2、民情家訪工作制度

三江鎮(zhèn)“民情家訪”工作協(xié)調(diào)機(jī)制

一是召開(kāi)定期聯(lián)席會(huì)議。每月組織召開(kāi)1次部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，交流工作情況，分析存在問(wèn)題，落實(shí)工作措施；

二是定點(diǎn)聯(lián)系對(duì)口幫扶。切實(shí)做到“支持不包辦、幫扶不越位、幫忙不添亂”。及時(shí)解決承接工作中的困難和問(wèn)題，確保圓滿完成幫扶目標(biāo)任務(wù)。

三是資源統(tǒng)籌整合。加強(qiáng)橫向資源整合，充分發(fā)揮各自在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、物資、人力等方面的不同優(yōu)勢(shì)，在整體落實(shí)上同步推進(jìn)，做到協(xié)調(diào)一致、互相支持、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提供全方位的有效幫扶。

四是工作問(wèn)責(zé)追究。將工作納入目標(biāo)考核管理，細(xì)化完善各級(jí)各部門(mén)幫扶工作專(zhuān)項(xiàng)考核評(píng)價(jià)辦法，定期組織幫扶工作實(shí)效評(píng)估，落實(shí)考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲措施。

五是工作信息收集報(bào)送。主動(dòng)收集整理各單位的工作措施、項(xiàng)目進(jìn)展、工作成效等信息，積極編發(fā)高質(zhì)量的工作信息、簡(jiǎn)報(bào)和專(zhuān)報(bào)，及時(shí)提煉、歸納、總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和典型，定期對(duì)各單位的信息報(bào)送采用情況進(jìn)行通報(bào)。并報(bào)送動(dòng)態(tài)信息每周2期以上。

三江鎮(zhèn)“民情家訪”回訪核實(shí)機(jī)制

民情家訪回訪核實(shí)要做到“五個(gè)一”，即“一時(shí)一回應(yīng)，兩次一核查，三次一協(xié)調(diào)，一周一回訪，一月一排名”。

一、“一時(shí)一回應(yīng)”：對(duì)群眾提出的問(wèn)題1小時(shí)內(nèi)，由固定日接訪領(lǐng)導(dǎo)將此問(wèn)題轉(zhuǎn)辦有關(guān)村、單位或部門(mén)。

二、“兩次一核查”是指：群眾重復(fù)舉報(bào)投訴同一地點(diǎn)同一或相似的問(wèn)題2次的，鎮(zhèn)民情家訪理事會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，了解原因情況、落實(shí)處置責(zé)任。

三、“三次一報(bào)告”是指：群眾重復(fù)舉報(bào)投訴同一地點(diǎn)同一或相似的問(wèn)題3次以上（含3次）的，則是比較重要或比較復(fù)雜的問(wèn)題，將對(duì)其分類(lèi)管理，或?qū)⒔M織涉及有關(guān)村、單位或部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)處置協(xié)調(diào)，或呈報(bào)縣民情家訪理事會(huì)。

四、“一周一回訪”是指：每周對(duì)受理的問(wèn)題，電話回訪群眾對(duì)問(wèn)題處置結(jié)果的滿意度。

五、“一月一排名”是指：每月理事會(huì)受理的問(wèn)題，按照管理責(zé)任領(lǐng)域、投訴各村數(shù)量、按時(shí)接辦案卷以及回訪群眾滿意度等有關(guān)情況，形成通報(bào)，進(jìn)行月度排名，抄送縣情情夜訪理事會(huì)。

三江鎮(zhèn)“民情家訪”督查通報(bào)機(jī)制

為確保關(guān)系民生重大決策和重大工作部署的貫徹落實(shí)，促進(jìn)政令暢通，提高民情家訪理事會(huì)工作效率，特制定本制度。

一、督辦檢查的范圍是：上級(jí)部署、批辦和本鎮(zhèn)黨委政府決定的的重要民生工作；

二、上級(jí)決策事項(xiàng)和主要領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)民生方面的批示，實(shí)行屬地辦理機(jī)制，由民情家訪理事會(huì)辦公室明確牽頭單位、協(xié)辦單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。民情家訪理事會(huì)辦公室要采取跟蹤督查、實(shí)地督查、聯(lián)合督查、協(xié)調(diào)督查和領(lǐng)導(dǎo)督查等方式進(jìn)行督查落實(shí)。

三、對(duì)督查出來(lái)的問(wèn)題，要實(shí)行責(zé)任制。問(wèn)題要落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，應(yīng)提出明確的落實(shí)質(zhì)量和時(shí)限要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

四、提高督辦工作權(quán)威性，實(shí)行工作落實(shí)情況通報(bào)制度。對(duì)督查出來(lái)的問(wèn)題，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，給予通報(bào)。對(duì)按時(shí)限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的單位要予以通報(bào)表彰，對(duì)辦理承辦任務(wù)緩慢拖拉、質(zhì)量差的單位要予以通報(bào)批評(píng)。

