三溪鎮(zhèn)姜福村廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作總結(jié)

三溪鎮(zhèn)姜福村廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作總結(jié)

一年來，我村按照中央和上級黨委、紀(jì)委的關(guān)于開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的部署和要求，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，針對當(dāng)前我村“求富、求知、求樂”的多元文化需求，積極創(chuàng)新載體，整合資源，完善機(jī)制，爭創(chuàng)特色，全面深化廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，使廉政文化滲透到我村日常生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，有效發(fā)揮了廉政文化在純化民風(fēng)、凝聚民心、弘揚(yáng)正氣中的重要作用�；仡櫧�年來的廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，我村主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、落實(shí)“五個(gè)一”，展現(xiàn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的生動(dòng)性1．開辟一個(gè)廉政宣傳窗口。在村委會門口設(shè)立宣傳櫥窗，定期以專版形式刊出廉政書畫、反腐文章等內(nèi)容，并鼓勵(lì)村民積極創(chuàng)作各類反腐作品，并將上報(bào)作品發(fā)布在宣傳窗中。通過設(shè)立廉政宣傳專欄，讓廣大群眾牢記“勤廉是立德之本，勤儉是立家之本”。2．讀一本廉政書籍。廣泛開展讀書思廉活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大村民關(guān)注基層廉潔工程，多讀多看廉政文章。全年全村每名黨員都讀一本廉政書籍，并定期在支部組織開展討論。

3．建立一個(gè)廉政圖書專柜。充分利用村委會圖書室的有利資源，投資4000余元買了反腐倡廉方面的圖書，將反腐倡廉的教育書籍和電教片集中整合，建立了廉政“圖書專柜”，并懸掛一批警示格言，考慮到村的實(shí)際，鼓勵(lì)村民外借《警示錄》、《痛悔》等碟片回家觀看�！皥D書角”定期推薦學(xué)習(xí)書目，要求廣大村民群眾特別是黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重聯(lián)系實(shí)際提高自身黨性修養(yǎng)。

4．上一堂廉政教育課。在黨員廉政教育工作中堅(jiān)持組織灌輸與自我教育、傳統(tǒng)與現(xiàn)代教育手段、正面教育與警示教育相結(jié)合，采取參觀教育基地、觀看教育片等多種行之有效的方式，組織開展反腐倡廉主題教育活動(dòng)。以正面教育，自我教育為主，把著力點(diǎn)放在激發(fā)干部自我改進(jìn)，自我提高的內(nèi)在動(dòng)力上，促進(jìn)工作方法的改變。首先，把開展社會主義榮辱觀教育納入廉政教育的內(nèi)容，應(yīng)該怎么做，不應(yīng)

該怎么做，提倡什么，反對什么，從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步開展。其次，廣泛開展向鄭培民、汪洋湖、牛玉儒等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識。另外還利用身邊發(fā)展的案件，開展警示教育活動(dòng)，利用反面案例，強(qiáng)化黨員干部自律意識。5．開展一系列廉政文化活動(dòng)。通過組織文藝專場演出，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、讀廉政書籍、家庭助廉等，使廉潔文化深入人心。二、建立健全規(guī)章制度，確保農(nóng)村廉政文化建設(shè)的長效性1．建立廉政建設(shè)責(zé)任制。積極探索村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新途徑，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入村黨建工作目標(biāo)，工作有計(jì)劃、有措施、有檢查，村黨支部書記為第一責(zé)任人。制定《黨務(wù)公開、村務(wù)公開制度》等，組織監(jiān)督員隊(duì)伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和促進(jìn)村委會黨風(fēng)廉政建設(shè)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處。

2．健全民主管理制度。村委會始終堅(jiān)持群眾自治組織的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的村民自治的性質(zhì)，不斷擴(kuò)大基層民主，增強(qiáng)工作的透明度，讓村民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。培養(yǎng)居民的民主意識，使村民認(rèn)識到自己是龍?zhí)链宓闹魅�，是村事�?wù)自我治理的主體，同時(shí)規(guī)范工作程序，將村事務(wù)逐步交由村民自主決定，自我管理。

