金瑞鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建活動(dòng)調(diào)度會(huì)情況總結(jié)

金瑞鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建活動(dòng)

調(diào)度會(huì)議情況總結(jié)

金瑞鎮(zhèn)收到《關(guān)于召開(kāi)城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建活動(dòng)情況調(diào)度會(huì)議的通知》后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排，根據(jù)《中共宜春市袁州區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“聯(lián)手城鄉(xiāng)組織，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、會(huì)議基本情況

袁州區(qū)有6個(gè)單位在我鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了聯(lián)村掛點(diǎn)，即：區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部掛利田村，區(qū)就業(yè)局掛上桂村，區(qū)科技局掛西溪村，區(qū)殘聯(lián)掛吼里布村，區(qū)老干局掛水沖村，區(qū)工商聯(lián)掛院前村。

我鎮(zhèn)于8月8日上午900召開(kāi)了城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建活動(dòng)調(diào)度會(huì)議，參加會(huì)議的有各聯(lián)村單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村工作人員及所聯(lián)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書(shū)記萬(wàn)蘭萍同志主持。會(huì)上，各聯(lián)建單位總結(jié)了上半年聯(lián)建活動(dòng)開(kāi)展情況，并建言獻(xiàn)策，積極探討下半年聯(lián)建活動(dòng)計(jì)劃。

二、上半年聯(lián)建活動(dòng)開(kāi)展情況

自城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建活動(dòng)組，組長(zhǎng)由區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記和各聯(lián)村單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各聯(lián)村單位分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及所聯(lián)村黨組織書(shū)記為成員。區(qū)6個(gè)聯(lián)村單位積極部署，均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的聯(lián)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂

了活動(dòng)計(jì)劃，確立了工作目標(biāo)任務(wù)，明確了分工責(zé)任，并與所聯(lián)村保持互動(dòng)，積極參與，互幫共建，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，形成了“上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、協(xié)調(diào)配合”的聯(lián)建活動(dòng)格局，切實(shí)做好了“五聯(lián)”工作，聯(lián)建活動(dòng)取得了良好成效。今年上半年區(qū)聯(lián)村單位工作組到村次數(shù)100余次，開(kāi)展黨員聯(lián)誼活動(dòng)6次，聯(lián)誼人數(shù)達(dá)200余人，為所聯(lián)村爭(zhēng)取項(xiàng)目6個(gè)，幫助經(jīng)濟(jì)能人12人，幫扶貧困戶30戶，開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、政策宣講、獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)7次，開(kāi)展黨員教育活動(dòng)6次，幫抓基層黨組織“三落地”開(kāi)展情況，協(xié)助村里開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)工作，有效促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

三、下半年聯(lián)建活動(dòng)計(jì)劃

我鎮(zhèn)聯(lián)建活動(dòng)雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題，我們要不斷改善工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富活動(dòng)內(nèi)容，努力做好下半年的聯(lián)建活動(dòng)。

一是強(qiáng)化組織，抓好落實(shí)。切實(shí)把聯(lián)建活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)聯(lián)系，積極溝通，各方協(xié)調(diào)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，為聯(lián)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，齊心協(xié)力抓好落實(shí)。

二是立足實(shí)際，突出重點(diǎn)。各聯(lián)建單位在工作中要根據(jù)所聯(lián)村實(shí)際情況，著眼于幫助解決基層組織最重要最迫切的問(wèn)題，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織等重點(diǎn)工作，扎實(shí)工作，確保“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨

員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”。

三是加強(qiáng)督促，強(qiáng)化檢查。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入所聯(lián)村進(jìn)行調(diào)研，基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)聯(lián)建工作組要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)建活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。

我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了基層黨建工作水平，老百姓也得到了實(shí)惠。今后我們將更加注重尋找相互聯(lián)結(jié)的最佳結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮的良好局面。

中共袁州區(qū)金瑞鎮(zhèn)委員會(huì)201*年8月11日

擴(kuò)展閱讀：201*年基層黨建工作總結(jié)

中共xx市委

201*年度基層黨建工作總結(jié)

