人大代表小組活動(dòng)制度

縣人大代表小組活動(dòng)制度一、代表小組組長(zhǎng)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)制定本小組年度活動(dòng)計(jì)劃，組織落實(shí)本小組的各項(xiàng)活動(dòng)，完善活動(dòng)記錄，及時(shí)總結(jié)小組開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，搞好與縣人大常委會(huì)選任聯(lián)工委的聯(lián)系與溝通工作。

2、組織代表學(xué)習(xí)、宣傳憲法、法律法規(guī)和人大通過(guò)的決議、決定以及黨和國(guó)家的路線、方針、政策，努力提高代表的履職能力和水平。

3、組織代表進(jìn)行視察、調(diào)研，了解憲法、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況等，組織代表提出議案和建議。

4、組織代表經(jīng)常聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾的意見和要求，對(duì)迫切需要解決的重大問題，進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映，積極為群眾排憂解難。5、加強(qiáng)與其他代表小組的聯(lián)系，交流代表活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)代表小組工作，提升整體水平。

二、人大代表基本職責(zé)

1、人大代表應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志，依法行使代表職權(quán)，積極履行代表義務(wù)，充分發(fā)揮代表作用。

2、人大代表必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，模范地遵守憲法和法律，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。

3、人大代表要按時(shí)出席人民代表大會(huì)會(huì)議，自覺遵守大會(huì)紀(jì)律，依法認(rèn)真行使大會(huì)期間的各項(xiàng)職權(quán)，積極參加閉會(huì)期間縣人大常委會(huì)和縣代表小組組織的各項(xiàng)活動(dòng)。每年至少提出一條高質(zhì)量的議案或建議、批評(píng)、意見，撰寫一篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告或反映一條有份量的社情民意，參與或開展一次有影響的視察或檢查活動(dòng)，不缺一次縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大會(huì)議或代表小組括動(dòng)。

4、人大代表要密切與選區(qū)選民的聯(lián)系，在村、基層站所、個(gè)體戶、特困戶等民情一線建立聯(lián)系點(diǎn)，認(rèn)真聽取和反映他們的意見和要求，積極參加選區(qū)組織的各項(xiàng)代表活動(dòng)，定期向選民報(bào)告執(zhí)行代表職務(wù)的情況，自覺接受監(jiān)督。

5、人大代表應(yīng)積極參加“七帶頭、當(dāng)七員”活動(dòng)，努力做好本職工作，在各行各業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。

三、代表小組活動(dòng)制度

1、代表小組活動(dòng)由小組長(zhǎng)組織安排，活動(dòng)主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)及人大代表依法履職相關(guān)知識(shí)，檢查了解有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)及本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況，組織開展視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查，開展扶貧幫困，聯(lián)系選民等。

2、代表小組每季度開展一次活動(dòng)，代表每年向選民或選民代表進(jìn)行一次述職，由選民對(duì)代表進(jìn)行一次評(píng)議，每年參加一次以上中心活動(dòng)組組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)或視察、檢查。代表小組要積極引導(dǎo)代表開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，每位代表至少要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地或示范點(diǎn)，或創(chuàng)辦一個(gè)不限規(guī)模的加工企業(yè)，或引進(jìn)一名在外創(chuàng)業(yè)成功人士回歸創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，或引薦一名村（居）民到縣園區(qū)企業(yè)就業(yè)，或幫扶一戶困難戶或一個(gè)回歸創(chuàng)業(yè)實(shí)體。

3、代表小組組織活動(dòng)應(yīng)提前3天將活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和方式等通知本組全體代表，代表應(yīng)安排好本職工作，準(zhǔn)時(shí)參加活動(dòng)。

4、代表小組活動(dòng)安排和活動(dòng)結(jié)果要及時(shí)書面報(bào)送其人大常委會(huì)選任聯(lián)工委。

四、代表請(qǐng)假制度1、代表因身體原因或其他原因不能出席縣人民代表大會(huì)會(huì)議時(shí)，應(yīng)提前寫出書面請(qǐng)假報(bào)告，向縣人大常委會(huì)請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得缺席。