3．規(guī)范聽證會制度。規(guī)范民主聽證會的適用范圍、內(nèi)容和程序。制訂工作議事規(guī)則，規(guī)范民主決策，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主權(quán)力，保證基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4．推廣事務(wù)協(xié)調(diào)會制度。凡涉及村民共同利益、民事糾紛等事項(xiàng)，都可按照登記、情況了解、召開協(xié)調(diào)會協(xié)調(diào)這一程序進(jìn)行，努力化解村內(nèi)不安定因素。

5．建立民主評議制度。采取年終評議、專題評議、考查評議等定期不定期的方式對村進(jìn)行綜合評議。由村民、黨員、村民代表就村委會工作、村委會工作人員進(jìn)行評議，鎮(zhèn)黨委將評議小組的評議意見作為對村委會管理、考核村委會干部獎(jiǎng)懲任免的依據(jù)。

6．完善村務(wù)公開工作制度。村委會主任負(fù)責(zé)村務(wù)公開日常工作。統(tǒng)一村務(wù)公開的地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容和程序，同時(shí)成立村務(wù)監(jiān)督小組，

對村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。通過一系列基層民主建設(shè)，保障了群眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力地推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。三、抓好三個(gè)結(jié)合，讓廉政文化進(jìn)村入戶

開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，并不是一項(xiàng)孤立的、單獨(dú)的工作，工作中把它與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，聯(lián)動(dòng)其它各項(xiàng)農(nóng)村工作整體推進(jìn)。

一是與農(nóng)村黨建工作相結(jié)合。廉政文化進(jìn)農(nóng)村，對農(nóng)村基層黨員干部也是一種經(jīng)常性的提醒、約束和愛護(hù)。在抓黨建工作的同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議程，把廉政文化建設(shè)融入到黨風(fēng)廉政宣教中，做到同部署、同落實(shí)，促使全體黨員干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是與村務(wù)公開相結(jié)合。通過村務(wù)公開欄、村民座談會等途徑，公開黨的農(nóng)村政策、公開黨紀(jì)法規(guī)，大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，讓群眾廣泛享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)，以切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。

三是與制度建設(shè)相結(jié)合。1．村委會工作人員教育培訓(xùn)。把反腐倡廉教育納入教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，通過開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、形勢政策教育、思想道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育等形式多樣的教育活動(dòng)，提高村干部的大局意識和自重、自省、自勵(lì)意識。同時(shí)要求村干部同村民打成一片，增強(qiáng)村干部的群眾觀念。2、組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章、《實(shí)施綱要》，開展黨紀(jì)法規(guī)知識測試等活動(dòng)，促使進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等廉政制度，推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、發(fā)揮三種載體作用推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)

我村在開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村的活動(dòng)中，充分發(fā)揮三種活動(dòng)載體的作用：

一是積極開展“美德在農(nóng)家”活動(dòng)，從黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局出發(fā)，以構(gòu)筑家庭反腐倡廉的牢固防線為目標(biāo)，開展崇尚廉潔、禁毒、禁賭等宣傳教育，“破陋習(xí)、樹新風(fēng)”，使家庭美德宣傳家喻戶曉，深入人心，決不讓“黃、賭、毒”及腐敗消極現(xiàn)象進(jìn)家園。

二是舉辦廉政知識培訓(xùn)班。充分利用村委會的廉政教育陣地組織家長開展以“以貪為恥，以廉為榮”為主要內(nèi)容的廉政知識培訓(xùn)4期，

培訓(xùn)家長321人（次），以規(guī)范父母言行，提高廣大家長的家教水平為切入點(diǎn)，對孩子進(jìn)行“敬廉崇潔”啟蒙教育，使孩子從小樹立起正確的是非觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)孩子“節(jié)儉而不慕虛榮，大氣而不貪小利”的品格。