今年以來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)的具體指導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為各級(jí)黨組織最基本的職責(zé)，作為推進(jìn)工作最重要的舉措，以黨建工作的實(shí)際成效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。一是不斷強(qiáng)化“管黨”意識(shí)。強(qiáng)化各級(jí)黨組織“一把手”抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職的意識(shí)，充分履行“管黨”職責(zé)，把基層黨建工作作為硬任務(wù)抓實(shí)抓好。市委調(diào)整充實(shí)了市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員涵蓋了紀(jì)檢、組織、政法等18個(gè)部門(mén)，全面加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度。一年來(lái)，市委先后召開(kāi)27次常委會(huì)議、38次專題調(diào)度會(huì)議和20多次座談會(huì)，具體研究部署基層黨建工作。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。率先推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記和市直部門(mén)黨組織書(shū)記履行基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，制定并落實(shí)了基層黨建責(zé)任、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)、非公企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議等制度，保證了基層黨建工作的規(guī)范化、制度化。制定了《關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，將基層黨建作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門(mén)（單位）黨（工）委書(shū)記“一把手”工程，納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核“一票否決”范圍；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記簽定了黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。三是加強(qiáng)工作調(diào)度。

建立健全了督導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)每一項(xiàng)黨建工作都有部署、有督導(dǎo)、有檢查、有落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作，實(shí)行每半月一通報(bào)、一月一調(diào)度，確保各項(xiàng)黨建工作措施落到實(shí)處。明確組織部門(mén)發(fā)揮牽頭抓總作用，紀(jì)檢、政法、財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管、信訪等部門(mén)立足自身職能，密切配合，配套聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)黨建工作的開(kāi)展，積極開(kāi)展基層組織建設(shè)“大合唱”，在全市形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門(mén)參與、基層聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的良好局面。

二、扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為今年黨建工作的頭等大事，按照上級(jí)統(tǒng)一部署要求，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，精心謀劃，嚴(yán)密組織，扎實(shí)推進(jìn)第一、二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)�；顒�(dòng)中，層層成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究制定了活動(dòng)意見(jiàn)和實(shí)施方案，市里組建了指導(dǎo)檢查組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。活動(dòng)中，嚴(yán)格程序步驟，活化活動(dòng)方式，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，保證了活動(dòng)效果。在濰坊市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一、第二階段工作座談會(huì)上，我市都作了經(jīng)驗(yàn)介紹。中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)巡回檢查組兩次來(lái)我市檢查指導(dǎo)，對(duì)我市的工作給予充分肯定；共在濰坊市級(jí)以上媒體發(fā)表新聞宣傳稿件近千篇，其中，中央級(jí)166篇、省級(jí)174篇，《山東xx市以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促城鄉(xiāng)一體化發(fā)展》一文被中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)。

三、大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉政作風(fēng)提出了明確要求。堅(jiān)持正確的用

人導(dǎo)向，完善干部選任機(jī)制，認(rèn)真實(shí)行市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)、市委常委會(huì)和全委會(huì)任用干部票決制，規(guī)范選人用人程序，提高選人用人公信度。在濰坊市率先采用“兩公開(kāi)四差額”方式選拔產(chǎn)生了1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、1名街道辦事處主任和1名政府鄉(xiāng)長(zhǎng)，公開(kāi)選拔了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)工作辦公室主任。推行“一線工作法”，大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)市里提出的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持深入一線、沉到基層、靠在現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，做到快謀劃、快行動(dòng)、快落實(shí)；建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作綜合考核評(píng)議辦法，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰并用，教育引導(dǎo)廣大基層干部牢固樹(shù)立“改革出活力、創(chuàng)新出奇跡”的意識(shí)，大膽創(chuàng)新，不斷探索，形成了你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng)，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

四、著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，重心在基層，重點(diǎn)在農(nóng)村。工作中，著力抓了以下幾項(xiàng)工作。

一是集中開(kāi)展后進(jìn)村（居）治理整頓。在對(duì)201*年以來(lái)排查出的220個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行跟蹤管理的基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、對(duì)癥施治的原則，每年倒排一批軟弱渙散村級(jí)班子，綜合施治，動(dòng)態(tài)管理。今年組織每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）倒排出3個(gè)村（居）情復(fù)雜、存有上訪鬧事苗頭或群眾意見(jiàn)較大的村（居），采取開(kāi)展“部門(mén)企業(yè)聯(lián)村、共建和諧農(nóng)村”活動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委派駐工作組、城鄉(xiāng)聯(lián)建黨組織幫扶等措施集中進(jìn)行了整治；對(duì)那些宗族派性嚴(yán)重、鬧不團(tuán)結(jié)的班子，及時(shí)協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾；對(duì)個(gè)別素質(zhì)較差，群眾不滿意的干部，堅(jiān)決予以調(diào)整或處理；對(duì)

