社區(qū)計劃生育居民自治章程

**社區(qū)計劃生育居民自治章程

（修訂稿）

第一章總則

第一條為貫徹落實中華人民共和國《居民委員會組織法》、《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》，保證居民實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，自覺承擔(dān)社區(qū)計劃生育工作的責(zé)任，特制定本章程。

第二條本章程是全社區(qū)居民執(zhí)行計劃生育政策的行為規(guī)范，必須嚴(yán)格遵守。

第三條本章程由居民代表大會討論決定，居民委員會具體組織實施，社區(qū)計劃生育協(xié)會監(jiān)督執(zhí)行。

第二章職能劃分

第四條居民代表大會的職責(zé)：（1）聽取和審議居民委員會關(guān)于計劃生育工作的工作報告和年度工作計劃，并作出相應(yīng)的決議；（2）依法監(jiān)督、評議居民委員會關(guān)于計劃生育的工作概況；（3）修改、通過《計劃生育居民自治章程》和《計劃生育居民自治管理合同書》；（4）改變和撤銷居民委員會關(guān)于計劃生育不適當(dāng)?shù)臎Q定和決議；

第五條居民委員會的職責(zé)：（1）落實和執(zhí)行社區(qū)人口計劃，實行孕情跟蹤管理，組織育齡婦女進行“三查”服務(wù)，開展生產(chǎn)、生育、生活、生殖保健服務(wù)、節(jié)育措施落實和宣

傳教育等基礎(chǔ)工作；（2）引導(dǎo)居民依照黨的方針政策和國家法律法規(guī)，聯(lián)系本社區(qū)實際，組織實施居規(guī)民約，規(guī)范居民的婚育行為；（3）與居民簽訂《計劃生育居民自治管理合同書》，推行計劃生育居務(wù)公開，加強民主管理和監(jiān)督，嚴(yán)格履行計劃生育合同，懲處違法行為，維護村民的合法權(quán)益。（4）組織育齡群眾推行計劃生育“三結(jié)合”工作，實施少生快富幸福工程，開展生育關(guān)懷行動。（5）落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，做好計劃生育獎勵扶助對象的上報、核實工作。

第六條社區(qū)計劃生育協(xié)會的職責(zé)：（1）廣大會員帶頭實行計劃生育，帶頭勤勞致富，帶頭建設(shè)文明幸福家庭；（2）組織廣大群眾學(xué)習(xí)人口與計劃生育知識，宣傳計劃生育政策法規(guī)、人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，傳播有關(guān)生殖生理、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健科學(xué)知識；（3）為廣大群眾開展生產(chǎn)、生產(chǎn)、生活及生殖健康服務(wù)；（4）參與社區(qū)計劃生育工作的決策和管理，監(jiān)督居委會的計劃生育工作，反映廣大群眾對計劃生育工作意見和要求，督促計劃生育居務(wù)公開。

第三章育齡群眾的權(quán)利和義務(wù)

第七條凡年滿15周歲，居住在本社區(qū)或在本社區(qū)擁有戶口、房產(chǎn)、土地租用權(quán)之一者，均為本社育齡群眾，享有以下計劃生育方面的權(quán)利：（1）有依法生育的權(quán)利。提倡一對夫妻生育一個孩子，符合《湖南省人口與計劃生育條例》

規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可能生育第二個孩子。（2）有接受計劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。（3）有要求保障節(jié)育手術(shù)安全有效的權(quán)利，在計劃生育專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，對避孕節(jié)育措施進行知情選擇。因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的，經(jīng)鑒定確認(rèn)后，有權(quán)要求給予治療。（4）有民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利。審議本社區(qū)有關(guān)計劃生育的重大決策，監(jiān)督計劃生育居務(wù)公開，推薦本社區(qū)計劃生育管理人員，并對其工作情況進行評議。（5）有享受《條例》和本社區(qū)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠優(yōu)先政策的權(quán)利。（6）有對計劃生育合法權(quán)益受到侵犯和對行政處罰等具體行政行為不服時，請求給予法律救助的權(quán)利。

