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廣東省創(chuàng)建幸福村居改善生態(tài)環(huán)境工作方案

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廣東省創(chuàng)建幸福村居改善生態(tài)環(huán)境工作方案

廣東省創(chuàng)建幸福村居改善生態(tài)環(huán)境工作方案

一、總體工作目標

通過5年的努力(201*201*年),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全省50%的村居建成生態(tài)村居,村居生態(tài)安全得到有效保障,生態(tài)環(huán)境不斷改善,村居群眾幸福感顯著提升。二、階段性目標任務(一)農(nóng)村生活垃圾管理。

到201*年底,每個自然村建成一個以上生活垃圾收集點,全省30%以上建制鎮(zhèn)建成一座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運站。

到201*年底,全部建制鎮(zhèn)建成一座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運站。

到201*年底,全省普遍推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式。

到201*年,全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運處理一體化。

201*年201*年,每年將省內(nèi)縣(市)的23個鎮(zhèn)建設成為衛(wèi)生保潔優(yōu)秀鎮(zhèn),建成一批衛(wèi)生保潔示范村。(二)農(nóng)村環(huán)境整治。

到201*年,建成國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個以上、生態(tài)村60個以上,建成市級生態(tài)村鎮(zhèn)300個以上;完成農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程15個,完成“以獎促治”村莊環(huán)境綜合整治項目100個。

到201*年,建成國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個以上、生態(tài)村120個以上,建成市級生態(tài)村鎮(zhèn)600個以上;完成農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程30個以上,完成“以獎促治”村莊環(huán)境綜合整治項目200個。(三)村村通自來水。

到201*年底,全省完成30個縣(市、區(qū))的村村通自來水工程建設任務。從201*年開始,開展其余63個縣(市、區(qū))的村村通自來水工程建設,到2020年完成全省93個縣(市、區(qū))建設任務,實現(xiàn)行政村村村通自來水覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率、農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)合格率均達到90%以上。(四)生態(tài)景觀林帶建設。到201*年底,全省完成23條生態(tài)景觀林帶主要路段、節(jié)點主體建設任務,建成10000個以上林業(yè)生態(tài)文明村。

到201*年底,全省完成23條生態(tài)景觀林帶營造林建設任務。

到2020年底,全省完成10000公里、805萬畝的生態(tài)景觀林帶建設任務。(五)農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建。

到201*年,各縣(區(qū))均有省級衛(wèi)生村,新增3000個省衛(wèi)生村和一批市級衛(wèi)生村。穩(wěn)步推進健康鎮(zhèn)村建設。農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達88%以上,無害化衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。

到2020年,珠江三角洲地區(qū)普及國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、無害化衛(wèi)生廁所普及率分別達50%、70%、90%。三、實施措施

(一)加快推進村莊規(guī)劃編制和村莊整治。

充分發(fā)揮村莊規(guī)劃的統(tǒng)籌先導作用,編制科學、合理、可操作性強、可實施度高的村莊規(guī)劃。做好道路、管網(wǎng)、線路等專項規(guī)劃與村莊規(guī)劃的銜接工作,確保規(guī)劃的有效實施。對于村居布局、項目選址等內(nèi)容,要充分征求村居群眾的意見,把村莊規(guī)劃作為創(chuàng)建幸福村居各項工作的統(tǒng)一平臺,以提高資金的使用效益,形成集中力量建設幸福村居的合力。

按照“省管到縣,市管到鎮(zhèn),縣管到村”的要求,從群眾訴求最迫切、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,以“五改”(改水、改廁、改房、改路、改灶)為重點,輔以“三清”(清理垃圾、清理池塘、清理亂堆放)、“五有”(有村莊規(guī)劃、有文體活動場地、有一片成蔭綠地、有垃圾收集屋、有污水處理簡易設施)等內(nèi)容,繼續(xù)深入推進村莊整治,切實改善村莊人居環(huán)境和村容村貌。(二)全面加強農(nóng)村生活垃圾管理。

