開展“法律進機關”活動實施方案

開展“法律進機關”活動實施方案

為深入貫徹市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，和市委宣傳部、市委依法治市辦公室、市司法局《關于開展“法律六進”活動的通知》精神，結(jié)合辦事處實際制定本方案。

一、指導思想

以黨的十六大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以“弘揚法制精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，落實“五五”普法規(guī)劃和人大常委會決議，大力開展“法律進機關”活動，教育廣大干部自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強領導干部和全體公務員的憲法和法律意識，引導各級機關依法決策、依法管理、依法行政，不斷提高社會法制化管理水平，努力為建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會營造良好的法制環(huán)境。

二、總體要求

一是要大力開展憲法的學習宣傳和社會主義法治理念教育，努力提高公民的憲法意識和法制觀念，推進社會主義法治理念深入人心。二是要大力開展促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳教育，突出宣傳科學發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)和維護社會穩(wěn)定方面的基本法律原文、法律制度，努力服務全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進和保障社會和諧。三是要大力開展以“學法律、

講權利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的法制主題教育活動，教育引導機關干部學法、懂法、守法、依法辦事，自覺履行義務，切實保障人民群眾的切身利益。四是要大力開展法制文化建設，努力創(chuàng)造符合我國國情、體現(xiàn)時代特色的法制文化，為深入推進依法治市營造良好的社會氛圍。

三、活動內(nèi)容

1．采取各項措施，加強社會主義法治理念教育，使廣大機關工作人員牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平公正、服務大局、黨的領導的理念，始終強化帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執(zhí)行法律、維護法律權威的理念。

2．繼續(xù)堅持和完善黨組理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度，積極推行領導干部任職前法律知識考試制度，進一步發(fā)揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。

3．加強機關公務員學法制度建設，把法律作為機關學習的重要內(nèi)容，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作，增加法律知識在公務員培訓中所占的比重，逐步實現(xiàn)機關公務員法律知識考試、考核工作規(guī)范化。繼續(xù)堅持全局領導干部和全體公務員年度法律知識統(tǒng)一考試制度，并把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部和公務員年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。

4．依托黨校、行政學院、干部院校以及機關內(nèi)外網(wǎng)絡陣地，進一步加強機關公職人員學法陣地建設，為公務員學法提供便利

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條件。采用開辦培訓班、專題講座、演講會、報告會等適合公務員特點等方式開展學習培訓。

5．進一步健全執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，加大對執(zhí)法人員執(zhí)法水平的考核力度，把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內(nèi)容，使機關工作作風不斷優(yōu)化，服務質(zhì)量不斷提升。

6．“五五”普法期間，大慶市將組織開展評選100名“學法用法模范公務員”、建立100個“學法用法示范機關”活動。藥監(jiān)局公務人員要加大學習培訓力度，提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)，努力爭創(chuàng)大慶市“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”以爭先創(chuàng)優(yōu)為載體推進機關學法用法工作。

四、實施步驟

“法律進機關”工作分三個階段：

第一階段：準備階段（201*年1月至6月）

重點工作：一是開展調(diào)查研究，摸清“法律進機關”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。四縣局要結(jié)合實際、研究制定本單位“法律進機關”實施方案。

第二階段：組織實施階段（201*年7月至201*年6月）重點工作：一是要根據(jù)實際需要，制訂“法律進機關”重點工作推進表，二是采取堅決的措施和富有成效的手段，認真抓好各項工作的落實。三是準備迎接省、市專項檢查和評比活動。

第三階段：總結(jié)驗收階段（201*年7月至201*年6月）

重點工作：各單位要按照細則確定的目標和任務，認真開展自檢自查工作。迎接省、市開展“法律進機關”綜合考評。

五、具體要求

（一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識開展“法律進機關”活動的重要性和必要性，增強責任感與使命感。要把“法律進機關”作為“五五”普法活動的重要載體，擺上重要日程，給予必要經(jīng)費和物質(zhì)保障，創(chuàng)造性地開展工作。做到有組織、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學法用法效果。

（二）制定計劃，抓好落實。四縣局要結(jié)合實際，制定“法律進機關”具體實施方案，明確目標任務和實施措施。要建立健全法制宣傳教育工作責任制，做到有部署、有檢查，保證方案的順利實施。四縣局的方案要于201*年6月10日前上報市局政策法規(guī)科。

（三）加強指導，樹立典型。各單位要加大對開展“法律進機關”的督促檢查力度，做到有計劃、有措施、有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決問題的新方法新途徑，增強工作的時效性，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，樹立和推廣“法律進機關”活動的好做法和好典型，注重發(fā)揮典型的示范作用。

（四）四縣局開展“法律進機關”活動的典型經(jīng)驗和有關情況要及時報送市局政策法規(guī)科，以便市局了解掌握全系統(tǒng)法律進機關”活動的進展情況，更好地推動全系統(tǒng)普法工作。

