xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔能源工作情況匯報

xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔能源工作情況匯報

十一五期間，在州、市業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在

鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，我們遵循“因地制宜，分類指導(dǎo)，綜合利用，講究效益”的農(nóng)村能源工作方針，高度重視農(nóng)村清潔能源工作，積極爭取農(nóng)村清潔能源項目，扎實開展農(nóng)村戶用沼氣普及、大中小型規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理和秸桿綜合利用等工作，以改善農(nóng)村生活用能結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點，切實開展農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全鄉(xiāng)農(nóng)村清潔能源事業(yè)呈現(xiàn)出健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔能源建設(shè)基本情況

xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔能源建設(shè)主要從201*年開始，十一五期間，全鄉(xiāng)積極改善能源結(jié)構(gòu)，大力推廣使用電、太陽能、沼氣等清潔能源，鼓勵使用液化氣，提高能源利用率。新建農(nóng)村戶用沼氣共計140只，并在全鄉(xiāng)境內(nèi)通過“一池二壩五改”工程，有效處理人畜糞便。

二、主要做法

（一）廣泛宣傳，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成農(nóng)村清潔能源的建設(shè)合力。為推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村清潔能源工作的扎實開展，通過報紙、電視臺、印發(fā)宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳沼氣的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益，宣傳沼氣在建設(shè)資源節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用，宣傳沼氣建設(shè)的新技術(shù)、新工藝，逐步改變農(nóng)戶對沼氣的看法，形成了從不認(rèn)可到認(rèn)可的根本轉(zhuǎn)變，為沼氣建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委政府還專門成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作人員為成員的農(nóng)村清潔能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)清潔能源建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定、政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)計施工等，形成了農(nóng)村清潔能源建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（二）精心實施，規(guī)范運作，扎實推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)。按照省市清潔能源工作的要求，制定一整套“一池二壩五改”實施方案，嚴(yán)格項目建設(shè)的操作流程，配強(qiáng)配齊專業(yè)技術(shù)人員，在加快建設(shè)進(jìn)度的同時，建立健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和各項規(guī)章制度，保證項目建設(shè)的質(zhì)量。

（三）上下聯(lián)動，多措并舉，切實做好秸稈綜合利用工作。農(nóng)作物秸稈是重要的生物質(zhì)能源產(chǎn)品，用途廣泛，經(jīng)濟(jì)價值高。我們按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原理，實行“禁用結(jié)合，以用促禁”的思路，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與依法處罰相結(jié)合，開展秸稈禁燒和綜合利用工作。

三、下一步打算

（一）強(qiáng)化管理，提高沼氣綜合利用效益。充分發(fā)揮農(nóng)村沼氣的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會功能，把戶用沼氣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)中的“三改”結(jié)合起來，做好“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）利用文章。把沼氣建設(shè)與發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，大力推廣養(yǎng)殖沼氣種植“三位一體”的生態(tài)能源模式，集中建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，帶動產(chǎn)業(yè)調(diào)整，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。利用當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐步向規(guī)�；�、集約化發(fā)展的有利條件，大力發(fā)展中小型沼氣工程，集約開發(fā)利用沼氣。

（二）加大培訓(xùn)力度，挖掘農(nóng)村中有經(jīng)驗、懂技術(shù)的泥瓦工農(nóng)民，組織參加沼氣技術(shù)知識培訓(xùn)，擇優(yōu)篩選。鼓勵創(chuàng)建農(nóng)村沼氣協(xié)會，充分發(fā)揮其民主管理、自我服務(wù)的功能。及時向建池農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，強(qiáng)化后期管理，實行全程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。

xx鄉(xiāng)人民政府201*年12月

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XX區(qū)XX鄉(xiāng)“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全