第八條本社區(qū)育齡群眾在計劃生育方面的義務(wù)：（1）有依法實行計劃生育的義務(wù)。居民應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《湖南省人口與計劃生育條例》及相關(guān)政策法規(guī)，不違反法律、法規(guī)規(guī)定生育孩子，不非法收養(yǎng)孩子。（2）有授受人口與計劃生育知識教育和優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。（3）有自覺參加生殖健康檢查（孕環(huán)檢）的義務(wù)。外出務(wù)工、經(jīng)商等不方便返回的，應(yīng)按時寄回當(dāng)?shù)乜h級以上計生部門出具的檢查證明。（4）有自覺落實有效的節(jié)育措施義務(wù)。意外懷孕的應(yīng)及時終止妊娠。生育一胎后，應(yīng)在3個月（剖腹產(chǎn)6個月）內(nèi)落實放環(huán)措施，生育二胎后應(yīng)在一個月內(nèi)落實結(jié)扎手術(shù)（特殊原因除外）。（5）流動人口有授受計劃生育管理義務(wù)。18-49周歲成年人外出務(wù)工、

經(jīng)商離開本社區(qū)，必須申領(lǐng)《流動人口婚育證明》；已婚育齡婦女外出的，還應(yīng)定期寄回有效的避孕節(jié)育情況報告單；不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育情況。（6）有協(xié)助政府開展計劃生育工作的義務(wù)。積極通過電話、書信等形式反映違反計劃生育法規(guī)規(guī)定的人和事，不得阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；不得偽造、騙取計劃生育證明。（7）有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。違反法律法規(guī)生育的，應(yīng)按照《條例》規(guī)定授受處理；阻礙計劃生育工作的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第四章計劃生育獎懲

第九條對實行計劃生育的居民進行獎勵優(yōu)待：

只有一個未滿14周歲的子女，領(lǐng)取了獨生子女父母光榮證的給予以下優(yōu)待：

1、對自覺落實避孕節(jié)育措施的夫婦，免費供應(yīng)避孕藥具、免交節(jié)育手術(shù)費用；

2、實行結(jié)扎絕育手術(shù)獎勵200元；

3、每年發(fā)給一定數(shù)量的獨生子女父母保健費；

4、獨生子女考上二本的獎勵200元；考上重本的獎勵1000元；考上國內(nèi)排名前三名的大學(xué)的獎勵5000元。

5、企業(yè)承包租賃、扶貧幫困，發(fā)展生產(chǎn)科技培訓(xùn)，勞務(wù)就業(yè)等方面對獨生子女戶實行優(yōu)先照顧。

6、落實對征地拆遷、集體利益分配及宅基地分配等工作對獨生子女家庭多一份額的補償。

第十條凡有違反計劃生育行為的，居民委員會作以下處理：（1）對因發(fā)放藥具不到位造成意外妊娠的，給予直接責(zé)任人

負(fù)擔(dān)手術(shù)費100元的處罰。對流動人口居住一個月以上造成漏統(tǒng)漏報的直接責(zé)任人，每發(fā)生一例，給予年底扣除獎金100元的處罰；（2）違反計劃生育者，其本戶當(dāng)年不得享受社區(qū)集體經(jīng)

濟收益分成，五年內(nèi)取消在社區(qū)的一切福利待遇。違法生育對象不繳納社會撫養(yǎng)費的社區(qū)不予提供上戶的相關(guān)材料，同時不提供低保、住保等惠民政策的相關(guān)材料；（3）育齡人員違法懷孕后外逃和躲避孕環(huán)檢，逃避落實節(jié)育措施的，必須承擔(dān)居委會組織人員外出尋找、做思想工作的相關(guān)費用;(4)對違法生育對象以前已享受獨生子女保健費的,應(yīng)予以全額退回;

