市扶貧辦201*年綜治工作總結
市扶貧辦201*年綜治工作總結
今年以來,我辦綜治工作在市委市政府的領導和市綜治辦的指導下,結合扶貧開發(fā)工作實際,認真貫徹落實全市綜治工作要求,進一步提高綜治工作水平,完善了綜治工作機制,認真排除調處各類矛盾糾紛,確保了今年的穩(wěn)定平安,為扶貧開發(fā)科學發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,有力地保障了各項目標任務的完成。
一、加強領導,落實責任,營造齊抓共管的工作氛圍1、落實領導責任。根據(jù)人員變動情況及時調整充實了綜治穩(wěn)定領導小組,由單位一把手任組長,分管領導任副組長,機關各科室負責人為成員,并指定胡志成同志為聯(lián)絡員,同時要求各縣(市、區(qū))扶貧辦對綜治工作要做到工作有計劃、活動有經(jīng)費、領導有責任,保證組織到位,措施到位,責任到位。形成了上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。
2、落實工作責任。市辦機關由單位領導按分工管好各分管科室,各科室負責人管好各自的工作人員,各工作人員嚴格按崗位分工履行好各自職責,確保不發(fā)生因工作人員失誤失職而引發(fā)的不穩(wěn)定事件;對縣級扶貧辦,按照“誰主管、誰負責”的原則,將綜治穩(wěn)定工作任務層層分解,責任落實到人,切實做好本單位本系統(tǒng)綜治維穩(wěn)的各項工作。
二、完善機制,加強管理,夯實綜治維穩(wěn)工作基礎1、健全完善制度。一是建立領導接待制度,將每周的星期二定為領導接待日,每周安排一位領導接待來訪人員;
二是建立來訪來信來電登記制度,做到事事有登記,事事有落實,事事有回復;三是建立學習制度,不斷提高本系統(tǒng)干部職工對不穩(wěn)定因素的分析判斷能力和對不穩(wěn)定事件的處置能力;四是節(jié)假日值班制度,逢節(jié)假日安排人員值班,制定節(jié)假日人員值班制度,值班期間安排的值班人員必須確保通訊工具24小時暢通;五是建立排查調解制度,并落實好調處責任人,做好調處工作;六是健全完善責任查究制度,明確各責任人、責任范圍,增強責任查究的可行性和操作性,切實按照市委、市政府的有關規(guī)定,加大對發(fā)生重大治安問題的責任查究力度。
2、加強防范管理。一是各辦公場所注意用電安全,下班后門窗及時關好、上鎖,杜絕安全事故,各科室負責人明確事故責任人;二是防盜工作責任到人,節(jié)假日有值班領導、值班人員,嚴格值班制度;三是明確各科室職責,嚴格按照綜治領導小組的指示安排,完成各項工作,做到分工協(xié)作的有機統(tǒng)一;四是在每個月底和重大節(jié)日前進行安全檢查,對每次檢查作好記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
3、加大綜治宣傳。嚴格按照要求,加大力度宣傳綜治維穩(wěn)工作的方針、政策、工作措施和先進典型。如教育干部職工學法、懂法、守法、依法辦事、依法行政;積極開展防火、防盜、防詐騙、防事故等安全宣傳教育;積極開展群防群治和創(chuàng)建安全文明科室等活動;號召全體工作人員積極主動參與到綜治維穩(wěn)工作中,自覺維護機關社會治安秩序;認真開展道德行為規(guī)范教育,大力宣傳先進典型事跡,弘揚正氣,進一步激發(fā)維護人民利益、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)展同違法犯罪活動作斗爭的自覺性和積極性。