以縣(市)生活垃圾無害化處理場為中心,運輸距離在30公里以內(nèi)的,統(tǒng)一集中進行無害化處理;超出范圍或運輸難度較大的,可以區(qū)域中心鎮(zhèn)為節(jié)點,組團式建設生活垃圾無害化處理場,做到連片治理,區(qū)域共享。垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾收集點的建筑形式應相對統(tǒng)一,規(guī)范標識。

各地要根據(jù)實際,聘請專業(yè)保潔公司或本地勞動力進行保潔。采取保潔人員上門收集或村民自行投放的方式,將生活垃圾從戶集中至村收集點,從村收集點集中至鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站,再轉(zhuǎn)運至縣(市)垃圾無害化處理場。運輸全過程采取密閉方式,防止出現(xiàn)滴漏,造成二次污染。保潔人員應定期清掃村莊公共區(qū)域,做到村莊路邊、河邊、池邊無垃圾,村容整潔。垃圾無害化處理場應采用衛(wèi)生填埋、資源化利用等工藝技術?h(市)城區(qū)生活垃圾無害化處理場應按照國家現(xiàn)行有關標準建設。以區(qū)域中心鎮(zhèn)為節(jié)點建設的處理規(guī)模小于100噸/日的鎮(zhèn)級填埋場,可按照住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委公布的《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設標準》要求,填埋區(qū)采取人工防滲處理,垃圾滲瀝液運到或排入城鎮(zhèn)生活污水處理廠處理;采用堆肥處理、沼氣利用等綜合處理技術,要做到技術可行、安全可靠、經(jīng)濟合理,并在國內(nèi)有成功適用的先例。

做好垃圾轉(zhuǎn)運站通風、降塵、除臭、消殺、清潔等工作。站內(nèi)垃圾應日產(chǎn)日清,各項清潔設施齊備,污水應統(tǒng)一收集,統(tǒng)一運到或排入城鎮(zhèn)生活污水處理廠處理。

充分利用已有的垃圾收集桶、收集箱、收集屋等設施,統(tǒng)一收集生活垃圾。要注意做好垃圾的密閉管理和滲瀝液處置措施,鼓勵采用地埋式收集箱。收集點垃圾應日產(chǎn)日清,落實衛(wèi)生保潔措施,每周至少清洗兩次,并定時噴灑消毒及滅蚊蠅藥物。

(三)認真實施農(nóng)村環(huán)境整治。

以生態(tài)示范創(chuàng)建活動為切入點,加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,突出抓好農(nóng)村生活污水處理,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,提高農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

積極推進各項農(nóng)村生活污水處理技術的應用,因地制宜開展村莊生活污水治理。對于布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復雜且污水不易集中收集的村莊,可采用庭院式小型濕地、污水凈化池和小型凈化槽等分散處理技術;對于布局相對密集、人口規(guī)模較大、經(jīng)濟條件較好或旅游業(yè)較發(fā)達的村莊,可推廣采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等集中處理技術。對于符合市政污水管網(wǎng)接入要求的村莊,可采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理模式,將污水納入鄰近的集中污水處理廠處理。針對重點流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中連片治理,圍繞東江等重點流域和新豐江、南水水庫等重要飲用水源保護區(qū)和湖庫周邊,積極開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。

要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況和資源環(huán)境實際情況,因地制宜、有計劃、有重點地推進生態(tài)文明建設試點和國家級生態(tài)市、生態(tài)縣的生態(tài)示范建設工作,加強生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建等基礎工作及污水處理等基礎工程建設。各地要充分發(fā)揮本地生態(tài)自然優(yōu)勢,開展各級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設。(四)大力建設村村通自來水工程。

加強統(tǒng)籌規(guī)劃建設,充分利用現(xiàn)有自來水管網(wǎng),通過管網(wǎng)延伸供水、鎮(zhèn)級中型水廠建設等方式實現(xiàn)連片、跨區(qū)域供水,在縣域內(nèi)形成具有高保證率和統(tǒng)一供水標準的農(nóng)村供水網(wǎng)絡。將農(nóng)村飲水安全工程改造升級為村村通自來水工程;在現(xiàn)有農(nóng)村供水工程的基礎上,通過擴網(wǎng)、改造、聯(lián)通、整合和新建等措施,形成村村通自來水網(wǎng)絡。