三是積極實(shí)施“活力民主、陽光村務(wù)”工程。通過村務(wù)財(cái)務(wù)公開、項(xiàng)目決策和村務(wù)監(jiān)督等，建立起了一整套有效的村民自治權(quán)力平衡運(yùn)行機(jī)制，保障村民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保證村治理的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)相互制衡和規(guī)范有序，有效促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。五、廉政文化建設(shè)存在的問題

雖然前一階段廉政文化建設(shè)開展多項(xiàng)活動(dòng)，也取得了實(shí)實(shí)在在的成效，但是在開展的過程中也存在一些不足：一是廉政文化建設(shè)的宣傳力度不夠，廉政文化宣傳平臺的作用還沒有真正發(fā)揮，宣傳覆蓋面不夠廣；二是創(chuàng)新不夠，各項(xiàng)活動(dòng)的開展按部就班，沒有創(chuàng)新，內(nèi)容、方法等都需要進(jìn)一步創(chuàng)新；三是總結(jié)不夠，對廉政文化建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)，以及教訓(xùn)，沒有及時(shí)總結(jié)；四是溝通不夠，主要是與鎮(zhèn)紀(jì)委溝通不夠。

六、下一步工作安排

針對上述存在的問題，我村將在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和克服，并在下一步做好以下幾項(xiàng)工作：

1、按照上級廉政文化理念，以及廉政文化宣傳模版，構(gòu)建廉政文化視覺系統(tǒng)。

2、繼續(xù)開展廉政文化主題教育活動(dòng)，計(jì)劃將在最近開展家庭美德教育主題活動(dòng)。

3、組織廉政文化現(xiàn)場會專題晚會。4、組織廉政文化成果展和圖片展。

總之，我村在鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照鎮(zhèn)紀(jì)委廉政文化建設(shè)的整體部署，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)。

擴(kuò)展閱讀：縣委書記黨建述職報(bào)告

基層黨建工作述職報(bào)告

中共陽新縣委書記劉圣華

（201*年10月22日）

陽新縣是一個(gè)集山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)、疫區(qū)于一體的全國全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。縣域面積2780平方公里，總?cè)丝?01萬，轄16個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)管理區(qū)、1個(gè)開發(fā)區(qū)，1個(gè)工業(yè)園區(qū)；有行政村386個(gè)，社區(qū)居委會11個(gè)；基層黨委45個(gè)，黨總支138個(gè)，黨支部1384個(gè)，黨員32947人。一直以來，我縣始終堅(jiān)持把基層黨建工作作為鞏固基層政權(quán)、促進(jìn)發(fā)展與穩(wěn)定的重要舉措來抓。特別是自去冬今春，省委“洪湖會議、赤壁會議、鐘祥會議”以后，圍繞落實(shí)“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)，縣委以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)全局，抓基層、打基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，基層黨建工作水平有了明顯提高。

一、狠抓班子建設(shè)，不斷提高基層執(zhí)政能力。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人作為根本任務(wù)來抓。一是不斷拓寬選人用人渠道。圍繞新形勢對干部提出的新要求，積極改進(jìn)選人用人方式。近幾年，全縣從務(wù)工經(jīng)商能人中共選拔村級后備干部208人，選用165人，有效拓寬了村級干部的來源，增強(qiáng)了村級班子活力。并且實(shí)行基層選舉制度改革，在201*年村級換屆工作中，全面推行了村黨組織“兩推一選”和村委會“公推直選”制度，選舉產(chǎn)生村“兩委”班子成員1661人。同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，先后通過“公推公選”選拔