那些班子缺職少員、村內(nèi)又無(wú)合適人選的班子，采取回請(qǐng)、下派等措施，選派優(yōu)秀人才到村（居）任職，配齊配強(qiáng)支部班子。今年以來(lái)，共撤換村干部107人，處分違法違紀(jì)村干部13人；打擊插手干擾村級(jí)事務(wù)管理、報(bào)復(fù)村干部的各類霸痞違法犯罪嫌疑人108人；指導(dǎo)修訂完善了46項(xiàng)村務(wù)管理制度，健全完善了村級(jí)民主管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高了村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平。

二是規(guī)范歸并村黨組織運(yùn)行機(jī)制。去年以來(lái)，針對(duì)一些弱小村莊人才匱乏、經(jīng)濟(jì)滯后、后進(jìn)面貌長(zhǎng)期得不到改善的實(shí)際，積極整合基層組織資源，將324個(gè)百戶以下小村黨支部歸并到鄰近強(qiáng)村或社區(qū)中心村黨支部。截止到目前，各被歸并村都健全完善了集中學(xué)習(xí)制度、定期溝通制度、集體決策制度和目標(biāo)管理制度，初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展、黨員素質(zhì)共同提高、村級(jí)事務(wù)共同決策、便民成果共同分享的一體化目標(biāo)，為村級(jí)組織的自然聚合奠定了良好基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市約有1萬(wàn)戶農(nóng)民居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)中心村或強(qiáng)村聚集融合。整合后的村黨支部投入資金60多萬(wàn)元，為19個(gè)小村通了自來(lái)水，整修道路20多公里，清理“三大堆”3200多方；提供資金20多萬(wàn)元、信息220多條，指導(dǎo)37個(gè)小村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。

三是全面提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村（居）黨組織書(shū)記隊(duì)伍管理的辦法》，從選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理等方面的辦法進(jìn)行了規(guī)范完善。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為主題，采取多種方式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別對(duì)村（居）黨組織書(shū)記和農(nóng)村黨員干部進(jìn)

行了不少于7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2月和10月份，市里分別舉辦了兩期村黨支部書(shū)記學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中、四中全會(huì)精神集中培訓(xùn)班，有效地提高了村（居）黨員干部政治理論素質(zhì)。通過(guò)回請(qǐng)、下派、外聘等途徑，從市、鎮(zhèn)企事業(yè)單位選派151名優(yōu)秀人才到村任職，選聘大學(xué)生“村官”310名，在市委組織設(shè)立大學(xué)生村官工作指導(dǎo)辦公室，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了大學(xué)生村官黨支部，建立起大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)檔案和追蹤記錄制度，實(shí)行聘用制合同管理，優(yōu)化了農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部管理，建立健全了農(nóng)村干部檔案，村（居）黨組織書(shū)記檔案由市委組織部統(tǒng)一管理，其他村（居）“兩委”成員檔案由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中保管、專柜存放，為推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

四是加大村干部激勵(lì)保障力度。認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于落實(shí)村干部補(bǔ)貼報(bào)酬的要求，研究制定《農(nóng)村干部補(bǔ)貼報(bào)酬日常管理辦法》，以201*年農(nóng)民人均純收入的1.5倍和0.5倍為基數(shù)，合理確定村黨支部書(shū)記和其他村兩委成員的崗位補(bǔ)貼、績(jī)效補(bǔ)貼。由市財(cái)政承擔(dān)村干部崗位補(bǔ)貼，績(jī)效補(bǔ)貼部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌解決。村干部崗位補(bǔ)貼，在農(nóng)業(yè)銀行辦理了個(gè)人帳戶，實(shí)行一人一卡，由市財(cái)政按月統(tǒng)一發(fā)放村干部崗位補(bǔ)貼。全年共發(fā)放村干部崗位補(bǔ)貼3836萬(wàn)元，享受補(bǔ)貼人數(shù)達(dá)4886人。為切實(shí)解決農(nóng)村基層干部“經(jīng)濟(jì)上無(wú)保障、政治上無(wú)出路、社會(huì)上無(wú)地位”問(wèn)題，共從優(yōu)秀村（居）組織負(fù)責(zé)人中選聘了23名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副職，從優(yōu)秀村“兩委”成員中考錄了20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)公務(wù)員，不僅改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)