采用示范建設和面上推進相結合的方式推進工程實施。示范建設通過公開競標確定名單,以整縣推進方式實施,省按規(guī)定給予補助;面上推進采取由省按規(guī)定標準給予補助,各任務縣包干完成的方式實施。(五)積極推進生態(tài)景觀林帶建設。

根據(jù)各地的實際條件,珠江三角洲地區(qū)要注重建設城鄉(xiāng)一體連片大色塊特色的森林生態(tài)景觀,粵北地區(qū)要注重建設具有山區(qū)特色的森林生態(tài)景觀,粵東、粵西地區(qū)要注重建設海岸防護特色的森林生態(tài)景觀,整體優(yōu)化提升我省生態(tài)景觀質(zhì)量和安全防護功能。

采用“點、線、面”相結合的方法,構建立體、復合的生態(tài)景觀林帶!包c”是指對沿線分布的城鎮(zhèn)村居、景區(qū)景點、服務區(qū)、車站、收費站、互通立交等景觀節(jié)點進行綠化美化園林化,形成連串的景觀亮點:“線”是指以高速公路、鐵路兩側(cè)20至50米林帶和沿海海岸基干林帶作為主線,建成各具特色、景觀優(yōu)美的生態(tài)景觀長廊:“面”是指將高速公路、鐵路和江河兩岸1公里可視范圍內(nèi)的林地納入建設范圍,改造提升森林和景觀質(zhì)量,形成主題突出和具有區(qū)域特色的森林生態(tài)景觀,增強區(qū)域生態(tài)安全功能。

生態(tài)景觀林帶建設要以現(xiàn)有的綠化和森林為基礎,主要采取以下方式進行:在宜林荒山荒地、采伐跡地、閑置地、裸露地進行人工造林;對疏林地、殘次林進行補植套種;對已經(jīng)綠化但景觀效果不理想的林分進行改造提升;對景觀效果較好的林分進行封育管護。

抓好村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭院綠化和農(nóng)田林網(wǎng)化,提高村莊綠化覆蓋率。每村建設一處綠色景觀點、栽植一條綠化帶、營造一片風景林(果林或竹林等),形成點、線、面相結合的農(nóng)村綠化美化新模式,實現(xiàn)村莊四周有風景林,入村有綠化景觀路,圍村有綠化帶,村內(nèi)主次干道兩旁植有行道樹,農(nóng)戶房前院內(nèi)種有樹木花草,形成路有樹、街有景,四季常青、花果飄香的村居生態(tài)環(huán)境。

(六)全面開展農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建。

通過衛(wèi)生創(chuàng)建和改廁項目的帶動,爭取全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,保障群眾身體健康。

以建設社會主義新農(nóng)村為契機和著力點,綜合整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,狠抓農(nóng)村改水改廁、垃圾收集處置、公廁、市場等基礎衛(wèi)生設施建設,完善衛(wèi)生創(chuàng)建標準,充分發(fā)揮已創(chuàng)建地區(qū)的示范帶頭作用,建立長效機制,加強科學指導,不斷擴大衛(wèi)生創(chuàng)建工作的覆蓋面,使更多的農(nóng)民受惠。繼續(xù)認真執(zhí)行“重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目”,爭取更多國家資金補助,加大農(nóng)村改廁的投入與宣傳,充分調(diào)動農(nóng)民參與改廁的積極性,推動全省無害化衛(wèi)生廁普及率不斷提高。

宣傳健康環(huán)境理念,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題,加大衛(wèi)生防病知識的宣傳教育力度,通過各種喜聞樂見的形式,幫助群眾了解環(huán)境與健康的關系,了解行為習慣與常見病、傳染病、地方病的關系,逐步養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生習慣,提高自身素質(zhì),保障身體健康。四、保障措施