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擴展閱讀：關于深入開展“法律進機關”活動的實施方案

岳西縣開展“法律進機關”活動實施方案

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照岳西縣“五五”普法規(guī)劃的要求，大力加強機關法律宣傳教育和依法治理工作，提高公務員隊伍的法律素質(zhì)，提高依法管理、依法行政、依法辦事的能力和水平，推進依法行政實施綱要的落實。

二、目標要求

公務員隊伍基本熟練掌握本部門相關的法律知識，依法決策、依法管理、依法行政、依法辦事的意識明顯增強，水平顯著提高，達到法治政府的基本要求。

三、任務內(nèi)容

“法律進機關”是指要對黨群等機關及其直屬事業(yè)單位的工作人員進行法制宣傳教育。每年的法制教育學習時間不少于40小時。學習的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《物權法》和《全面推進依法行政實施綱要》等與本部門工作的相關的法律法規(guī)。

機關教育對象分二類：一是具有行政執(zhí)法（司法）職能的部門和人員，對其要重點加強機關通用法律法規(guī)和與行政執(zhí)法（司法）相關的法律法規(guī)的宣傳教育；二是非執(zhí)法類人員，對其要進行通用法律法規(guī)的宣傳教育。

四、方法措施

(一)完善制度，突出社會主義法制理念教育。繼續(xù)堅持和完善

黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、各級政府辦公會前學法制度，以及公務員年度法律知識培訓制度、進一步健全法律知識年度考試考核制度，積極推行領導干部學法用法合格證制度和任職前法律知識考試制度等，充分發(fā)揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。注重社會主義法制理念教育，不斷提高領導干部和公務員隊伍的依法管理和服務社會水平。

(二)各級組織部門要把法律知識培訓列為領導干部的必修課程。增加法律知識在公務員培訓學習中所占的比重。采用專題講座、知識競賽、演講會、報告會和參觀警示教育基地等方式進行學習。

(三)堅持把法律知識的學習納入日常學習計劃。各單位要建立法制學習園地，把專題講座與法律知識的自我學習相結(jié)合，保證完成規(guī)定的學法任務。領導干部每年的學法筆記不少于5千字，其他工作人員每年學筆記不少于3千字。

（四）充分利用機關內(nèi)外部網(wǎng)絡、社會和行業(yè)部門的網(wǎng)絡平臺，辦好法律宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡教育形式，為領導干部和公務員學法提供便利條件。

五、實施步驟

全縣的“法律進機關”工作分三個階段：

第一階段：準備階段(201*年9月至201*年12月)一是開展調(diào)查研究，摸清“法律進機關”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。各地、各部門要結(jié)合實際，研究制定本地區(qū)、本單位“法律進機關”實施方案和具體步驟，明確工作重點，進行任務分解。三是抓好試點，培訓骨干，落實組織，宣傳和發(fā)動等

項工作。

第二階段：組織實施階段（201*年1月至201*年12月)一是要根據(jù)實際需要，各地、各部門要制定“法律進機關”重點工作推進表，二是采取堅決的措施和富有成效的手段，認真抓好各項工作的落實。三是縣依法治縣領導小組辦公室將適時組織專項檢查和評比等活動。

第三階段：總結(jié)驗收階段(201*年1月至201*年6月)一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普法依法治理部門要按照細則確定的目標和任務，認真開展自檢自查工作。二是縣依法治縣領導小組辦公室將聯(lián)合相關部門，對各地、各部門開展“法律進機關”活動進行考核，并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。

六、具體要求

(一)提高認識，加強領導。各單位要充分認識開展“法律進機關”活動的重要性與必要性，增強責任感與使命感。要把“法律進機關”作為“五五”普法活動的重要載體，擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障，大膽探索．創(chuàng)造性地開展工作�！胺�律進機關”的具體實施單位，要建立健全協(xié)調(diào)運作的責任機制，做到有組織、有計劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學法用法效果。

(二)制定計劃，抓好落實。各單位要做好本級規(guī)劃的制定工作。做好實施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查工作。實要建立健全法制宣傳教育工作責任制，做到有部署、有檢查，保證方案的順利實施。

(三)加強指導，樹立典型。各地、各部門要對開展“法律進機

關”工作加大督促檢查力度，做到有計劃、有措施、有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強工作的實效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，樹立和推廣“法律進機關”活動的好做法和好典型，注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。

(四)營造聲勢，擴大效果。要結(jié)合“法律進機關”活動，集中時間，開展輿論宣傳活動，以廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體為主陣地，大張旗鼓地展示全縣“法律進機關”工作成就，進一步形成重視、支持、積極參與和營造普法依法治縣的輿論氛圍。要堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，堅持法制宣傳與依法治理工作相結(jié)合，堅持法制宣傳教育與創(chuàng)建民主法治單位相結(jié)合，進一步推動和諧岳西建設的步伐。

（五）各單位開展“法律進機關”活動的典型經(jīng)驗和有關情況要及時報送縣依法治縣領導小組辦公室，縣依法治縣領導小組辦公室將根據(jù)“法律進機關”工作的進展情況實施組織專項推進活動，并及時通報各單位、各部門的工作進展情況。

岳西縣依法治縣辦公室201*年8月10日

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