2、在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表因病或其他特殊原因不能出席全體會(huì)議時(shí)，必須履行請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)簽署意見后，報(bào)大會(huì)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)，交大會(huì)秘書處備案，不能參加代表團(tuán)全體會(huì)議的，由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)批準(zhǔn)，報(bào)大會(huì)秘書處備案；代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)原則上不得請(qǐng)假，確需請(qǐng)假的，必須經(jīng)大會(huì)秘書長(zhǎng)報(bào)大會(huì)主席團(tuán)第一執(zhí)行主席批準(zhǔn)，大會(huì)秘書處備案。3、代表未辦埋請(qǐng)假手續(xù)或請(qǐng)假末經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席縣人民代表大會(huì)會(huì)議的，其代表資格依法終止。4、在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，縣人大代表必須參加縣人大常委會(huì)和縣代表小組組織的活動(dòng)，確有特殊情況不能參加的，應(yīng)提前2天分別向縣人大常委會(huì)和縣代表小組長(zhǎng)書面請(qǐng)假并獲批準(zhǔn)，2次不參加代表活動(dòng)的，取消本年度評(píng)選優(yōu)秀縣人大代表資格。

五、代表學(xué)習(xí)制度

1、代表小組原則上每季度組織本小組代表集中學(xué)習(xí)一次。

2、人大代表應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策；學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī)；學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)。

3、結(jié)合工作需要，采用專題講座、座談會(huì)等形式，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜抑v課，提高代表履職能力和工作水平。

4，結(jié)合代表活動(dòng)，采取通讀與輔導(dǎo)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作交流相結(jié)合的方式，組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)人大業(yè)務(wù)知識(shí)。

5、代表要按時(shí)參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，積極參加討論，提高依法履職自覺性。

六、代表視察調(diào)研制度

1、每年應(yīng)組織代表進(jìn)行2次以上視察或調(diào)研活動(dòng)。

2、視察、調(diào)研的內(nèi)容包括：縣人大常委會(huì)即將審議的議題，法律、法規(guī)及縣人民代表大會(huì)決議、決定的實(shí)施、執(zhí)行情況，縣“一府兩院”的工作情況，人民群眾反映強(qiáng)烈的問題等。3、每次視察、調(diào)研活動(dòng)應(yīng)提前3天將活動(dòng)安排通知代表。

4、視察、調(diào)研的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間由代表小組長(zhǎng)提出，并組織做好視察、調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。

5、視察方式可采取集中視察、專題視察、個(gè)人持證視察等形式。

6、視察中代表及代表小組不直接處理問題。對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見，由代表小組統(tǒng)一整理登記，通過(guò)縣人大常委會(huì)選任聯(lián)工委轉(zhuǎn)交縣人民政府及有關(guān)部門研究辦理。7、視察、調(diào)研結(jié)束后，應(yīng)形成專題視察、調(diào)研報(bào)告。

七、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾制度1、代表在人代會(huì)和小組活動(dòng)前，應(yīng)積極主動(dòng)深入原選舉單位和人民群眾中聽取意見和建議。2、代表應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常聯(lián)系選舉單位的基礎(chǔ)上，每年選擇2至5名有代表性的群眾保持經(jīng)常性的聯(lián)系，聽取意見和建議，作好相關(guān)記錄，并及時(shí)向代表小組和縣人大常委會(huì)反饋。

3、代表應(yīng)當(dāng)積極向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，并認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定精神。

4、代表在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)向原選舉單位匯報(bào)履行職責(zé)的情況，虛心接受監(jiān)督。

5、代表應(yīng)至少半年一次主動(dòng)將聯(lián)系選舉單位和人民群眾的具體情況向小組長(zhǎng)反饋。

八、人大代表述職制度

為密切代表與選民的聯(lián)系，加強(qiáng)選民對(duì)代表的監(jiān)督，實(shí)行代表向選民述職制度。（一）代表每年要向原選區(qū)全體選民或選民代表述職一次。代表述職活動(dòng)由縣代表小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織。