構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，而且使廣大的農(nóng)村干部有干頭、有盼頭、有奔頭，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

五是認(rèn)真做好基層組織信訪工作。把反映基層組織工作的群眾來(lái)信來(lái)訪納入基層黨建工作考核的重要內(nèi)容，制定出臺(tái)了《組織工作群眾來(lái)信來(lái)訪管理辦法》，實(shí)行群眾來(lái)信來(lái)訪工作重點(diǎn)管理和百分制考核，建立定期通報(bào)制度，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直部門(mén)、企業(yè)做好組織工作群眾來(lái)信來(lái)訪的責(zé)任心和緊迫感，做到件件有調(diào)查、事事有回聲，提高人民群眾滿意度。截至11月底，共受理黨員群眾來(lái)信反映問(wèn)題23起，全部進(jìn)行了通報(bào)，處結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100%。

五、不斷深化新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，主要圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織主動(dòng)參與生產(chǎn)決策、經(jīng)營(yíng)管理，幫助樹(shù)立信心、破解難題，促進(jìn)了全市非公經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上、率先回暖。今年1-11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入965.1億元、利稅84.1億元，同比分別增長(zhǎng)17.2%和28.4%。同時(shí)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性，取得明顯效果。我市的做法多次被中央、省非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)，并在上級(jí)有關(guān)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

新社會(huì)組織黨建工作，主要根據(jù)新社會(huì)組織在行業(yè)、規(guī)模、黨員數(shù)量和流動(dòng)性等方面的特點(diǎn)，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等多種方法，在黨組織設(shè)上進(jìn)行了探索創(chuàng)新。目前，黨

員在3人以上且工作相對(duì)固定的，單獨(dú)建立黨支部24家；規(guī)模較大、黨員人數(shù)不足3人的，由主管部門(mén)派駐黨建工作指導(dǎo)員，成立臨時(shí)黨支部14家；規(guī)模較小、黨員不足3人的，采取“1＋x”方式與就近的新社會(huì)組織建立聯(lián)合型、掛靠型黨組織67家；暫時(shí)沒(méi)有黨員、且分布零散的，由主管部門(mén)黨組織協(xié)調(diào)，委托所在村居或社區(qū)黨組織代管22家。未單獨(dú)建立黨組織的“兩新”組織，全部派駐了黨建工作指導(dǎo)員。同時(shí)，積極引導(dǎo)新社會(huì)組織扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我市的做法多次被中央、省新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作，主要以創(chuàng)建基層滿意的市直部門(mén)為主線，認(rèn)真落實(shí)市直部門(mén)黨組織書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度，積極探索和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的新途徑、新辦法，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、志愿服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作活力。今年以來(lái)，共組織開(kāi)展創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作優(yōu)秀成果評(píng)選、機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)等活動(dòng)10多次，共有37個(gè)項(xiàng)目獲創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作優(yōu)秀成果一、二、三等獎(jiǎng)；成立機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)隊(duì)110多支，參與的黨員干部和各類優(yōu)秀人才5000多人，為農(nóng)民群眾及時(shí)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、政策宣傳、法律咨詢等方面的服務(wù)，幫助群眾解決各類疑難問(wèn)題和實(shí)際困難3600多個(gè)，提供有效致富信息360余條，幫扶資金200多萬(wàn)元。我市市直機(jī)關(guān)工委被中共山東省委省直機(jī)關(guān)工委表彰為“201*年度機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”。