第十一條計劃生育違約金實行居帳鄉(xiāng)代理，�？顚Ｓ茫�主要用于對計劃生育困難戶的補助。對實行計劃生育居民的優(yōu)先和獎勵等。

第十二條全體居民應(yīng)共同遵守本章程規(guī)約，每位居民都有監(jiān)督的權(quán)利和被監(jiān)督的義務(wù)。

第五章其他

第十三條本《章程》如有與法律法規(guī)相抵觸的地方，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第十四條本《章程》經(jīng)201*年5月28日居民代表大會通過，自次日起生效，由居民委員會負(fù)責(zé)解釋。

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XXX社區(qū)居委會計劃生育居民自治章程

（年月日第七屆居民代表大會會議通過）

第一章總則

第一條計劃生育是我國的一項基本國策，全體居民都有權(quán)利和義務(wù)關(guān)心、支持、參與。

第二條居民在計劃生育居民自治中，實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，自覺接受各級人民政府的計劃生育管理與服務(wù)，做到無早婚早育，無違法生育、違紀(jì)現(xiàn)象。

第三條實行計劃生育居民自治的根本宗旨是提高群眾生活質(zhì)量，促進社會進步，實現(xiàn)計劃生育可持續(xù)發(fā)展。

第四條計劃生育居民自治必須在黨和國家現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)規(guī)范圍內(nèi)，在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)工作下進行。

第五條居委會計劃生育專干原則上由居委會委員擔(dān)任，并依據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，堅持公開、公平、公正原則由居民直接選舉產(chǎn)生。

第二章居民委員會的任務(wù)和權(quán)利

第六條居民委員會負(fù)責(zé)本年度人口計劃安排，并及時公布。第七條居民委員會負(fù)責(zé)定期組織育齡婦女開展“三查”，并提供必要的服務(wù)。

第八條居民委員會負(fù)責(zé)組織全體居民進行計劃生育有關(guān)政策法規(guī)、科學(xué)知識的學(xué)習(xí)和宣傳活動。

第九條居民委員會為區(qū)計生協(xié)會提供必要的活動條件。第十條居民委員會負(fù)責(zé)為本社區(qū)計劃生育工作有關(guān)活動提供必要經(jīng)費。

第十一條居民委員會有權(quán)對違反本章程的居民，依據(jù)本章程的規(guī)定作出處罰并負(fù)責(zé)落實。

第十二條居民委員會負(fù)責(zé)每年召開一次居民代表大會，將認(rèn)為有必要交居民公決的問題提交居民代表大會裁定。

第十三條社區(qū)計劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)積極參與計劃生育居民自治，在計劃生育居民自治中發(fā)揮骨干作用。

第三章居民的權(quán)利和義務(wù)

第十四條居民在符合《湖南省人口與計劃生育條例》規(guī)定的生育條件時，有權(quán)向居民委員會提出要求生育的申請報告。

第十五條居民有權(quán)就人口生育計劃的安排向居民委員會提出咨詢，居民委員會必須作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。

第十六條居民有權(quán)越級舉報在計劃生育工作中弄虛作假、違法亂紀(jì)行為。

第十七條居民有權(quán)政策內(nèi)懷孕和動員政策外懷孕的夫婦落實節(jié)育手術(shù)。

第十八條居民有權(quán)申請加入計劃生育協(xié)會，并有參與其活動的權(quán)利。

第十九條居民自覺實行晚婚晚育，依法計劃生育，不早婚早育、違法生育和非法養(yǎng)收。

第二十條居民政策內(nèi)懷孕后，不得進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工止妊娠。

第二十一條生育第一個孩子的夫婦在產(chǎn)后42天內(nèi)自覺接受計生工作人員指導(dǎo)，主動采取避孕節(jié)育措施，身體條件適合的夫婦，產(chǎn)后3個月應(yīng)首選上環(huán)避孕。