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了6名年富力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，09年采取“競爭上崗”、“公開招考”等有效途徑，選拔了28名“80后”干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，把一批工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的同志提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是努力提高基層干部素質(zhì)。堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為提高村級“兩委”班子素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，自201*年以來，縣財(cái)政每年預(yù)算15萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對全縣所有村級主職進(jìn)行半軍事化的封閉式集中輪訓(xùn)，圍繞黨的十七屆四中全會精神、加強(qiáng)基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)、計(jì)劃生育、農(nóng)村維穩(wěn)、油茶種植技術(shù)等內(nèi)容，采取實(shí)地現(xiàn)場觀摩、典型現(xiàn)身說法、面對面交流討論、基地現(xiàn)場技術(shù)輔導(dǎo)和封閉理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，活學(xué)活用，取得了良好效果。三是加強(qiáng)軟弱渙散村班子建設(shè)。始終把后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高工作抓在手中，今年全縣繼續(xù)選派40名縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨組織“第一書記”，幫助加強(qiáng)軟弱渙散村的班子建設(shè)。同時(shí)每年對村級組織建設(shè)情況進(jìn)行一次排查，堅(jiān)持因村制宜、一村一策、對癥下藥，著力抓好軟弱渙散村的重點(diǎn)整治。去年，治理轉(zhuǎn)化了18個(gè)“難點(diǎn)村”和軟弱渙散村，今年又確定32個(gè)“難點(diǎn)村”、20個(gè)軟弱渙散村進(jìn)行重點(diǎn)整治。

二、狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱是我縣最大的現(xiàn)實(shí)。據(jù)去年末統(tǒng)計(jì)，全縣集體收入5萬元以上的村只有67個(gè)，其中50萬元以上的村9個(gè)。15萬元的村157個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”有162個(gè)。針對村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題，我縣將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村工作的關(guān)鍵來抓，采取多種途徑，千方百計(jì)增加集體收入。一是全面開展“四清四定”工作。在去年開展“三清三建”工作基礎(chǔ)上，

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深入開展“四清四定”工作，共清理出各類可利用資源2470余項(xiàng)，閑固定資產(chǎn)1040類，各類實(shí)用人才7720余人。幫助村級理清發(fā)展思路，因村制宜逐村制定了三年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃、新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃和黨建工作計(jì)劃。二是積極推廣成功發(fā)展模式。在堅(jiān)持因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了一批立足實(shí)際，“從無到有”求發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，編發(fā)了《村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“從無到有”五十例》和《陽新縣新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)》等資料匯編；在全縣范圍內(nèi)大力推介了三溪鎮(zhèn)姜福村的“一股三共”，龍港鎮(zhèn)汪家垅村的“富民合作社”，興國鎮(zhèn)寶塔村的“黨員+項(xiàng)目+協(xié)會”，浮屠鎮(zhèn)王志村的“資產(chǎn)利用增值”，白沙鎮(zhèn)平原村的“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”等典型案例。積極鼓勵(lì)支持村級組織利用荒山、荒坡、荒地、荒灘等“四荒”資源，采取“資源入股、共同開發(fā)”模式，聯(lián)合村民小組，聯(lián)絡(luò)種植大戶，收益后按村民、集體、種植大戶1∶2∶7的比例分成，使油茶種植成為增加農(nóng)村收入的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全縣已發(fā)展油茶10萬余畝，計(jì)劃五年內(nèi)達(dá)到20萬畝。三是加大政策扶持力度。在落實(shí)好省市有關(guān)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，我縣明確規(guī)定，村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目優(yōu)先享受鼓勵(lì)招商引資、工業(yè)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；對于興辦集體項(xiàng)目或股份企業(yè)，工商、稅務(wù)、土管等部門從簡從快辦理相關(guān)手續(xù)，3年內(nèi)免征各種稅費(fèi)；對以投資聯(lián)營等形式，利用存量土地、山水資源等興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等集體項(xiàng)目的，財(cái)政支農(nóng)資金優(yōu)先立項(xiàng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；縣財(cái)政還建立了100萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于支持村級發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；每年安排一定資金，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)單位和個(gè)

