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201*年農(nóng)村黨風廉政建設工作匯報

 

中共清豐縣委宣傳部201*年度農(nóng)村基層黨風廉政建設

工作匯報

今年以來，清豐縣委宣傳部高度重視農(nóng)村基層黨風廉政建設宣傳教育工作，把農(nóng)村黨風廉政建設宣傳教育納入重要議事日程，與宣傳思想工作同研究，同部署，同考核。并充分發(fā)揮宣傳部職能作用，整合宣傳、文化、新聞等單位力量，努力形成宣傳教育整體合力,有力的促進了農(nóng)村黨風廉政建設宣傳教育工作的開展，取得了一定得成績。現(xiàn)將今年來的工作匯報如下：

一、主要做法

(一)加大教育培訓力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是充分利用黨委中心組理論學習這一形式開展宣傳教育。印發(fā)了《關于201*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組理論學習安排意見》，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組就開展農(nóng)村黨風廉政建設和反腐敗學習教育工作進行部署。將學習宣傳《黨章》、《中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學習內(nèi)容。二是與科學理論進基層活動相結合，組織縣委講師團等理論骨干深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村開展廉政專題宣講。三是以縣委黨校為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部、農(nóng)村黨支部書記為對象，分層次舉辦黨風廉政教育學習班，重點學習了《黨章》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、相關法律法

規(guī)等反腐倡廉理論知識，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，樹立正確的政績觀。加強了對他們的理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）加大新聞宣傳力度，營造反腐倡廉的濃厚氛圍。精心籌劃，周密部署，堅持正面宣傳，正確引導社會輿論，營造了良好的農(nóng)村黨風廉政建設輿論氛圍。組織縣電臺、電視臺、清豐大河網(wǎng)分別開設“農(nóng)村黨風廉政建設”專題專欄，以專題、正反典型、動態(tài)報道等形式全方位宣傳報道我縣農(nóng)村黨風廉政建設情況。清豐電視臺共播出各類專題、消息50余期（條），清豐電臺播出新聞70多條。通過深入的宣傳報道，營造了我縣反腐倡廉的濃厚氛圍。使全縣廣大干部群眾深入了解了我縣農(nóng)村黨風廉政建設情況，極大地提高了他們參與農(nóng)村黨風廉政建設的積極性，有力地推動了我縣農(nóng)村黨風廉政建設工作的深入開展。

（三）廣泛深入開展反腐倡廉專題宣傳教育活動，著力形成倡廉、促廉、助廉的良好社會風尚。

一是深入開展廉政文化進農(nóng)村活動，積極推進廉政文化建設。進一步整合文藝宣傳與群眾宣傳資源，組織文藝工作者，編寫創(chuàng)作反映農(nóng)村黨風廉政建設的文藝節(jié)目，把文藝演出與散發(fā)宣傳資料、專題圖片展覽、群眾性宣傳活動相結合，以群眾喜聞樂見的形式，把廉政文化進農(nóng)村活動進一步引向深入。止目前，利用節(jié)假日及農(nóng)村集會組織廉政文藝匯演20場次；與科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動相結合，舉辦廉政文化大篷車下鄉(xiāng)巡回演出16場次，發(fā)放宣傳資料3000余份；縣電視臺

累計播放《至高利益》、《忠誠衛(wèi)士》、《反腐雄心》等反腐倡廉電視劇97集。二是組織開展了廉政文化進家庭活動，并把家庭廉政文化建設和改進未成年人思想道德建設相結合，強化了青少年的思想道德教育，增強了反腐倡廉宣傳教育的實際效果。三是積極開展廉政文化創(chuàng)建活動。在宣傳思想工作會上就將廉政文化創(chuàng)建與文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建同檢查、同考核、同評選，極大地促進了廉政文化創(chuàng)建活動的開展，為評選示范鄉(xiāng)、示范村、示范戶奠定了堅實的基礎。在全縣形成了倡廉、促廉、助廉的良好社會風尚。