第二十二條生育第二個孩子的夫婦，產(chǎn)后30天內(nèi)自覺采取避孕節(jié)育措施，產(chǎn)后6個月首選女性輸卵管結(jié)扎或男性輸精管結(jié)扎。

第二十三條已婚育齡婦女自覺服從居民委員會安排，按時參加定期“三查”和居委會組織的其他有關(guān)活動。

第二十四條居民外出務(wù)工、經(jīng)商，應(yīng)主動申領(lǐng)《流動人口婚育證明》，已婚育齡夫婦外出除申領(lǐng)《流動人口婚育證明》外，還應(yīng)主動同居民委員會簽訂計劃生育合同，并嚴(yán)格履行。

第二十五條居民做到鄰里和睦相處，孝敬老人，教育子女，創(chuàng)建文明幸福家庭。

第四章獎勵與處罰

第二十六條居委會每年組織一次五好文明家庭評比活動，對五好文明家庭授予榮譽稱號。

第二十七條政策允許生育二孩的，經(jīng)本人申請，自愿放棄生育二孩，主動采取絕育措施的夫婦，居委會一次性給予1000元獎勵。

第二十八條建立獨生子女死亡、傷殘家庭特別扶制度。對只生育一個子女，子女死亡、傷殘喪失勞動能力的計劃生育家庭，夫婦年滿50周歲的，每年可享受1200元或960元的特別扶助金。只有一個未滿14周歲的獨生子女計劃生育家庭，可享受每月5元20元的獨生子女保健費。

第二十九條純居民育齡婦女政策內(nèi)生育后，落實節(jié)育措施費用由社區(qū)居委會承擔(dān)；轄區(qū)單位育齡婦女落實節(jié)育措施費用由單位自負(fù)；已生育子女的夫婦，因本人沒有認(rèn)真落實避孕節(jié)育措施導(dǎo)致意外懷孕的，自覺施行補救手術(shù)，手術(shù)費用自理。

第三十條外出務(wù)工、經(jīng)商的育齡婦女應(yīng)自覺與居委會簽訂計

劃生育合同，要求每季度寄回一張有效孕檢單。

第三十一條流動人口流入本地居住，必須持有《流動人口婚育證明》。流動人口流入現(xiàn)居住一周內(nèi)，房屋出租、出售、出借戶主或單位應(yīng)將其入住信息告知社區(qū)居委會計生專干；社區(qū)居委會計生專干接到告知后應(yīng)及時上門采集和核實流動人口基本信息，上報街道計生辦；街道計生辦及時將流入人口基本信息登錄到全省齡婦女信息系統(tǒng)。流入人口已婚育齡女在現(xiàn)居住地按規(guī)定參加孕檢；發(fā)生意外妊娠的，應(yīng)及時落實補救措施。流入人口違約者將按照《計劃生育工作條例》有關(guān)規(guī)定進行處理。

第三十二條常住已婚育齡婦女在申辦《生育證》時，根據(jù)“一孩上環(huán)，二孩結(jié)扎”的原則（縣級以上醫(yī)院證明不能上環(huán)、結(jié)扎的除外），生育后應(yīng)落實一項長效避孕節(jié)育措施。

第三十三條凡違反本章程規(guī)定，出現(xiàn)違法生育、非法收養(yǎng)、家庭糾紛、鄰里矛盾等情況，除按有關(guān)政策法規(guī)處罰外，居民委員會可根據(jù)情節(jié)另行作出相應(yīng)處理。

第五章附則

第三十四條本章程自居民大會通過之日起生效。

第三十五條本章程如因黨的計劃生育政策和《湖南省人口與計劃生育條例》進行重大修改，本章程則由居民大會討論重新修訂。

友情提示：本文中關(guān)于《社區(qū)計劃生育居民自治章程》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，社區(qū)計劃生育居民自治章程：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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