xùn)運(yùn)行管理，熟練掌握崗位專業(yè)知識(shí)和技能的高素質(zhì)管理人才隊(duì)伍。選派教育培訓(xùn)管理干部參加中組部等部門舉辦的專題培訓(xùn)和專題研討班。組織教育處長(zhǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí)考察、深度研討和專題交流，對(duì)檢察教育培訓(xùn)深層次矛盾和問題、重點(diǎn)理論和實(shí)踐課題進(jìn)行研究攻關(guān)，不斷提高做好教育培訓(xùn)工作的能力和水平。

24.建立培訓(xùn)課程指令性計(jì)劃制度。教育培訓(xùn)主管部門緊緊圍繞檢察工作大局和出臺(tái)的新法律、新政策及最高人民檢察院作出的重大決策部署、重要會(huì)議精神、重要規(guī)范性文件、重大改革措施，制定下發(fā)指令課程計(jì)劃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)指令課程計(jì)劃設(shè)置相關(guān)課程，經(jīng)主管部門審核同意后組織實(shí)施，教育培訓(xùn)主管部門及時(shí)對(duì)執(zhí)行情況和效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

25.完善精品培訓(xùn)課程和精品教材資料體系。研究制定教育培訓(xùn)教材開發(fā)計(jì)劃，探索創(chuàng)新培訓(xùn)課程和教材開發(fā)機(jī)制，加緊開發(fā)完善與政治教育、專業(yè)理論、業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)等檢察教育培訓(xùn)內(nèi)容模塊相配套的課程和教材。以檢察實(shí)務(wù)、檢察基礎(chǔ)理論等課程為重點(diǎn)，組織開展檢察教育培訓(xùn)精品課程建設(shè)。依托檢察業(yè)務(wù)專家開發(fā)實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)教材資料和實(shí)務(wù)精品案件案例教材。力爭(zhēng)在201*年底前形成較為完善的檢察教育培訓(xùn)課程和教材體系。加緊完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程和教材，抓好教學(xué)案例庫(kù)、遠(yuǎn)程教學(xué)資源庫(kù)和電子課件庫(kù)建設(shè)。

26.加快建設(shè)全國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。適應(yīng)開展大規(guī)模教育培訓(xùn)及現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)，充分依托檢察專線網(wǎng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，加快網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效整合網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，大力開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。201*年底前建立較為完善的全國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)，201*年基本建成開放、兼容、共享的全國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，具備信息共享、在線學(xué)習(xí)、資料查詢、檔案管理等功能。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)與措施要求

27.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)檢察院黨組要把教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性任務(wù)列入重要議事日程，為教育培訓(xùn)工作提供強(qiáng)有力的人力、物力和組織保障。檢察長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本地區(qū)、本單位教育培訓(xùn)負(fù)總責(zé)，定期研究和督辦重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決人員配置、經(jīng)費(fèi)保障等困難，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)和督促檢查。落實(shí)教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作考核制度，把開展教育培訓(xùn)工作情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，對(duì)措施得力、效果顯著的要予以表彰，對(duì)重視不夠、干部反映問題較多的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改。

28.完善教育培訓(xùn)工作格局。完善落實(shí)檢察教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主管部門管方向、管政策、管指導(dǎo)、管協(xié)調(diào)的職能，充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施培訓(xùn)和教學(xué)的功能，充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門參與和支持教育培訓(xùn)工作的積極性，努力形成分工明確、職責(zé)明晰、配合有力、齊抓共管的檢察教育培訓(xùn)工作格局。

29.完善教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。完善體現(xiàn)培訓(xùn)需求的計(jì)劃生成機(jī)制，根據(jù)培訓(xùn)需求開發(fā)和設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，推行教育培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度。建立健全以組織調(diào)訓(xùn)為主、自主選學(xué)為輔的參訓(xùn)機(jī)制，搭建檢察教育培訓(xùn)自主選學(xué)平臺(tái)，擴(kuò)大檢察人員在培訓(xùn)內(nèi)容、師資和時(shí)間上的自主選擇權(quán)，提高教育培訓(xùn)針對(duì)性。初步建立不同類別檢察人員素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)，健全培訓(xùn)內(nèi)容和方式及時(shí)更新機(jī)制，積極改進(jìn)培訓(xùn)班次設(shè)置方式，著力推廣研究式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué)。廣泛采取個(gè)性化學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和實(shí)踐性學(xué)習(xí)等方式推進(jìn)學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè)，不斷提高檢察人員創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題的能力。

30.建立健全教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制。健全落實(shí)教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，到201*年，在全國(guó)普遍推行檢察教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。201*年底前，制定完成教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系和教學(xué)評(píng)估管理辦法。建立培訓(xùn)、考核、任用三位一體的激勵(lì)約束機(jī)制。探索建立全國(guó)檢察教育培訓(xùn)系統(tǒng)信息管理平臺(tái)。建立健全全國(guó)檢察教育培訓(xùn)檔案管理系統(tǒng)。探索建立干部培訓(xùn)跟蹤管理制度，不斷拓展和延伸培訓(xùn)效果。

31.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，把教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入檢察業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)總體預(yù)算，并逐步建立正常的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制。有條件的地區(qū)可統(tǒng)籌使用轉(zhuǎn)移支付財(cái)力，為教育培訓(xùn)工作提供保障，確保滿足開展大規(guī)模培訓(xùn)和教育培訓(xùn)改革的需要。適當(dāng)減免西部和貧困地區(qū)參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理監(jiān)督，對(duì)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�，勤儉辦訓(xùn)、厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

32.加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。最高人民檢察院研究制定加強(qiáng)檢察人員在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定，將干部學(xué)習(xí)態(tài)度、參與程度、互動(dòng)效果、學(xué)習(xí)成果作為評(píng)價(jià)學(xué)風(fēng)情況的重要內(nèi)容。建立學(xué)風(fēng)督促檢查制度和干部參訓(xùn)情況通報(bào)制度，定期公開檢察人員培訓(xùn)完成情況。

33.科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌，強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各省級(jí)檢察院應(yīng)根據(jù)本《規(guī)劃》和本地區(qū)實(shí)際，制定落實(shí)本《規(guī)劃》的方案和工作計(jì)劃，對(duì)教育培訓(xùn)工作作出總體部署和階段安排，提出具體工作措施。上級(jí)院要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，針對(duì)不同地區(qū)特點(diǎn)提出對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)意見，對(duì)下級(jí)院的《規(guī)劃》落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解和檢查，總結(jié)推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

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