三、排查隱患,加強督查,創(chuàng)建平安和諧發(fā)展大局一是及時排查隱患。各科室每月對相關不穩(wěn)定因素進行一次全面的調查摸底,及時掌握情況,排查矛盾糾紛;二是加強工作調度。每季度結合有關工作召開一次調度會,總結綜治維穩(wěn)的各項工作,制訂下步工作計劃,不斷提高干部職工對不穩(wěn)定因素的分析判斷能力,不斷提高干部職工對不穩(wěn)定事件的處置能力,確保不發(fā)生因工作人員失誤失職而引發(fā)的不穩(wěn)定事件;三是強化督查考核。做到與其他工作同布置,同安排,同落實,同考核,并在年終考評時實行一票否決,情節(jié)特別嚴重的,報請市委、市政府相關部門按有關條例處罰;四是加強后勤保障。安排必要的人力、物力和經(jīng)費加強綜治保障,健全完善本單位綜治維穩(wěn)工作的運行保障機制,確保了本系統(tǒng)綜治維穩(wěn)各項工作的有序運轉。
一年來,我辦在綜治工作方面做了許多努力,取得了一些成績,但也還存在一些不足,離上級要求和群眾的期盼還有一定差距。201*年,我們將嚴格按照市委、市政府關于綜治工作的要求,狠抓落實,有針對性地開展工作,并在工作中不斷創(chuàng)新,努力為全市扶貧開發(fā)創(chuàng)建平安和諧的發(fā)展大局。
市扶貧辦201*年11月30日
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二000年市勞動局綜治工作總結
201*年我局社會治安綜合治理工作認真貫徹執(zhí)行黨的“十五”大和十五屆四、五中全會及全國省、市政法工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,進一步落實社會治安綜合治理各項措施以穩(wěn)定壓倒一切為首要任務,在加強和鞏固保障一方平安和穩(wěn)定的基礎上,構筑起保障社會穩(wěn)定的堅固防線,開創(chuàng)性地做好勞動和社會保障工作,為確保社會穩(wěn)定促進南昌地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,深化企業(yè)改制做了許多有成效的工作。今年我局被勞動保障部推薦為全國勞動和社會保障工作先進單位。
一、加強和鞏固保障一方平安和穩(wěn)定的堅實基礎抓好內部的綜治工作是推進社會治安綜合治理的基礎,為夯實這個基礎,我們從完善領導責任制,狠抓思想教育,深入進行“三五”普法教育和加強重點整治等方面全面加大了工作力度。
1、繼續(xù)堅持社會治安綜合治理領導責任制和一票否決權制。
今年以來,局黨組在上級的領導下,繼續(xù)認真抓好局社會治安綜合治理工作,堅持貫徹社會治安綜合治理領導責任制和一票否決權制,擔任局社會治安綜合治理領導委員會主任的陶年根局長把社會治安治理工作列入年度勞動工作目標
管理考核內容,擺上重要議事日程,堅持每季綜治工作例會制度,定期分析局綜治形勢和社會穩(wěn)定形勢、研究、中項綜治工作和勞動保障工作,并嚴格執(zhí)行綜治工作領導責任制和一票否決權時,做到有督促、有檢查、有總結、有考核、有經(jīng)費保障,在全局形成主要領導親自抓、分管領導直接抓,其他領導配合抓、一級抓一級、一級促一級、一級帶一級的齊抓共管的局面。
現(xiàn)在局系統(tǒng)各項綜治機構健全,專兼職綜治干部(辦公室、消防、治障、調解信息等)95人,各類綜治基層組織和隊伍(含義務消防隊、校衛(wèi)隊等)49個組成人員183名,組成了一個覆蓋全局的綜治工作網(wǎng)絡,為全局的消防、治安安全和內部穩(wěn)定,做了大量的工作,確保了一方平安。
2、抓理論和政治思想教育,堅定黨性立場。
為堅定黨性立場,局黨組狠抓了鄧小平理論和黨的“十五”大文件學習,深入進行政治思想教育提高全局干部職工努力做好綜治工作,確保一方平安和穩(wěn)定的認識及自覺性,特別是在反“法輪功”邪教斗爭中堅定黨性立場,始終與黨中央保持思想、政治上的高度一致,堅決與“法輪功”劃清界線,全局無一人迷信“法輪功”或參予其活動,局黨組堅持每日早會和每星期學習日制度,要求每個干部職工堅持寫學習筆記,定期檢查、交流學習成果,并按計劃利用上黨課進行黨的路線方針政策及形勢教育,進行江澤民主席提出的“三個代表”的教育,通過“三講“及“回頭看”,全局在整頓機關作風和廉政建設中,結合本職工作,牢固樹立全心全意為人民服務思想,做到想下崗職工所想,急困難企業(yè)之所急,認真做好行政執(zhí)法工作,做好服務工作,堅決秉公辦事、無一人違紀。