(一)落實部門責任。省有關部門要各司其職、各負其責,明確工作目標,加強溝通協(xié)作,指導本系統(tǒng)齊心協(xié)力完成改善村居生態(tài)環(huán)境的各項工作。(二)整合建設資金。要依據(jù)村莊建設規(guī)劃,整合各渠道資金,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,吸引社會資金,引入市場經(jīng)營機制,調(diào)動廣大群眾積極性,集中力量改善村居生態(tài)環(huán)境。

(三)強化技術支撐。省有關部門要及時制定各項技術指引,規(guī)范村居生態(tài)環(huán)境改善工作。以各級規(guī)劃建設管理人員、各專業(yè)協(xié)會和經(jīng)驗豐富的規(guī)劃、設計、建設、運營單位為技術支持主體,為改善村居生態(tài)環(huán)境提供技術指導和業(yè)務咨詢。(四)加強檢查考核。對改善村居生態(tài)環(huán)境工作實施目標責任制管理,根據(jù)工作進度安排開展考核,作為下一年度安排相關財政資金的重要依據(jù),并通報考核結果。

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廣東省創(chuàng)建幸福村居提升宜居水平工作方案

一、目標任務

以改善農(nóng)村居住條件、人居環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量為目標,力爭用五年時間,重點解決全省約3000條自然村、6萬戶、30萬名不具備生產(chǎn)生活條件群眾搬遷和5415萬戶低收入困難戶住房改造。在此基礎上,根據(jù)農(nóng)村資源稟賦條件,挖掘嶺南文化、嶺南特色和嶺南優(yōu)勢,弘揚和傳承農(nóng)村傳統(tǒng)文化,提升村居文化內(nèi)涵,推動名村示范村建設,實現(xiàn)“安居”、“樂居”、“宜居”的目標。具體任務是:

(一)實施“兩不具備”村莊搬遷。對不具備生產(chǎn)生活條件的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質(zhì)災害隱患的村莊,要實施搬遷并按示范村標準進行建設。201*-201*年,每年搬遷村莊700條、農(nóng)戶1.5萬戶;201*年,搬遷村莊400條、農(nóng)戶7000戶。

(二)實施農(nóng)村低收入困難戶住房改造。201*年底前完成54.15萬戶農(nóng)村低收入困難戶住房改造,其中到201*年底前完成24萬戶,201*、201*年分別完成10萬戶,201*年完成10.15萬戶。

(三)建設整村推進幸福安居示范村。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村莊、構筑新設施、培育新農(nóng)民、樹立新風尚。力爭201*年底前完成300條、201*201*年完成700條幸福安居示范村建設。

(四)建設名村示范村。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治包括生活垃圾、生活污水、畜禽污染、水體污染和美化村莊等為基礎,結合村莊資源稟賦,著力挖掘村居特色,提升村居人文內(nèi)涵,打造一批村容整潔、環(huán)境宜人、設施配套、生活便利和人文特色突出的名村示范村。201*年底前,力爭全省10%的建制行政村建成名村、30%的建制行政村建成示范村。

二、主要內(nèi)容和要求

(一)主要內(nèi)容。

1.城郊型村居。位于城市市區(qū)和縣城邊緣,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較高,城市基礎設施服務半徑內(nèi)的村莊。

改善居住條件。村居建設符合村莊規(guī)劃要求。人均鋼筋混凝土結構、磚木結構住房面積達3040平方米。實現(xiàn)生活區(qū)與種養(yǎng)區(qū)分離,居住區(qū)與工業(yè)區(qū)分離。住房建筑風格風貌統(tǒng)一,富有嶺南特色和文化內(nèi)涵。

改善衛(wèi)生狀況。建設有專人管理或村民輪值的垃圾收集屋(站),垃圾定點收集、堆放,實現(xiàn)日產(chǎn)日清。生活垃圾運往符合國家衛(wèi)生標準的垃圾處理場(廠)處理。推進改廁工程,衛(wèi)生廁所實現(xiàn)全覆蓋。實行雨污分流,污水排放暗管化并集中處理。