覆蓋示范區(qū)”情況匯報

XX鄉(xiāng)隸屬于XX區(qū)，位于xx市x郊，XX區(qū)東北部，平均海撥

XXXXm，總面積XXXkm，其中XXkm的土地面積屬xx市xx水廠水源地，因境內(nèi)無重大污染源，且植被覆蓋度較高，水質(zhì)良好。全鄉(xiāng)耕地面積XXhm，其中水田XXhm，旱地XXhm，森林覆蓋率高達(dá)45%，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，是貴陽市郊難得的天然氧吧。XX鄉(xiāng)轄XX個行政村，總?cè)丝赬XXXX人，鄉(xiāng)內(nèi)主要居住著漢、布依、苗、彝等民族，少數(shù)民族人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8.2%.全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)為輔，是XX區(qū)X個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中最典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。目前，全鄉(xiāng)有XX個村民委員會，全面建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。XXXX年以來，XX鄉(xiāng)按照黨的十六屆六中全會關(guān)于“積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署和民政部“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建”活動的總體要求，結(jié)合自身特點，遵循“鄉(xiāng)村聯(lián)動、功能先行、逐步延伸、全面覆蓋”的發(fā)展思路，以城市理念建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，突出重點，梯次推進(jìn)，群策群力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，有效提升了農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平。主要做法匯報如下：一、主要做法

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，營造良好輿論氛圍。

一是成立鄉(xiāng)黨政一把手任組長，鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長任副組長，各村兩委負(fù)責(zé)人為成員的“XX鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)

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導(dǎo)小組”，鄉(xiāng)黨政一把手親自帶頭抓好落實，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是根據(jù)上級文件的要求，及時召開村民代表會議、全體黨員大會，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，并召集各村兩委負(fù)責(zé)人研究部署農(nóng)村社區(qū)建設(shè)各項工作，統(tǒng)一思想，形成合力，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的自覺性和主動性。

三是采取多種形式開展立體宣傳，如在顯著的位置張貼農(nóng)村社區(qū)建設(shè)標(biāo)語，宣傳車走村竄寨，同時在趕集日開展集中宣傳，并利用村務(wù)公開欄大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意義等，讓此項工作家喻戶曉，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)營造了“心往一處想，勁往一處使”的良好輿論氛圍。

（二）開展社區(qū)科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

一是圍繞構(gòu)建“服務(wù)型、教育型、生態(tài)型、民族型、文化型、體育型、科普型”社區(qū)的目標(biāo)，明確了鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)民政辦具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)、村兩級組織實施，各個部門共同配合，社會力量積極支持，廣大群眾全面參與的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)運行機(jī)制，“多級聯(lián)動，眾力合擎”，確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作始終在科學(xué)、高效、可持續(xù)的框架內(nèi)運轉(zhuǎn)。

二是按照“領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)各項服務(wù)、社區(qū)各項管理”五個“全覆蓋”的要求，根據(jù)“以人為本、服務(wù)村民；村民自治、民主管理；政府推動、自愿參與；整合資源、形成合力；因地制宜、量力而行”的基本原則，鄉(xiāng)黨

委和政府在深入調(diào)研和廣泛聽取村民代表、黨員代表意見建議的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《XX鄉(xiāng)創(chuàng)建“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范區(qū)”工作實施方案》（X黨發(fā)[XXXX]X號），為有序推進(jìn)XX鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作提供了基本指引。

三是鄉(xiāng)情與上級精神相結(jié)合，確定總體思路和實施步驟。根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村實際，按照“一村一社區(qū)”的創(chuàng)建模式，采取重點先行和一般推進(jìn)的方式開展此項工作。即在基礎(chǔ)條件較好的村試點先行，重點打造，并認(rèn)真創(chuàng)造和總結(jié)適合我鄉(xiāng)實際的新經(jīng)驗，好做法。同時在基礎(chǔ)條件一般和較差的村因地制宜、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)研究，確定XX村為重點先行村，其余XX個村為一般推進(jìn)村，全面展開我鄉(xiāng)XX個農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)工作。

（三）籌措資金開源節(jié)流，有力支撐社區(qū)建設(shè)。

堅持政府投入為主，整合鄉(xiāng)、村資源和社區(qū)企業(yè)支持為輔，全面保障農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費投入。我鄉(xiāng)把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為村民自治的一種延伸、補(bǔ)充和深化，不貪大求洋，積極依托群眾自身的力量，充分調(diào)動社區(qū)村民的積極性和能動性，引導(dǎo)他們自覺、自發(fā)地參與社區(qū)建設(shè)，做好每項工作，讓每一分錢都得到最高效的運用。