3、落實“三五”普法,促進依法治理。
“三五”普法和依法治理工作,今年是關鍵,局黨組帶領全局干部職工,在市委、市政府的正確領導下,按照市法制宣傳教育工作領導小組部署,以鄧小平理論和江總書記“三個代表”思想和黨的“十五”大精神為指導,以“關于在全市公民中開展法制宣傳教育第三個年規(guī)劃”以及市人大常委會“關于深入開展法制宣傳教育的決議”和“關于進一步開展依法治市的決議”為依據(jù)圍繞經(jīng)濟建設和建立社會主義市場經(jīng)濟及確保社會穩(wěn)定這一中心工作善始善終保質保量完成“三五”普法和依法治理各項工作任務,裁止10月份止,按要求完成了組織學習23部法律法規(guī)和“社會主義法制建設基本知識”一書及勞動保障有關法律法規(guī)規(guī)章等宣傳教育面達100%。普法合格證推選面達100%。
通過學法、用法全局干部職工廉潔守法,勤政務實精神面貌煥然一新,一是推進了勞動保障法制建設提高了全體干部職工的法制觀念和法律意識,結合我市實際和勞動行政工作實際出了一系地方法規(guī)規(guī)章,規(guī)范性文件,并依據(jù)“行政
處罰法”的要求認真清理,修訂廢止與國家現(xiàn)行法律不符的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。二是實行了行政執(zhí)法責任制,建立了行政復議應訴機構,認真做好行政復議應訴工作,制定了“南昌市勞動局行政過錯責任追究責任辦法”南昌市勞動局規(guī)范性文件案辦法等制度,行政行為合格率為98%以上。三是實行政務公開,將本局執(zhí)法權限,執(zhí)法程序,收費處罰標準等公之于眾,實行“收支兩條線”和“罰收分離”、“收案辦案分離”制度,為杜絕亂收費,我局制定了二條硬措施。①加強對收費人員的法制教育,堅決依法辦事,對不熟業(yè)務或違法違紀的人員堅決清退;②規(guī)范公開收費制度,所有收費項目法律依法收費標準張榜公布接受群眾監(jiān)督。四是建立了局領導接待制度,成立局信訪接待室,設立了投訴舉報電話及時處理來信來訪所反映的問題。五是加強檢查監(jiān)督,工作紀律,為防止招工、招生、調動、工資、福利、仲裁、監(jiān)察等工作中產生的腐敗現(xiàn)象,局制定嚴格的工作紀委,并整改向利用工作這使“索、拿、卡、要”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理對群眾來信來訪舉報的違法違紀案件得到受理一起,查處一起。在今年的“三五”普法和依法治理作考核驗收工作中,我局評為先進單位。
4、加強重點整治和治安工作。
在去年工作基礎上,今年我局的重點整治工作,又得到加強,創(chuàng)安工作在質與量上有較大的進展,我們積極配合當?shù)卣ú块T結合我局實際。一是根據(jù)局宿舍點多分布廣的特點,配合派出所加強了流動人口管理,嚴格出租房屋的治安管理,嚴厲打出流氓犯罪和偷盜自行車行為。二是加大環(huán)湖賓館、鋼瓶檢驗站,各住宅小區(qū)(樓院)場地消防治安專項治理,堅決消除重大案情隱患。三是繼續(xù)抓好兩所技校和培訓中心青少年的法制宣傳教育,創(chuàng)造一個教書育人的良好社會氛圍。對高級技校出現(xiàn)的兩地學生因口角引起的糾紛,局領導親自出面與學校領導一起及時做好工作,采取了斷然措施避免了事態(tài)進一步的惡化和擴大。
全局的創(chuàng)安工作與“創(chuàng)衛(wèi)”工作及為民辦好事結合起來,不但數(shù)量上有增加而且評上了區(qū)級文明小區(qū)。子固路10號小區(qū)被推薦為市級文明小區(qū)。
二、構筑保障社會穩(wěn)定的牢固防線