改善人居環(huán)境。實現(xiàn)村(巷)道100%硬底化。村居主要道路機動車可通達,配套路燈、綠化帶、排水管等設施。配套1個以上供村民及外來人口休憩的綠化小公園(小綠蔭地)。整治村居池塘溝渠和水體,實現(xiàn)村域河涌、池塘水面無垃圾、無異味臭味。

改善基本公共服務。在建制行政村設置一個以上“農(nóng)村社區(qū)服務中心”,實行“一站式”服務。自來水普及率達到90%以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率實現(xiàn)100%,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達100%,家庭人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实募彝ハ硎茏畹蜕畋U媳壤_100%。有村衛(wèi)生站、一個以上村醫(yī)和常備醫(yī)療設備、藥品,提供基本醫(yī)療服務及預防保健,確保小病不出村。建有一個以上能夠滿足不同年齡層次村民文化需求的綜合活動場所,有老人、兒童活動設施和文體活動設施。符合客車安全通行條件的行政村通達客車,并建有車亭或客運站點。

改善社會管理。健全社會管理組織。杜絕私彩、吸毒現(xiàn)象。配置完善的防災設施,建立防治自然災害有效機制。

2.農(nóng)業(yè)型村居。位于城郊型村居以外、以農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主的村莊,即工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低,城市基礎設施服務半徑以外的村莊。

改善居住條件。村居建設符合村莊規(guī)劃要求。實施危房、泥磚房和茅草房改造,改造率達80%以上。實行生活區(qū)與種養(yǎng)區(qū)分離。住房建筑風格風貌統(tǒng)一,具有嶺南鄉(xiāng)村特色。

改善衛(wèi)生狀況。建設垃圾收集點,定點收集、定時清運,保持環(huán)境整潔。大力推進改廁工程,80%以上的農(nóng)戶建有衛(wèi)生廁所,村莊建有一個以上水沖式公共廁所。人畜糞便實行無害化處理。生活垃圾運往附近垃圾場處理。有簡易污水處理設施。

改善人居環(huán)境。推進村(巷)道硬底化工程,硬底化率達到80%以上,主要道路機動車可通達。對村莊主要道路兩側(cè)和重要路口進行簡單綠化,增設照明設施,設置排水溝渠。建有1個以上供村民及外來人口休憩的綠化小公園(小綠蔭地)和文體活動場所等。整治村居池塘溝渠和水體,實現(xiàn)村域河涌、池塘水面無垃圾,無異味臭味。

改善基本公共服務。村居建有小超市(商鋪)。有醫(yī)療衛(wèi)生服務場所、常備醫(yī)療設備和藥品,滿足村民基本醫(yī)療服務和預防保健需要,實現(xiàn)小病不出村。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到100%,符合農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保條件的村民100%參保,家庭人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实募彝?00%享受最低生活保障。通過集中供水、分戶設置水箱等方法,實現(xiàn)村村通自來水,保證全部村民用水清潔衛(wèi)生。符合客車安全通行條件的行政村通達客車,并建有車亭或客運站(點)。

改善社會管理。健全社會管理組織、隊伍和制度等。杜絕私彩、吸毒現(xiàn)象。配置完善的防災設施,建立防治自然災害有效機制。

(二)具體要求。

1、突出特色規(guī)劃。科學規(guī)劃布局村莊功能區(qū),實現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分離。明確村居建設風格風貌類型。合理安排村莊道路等基礎設施、公共服務設施、生態(tài)綠化景觀設施建設用地。挖掘一個或多個個性主題,提升村莊特色和文化內(nèi)涵。保持鄉(xiāng)村田園風光,著力打造一批嶺南宜居新民居。發(fā)揮人大代表、村民代表和民主議事機制作用,加強對規(guī)劃管理監(jiān)督。