通過農(nóng)村基層黨風廉政建設宣傳教育，使農(nóng)村基層干部的廉潔自律意識明顯增強，工作作風進一步改進，黨群干群關系進一步密切，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強，黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，尊廉崇廉的農(nóng)村新風尚進一步形成，在全縣營造了良好的反腐倡廉氛圍，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎。

二、存在的問題

（一）對落實農(nóng)村黨風廉政建設宣傳教育存在三重三輕的問題。一是重形式輕內(nèi)容，有時過分注重教育的新、活、多，對教育內(nèi)容的針對性不夠強，致使一些教育流于形式，有的黨員干部自我教育意識不高，對廉政教育想?yún)⒓泳蛥⒓�，不想�(yún)⒓泳驼腋鞣N借口推脫。二是重制度輕落實，我們在廉政教育中制定了一些學習教育制度，但有時落實起來有流于形式的現(xiàn)象。三是重集中輕日常，對黨員干部進行黨風廉政教育，多以集中上課為主，但在日常工作、生活中是否按紀律要求去做，沒有他律的情況下，能不能自律便不可知曉，平時的提醒教育做的還不夠到位。

（二）在教育的形式上還不夠活，單打一的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。紀檢、組織、宣傳部門聯(lián)系會議不緊密，開展教育的內(nèi)容各有特色，但仍存在著交叉，缺乏統(tǒng)一的安排和部署，使廉政建設教育與其它教育不能做到有效融入，實際效果也不明顯。

三、下步打算

（一）進一步健全和完善農(nóng)村黨風廉政建設宣傳教育制度，構筑大宣傳工作格局。

要把農(nóng)村黨風廉政建設宣傳教育納入縣委宣傳教育的總體部署，結合實際完善宣傳教育制度，健全工作機制，改善工作方法。紀檢、組織、宣傳部門要認真落實定期聯(lián)系會議制度，形成宣傳教育的整體合力。針對農(nóng)村黨風廉政教育中出現(xiàn)的情況和問題，共同研究解決。同時要進一步完善黨風教育制度，在認真抓好年度主題宣傳教育月的同時，要切實把黨風教育與黨員干部的管理教育和理論學習教育有機結合，真正形成大宣傳格局，不斷推進農(nóng)村黨風廉政宣傳教育工作持久深入的開展。

（二）注重結合思想實際，在教育的方式方法上找規(guī)律。要結合市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村黨風廉政建設宣傳教育的特點，認真總結經(jīng)驗，不斷研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，探索有效的教育方法和手段。除繼續(xù)做好傳統(tǒng)的黨課教育、主題教育外，要注重形勢和內(nèi)容的結合，理論學習與實踐相結合，集中上課與個別教育相結合；可采取培訓班、報告會、誡勉談話、讀書思廉、廉政網(wǎng)頁、現(xiàn)身說法等多方法，激活教育形式，提高自我教育意識，增強宣傳教育的吸引力和感染力。

201*年10月

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馬莊橋鎮(zhèn)上半年農(nóng)村基層黨風廉政建設

工作匯報

馬莊橋鎮(zhèn)轄13個行政村，鎮(zhèn)域面積14.8平方公里，總人口3.7萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口1.2萬人。其中農(nóng)村黨員427人。近年來，我鎮(zhèn)根據(jù)市、縣“逐步完善黨風廉政建設責任制，切實轉變干部作風，加強制度建設，強化民主監(jiān)督和管理，提高黨員干部隊伍整體素質，努力從源頭上預防和治理，把問題解決在基層”的要求，把農(nóng)村基層黨風廉政建設作為全面建設社會主義新農(nóng)村的重中之重來抓，精心組織，健全網(wǎng)絡，完善制度，規(guī)范運作，突出特色，注重實效，多次被市、縣評為“五好黨委”和黨風廉政建設先進單位�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)黨風廉政建設各項工作情況匯報如下：

一、黨風廉政建設工作情況。

（一）領導重視。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村基層黨風廉政建設工作，始終把這項工作擺在重要議事日程。成立了以黨委書記為總召集人的馬莊橋鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作聯(lián)席會議，配備了紀委專職副書記，明確2名同志成立馬莊橋鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設室。同時在13個行政村成立了以黨支部書記為組長的黨風廉政建設領導小組，健全了村務監(jiān)督委員會，鎮(zhèn)、村兩級簽訂了農(nóng)村黨風廉政建設目標責任書，形成了上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作機制，為農(nóng)村基層黨風廉政建設的順利開展提供了組織保證。