在市委、市政府的領導下,圍繞深化企業(yè)改革和促進社會穩(wěn)定,我市的勞動保障工作以“兩個確保”為中心,分流安為重點全面保證各項保險制度改革,狠抓服務和自身建設構筑起保障社會穩(wěn)定的牢固防線。
1、兩個確保進一步鞏固。首先是確保下崗職工基本生活根據(jù)市政府下發(fā)的“關于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作規(guī)范運作的通知”精神進一步規(guī)范了企業(yè)再就業(yè)服務中心的動作。截10月底共有名下崗職工進入再就業(yè)服務中心,1-10月份市財政共籌集下崗職工基
本生活保障資金9937萬元,發(fā)放基本生活費和穩(wěn)定資金3156.23萬元,凡進入中心并簽訂了協(xié)議的下崗職工都按時足額領到基本生活費,并為其代繳了社會保險費。共計撥付資金5304.3萬元。對特困職工則進行了解困救助,較好地解決了職工的生活和企業(yè)困難。
其次是確保了離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。10月份止,全市為15.1萬名離退休人員發(fā)養(yǎng)老金61846萬元,支付率100%。同時全面推進基本養(yǎng)老金的社會化發(fā)放,至10月底,社會化發(fā)放的離退休人員14.6萬名復蓋面97.2%。比上年新增加8.8萬名,預計201*年底社會發(fā)放全面復蓋。
另外,全市平均每月為127個單位墊付退休金,687.7萬元集計墊付6877萬元。
2、分流安取得進展。按照市委、市政府的部署,我局把下崗職工再就業(yè)作為企業(yè)改革和社會穩(wěn)定的重頭戲來抓,力量組織上安排了五支主力攻堅,在工作部署上開展了“一幫一”活動,由于各級領導的高度重視和各部門的共同努力,至10月止,全市共分流安下崗職工計人,其中“一幫一”分流安4793人,社區(qū)服務安人。
同時按照市場導向就業(yè)機制要求,全面加強了勞動力市場建設,建立了職介機構等級評定和榮譽保證金制度,對全市職介機構從業(yè)人員進行整頓,實行持證上崗,市職介中心進一步改進服務設立了職業(yè)指導窗口,常年為下崗職工提供“三專一”免費服務,被國家勞動保障部命名為“三優(yōu)”文件窗口單位。
3、社會保險制度,進一步完善。以擴面征繳為主要內容,全面深化了養(yǎng)老保險,失業(yè)保險、醫(yī)療保障、工傷保險、生育保險等保險制度的改革,各項保險費的征繳和發(fā)放漸進食性循環(huán)局面,并約有節(jié)余。
4、勞動保障調整和勞動監(jiān)察取得進展。
通過對職工勞動合同簽定避免了無效和違法條款的勞動事同發(fā)生,積極穩(wěn)妥地處理了下崗職工的勞動保障。加強勞動爭議的預防高速工作,同時開展了以社會保險擴面征繳為主要內容的勞動保障監(jiān)察。截10月份止共督促968家用人單位為15616名職工繳納養(yǎng)老金345萬元,開展了對技術工種從業(yè)人員持證上崗情況的專項監(jiān)察對917家用人單位使用童工情況進了全面的檢查和整治,清退童工計48名處罰金額1.1萬元,全局開展了對勞動合同的執(zhí)地大檢查,督促946家用人單位4957名員工補簽勞動合同,加強了勞動法規(guī)的宣傳教育,組織2941名勞資人員參加“三五”普法的考試。
5、職業(yè)技能開發(fā)全局展開。三季度止,全市各主管部門的企業(yè)再就業(yè)服務中心舉辦轉崗轉業(yè)培訓班38期,培訓下崗職工計1886名。
6、工資制度改革穩(wěn)步推進。
7、安全生產形勢較好。通過加大安管和監(jiān)察力度,較好