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人；規(guī)定村級組織當(dāng)年新增集體收入可拿出10%用于增加村干部報(bào)酬。這些政策舉措，有力地激發(fā)了村級組織創(chuàng)造條件謀發(fā)展的熱情。截止8月底，縣、鎮(zhèn)、部門共投入幫扶資金632萬元，幫助村級組織確定集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目323個(gè)，已啟動(dòng)280個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬元以上的村由67個(gè)增加到151個(gè)，占行政村總數(shù)的39.1%。

三、狠抓機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力。著眼于發(fā)揮黨員干部隊(duì)伍的先鋒模范作用，積極探索完善各項(xiàng)工作機(jī)制。一是建立健全了黨內(nèi)幫扶機(jī)制。圍繞維護(hù)黨員主體地位，落實(shí)保障待遇，縣財(cái)政投入資金達(dá)333.9萬元，先后建立健全了農(nóng)村困難老黨員生活定補(bǔ)制度、村主職干部年功性補(bǔ)貼制度、村干部崗位補(bǔ)貼制度、在職村（社區(qū)）干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、離任村干部生活補(bǔ)貼制度等一系列工作機(jī)制；圍繞實(shí)施黨員“創(chuàng)業(yè)致富計(jì)劃”，利用留存黨費(fèi)建立黨員創(chuàng)業(yè)基金40萬元，扶持28名農(nóng)村黨員創(chuàng)建農(nóng)業(yè)基地37個(gè)；去年，通過黨內(nèi)募捐，又建立黨員致富創(chuàng)業(yè)基金60萬元，重點(diǎn)扶持困難黨員和基層黨組織抓產(chǎn)業(yè)、建基地、謀發(fā)展；今年，縣財(cái)政又預(yù)算資金87.8萬元，將農(nóng)村、社區(qū)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。二是建立健全了黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。建立了黨內(nèi)談心接訪制度和黨內(nèi)慰問探訪制度。規(guī)定基層黨組織每年對每一名黨員至少談心1次，堅(jiān)持做到“五訪五談”：即重大節(jié)日必訪，生病住院必訪，遭遇重大事故或自然災(zāi)害必訪，生產(chǎn)生活中遇到重大困難時(shí)必訪，黨員亡故必訪；黨員思想出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)必談，不參加組織生活或無故不繳納黨費(fèi)必談，群眾有不良反映時(shí)必談，外出務(wù)工返鄉(xiāng)時(shí)必談，家庭鄰里出現(xiàn)矛盾和糾紛時(shí)必談。

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在黨員患病住院，所在單位黨組織要派人探訪，在黨內(nèi)營造了尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人的濃厚氛圍。三是建立健全了崗位責(zé)任機(jī)制。圍繞搭建黨員發(fā)揮作用的平臺，結(jié)合農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)工作，自201*年以來，縣委積極探索建立了以服務(wù)群眾為宗旨的村民服務(wù)站模式。今年，我們在鞏固村民服務(wù)站工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全縣386個(gè)村、11個(gè)社區(qū)全面建立了“黨員群眾服務(wù)站”，同時(shí)，鎮(zhèn)級成立綜合服務(wù)中心，縣級成立黨員群眾服務(wù)總站，構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)、村三位一體的服務(wù)體系。目前，共接待群眾1201*多人次，收集群眾意見7700多條，化解群眾矛盾1300多件，解決群眾疑難1600件，提供致富信息1300多條；為構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局，今年5月以來，縣委按照“組織聯(lián)建、區(qū)域聯(lián)管、產(chǎn)業(yè)聯(lián)通、活動(dòng)聯(lián)辦”的思路，按照村莊相鄰、村情相近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的原則，探索創(chuàng)新基層黨組織設(shè)形式，在白沙鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)的部分村黨組織開展“聯(lián)村共建”試點(diǎn)工作。目前，以白沙鎮(zhèn)平原村為中心村的“平原聯(lián)村黨總支”已聯(lián)絡(luò)了周圍4個(gè)村，共同發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)基地1400余畝，按畝平創(chuàng)純收5000元，每年可望創(chuàng)收700萬元。四是建立健全了創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制。按照“爭當(dāng)先進(jìn)基層黨組織”的要求，圍繞推進(jìn)“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)，在農(nóng)村基層黨組織中廣泛開展了“晉檔升級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，依據(jù)每年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)考核結(jié)果和工作成效，科學(xué)評定一、二、三類鎮(zhèn)（區(qū)）黨委和一、二、三、四類村（社區(qū)）黨組織。通過開展“晉檔升級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，力爭實(shí)現(xiàn)一類鎮(zhèn)（區(qū)）黨委達(dá)到50%以上，一類、二類村（社區(qū)）黨組織達(dá)到60%以上，四類村黨組織減少到5%以下；落實(shí)“爭做五帶頭”黨