（二）代表述職的主要內(nèi)容：

1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)，以及人大及其常委會(huì)的決議、決定情況。

2、參加人代會(huì)期間審議議案和各項(xiàng)工作報(bào)告，以及提出代表議案與建議、批評(píng)和意見等情況。

3、參加閉會(huì)期間各項(xiàng)代表活動(dòng)的情況。

4、走訪選民，聯(lián)系群眾，聽取和反映選民意見和要求，為群眾辦實(shí)事的情況等。（三）述職代表應(yīng)按照述職內(nèi)容要求，認(rèn)真總結(jié)履職情況，撰寫好述職報(bào)告。

（四）代表述職會(huì)議由原選區(qū)全體選民或選民代表參加，選民代表人數(shù)一般不少于50人。代表在述職會(huì)議上向選民述職后，應(yīng)由出席會(huì)議的選民對(duì)代表履職情況進(jìn)行評(píng)議，提出意見和建議并進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。代表對(duì)選民提出的意見和建議，要認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)代表所在的縣代表小組，同時(shí)向選民通報(bào)。（五）代表述職報(bào)告以及匯總后的選民評(píng)議意見和測(cè)評(píng)結(jié)果等材料應(yīng)報(bào)縣人大常委會(huì)選任聯(lián)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)留存。

九、代表建立聯(lián)系點(diǎn)制度

1、每個(gè)代表應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在基層一線建立相對(duì)固定的聯(lián)系點(diǎn)。2、聯(lián)系點(diǎn)可以是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及基層站所、經(jīng)濟(jì)實(shí)體或個(gè)體戶、困難戶等。

3、代表應(yīng)熟悉聯(lián)系點(diǎn)的基本情況，掌握動(dòng)態(tài)，積極為之出謀劃策，扶貧幫因，解決實(shí)際問題。

4、代表應(yīng)經(jīng)常和聯(lián)系點(diǎn)保持聯(lián)系，積極收集聯(lián)系點(diǎn)群眾所提出的意見和建議，并及時(shí)向縣人大常委會(huì)選任聯(lián)工委和代表小組長(zhǎng)反饋。

十、代表小組活動(dòng)記錄和檔案管理制度

1、代表小組要建立健全《人大代表履職檔案》、《小組活動(dòng)情況記錄簿》、《代表提出建議情況記錄簿》等，對(duì)代表小組的各項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行記錄。2、代表小組的活動(dòng)情況記錄由小組長(zhǎng)指定專人填寫。

3、小組活動(dòng)的記錄要內(nèi)容詳實(shí)、書寫規(guī)范。小組活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、方式、參加人員、提出的建議、報(bào)送承辦單位及辦理情況等內(nèi)容要記錄準(zhǔn)確、清晰。4、小組活動(dòng)記錄、影像等資料要做到及時(shí)歸檔，并妥善保管。

十一、代表中心活動(dòng)組活動(dòng)制度1、代表中心活動(dòng)組在組長(zhǎng)組織下開展活動(dòng)，活動(dòng)主要內(nèi)容：組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)；開展視察調(diào)研；進(jìn)行執(zhí)法檢查；交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)；聯(lián)系走訪選民；收集反饋意見等。

2、代表中心活動(dòng)組活動(dòng)一般每年安排1次，如遇特殊情況或工作需要，可以隨時(shí)組織，具體活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容由代表中心活動(dòng)組組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況安排。活動(dòng)的形式應(yīng)當(dāng)因地制宜，注重實(shí)效。

3、代表中心活動(dòng)組活動(dòng)前，應(yīng)提前5天將活動(dòng)安排報(bào)聯(lián)系的縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委辦負(fù)責(zé)人及縣人大常委會(huì)選任聯(lián)工委，同時(shí)將活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和方式等通知本轄區(qū)內(nèi)各代表小組組長(zhǎng)，以便于各代表小組按時(shí)組織代表參加活動(dòng)。