（四）明確定位循序漸進(jìn)，立足實際為民服務(wù)

立足本鄉(xiāng)實際，循序漸進(jìn)搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，立足群眾的需求和本村的條件，在為群眾辦好事、辦實事的過程中不斷提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。XX鄉(xiāng)在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋工作中與社

會主義新農(nóng)村建設(shè)、“雙帶致富”先鋒工程、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定職、為民辦事全程代理等工作載體緊密結(jié)合，主要開展了以下工作：

一是突出服務(wù)與活動兩大功能，以“黨務(wù)村務(wù)便民利民服務(wù)綜合大廳”為依托，承接政府延伸到農(nóng)村的行政事務(wù)和社會化服務(wù)工作；二是以社區(qū)綜合服務(wù)中心為基礎(chǔ)，建立多功能的“文化活動室”，將農(nóng)村文化活動中心、老年活動中心、圖書室、遠(yuǎn)程教育室等農(nóng)村公共活動場所進(jìn)行有效整合。三是完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)“四通三改三清三化三建”（即：路通、水通、電通、信息通；改水、改廁、改圈；清理垃圾堆、草堆、糞堆；實施農(nóng)村社區(qū)主道路的硬化、亮化、綠化；對農(nóng)村社區(qū)臟、亂、差的狀況進(jìn)行有效整治，改善人居環(huán)境）。四是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)各類組織建設(shè)，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)對社區(qū)自治組織、民間組織、中介組織和經(jīng)濟(jì)合作組織的領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的合力。通過村民會議、村民代表會議等有效形式和渠道，實行民主決策。五是組建一支以黨員為主體的，能為村民生產(chǎn)生活提供基本服務(wù)的社會化服務(wù)隊伍和社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，開展基本公共服務(wù)、農(nóng)村志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)，幫助農(nóng)民群眾解決一些實際困難。充分發(fā)揮民間組織和行業(yè)協(xié)會的作用，組織各類民間組織，如老年人協(xié)會、婦女協(xié)會、計劃生育協(xié)會、殘疾人協(xié)會、紅十字會，各類文體組織和農(nóng)業(yè)合作組織等，開展面向村民的各種便利服務(wù)。

二、取得的成效

第一，農(nóng)村社區(qū)黨建工作扎實推進(jìn)，社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮。XX鄉(xiāng)明確社區(qū)黨建工作堅持以服務(wù)群眾為重點，以增強(qiáng)社區(qū)黨組織“三個能力”為目標(biāo)，以開展“五個好”示范創(chuàng)建活動為載體，構(gòu)建了社區(qū)黨建工作新格局。一是創(chuàng)建協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動各方參與社區(qū)共建的積極性和主動性。定期召開黨組織工作會議，建立了社區(qū)黨員代表聯(lián)席會議制度，推動形成了以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)內(nèi)黨員為主體、各方共同參與的共建機(jī)制。充分發(fā)揮了黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。二是創(chuàng)設(shè)活動載體，努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)水平。廣泛開展社區(qū)黨組織、社區(qū)黨員和社區(qū)居民結(jié)對幫扶活動。廣泛開展社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動，20XX年以來，全鄉(xiāng)XX個農(nóng)村社區(qū)，共開展活動XX余次，服務(wù)社區(qū)群眾XXX多人次。

第二，農(nóng)村社區(qū)管理體制初步建立，社區(qū)在農(nóng)村基層社會管理中的基礎(chǔ)作用不斷強(qiáng)化。一是推進(jìn)了以村民自治為重點的農(nóng)村民主管理體制，村集體的綜合統(tǒng)攬能力明顯增強(qiáng)。社區(qū)服務(wù)不斷向自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的方向發(fā)展。二是加強(qiáng)了社區(qū)組織建設(shè)，目前，已建立了黨支部和社區(qū)志愿者組織，以社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)民間組織、社區(qū)志愿者組織為主體的社區(qū)組織體系逐步完善，社區(qū)黨組織核心作用有效發(fā)揮，社區(qū)村民參與作用逐步提升。