六、全面加強(qiáng)黨員管理服務(wù)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)黨員的

管理服務(wù)力度，設(shè)立“12371”黨員咨詢服務(wù)電話，專人負(fù)責(zé)咨詢服務(wù)，黨員群眾滿意率達(dá)100%；合理配城鄉(xiāng)教育資源，在市、鄉(xiāng)、社區(qū)三級(jí)分別建立社區(qū)學(xué)院、分院和教學(xué)點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育播放室和各級(jí)黨校作用，開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)。扎實(shí)抓好遠(yuǎn)程教育入戶工作，建成遠(yuǎn)程教育頻道機(jī)房和教學(xué)資源庫(kù)，開(kāi)辦了“xx遠(yuǎn)教頻道”；健全完善流動(dòng)黨員管理制度和臺(tái)賬，及時(shí)匯總流動(dòng)黨員管理服務(wù)情況，積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和在外務(wù)工黨員的管理服務(wù)工作，確保流動(dòng)黨員作用得到有效發(fā)揮；嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)把關(guān)口，制定出臺(tái)《村級(jí)組織發(fā)展黨員工作管理辦法》和《異地發(fā)展黨員管理辦法》，提高了黨員發(fā)展質(zhì)量；嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和程序，組織黨員按時(shí)足額繳納黨費(fèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員履行義務(wù)的責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員檔案管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，對(duì)農(nóng)村黨員檔案進(jìn)行了重新編制和分類；加大黨內(nèi)關(guān)愛(ài)力度，組織全市村居黨組織書(shū)記進(jìn)行了健康查體，發(fā)放建國(guó)前入黨的老黨員生活補(bǔ)貼390多萬(wàn)元，組織走訪老黨員、生活困難黨員、離退休黨員干部5600多人次，發(fā)放慰問(wèn)金及實(shí)物折款360多萬(wàn)元。市委制定出臺(tái)了《關(guān)于建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制的意見(jiàn)》，采取“黨費(fèi)劃撥、財(cái)政支持、社會(huì)捐獻(xiàn)”等辦法，籌集資金330多萬(wàn)元，對(duì)48名特困黨員進(jìn)行了救助，發(fā)放關(guān)愛(ài)資金88萬(wàn)元，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的感召力和凝聚力。開(kāi)展建黨88周年紀(jì)念活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)50個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和30名優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記進(jìn)行了隆重表彰，并在廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體設(shè)立專欄，以“高揚(yáng)黨旗、科學(xué)發(fā)展”為主題，大張

旗鼓地進(jìn)行了集中宣傳，在全社會(huì)掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，先后舉辦社區(qū)干部、企業(yè)管理和技術(shù)人員、婦女干部、團(tuán)干部等各類培訓(xùn)班12班次，培訓(xùn)2800多人次；加大高層次人才引進(jìn)力度，從201*年事業(yè)單位工作人員招聘計(jì)劃中拿出名額招考部分碩士研究生以上高層次人才；15名同志入選山東省高層次人才庫(kù)和第三批濰坊市農(nóng)村實(shí)用人才、首席技師；充分發(fā)揮高技能人才在幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中的作用，相關(guān)做法被《山東組織工作》、《濰坊組工信息》（供領(lǐng)導(dǎo)參閱）等刊發(fā)。

七、努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新機(jī)制。把構(gòu)建科學(xué)的體制機(jī)制作為增強(qiáng)黨建工作生機(jī)與活力的保障，積極推進(jìn)黨建工作運(yùn)行體制機(jī)制的創(chuàng)新，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，使黨建工作較好地適應(yīng)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求。今年12月，榮獲“全省組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

一是創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)黨建工作。按照黨的十七大關(guān)于“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”的要求，201*年上半年，我們?cè)谌�市農(nóng)村全面開(kāi)展了“政府主導(dǎo)、多方參與、科學(xué)定位、貼近基層、服務(wù)農(nóng)民”的農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，到201*年6月，全市208個(gè)農(nóng)村社區(qū)及社區(qū)服務(wù)中心全部建成運(yùn)行。今年8月，經(jīng)民政部考核驗(yàn)收，xx被確定為首批“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”。今年以來(lái)，為了適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化，在更寬領(lǐng)域、更高層次上豐富和深化農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，我們?cè)诟愫棉r(nóng)村社區(qū)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新理念、思路和體制機(jī)制，在