(二)突出重點，狠抓落實。①抓聯(lián)系點，以責任推動。研究出臺了《馬莊橋鎮(zhèn)科級領導干部農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)系村制度》、《馬莊橋鎮(zhèn)紀委委員農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)系村制度》。每位領導干部和鎮(zhèn)紀委委員對此項工作高度重視，認真落實聯(lián)系點工作制度，經(jīng)常深入聯(lián)系村調(diào)查研究，督促指導工作。②抓示范點，以典型帶動。按照“示范帶動，重點突破，梯次跟進，全面開花”的工作思路，堅持高標準建設，嚴要求運作，典型帶動作用成效明顯。③抓規(guī)范，求科學運作。按照《清豐縣農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村基礎標準》，從場所設施、組織制度建設、黨務村務財務公開、廉政文化進農(nóng)村、村情發(fā)布等七個方面制定了具體標準。基礎標準的制定實施，為示范村建設提供了模式，為全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設工作扎實有效推進提供了有力保障。④抓督導，促工作落實。為確保示范村建設順利進行，鎮(zhèn)科級干部堅持每月兩次到聯(lián)系的示范村督促指導工作。及時總結經(jīng)驗、查找問題。

二、貫徹落實黨風廉政建設責任制

（一）鎮(zhèn)領導班子認真落實和執(zhí)行黨風廉政建設責任制，把執(zhí)行黨風廉政責任制擺在重要議事日程，成立了黨風廉政建設工作領導小組，制定了《黨風廉政建設責任制工作目標及任務分工的意見》，將我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作目標任務進行了分解，明確了鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，堅持集體領導

和個人分工負責、黨政齊抓共管，部門協(xié)調(diào)配合，層層抓落實的領導機制，做到年初有部署，年中有檢查，年底有總結報告。

（二）班子成員在部署工作時，把黨風廉政建設和反腐敗工作同業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

（三）通過完善公務接待、財務管理、政府采購、一線工作、民情懇談、民主評議、工作匯報、考核激勵、行政問責、末位淘汰、考勤等管理制度，促進了黨風政風的進一步好轉。

三、積極推進黨務公開、政務公開和村務公開

(一)健全組織，強化領導。鎮(zhèn)黨委、政府為扎實推進黨務、政務、村務有序運作，今年在“三務公開”領導小組組成人員中調(diào)整充實了三務公開工作領導小組，黨、政主要領導任第一責任人，黨委副書記、紀委書記為領導小組副組長，具體負責抓“三務公開工作”的運作和監(jiān)督。

（二）精心組織，持續(xù)運作。鎮(zhèn)政府在實施公開的過程中注重黨務、政務和村務公開的真實性、時效性和全面性，及時、準確地將鎮(zhèn)黨委、政府事關人、財、物的重大事項向群眾公開、保障農(nóng)民群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權。注意收集和反饋群眾對公開的意見，以群眾的利益為導向，及時

調(diào)整黨務、政務、村務的公開,有效密切了黨群、干群關系。

（三）監(jiān)督互動、獎罰分明。為扎實推進黨務、政務和

村務的公開工作。一是鎮(zhèn)“三公開”領導小組不定時地深入站所、村等單位開展明查暗訪、檢查村務、財務公開的情況、內(nèi)容、運作的規(guī)范情況。對不夠規(guī)范或公開內(nèi)容不祥等及時提出整改意見，建議和努力方向。二是由鎮(zhèn)成立的人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部等人員組成的監(jiān)督員不定時的開展下訪。檢查核實鎮(zhèn)黨務、政務和村務的公開情況。三是實行責任追究。對應公開的事項沒有及時公開的,由鎮(zhèn)紀檢部門負責督促限期整改落實，造成不利影響的，追究黨紀、政紀責任，實行效能告誡和誡免談話。