地遏制,重特大事故的發(fā)生,組織開展了全國第八次安全產生周活動受到省安委會的好評,開展預防性安全生產大檢查5次,重點整治煙花爆竹的產生廠家及銷售點,關閉不符合要求的生產廠家20家,銷售點79家,對燃氣行業(yè)在事故隱患的57家,進行停業(yè)整頓,取締了未經(jīng)審批又不符合條件的20家,取締未經(jīng)審批的5家加油站點,同時對全市各行業(yè)存在事故隱患的200處進行整改,制定了監(jiān)控方案,妥善地按國家規(guī)定處理了30余起傷亡事故,起重大死亡事故,今年還積極配合和參予“110”聯(lián)動工作,及時排解和處理“110”聯(lián)動通報的事件和事故。100%的接案、結案。我們還組織協(xié)調開展了全市“三項”安全整治活動,對116家單位進行預防性職業(yè)安全監(jiān)察,提出監(jiān)察意見309條,87%整改,培訓特種作業(yè)人員2800名,復率特種作業(yè)人員達98%。鍋爐壓力容器電梯、起重機械、防雷設備的檢測檢驗都達到了安全要求和規(guī)定。
8、信訪工作進一步加強。
今年的信訪工作,信訪接待室的同志認真做好過問的工作。10月份止總共接待來信來訪327件次,無一差錯,對上訪事件做到件件有落實,有回音,對暫時不能解決的問題,均做好耐心細致的說明,解釋工作。無人再向上一級申述。由于我市勞動保障工作的發(fā)展,下半年的信訪和接待工作有明顯的下降,許多矛盾和問題解決在企業(yè)和基層。雖然困難重重,但全局上下努力奮斗,勇于探索,開拓性地做好勞動保障工作,促進了社會的穩(wěn)定,很多工作均受到同行和上級的好評,但我們深知自己肩上擔子還很重,要繼續(xù)努力,爭取更大的成效。
三、存在問題和新千年的打算
我們?yōu)槟鼙M心盡力做好勞動保障工作,為南昌地區(qū)的企業(yè)改革和社會穩(wěn)定貢獻力量,感到心慰和自豪。我們更為進一步做好新千年的勞動保障工作而深感責任重大!盎仡^看”即將過去的一年工作,還存在許多不足和薄弱環(huán)境。如:面臨行政事業(yè)單位的機構改革即將實施,普遍存在松勁現(xiàn)象,存在等待觀望思想;由于經(jīng)濟收益的減少,對治安防范和創(chuàng)安工作的硬件設施投入不足,全局的創(chuàng)安工作發(fā)展不衡,等等。我們決心要在新千年到來的時候,繼續(xù)努力貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制,加大基礎建議工作,繼續(xù)努力堅守社會穩(wěn)定的“防線”。勇奪內部社會治安綜合治理工作和確保社會穩(wěn)定工作雙豐收,我們心做好以下幾方面工作。
1、在面臨機構改革時候教育全局干部職工從政治思想高度,用江總書記“三個代表”教育的思想要求自己,堅決服從黨的安排,堅守崗位,認真做好各自的工作。
2、堅決貫徹落實綜治領導責任制和一票否決權制,對工作有突出成績的年終予以表彰,對存在問題的堅決予以一票否決,進一步加大檢查督促的工作力度,及時發(fā)現(xiàn)問,及時
進行整改,絕不允許因我們工作中的疏忽給社會治安綜合治理工作和社會穩(wěn)定工作帶來隱患和危害。
3、抓好綜治基層組織和隊伍的建設。針對機構改革后的狀況及時進行人員調整,并根據(jù)新千年形勢發(fā)展的要求,加強和鞏固基層綜治組織和隊伍,把各單位對綜治工作的經(jīng)費投入情況列入年度勞動保障工作考核內容。
4、繼續(xù)抓好重點整治和創(chuàng)安工作。對局屬兩所技校、鋼瓶檢驗站、環(huán)湖賓館及住宅區(qū)的重點整治工作要繼續(xù)加強工作力度,要把消防、治安防范落實到實處,要促進全局6個住宅區(qū)(子固路、環(huán)湖路、章江路、西湖路、就業(yè)處住宅區(qū)、社保中山橋住宅區(qū))創(chuàng)安工作的均衡發(fā)展使全局干部職工有一個良好的安全、整潔的生活環(huán)境。
我們決心在市委、市政府的領導下,在市綜治委的指導和帶領下,發(fā)揚成績,不斷開拓進取,在新千年為南昌的勞動保障工作,為促進南昌地區(qū)的穩(wěn)定努力工作,爭取更大成效。
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