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員標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)全縣廣大黨員立足本職崗位，爭當(dāng)先進(jìn)、創(chuàng)造優(yōu)秀，積極開展了黨員服務(wù)承諾、在職黨員進(jìn)社區(qū)、“五星黨員”評比等活動(dòng)，目前，全縣8683名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，為社區(qū)辦理實(shí)事133件，提供服務(wù)10750人（次）；16314名農(nóng)村黨員向黨組織遞交了服務(wù)承諾書，領(lǐng)到服務(wù)崗位；通過“五星黨員”評比活動(dòng)，為5768名黨員進(jìn)行了“星位”評定，激發(fā)了黨員的榮譽(yù)感和歸宿感。

四、狠抓黨務(wù)公開，著力推進(jìn)基層民主建設(shè)。始終堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，通過探索實(shí)踐，不斷推進(jìn)基層民主建設(shè)。一是探索推進(jìn)黨代會常任制試點(diǎn)工作。省市委組織部將我縣定為黨代會常任制試點(diǎn)縣后，縣委成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)了黨代表工作辦公室，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，制定了常任制試點(diǎn)工作方案和實(shí)施辦法，印發(fā)了黨代會年會制度和黨代表日常行權(quán)制度，舉辦5期培訓(xùn)班，對黨代表進(jìn)行集中輪訓(xùn)；先后組織開展視察活動(dòng)3次，收集調(diào)研報(bào)告38篇，召開2次年會，辦理提案議案43件。在今年2月召開的第二次黨代會年會，總結(jié)了去年的工作經(jīng)驗(yàn)，對會議議程進(jìn)行了創(chuàng)新，在兩天會期內(nèi)，只聽取縣委工作報(bào)告，四大家黨組及縣紀(jì)委工作報(bào)告書面印發(fā)，增設(shè)了代表視察和議政發(fā)言兩個(gè)議程，將一些解決起來難度大的熱點(diǎn)問題交給代表討論，集思廣益，統(tǒng)一思想，使會議收到良好的效果。二是大力加強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作。始終把黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開作為推動(dòng)基層民主的重要抓手，堅(jiān)持統(tǒng)一公開內(nèi)容，統(tǒng)一公開程序，統(tǒng)一公開方式，統(tǒng)一公開時(shí)間，統(tǒng)一公開要求。以固定公開欄為主要平臺，各村（社區(qū)）統(tǒng)一制作了固定公開欄，對村級黨務(wù)村務(wù)，印發(fā)了公開目錄，是上級文件、