第三，社區(qū)自治功能不斷強(qiáng)化，社區(qū)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排

憂解難的作用切實發(fā)揮。XX布依族鄉(xiāng)始終堅持把村民自治作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，社區(qū)黨務(wù)村務(wù)公開、民主評議、社區(qū)成員代表會議、村民代表會議等社區(qū)自治制度正逐步建立健全，社區(qū)委員會、村民小組等社區(qū)自治載體不斷創(chuàng)新；社區(qū)工作人員能夠發(fā)揚(yáng)扎根基層、愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、甘于奉獻(xiàn)的精神，扎扎實實地協(xié)調(diào)和化解基層矛盾，滿腔熱情地為群眾排憂解難，密切了黨群干群關(guān)系，強(qiáng)化了社區(qū)自治功能。

第四，社區(qū)服務(wù)不斷發(fā)展，社區(qū)提高居民群眾生活水平和質(zhì)量的作用充分體現(xiàn)。XX布依族鄉(xiāng)始終堅持把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)工作的基礎(chǔ)來抓。在服務(wù)對象上，從過去的低保人員、特困群眾、殘疾人、老年人等傳統(tǒng)民政對象拓寬到社區(qū)全體村民。在服務(wù)內(nèi)容上，從過去單純的社會福利、優(yōu)撫安置、低保救濟(jì)服務(wù)逐步發(fā)展到擴(kuò)大再就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保健、文體娛樂、環(huán)境衛(wèi)生等滿足村民需求的全方位服務(wù)。其中，全鄉(xiāng)已有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站XX個、衛(wèi)生服務(wù)室XX個、實現(xiàn)全鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)，社區(qū)在解決社區(qū)村民就業(yè)、在社區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員社會化管理等方面發(fā)揮了積極作用。社區(qū)工作者、社區(qū)黨團(tuán)員、有勞動能力的低保戶為社區(qū)老人提供無償上門服務(wù)，使8名老人受助。

第五，社區(qū)資源有效整合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力。近年來，隨著農(nóng)村社區(qū)逐步建立，鄉(xiāng)、村資源有效整合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全鄉(xiāng)累計建成千畝以上蔬菜和經(jīng)果林種植基地XX個（XX辣椒1500畝，XX延晚蕃茄201*畝，XX千畝紅油菜秋冬季蔬菜，

XX秋錦梨1300畝，XX楊梅201*畝，XX茶葉1000畝）。在XX、XX、XX村發(fā)展林下生態(tài)雞養(yǎng)殖，年出欄商品雞5萬羽；以XX、XX、XX等村養(yǎng)殖大戶為主，培育發(fā)展能繁母豬800余頭，年平均產(chǎn)商品豬仔10000余頭。同時，大力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。如XX村現(xiàn)實版“開心農(nóng)場”與“農(nóng)家樂”相結(jié)合的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，不僅讓農(nóng)民嘗到了增收的喜悅，更為社區(qū)居民帶來了新的思維和新的生活方式。20XX年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由XXXX年的XXXX萬元增長到XXXX萬元，年均增長X%；農(nóng)民人均純收入由XXXX年的XXXX元增長到XXXX年的XXXX元，年均增長14%；三產(chǎn)產(chǎn)值由XXXX年的XXXX萬元增長到XXXX年的XXXX萬元，年均增長12%，全面完成各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

第五，社區(qū)安全保障工作切實加強(qiáng)，社區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)環(huán)境的作用日益凸顯。一是社區(qū)治安工作切實加強(qiáng)，人民群眾安全感不斷提升。設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，推進(jìn)警務(wù)進(jìn)社區(qū)。社區(qū)建立了治保、調(diào)解和幫教組織，初步建立起以警務(wù)室為骨干，以治安巡邏隊為依托，以治保、調(diào)解、幫教等有關(guān)組織為基礎(chǔ)的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)和群防群治的社會治安防范體系。全鄉(xiāng)開展了“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，治安刑事案件發(fā)案率大幅下降，社區(qū)糾紛調(diào)解和幫教工作得到有效落實，村民安全感不斷提升。二是社區(qū)安全預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制不斷完善，應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力得到增強(qiáng)。