2、突出基礎建設。完善村居水、電、路、氣和硬化、美化、綠化、亮化等設施,切實改善農(nóng)村生活條件。拆除清理不符合規(guī)劃、嚴重影響整體布局和群眾反映強烈的亂搭亂建物,確保村居管理規(guī)范、建設有序。健全文體和休閑活動設施,豐富村民業(yè)余文化生活。健全垃圾處理設施,完善“民集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾處理模式。加強管網(wǎng)、厭氧池、沼氣池、生物氧化池、人工濕地等污水處理設施建設,實行雨污分流,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水達標排放。加強對具有保護價值的歷史文物、傳統(tǒng)建筑民居的管理,落實維護責任和資金。做好地質(zhì)災害防治工作,防止鄉(xiāng)村基礎設施建設造成新的地質(zhì)災害隱患。

3、突出特色打造。推進村居建設和改造,要符合村莊整治總體規(guī)劃要求,明確和統(tǒng)一建設、改造的風格風貌,充分展現(xiàn)嶺南文化特色和嶺南民居特點。要突出村居的主題特征,在保護鄉(xiāng)村自然風貌和歷史建筑風格,傳承人文歷史和傳統(tǒng)文化,倡導文明風尚和現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式等方面體現(xiàn)獨特個性。

4、突出群眾主體作用。要尊重群眾意愿,充分發(fā)揮群眾主觀能動性,增強群眾參與意識,確保村居建設、改造體現(xiàn)群眾訴求、滿足群眾需要,實現(xiàn)群眾共謀、共建、共管、共享目標。

5、突出社會管理。要發(fā)揮鎮(zhèn)、村黨組織和村委會作用,健全理事會等村民自治組織,制定完善村規(guī)民約,建立健全環(huán)衛(wèi)、治安、糾紛調(diào)處等隊伍,確保社會管理有序、有效,群眾安居樂業(yè)。

三、實施步驟和措施

(一)加強組織領導,完善工作機制。各級政府要健全領導工作機制,主要領導要精心組織,統(tǒng)籌部署,及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項和重點、難點問題?h(市、區(qū))政府是創(chuàng)建責任主體,各鎮(zhèn)、村委會或村民小組負責組織實施,縣級相關部門要加強指導、監(jiān)督和考核、驗收。

(二)科學規(guī)劃設計,保障創(chuàng)建水平。結合新農(nóng)村建設、名村示范村建設和扶貧開發(fā)“雙到”等工作,因地制宜對村莊空間進行科學規(guī)劃、合理布局。對舊村,重點開展整治改造規(guī)劃設計;對古村落,重點開展修復、保護和開發(fā)利用規(guī)劃;對新村建設,突出嶺南鄉(xiāng)村特色規(guī)劃設計,保持鄉(xiāng)村田園風光和鄉(xiāng)村風格風貌,將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明有機結合,建設嶺南新民居;對空心村,進行復墾或綠化建設,結合村莊小公園、文體活動場所等建設,改善農(nóng)村居住環(huán)境和生態(tài)條件。

(三)拓寬籌資渠道,確保創(chuàng)建投入。各級財政要加大扶持力度,發(fā)揮財政資金和“一事一議”資金的引導作用,多形式、多渠道籌措資金。對符合“兩不具備”、農(nóng)村低收入困難戶住房改造和名村示范村建設條件的村居,要落實相關扶持政策。縣級政府作為責任主體,要整合各方面資源、調(diào)動各方面力量,積極參與,統(tǒng)籌投入,確保取得成效。

(四)明確目標任務,落實責任分工。牽頭部門要按照省委、省政府部署,明確工作重點,加強指導監(jiān)督,及時掌握進展情況,注意總結推廣經(jīng)驗,通過樹立典型、鞭策后進,營造有利于工作開展的良好氛圍。財政部門要加強專項資金使用管理和績效評估,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的效能。住房城鄉(xiāng)建設部門要指導、監(jiān)督建設項目依法招投標,確保由具備資質(zhì)的施工單位承建。民政、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、林業(yè)、旅游等部門,要按照各自職能全力支持和配合有關工作。

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