農(nóng)村積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展，改變長(zhǎng)期以來(lái)在農(nóng)村基層主要依托分散的村莊推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的做法，將農(nóng)村的公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、組織、居住形態(tài)等在社區(qū)范圍內(nèi)做到統(tǒng)籌推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展。在農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展進(jìn)程中，我們堅(jiān)持把黨組織建設(shè)放在首位，在208個(gè)農(nóng)村社區(qū)全部建起區(qū)域聯(lián)建型黨組織，組織社區(qū)內(nèi)黨組織和黨員搞好黨的建設(shè)、參與社區(qū)化服務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)群團(tuán)等各類組織開(kāi)展共建共享活動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展好政府延伸到農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)警務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、司法調(diào)解等基本公共服務(wù)，監(jiān)督社區(qū)內(nèi)供銷、郵政、電訊、金融等服務(wù)窗口搞好生產(chǎn)性和市場(chǎng)化便民服務(wù)。以黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)優(yōu)化整合社區(qū)范圍內(nèi)的資源和力量，推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、組織、居住形態(tài)等協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，社區(qū)黨組織根據(jù)社區(qū)內(nèi)黨員活動(dòng)情況，一手抓農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨組織建設(shè)，一手抓各類特色性、專業(yè)化、功能型黨組織組建，形成縱橫交織的農(nóng)村區(qū)域黨組織體系，推動(dòng)了基本公共服務(wù)在農(nóng)村的落實(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高了農(nóng)村文化及精神文明建設(shè)水平，推動(dòng)了農(nóng)村新型居住形態(tài)發(fā)展，提升了農(nóng)村民主政治建設(shè)水平。習(xí)近平副主席對(duì)此作出了重要批示，充分肯定了我市推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展和基層黨組織建設(shè)的明顯成效；相關(guān)做法先后在新中國(guó)成立60年黨的建設(shè)主要成就與經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)、“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全覆蓋”創(chuàng)建活動(dòng)新聞推介會(huì)和全省、全國(guó)組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。在今年召開(kāi)的全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作電視電話會(huì)議上，省委常委、組織部長(zhǎng)李玉妹指出：“xx市積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)

與建設(shè)，把全市1249個(gè)村莊規(guī)劃為208個(gè)農(nóng)村社區(qū)，每個(gè)社區(qū)設(shè)立服務(wù)中心，建立黨總支，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各村黨支部，統(tǒng)籌資源，統(tǒng)籌服務(wù)，推進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展�！敝醒朦h校黨建部專門(mén)成立課題組，將我市“農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展與鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”作為重點(diǎn)課題進(jìn)行深入研究；濰坊市委、市政府和濰坊市委組織部分別以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)我市的經(jīng)驗(yàn)做法，《山東組織工作》刊發(fā)系列文章進(jìn)行了宣傳推介，《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》等分別刊發(fā)了xx的經(jīng)驗(yàn)做法。

二是深化完善城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建。今年以來(lái)，在按照“組織聯(lián)建、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、社會(huì)聯(lián)誼、以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展”的思路，科學(xué)設(shè)城鄉(xiāng)聯(lián)建黨組織的基礎(chǔ)上，明確城鄉(xiāng)聯(lián)建黨組織職能定位，深化完善運(yùn)行機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互促共進(jìn)。在職能定位上，城鄉(xiāng)聯(lián)建黨組織實(shí)行屬地管理，受聯(lián)建村的上級(jí)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)聯(lián)建村黨支部進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，研究確定各村發(fā)展事項(xiàng)，幫助提升黨員干部素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善規(guī)章制度和議事規(guī)則，提高村級(jí)民主管理水平，倡樹(shù)文明新風(fēng)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。聯(lián)建各方在黨的組織上是一個(gè)整體，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)上做到有分有合：合是“一家人”，但不吃“大鍋飯”，在搞好“統(tǒng)”的同時(shí)，又保證所屬單位原有的獨(dú)立地位和自主權(quán)，特別在涉及土地產(chǎn)權(quán)、集體積累和債權(quán)債務(wù)等敏感問(wèn)題上，注意尊重和維護(hù)各方權(quán)益。具體做到“五個(gè)不變”，即聯(lián)建村居原有的土地承包、租賃和30年土地延包政策不變；土地、林木所有權(quán)不變；集體固定資產(chǎn)、集體積累和債權(quán)債務(wù)歸屬權(quán)不變；轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)額、方式不變；簽