第六，社區(qū)活動廣泛開展，社區(qū)培育良好社會風(fēng)尚、提高文明

程度的作用得到彰顯。一是廣泛開展教育培訓(xùn)活動，提高社區(qū)居民科學(xué)文化素質(zhì)。廣泛開展旨在提高社區(qū)村民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量的多層次、多形式的教育培訓(xùn)活動。特別是加強(qiáng)了村民職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗、下崗失業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，以及思想道德、民主法制、科學(xué)文化知識等方面的教育培訓(xùn)。二是廣泛開展文體娛樂活動，形成了健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。依托上級部門、民間組織和中介組織，針對不同年齡和不同層次的居民，組織開展各類豐富多彩、健康有益的文體娛樂活動。社區(qū)圖書室和文化活動室常年免費向居民開放，積極組織培育群眾文體活動隊伍。三是廣泛開展社區(qū)志愿活動，形成互助友愛的文明風(fēng)尚。廣泛開展形式多樣的服務(wù)活動，常年為社區(qū)內(nèi)殘疾人、老年人、貧困家庭提供無償服務(wù)，受到居民群眾的普遍歡迎。

三、存在的問題

一是思想上認(rèn)識不足。在社區(qū)建設(shè)過程中，部分干部和群眾不能全面把握和深刻領(lǐng)會建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，認(rèn)識上存在不足。具體表現(xiàn)在：一些村組干部認(rèn)識上“錯位”，部分鄉(xiāng)干部工作“不到位”。主要體現(xiàn)在：思路不清、措施不明、作風(fēng)不實，一般號召多，具體指導(dǎo)少，對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)范缺少自己的思路。

二是建設(shè)資金籌集難度大。由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民生活不富裕，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)難度大，部分干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在“等、靠、要”的想法，不善于創(chuàng)新籌集資金措施，不愿去

聯(lián)系區(qū)直單位、企業(yè)共同建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，不積極發(fā)展生產(chǎn)尋求農(nóng)村社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動力。因此，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的后勁不足。

三是居民自治組織職能履行不到位。在開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，各村社區(qū)居民自治組織在運作過程中不規(guī)范，如自治組織成員往往是由村民小組長直接擔(dān)任或村支書直接指定，而不是通過村民大會選舉產(chǎn)生。開展工作時，經(jīng)常是由村小組長或村支書代替居民自治組織執(zhí)行權(quán)力，自治組織無自主權(quán)，成了擺設(shè)。

四、今后的工作方向

1.繼續(xù)擴(kuò)寬資金來源渠道，夯實農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)

遵循人、財、物配套的原則，建立健全資金投入機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入活力。

2.加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善社區(qū)管理服務(wù)平臺

強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)活動中心、服務(wù)場所建設(shè)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)辦公室、社區(qū)警衛(wèi)室、圖書閱覽室、文體活動室建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)綜合服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、群眾娛樂服務(wù)中心等硬件設(shè)施建設(shè)。

3.突出工作重點，完善社區(qū)服務(wù)群眾功能

進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理制度，保障社區(qū)居民的權(quán)利，積極開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動，以社區(qū)警務(wù)室為依托，完善社區(qū)群防網(wǎng)絡(luò)，調(diào)解民間糾紛，打造平安社區(qū)。積極開展衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建活動，建立農(nóng)村社區(qū)環(huán)境養(yǎng)護(hù)機(jī)制，改變農(nóng)村環(huán)境。加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，健全服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)功能。不斷加強(qiáng)農(nóng)村社

區(qū)娛樂活動中心、閱覽室等文化陣地建設(shè)，通過開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，陶冶村民情操，和諧鄰里關(guān)系，繁榮社區(qū)文化，營造文明向上的新風(fēng)尚。

4.積極探索適合本區(qū)域的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理模式和運行機(jī)制不斷積累經(jīng)驗，豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新管理模式，形成具有本地特色的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作體制和機(jī)制。

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