4、代表活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)將活動(dòng)情況書面報(bào)告縣人大常委會(huì)選任聯(lián)工委。

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人大代表小組活動(dòng)制度代表小組學(xué)習(xí)制度

一、學(xué)習(xí)時(shí)間和次數(shù)

1、每季度本組代表至少集中學(xué)習(xí)1次，其他時(shí)間自學(xué)，學(xué)習(xí)時(shí)間全年累計(jì)不少于5天。

2、代表小組每次開展活動(dòng)前，都要先組織代表進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容要與視察、調(diào)研等活動(dòng)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、黨的路線、方針、政策；憲法和法律法規(guī)；人民代表大會(huì)制度理論和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)。2、鎮(zhèn)黨委的決策部署。

3、鎮(zhèn)人大下發(fā)的各種文件、學(xué)習(xí)材料，有關(guān)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和致富信息。

人民代表的權(quán)利

1、在人民代表大會(huì)會(huì)議期間：出席本級(jí)人民代表大會(huì)。

審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告。

向大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉。

在審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告時(shí)，對(duì)不清楚的問題，可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問�？梢砸婪ㄏ虼髸�(huì)提出質(zhì)詢案。可以依法提出罷免案。

參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)表決�？梢詫�(duì)各方面工作提出建議、批評(píng)和意見。

2、在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間：組織代表小組開展代表活動(dòng)。開展代表視察活動(dòng)

可以應(yīng)邀列席縣級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議。采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾的意見�？梢詫�(duì)各方面工作提出建議、批評(píng)和意見。

人民代表的義務(wù)

模范地遵守憲法和法律，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。

與人民群眾保持密切的聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務(wù)。保守國(guó)家秘密。

協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作。

接受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。代表聯(lián)系制度

一、代表在每次人代會(huì)前和代表小組活動(dòng)前，應(yīng)積極主動(dòng)深入選區(qū)，圍繞人代會(huì)的議程和代表小組活動(dòng)內(nèi)容，以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，聽取選民的意見和建議。二、代表應(yīng)當(dāng)在廣泛聯(lián)系選民的基礎(chǔ)上，每年選擇5-10名有代表性的選民保持經(jīng)常性的聯(lián)系，聽取他們對(duì)各方面工作的意見，并作好相關(guān)記錄。

三、代表要認(rèn)真受理和接待選民的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)于選民的來(lái)信來(lái)訪所反映的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向代表小組或鎮(zhèn)人大反饋，努力為群眾辦實(shí)事、解難題。

四、代表應(yīng)當(dāng)積極向選民宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，并向選民認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)決議、決定精神。

五、代表在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)向選民匯報(bào)履行職務(wù)的情況，虛心接受選民的監(jiān)督。

代表小組視察調(diào)研制度

一、代表小組在任職期間內(nèi)至少應(yīng)參加由鎮(zhèn)人大組織1次到2次視察或調(diào)研活動(dòng)。

二、代表小組進(jìn)行視察、調(diào)研活動(dòng)要圍繞黨委的中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題選取題目。應(yīng)提前制定好活動(dòng)方案，并于活動(dòng)前5天通知本組人大代表，以便于代表提前做好準(zhǔn)備。

三、每次視察、調(diào)研活動(dòng)前，應(yīng)提前3天將活動(dòng)方案報(bào)鎮(zhèn)人大辦公室，接受指導(dǎo)。

四、視察的主要內(nèi)容：憲法、法律、法規(guī)；本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作進(jìn)程；本轄區(qū)有關(guān)行政、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法情況和工作情況;人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等。

五、代表視察、調(diào)研的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間由代表小組召集人提出，并組織做好視察、調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。六、代表小組在視察中不直接處理問題。代表在視察中提出的建議、批評(píng)和意見，由代表小組召集人或指定專人統(tǒng)一整理登記，通過(guò)鎮(zhèn)人大轉(zhuǎn)交縣人大及有關(guān)部門研究辦理。七、代表小組視察、調(diào)研結(jié)束后，應(yīng)有記錄。

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