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工作計(jì)劃、生育對象、建辦實(shí)事等時(shí)間較長的事項(xiàng)，要求全年公開；是工作進(jìn)度、項(xiàng)目進(jìn)度等階段性事項(xiàng)，要求按月公開；是發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、決策事項(xiàng)、補(bǔ)貼發(fā)放等臨時(shí)性事項(xiàng)，要求隨時(shí)公開。對村級財(cái)務(wù)，全面推行了收入、支出“雙代管”制度，同時(shí)要求收入情況隨收隨公開，支出情況按月公開，年終公開全年收支情況。通過“三公開”工作，落實(shí)了黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，給了黨員群眾一個(gè)明白，促進(jìn)了社會和諧。去年我縣黨務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)還在全省黨內(nèi)民主建設(shè)工作會議上進(jìn)行了交流。三是探索完善基層民主決策方式。今年，在推行村、社區(qū)民主決策“五議五公開”工作的同時(shí)，我縣結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)規(guī)范了三溪鎮(zhèn)姜福村運(yùn)用“六步工作法”，建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，把“六步工作法”與“五議五公開”結(jié)合起來，一同部署、一并推廣、分類實(shí)施，明確要求凡是村級重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照“五議五公開”的要求決策落實(shí)；涉及路橋設(shè)施、水利設(shè)施、村莊整治、山水開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照“六步工作法”組織實(shí)施。同時(shí)，統(tǒng)一制發(fā)了“五議五公開和六步工作法情況登記簿”，加強(qiáng)督促檢查，確保民主決策措施落到實(shí)處。

五、狠抓基層基礎(chǔ)，著力提高黨建科學(xué)化水平。圍繞“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)籌各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)層次、各方力量，做到“兩手抓、兩不誤”。一是在農(nóng)村基層，堅(jiān)持一手抓硬件投入，一手抓規(guī)范管理。全縣自201*年來，投入資金930多萬元，新建村級辦公活動(dòng)場所120個(gè)，今年，我們在省市規(guī)劃新建村級辦公活動(dòng)場所50個(gè)的基礎(chǔ)上，針對我縣仍有部分村沒有辦公場所的實(shí)際，在縣級財(cái)政十分困難的情況

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下，再拿出150萬元資金，新建村級辦公場所20多個(gè)。所有新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目力爭在10月底前竣工并投入使用；同時(shí)，制定了《村級組織辦公活動(dòng)場所布局設(shè)指導(dǎo)方案》，對室內(nèi)外整體布局提出了基本要求，規(guī)范了共性內(nèi)容，解決了牌匾過多、過亂、過濫等問題；制定了“五個(gè)基本”建設(shè)臺帳工作清單，按照鎮(zhèn)（區(qū)）建立完善16類、村（社區(qū)）建立完善9類、其它基層組織建立完善6類的要求，分類確定標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)規(guī)范了各類工作臺帳記錄，使基層基礎(chǔ)工作得到了全面提高。二是在機(jī)關(guān)單位，堅(jiān)持一手示范帶動(dòng)，一手抓作風(fēng)建設(shè)。把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終，著力加強(qiáng)理論武裝、提高素質(zhì)能力、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，確保機(jī)關(guān)黨建走在全縣基層組織建設(shè)前列。去年以來，圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對任期屆滿沒有按時(shí)換屆的機(jī)關(guān)黨組織，采取“兩推一選”方式，組織開展集中換屆，選準(zhǔn)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)“全覆蓋、無遺漏”的要求，扎實(shí)開展了“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動(dòng)，動(dòng)員了210個(gè)縣直單位、39個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織、30個(gè)鎮(zhèn)直部門，覆蓋了全縣386個(gè)村和11個(gè)社區(qū)；推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，針對部分機(jī)關(guān)和干部中存在的政令不暢、精神疲軟、服務(wù)意識不強(qiáng)等突出問題。建立完善了實(shí)績考核、民主評議、檢查督辦、紀(jì)律約束、末位待崗等“五大機(jī)制”，每年對機(jī)關(guān)單位工作實(shí)績進(jìn)行一次全面考核；每年組織鎮(zhèn)（區(qū)）主職干部、部分“兩代表一委員”、部門服務(wù)對象對機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行2次評議，促使機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。三是在“兩新”組織，堅(jiān)持一手抓組織覆蓋，一手抓作用發(fā)揮。全縣非公經(jīng)濟(jì)組織449家，目前已建立黨組織80個(gè)，覆蓋企業(yè)124家，選派黨