五、對(duì)情況復(fù)雜、落實(shí)難度較大的重要問(wèn)題，要及時(shí)向縣民情家訪理事會(huì)匯報(bào)。

三江鎮(zhèn)“民情家訪”考核評(píng)價(jià)機(jī)制

對(duì)鎮(zhèn)民情家訪理事會(huì)及各村民情家訪理事會(huì)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。一、考核評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)和要素

考核的要素和內(nèi)容有三大結(jié)構(gòu)，十六個(gè)要素。

第一結(jié)構(gòu)是工作業(yè)績(jī)考核，有五個(gè)要素，即：工作成果、工作效率、工作質(zhì)量、開(kāi)拓業(yè)務(wù)、成本意識(shí)。

第二結(jié)構(gòu)是工作態(tài)度考核，有六個(gè)要素，即：積極性、責(zé)任心、紀(jì)律性、協(xié)作性、出勤率、和諧度。

第三結(jié)構(gòu)是工作能力考核，有五個(gè)要素，即：業(yè)務(wù)知識(shí)能力、創(chuàng)造力、理解力、策劃能力、組織能力。

二、考核等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

A級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)為，要求各要素的考核等級(jí)A在50%以上，而工作業(yè)績(jī)要素均為A級(jí)。

B級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)為，各要素的考核等級(jí)B在70%以上，而工作業(yè)績(jī)要素均為B級(jí)。

C級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)為，各要素的考核等級(jí)C在60%以上。而工作業(yè)績(jī)要素均為C級(jí)。

D級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)為，各要素的考核等級(jí)C以下的等級(jí)在50%以上，而工作業(yè)績(jī)要素均為D級(jí)。

E級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)為，考核等級(jí)大部分在D級(jí)以下，或工作業(yè)績(jī)要素均為E級(jí)。

三江鎮(zhèn)“民情家訪”轉(zhuǎn)辦督辦機(jī)制

為進(jìn)一步完善“民情家訪”工作，提高工作執(zhí)行力，確保群眾在“民情家訪”工作中反映的事項(xiàng)事事有回音、件件能落實(shí)，特制定三江鎮(zhèn)“民情家訪”工作領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦督辦制度。

一、主要內(nèi)容

鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)在定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、主動(dòng)家訪、定期回訪中群眾反映的各種意見(jiàn)、建議、困難和問(wèn)題。

二、工作程序(一)立項(xiàng)

陪同接訪單位或部門(mén)負(fù)責(zé)收集好群眾所反映的問(wèn)題，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)接訪、誰(shuí)督辦”的原則，由接訪領(lǐng)導(dǎo)簽字立項(xiàng)。

督查事項(xiàng)立項(xiàng)時(shí),原則上一事一件。對(duì)內(nèi)容比較復(fù)雜的督查事項(xiàng),可先分解若干具體事項(xiàng),然后再立項(xiàng)。督查事項(xiàng)立項(xiàng)后,民情家訪理事會(huì)公室負(fù)責(zé)將有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行登記立檔。

（二）轉(zhuǎn)辦

民情家訪理事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)各督查事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦。按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求,向承辦單位或部門(mén)下發(fā)《督辦通知》，轉(zhuǎn)辦工作中需兩個(gè)以上部門(mén)共同辦理的,明確主辦單位和協(xié)辦單位,由主辦單位負(fù)責(zé)事項(xiàng)的落實(shí)和報(bào)告。

(三)承辦

承辦單位或部門(mén)收到督辦件后,要逐件登記,主要負(fù)責(zé)同志要親自審閱,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),制訂出辦理計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)督辦件,要召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專(zhuān)題研究,由主要負(fù)責(zé)同志親自負(fù)責(zé)辦理。

(四)辦理

承辦單位或部門(mén)要高度重視立項(xiàng)督辦事項(xiàng)的辦理,嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)要求,明確落實(shí)責(zé)任,確保將督辦事項(xiàng)落到實(shí)處。同時(shí),要加強(qiáng)與民情家訪理事會(huì)辦公室的溝通和聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)有

關(guān)辦理情況。

原則上每事項(xiàng)在通知下發(fā)后5日內(nèi)要上報(bào)辦理結(jié)果,承辦單位或部門(mén)要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。各上報(bào)材料均要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志簽字,加蓋公章后,報(bào)民情家訪理事會(huì)辦公室。

(五)審核、報(bào)告

民情家訪理事會(huì)公室要認(rèn)真審核辦理情況，并及時(shí)上報(bào)督辦領(lǐng)導(dǎo)。督辦領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真審核把關(guān)并簽字，對(duì)一些重要事項(xiàng)的辦理結(jié)果,督辦領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察驗(yàn)證。對(duì)不符合辦理要求的事項(xiàng),由民情家訪理事會(huì)公室要退回承辦單位重辦、重報(bào)。對(duì)本鎮(zhèn)不能解決的，上報(bào)縣民情家訪理事會(huì)。