訂的各類經(jīng)濟(jì)合同不變，從而有效地保證了工作的順利開(kāi)展。在運(yùn)行方面，重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：（1）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。該項(xiàng)工作由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，相關(guān)單位黨組織共同參與，每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，研究推進(jìn)工作。（2）黨內(nèi)互助機(jī)制。聯(lián)建各方定期組織黨員干部開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，有計(jì)劃地互派干部掛職鍛煉，搞好黨員結(jié)對(duì)幫扶，幫助農(nóng)村黨組織解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（3）管理考核機(jī)制。制定統(tǒng)一的黨員教育管理辦法，每年兩次對(duì)聯(lián)建各方黨員進(jìn)行民主評(píng)議；定期對(duì)聯(lián)建工作進(jìn)行督查、考核，對(duì)工作特別突出的聯(lián)建黨組織書(shū)記，經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)、政治上重用。截至目前，全市共成立城鄉(xiāng)聯(lián)建黨組織196個(gè)，加入聯(lián)建黨組織的村黨支部398個(gè)，占全市村級(jí)黨組織的43%。通過(guò)推行城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建，以黨組織資源的整合帶動(dòng)其它社會(huì)資源的有效整合，初步構(gòu)筑起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，走出一條通過(guò)組織體制創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和新聞媒體的廣泛關(guān)注。省委書(shū)記姜異康，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)姜大明，省委副書(shū)記劉偉先后多次作出批示。近日，省委書(shū)記姜異康對(duì)xx探索推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的做法再次給予充分肯定；省委、省政府于今年4月份在我市召開(kāi)全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議；《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志、《黨建研究》、中組部《組工通訊》、《山東組織工作》等先后刊發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。

三是創(chuàng)新開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作組織黨建。xx是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，先后發(fā)展起各類農(nóng)民專業(yè)合作組織2058家，其中依法登記的各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)717家。為加強(qiáng)合作社之間的密切聯(lián)

系，合理配優(yōu)勢(shì)資源，不斷提升合作社的組織化程度和整體發(fā)展水平，該市打破城鄉(xiāng)行政區(qū)劃界限，探索創(chuàng)辦了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)，依托肉雞、生豬、黃煙等10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立了聯(lián)合會(huì)分會(huì)。同時(shí)，創(chuàng)新黨組織設(shè)，在聯(lián)合會(huì)成立黨委，在10個(gè)分會(huì)成立黨總支，在符合條件的150家專業(yè)合作社成立黨支部，逐步構(gòu)筑起“1個(gè)聯(lián)合會(huì)黨委+10個(gè)分會(huì)黨總支+150家專業(yè)合作社黨支部”為結(jié)構(gòu)的覆蓋城鄉(xiāng)、連接三次產(chǎn)業(yè)的新型黨組織體系，依托黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)相同或相近的合作社緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)資本、人才、技術(shù)、品牌、營(yíng)銷等方面的聯(lián)合與合作，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

總的看，我市基層黨建工作取得了比較好的成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。一是個(gè)別基層黨組織的管黨意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。一些非公企業(yè)對(duì)黨建工作重視程度不夠，對(duì)黨建工作的重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，程度不同地存在著重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想；在個(gè)別集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，黨組織“無(wú)錢辦事”，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用受到了沖擊。二是新社會(huì)組織黨建工作力度需進(jìn)一步加大。新社會(huì)組織中的部分黨員流動(dòng)性大，有的單位存在漏管、脫管現(xiàn)象；個(gè)別新社會(huì)組織黨組織的作用發(fā)揮不夠到位，加強(qiáng)黨建工作的主動(dòng)性和積極性不夠高。三是部分基層黨員干部的素質(zhì)和能力還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。個(gè)別基層黨員政治信仰不夠堅(jiān)定，宗旨觀念弱化，思想政治素質(zhì)不夠高。部分農(nóng)村黨員缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和能力，黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到體現(xiàn)，等等。下步，我們要按照濰坊市委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步

加大工作力度，創(chuàng)新工作措施，努力在基層黨建工作上實(shí)現(xiàn)新的突破，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引領(lǐng)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是努力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好后進(jìn)村整頓、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨建、黨員干部教育管理、農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步解決基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。二是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作機(jī)制體制創(chuàng)新。繼續(xù)深化完善城鄉(xiāng)聯(lián)建黨組織工作，建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè)，不斷深化、完善、提升農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展成果；積極構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)合作組織等新型黨組織體系，密織基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是繼續(xù)完善“一把手”抓、抓“一把手”的基層黨建工作體系。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記、村級(jí)黨組織書(shū)記和市直部門(mén)黨組織書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任專項(xiàng)述職制度，建立健全基層黨建長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制，以卓有成效的黨建工作，保證和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

主題詞：基層黨建工作總結(jié)

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