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建聯(lián)絡(luò)員167人，覆蓋企業(yè)325家；各類社會組織204家。已組建黨組織23家，選派黨建聯(lián)絡(luò)員180人。圍繞發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織的作用，近年來推薦了13名“改非”機(jī)關(guān)干部到非公經(jīng)濟(jì)組織任黨務(wù)干部，充實(shí)了非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍；深入開展了“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營骨干、把職工中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員”的“雙培”活動(dòng)，培養(yǎng)入黨積極分子280多人，去年發(fā)展黨員22名；結(jié)合企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，扎實(shí)開展了“黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、崗位技能競賽”等主題實(shí)踐活動(dòng)，有力地促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

六、狠抓責(zé)任落實(shí)，確保黨建工作取得實(shí)效。按照省市委的部署和要求，我們緊密聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，突出責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有序開展。一是以身作則，扎實(shí)耕好黨建工作“責(zé)任田”。縣委書記是黨建工作的“第一責(zé)任人”，作為班長，為了耕好“責(zé)任田”，我始終堅(jiān)持把黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，對黨建工作帶頭研究部署，今年已組織召開3次常委會專題研究基層黨建工作。在全委會上，每次都把基層黨建工作作為重點(diǎn)進(jìn)行安排部署，每年向全委會報(bào)告一次黨建工作并接受評議。帶頭建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，先后到所聯(lián)系的浮屠鎮(zhèn)王志村、大王鎮(zhèn)楓樹村進(jìn)行了多次調(diào)研，深入到各個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）開展面上督導(dǎo)檢查，切實(shí)履行好工作職責(zé)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)黨建工作“責(zé)任制”。縣委常委實(shí)行了每人“包一個(gè)鎮(zhèn)、聯(lián)一個(gè)村、駐一個(gè)社區(qū)、掛一個(gè)企業(yè)”的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，帶頭深入基層調(diào)查研究，解決實(shí)際問題；建立了由組織部門牽頭，紀(jì)檢、宣傳、政法、民政、農(nóng)業(yè)等部門參加的聯(lián)席會議制度，督促各成員單位按照分工，認(rèn)真落實(shí)抓基層黨

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建的任務(wù)；每年縣委都與鎮(zhèn)（區(qū)）黨委書記簽訂了黨建工作責(zé)任狀，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委與村（社區(qū)）黨組織書記相應(yīng)簽訂責(zé)任書，通過“書記抓、抓書記”，層層分解落實(shí)黨建工作責(zé)任。三是嚴(yán)格督查，不斷強(qiáng)化基層干部的“責(zé)任心”。為抓好工作落實(shí)，縣委抽調(diào)了8名同志充實(shí)了基層黨建工作專班力量，并按照不同領(lǐng)域類型，組建了18個(gè)督查組，采取定期或不定期巡回督查的方式，指導(dǎo)和督促全縣各級黨組織履行管黨責(zé)任，全力抓好“五個(gè)基本”建設(shè)。還建立了“月計(jì)劃、月檢查、月排名、月通報(bào)、月例會”的分月落實(shí)制度，按照201*年工作計(jì)劃，每月制定下發(fā)具體的工作清單，每月檢查一次工作完成情況，每月進(jìn)行一次排名通報(bào)，每月至少召開一次工作例會。各基層黨委普遍建立了黨委班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度、駐村干部包村責(zé)任制度和專班督查制度，切實(shí)加強(qiáng)對基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，激發(fā)了基層黨組織抓工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，形成了比學(xué)趕超的良好局面。

雖然我縣在基層黨建工作方面取得了一定的成績，但與省市委的要求相比，還存在著很大的差距和很多的不足，主要表現(xiàn)在工作推進(jìn)還不平衡，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大，基層干部規(guī)范意識有待提高，黨員隊(duì)伍作用還不明顯等方面。下一步，要在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，著重圍繞發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建工作方式方法上加大工作力度，把基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)引向深入。

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