(六)歸檔

督辦事項(xiàng)辦結(jié)后,民情家訪理事會(huì)公室負(fù)責(zé)將原始資料、承辦單位的辦理報(bào)告和向督辦領(lǐng)導(dǎo)反饋的辦理情況整理裝訂,立卷歸檔,妥為保管。

三、工作要求

(一)民情家訪理事會(huì)辦公室將不定期對(duì)承辦單位或部門(mén)進(jìn)行督辦,并及時(shí)向督辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(二)通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、派人和發(fā)《督辦通知》等方式進(jìn)行催辦,如連續(xù)兩次催辦,承辦單位或部門(mén)仍不上報(bào)辦理報(bào)告，民情家訪理事會(huì)公室將專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告督辦領(lǐng)導(dǎo)。

(三)由兩個(gè)以上單位承辦的督辦件，主辦單位或部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極做好協(xié)調(diào)工作,理順與協(xié)辦單位或部門(mén)的關(guān)系;協(xié)辦單位或部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合主辦單位或部門(mén)做好工作。

(四)對(duì)確需鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決,各主辦單位或部門(mén)和協(xié)辦單位或部門(mén)要事先做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

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民情家訪體會(huì)

根據(jù)《省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省委組織部關(guān)于在全省建立市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部“民情家訪”制度的意見(jiàn)（試行）〉通知》（贛辦字[201*]58號(hào)）

一、“民情家訪”的工作任務(wù)

1、了解社情民意。干部要深入到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層一線，采取上門(mén)家訪、面對(duì)面交流等方式，了解群眾需求、百姓疾苦、群眾意愿，掌握群眾思想動(dòng)態(tài)、群眾關(guān)注熱點(diǎn)、基層各種矛盾糾紛。

2、聽(tīng)取意見(jiàn)建議。干部要深入基層，深入群眾，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)，深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。通過(guò)對(duì)群眾意見(jiàn)建議的分析研究，為政策調(diào)整完善提供參考，增強(qiáng)政策制定的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、可行性，不斷提高服務(wù)基層，服務(wù)群眾，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力水平。

3、宣傳政策法律。干部要采取當(dāng)面講解、集中講解、專(zhuān)題授課、分發(fā)傳單等方式，向基層群眾宣傳黨的路線、方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)和各級(jí)黨委、政府的決策部署，幫助群眾提高對(duì)政策法規(guī)的理解力、執(zhí)行力，增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。

4、化解矛盾糾紛。干部要下移工作重心，前移工作關(guān)口，特別是深入到土地征用、房屋征收、權(quán)屬糾紛、勞動(dòng)社保、移民安置、環(huán)境污染等矛盾多、糾紛多、信訪案件多的地方，與矛盾糾紛當(dāng)事人進(jìn)行法、理、情的溝通交流，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，化解矛盾糾紛。

5、解決實(shí)際問(wèn)題。干部要到條件艱苦的地方去，到困難多的地方去，到工作推不開(kāi)的地方去，以保障和改善民生為重點(diǎn)，幫助發(fā)展生產(chǎn)，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。通過(guò)切實(shí)幫助解決一批群眾所盼、所需、所難的實(shí)際問(wèn)題，解民憂、疏民怨，贏得人民群眾的信任、擁護(hù)和支持。

6、增進(jìn)群眾感情。干部要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶同吃、同住、同勞動(dòng)，讓干部與群眾零距離接觸、零距離溝通、零距離交流、零距離服務(wù)，切身體會(huì)群眾冷暖，感受群眾疾苦，強(qiáng)化群眾觀念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，增長(zhǎng)工作本領(lǐng)。

二、“民情家訪”的參與人員、家訪對(duì)象和主要形式

1、參與人員。進(jìn)行“民情家訪”的人員為參加“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作所有干部。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部平均每月至少3次，其他干部至少每半年走訪1次、每季度聯(lián)系1次，深入群眾進(jìn)行“民情家訪”。充分利用農(nóng)民空閑時(shí)間進(jìn)行家訪，切實(shí)做到不擾民。

2、家訪對(duì)象。各“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作干部的“民情家訪”對(duì)象主要為本人“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作聯(lián)系幫扶的重點(diǎn)聯(lián)系戶。

3、主要形式。“民情家訪”主要采取以下方式進(jìn)行：（1）上門(mén)家訪。各“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部按規(guī)定的次數(shù)，上門(mén)走訪自己的家訪對(duì)象，與其零距離接觸，面對(duì)面交流，廣泛聽(tīng)取他們對(duì)黨委、政府的意見(jiàn)建議，幫助解決家訪對(duì)象在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題和利益訴求。