四、進一步完善村務監(jiān)督委員會制度

（一）提高認識。加強農(nóng)村黨風廉政建設，全面推行村務監(jiān)督委員會制度，是貫徹科學發(fā)展觀推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。涉農(nóng)問題、惠農(nóng)、利農(nóng)、系農(nóng)、保障民生的問題是全鎮(zhèn)農(nóng)村工作重中之重，搞好這些任務的落實，促進農(nóng)村改革順利進行，需要我們推進村務監(jiān)督委員會建設，需要村務監(jiān)督委員會獨立行使監(jiān)督權，切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。

（二）明確工作職責。一是對村干部在管理村務過程中各種行為進行監(jiān)督；二是對村務公開情況進行監(jiān)督；三是對本村的集體“三資”是否嚴格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進行管理；四是對各種強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行監(jiān)督；五是對村民普遍關心的涉及本村村民利益的其他事項解決和落實情況進行監(jiān)督。

（三）創(chuàng)新監(jiān)督方式。村務監(jiān)督委員會設立舉報電話，采取定期召開會議和不定期走訪監(jiān)督、列席兩委會議、查閱資料和定期村務公開等形式實施監(jiān)督管理。

五、大力深化鎮(zhèn)、村便民服務工作

（一）為改善鎮(zhèn)村兩級陣地建設，鎮(zhèn)黨委政府近兩年多方籌措資金近百萬元全部新建、擴建了13個行政村的村室，配齊了相應辦公設施。先后投資20萬元改建了鎮(zhèn)便民服務中心，高標準配備了辦公設施，改善了環(huán)境，同時也方便了群眾。

（二）抓服務，促民生改善。針對基層群眾辦事困難的問題。我們成立了鎮(zhèn)級便民服務中心，將財政、民政、計生、勞保等部門站所納入中心管理。在各行政村成立便民服務站，由村干部值班，對群眾需村辦理的事登記辦理，然后，由服務站集中到鎮(zhèn)辦理，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

（三）制定長效機制，強化便民服務管理。通過制定以下七個方面內(nèi)容有效加強了馬莊橋鎮(zhèn)便民服務中心的制度建設。一是制定日常工作制度規(guī)范日常管理工作；二是制定工作人員行為規(guī)范，從行動、態(tài)度和語言上規(guī)范工作人員的服務質量；三是制定工作人員AB頂崗制，以達到不出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象；四是制定首問負責制，確保群眾來辦的事件件有著落、件件有回音；五是制定服務承諾制，保證按照承諾工作時限辦理服務代理事項；六是制定“一次性告知”制度，即

對前來中心窗口申辦事項或進行政策咨詢的服務對象，要一次性明確告知所辦理或咨詢的事項需要提交的全部材料、辦理程序、承諾時限、收費標準和辦事依據(jù)等。七是制定鎮(zhèn)領導帶班值班制，從而加強了便民服務的管理、監(jiān)督和指導。

六、深入開展“進農(nóng)戶問黨風”活動

1、按照省、市、縣紀委要求，結合“隊伍建設年”活動，在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設系統(tǒng)開展“進農(nóng)戶問黨風”活動，密切與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，進一步加強干部隊伍作風建設。鎮(zhèn)紀委每名干部，要確定至少5戶農(nóng)民家庭聯(lián)系戶，與聯(lián)系戶同吃同住同勞動，在每個聯(lián)系戶家時間不少于3天，并為每一個聯(lián)系戶建立民情檔案，由聯(lián)系戶簽字確認。

2、每名干部要認真與聯(lián)系戶溝通交流，走村入戶深入了解社情民意，重點了解黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實情況、農(nóng)村基層干部作風情況，以及農(nóng)村基層黨風政風情況等。要摸清當前農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題，虛心傾聽、采納吸收農(nóng)民群眾意見建議。

3、要與聯(lián)系戶建立定期熱線聯(lián)系，將農(nóng)民群眾的意見作為評價農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的標準，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，虛心采納群眾建議，推動農(nóng)村基層黨風廉政建設工作深入開展。

七、深化農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作1、推進我鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心規(guī)范化建設，規(guī)范管理流程，推廣電算化管理，加強動態(tài)監(jiān)督。

2、健全完善“三資”管理制度，完善財務收支審批程序，解決公款私存、白條入賬、私設“小金庫”等問題。逐步在農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用中引入市場競爭機制，健全項目招投標制度，切實解決擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益等問題。

3、加強對“三資”中心工作人員、村組干部和村報賬員的管理，堅決杜絕工作人員吃拿卡要現(xiàn)象，嚴禁未經(jīng)村組同意由“三資”中心直接代扣、劃轉、挪用資金，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題嚴肅處理。

八、加大涉農(nóng)違紀違法案件查處力度

1、堅決查處截留、挪用、貪污國家對農(nóng)民直接補貼資金、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金、扶貧和救災資金物資等行為，重點查辦基層干部虛報浮夸、與民爭利案件，在征地拆遷、集體財務管理、資產(chǎn)資源開發(fā)承包、宅基地審批、工程建設招標投標等過程中發(fā)生的以權謀私、貪污賄賂案件。

2、嚴肅查處在土地承包、流轉和土地征收征用過程中截留抵扣、騙取套取、貪污挪用征地補償費等損害農(nóng)民利益的案件，重點查處以興辦企業(yè)、鎮(zhèn)村公共設施和公益事業(yè)建設等為名非法占用農(nóng)村集體土地，以及侵占、截留、挪用征地補償費等行為。

3、堅決制止在農(nóng)民建房、計劃生育、農(nóng)機具推廣等方面亂收費、亂罰款以及各種集資攤派問題，防止農(nóng)民負擔反彈。堅決糾正在農(nóng)村義務教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護和

社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。

4、加強對村級組織選舉工作的領導，嚴肅查處以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權等破壞村民委員會、村務監(jiān)督委員會選舉的行為。堅決依法打擊假借選舉之名，打著宗教旗號從事非法活動、民族分裂活動和刑事犯罪活動的行為。

九、加大宣傳教育和培訓工作力度

1、結合全鎮(zhèn)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，開展形式多樣的廉政文化進農(nóng)村活動，營造濃厚氛圍。進一步加強與報紙、電視、廣播電臺等新聞媒體的聯(lián)系溝通，開展農(nóng)村基層正反兩方面典型教育，深入宣傳報道農(nóng)村基層黨風廉政建設的新做法、新經(jīng)驗和新成效。

2、認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，結合本地實際，制定和完善基層干部行為規(guī)范。按照分級負責的原則，認真抓好對鎮(zhèn)領導班子成員、基層站所負責人、村“三委”成員的教育培訓，不斷提高基層黨員干部和群眾的民主意識、監(jiān)督意識。

3、以治理庸懶散問題為突破口強化作風建設，加強對基層干部的反腐倡廉教育，重點解決少數(shù)基層干部存在的吃拿卡要、刁難群眾和工作效率低下等問題。

十、貫徹落實黨風廉政建設責任制

1、以《濮陽市農(nóng)村基層黨風廉政建設基本標準》為載體，深入落實農(nóng)村基層黨風廉政建設責任制，堅持把農(nóng)村基

層黨風廉政建設納入經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，與其他工作同部署同落實。鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議辦公室要積極組織實施對鎮(zhèn)鎮(zhèn)的考核工作，提出考核等次意見，報鎮(zhèn)黨委審定。

2、以“雙述雙評”活動為載體，加強對鎮(zhèn)鎮(zhèn)、基層站所和村干部的民主評議，把組織檢查考核與群眾的民主評議結合起來，并將考核評議結果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

下半年工作打算：

1、全面貫徹黨的省、市、縣紀委全會精神，認真落實科學發(fā)展觀，切實執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策和部署。

2、進一步加強和落實領導干部廉政建設責任制，確保領導干部廉潔自律。

3、進一步加強黨紀法規(guī)的宣傳教育，努力抓好廉政文化建設，促進社會和諧穩(wěn)定。

4、認真貫徹落實上級有關黨風廉政建設與反腐敗工作會議精神，進一步加強對農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督。

5、堅決杜絕和糾正損害群眾利益的問題。

圍繞以上工作重點，我們要加大工作力度，加快工作步伐，深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗各項工作，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

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