（2）定點(diǎn)接訪。各“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部定期到所聯(lián)系的村便民服務(wù)站接待群眾，面對(duì)面聽(tīng)取群眾訪求反映，當(dāng)面解決或答復(fù)來(lái)訪人員反映的問(wèn)題，當(dāng)面不能解決或答復(fù)的告知期限。

（3）重點(diǎn)約訪。在家訪、接訪的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地約請(qǐng)群眾征求意見(jiàn)，深入了解情況，協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題和復(fù)雜矛盾，理順群眾情緒。

（4）定期回訪。定期到家訪、接訪或約訪對(duì)象家中進(jìn)行回訪，了解所反映問(wèn)題的處理過(guò)程和結(jié)果，聽(tīng)取群眾對(duì)問(wèn)題解決的滿意度，對(duì)群眾反映問(wèn)題解決不到位的要作好記錄，及時(shí)整改落實(shí)，并以村為單位建立完善民情處理臺(tái)賬及銷(xiāo)號(hào)整改臺(tái)賬。

三、“民情家訪”的工作程序

1、民情收集。各“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部在上門(mén)家訪、定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、定期回訪過(guò)程中，要及時(shí)全面記錄收集群眾反映的意見(jiàn)建議，記好“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作“民情日記”，分門(mén)別類(lèi)建立“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作“民情臺(tái)賬”。同時(shí)，采取張貼“聯(lián)系牌”、發(fā)放征求意見(jiàn)表、公開(kāi)電子郵箱、設(shè)立群眾意見(jiàn)箱、公布電話、召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)、填寫(xiě)“連心冊(cè)”方式，不斷拓寬民意訴求渠道，收集群眾意見(jiàn)建議。

2、梳理辦理。按照“誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)處理”的原則，實(shí)行訪辦一體的工作負(fù)責(zé)制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能解決的問(wèn)題，由家訪的“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部當(dāng)場(chǎng)給予明確答復(fù)；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的，要按照“一事一表”和“不過(guò)夜”的原則，填寫(xiě)《“送政策、送溫暖、送服務(wù)”》一式二份，填好后2天內(nèi)報(bào)至鎮(zhèn)黨委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鎮(zhèn)黨委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)編號(hào)分類(lèi)，屬鎮(zhèn)范圍內(nèi)解決的，由鎮(zhèn)黨委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確并分送本鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任部門(mén)；屬縣范圍內(nèi)解決的，由鎮(zhèn)黨委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)縣委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣協(xié)調(diào)加以解決。鎮(zhèn)責(zé)任部門(mén)在收到轉(zhuǎn)來(lái)的《“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部“民情家訪”情況登記表》之后，要明確責(zé)任人，按照一般問(wèn)題1個(gè)星期內(nèi)辦理，重要訴求1個(gè)月內(nèi)辦理的規(guī)定時(shí)限處理完成。對(duì)暫不具備條件解決的問(wèn)題，責(zé)任部門(mén)要作出書(shū)面說(shuō)明，指定專(zhuān)人會(huì)同家訪干部耐心細(xì)致合情合理地向反映問(wèn)題的群眾作好解釋工作，穩(wěn)定群眾情緒。

3、反饋通報(bào)。鎮(zhèn)責(zé)任部門(mén)在處理完結(jié)后，填寫(xiě)《“民情家訪”部門(mén)處理回執(zhí)單》一式四份，分別報(bào)送鎮(zhèn)黨委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“送政策、送溫暖、送服務(wù)”家訪干部、問(wèn)題反映人以及問(wèn)題反映人所在村備查。對(duì)群眾普通關(guān)心的共性問(wèn)題和關(guān)注程度高的意見(jiàn)辦理情況，各“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作組可通過(guò)召開(kāi)代表座談會(huì)、張貼公告、在基層黨務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)等方式，進(jìn)行公開(kāi)、集中反饋。對(duì)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部“民情家訪”中群眾反映的問(wèn)題未按上述時(shí)限反饋的，由鎮(zhèn)黨委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作督查組發(fā)出督辦通知，在督辦期限內(nèi)仍未辦理的，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)并取消年終一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

4、歸檔備案。各“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部的家訪情況，包括家訪的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、家訪人數(shù)、問(wèn)題收集、處理過(guò)程、處理結(jié)果、群眾反響等資料，要按照“家（接）訪一戶（人）建立一臺(tái)賬”或“處理一事建立一臺(tái)賬”的方法進(jìn)行分類(lèi)匯總成冊(cè)，立案歸檔，備案?jìng)洳椤?/p>

四、工作機(jī)制

1、健全辦事機(jī)構(gòu)和工作例會(huì)制度。鎮(zhèn)黨委設(shè)立“民情家訪”工作辦公機(jī)構(gòu)，與鎮(zhèn)黨委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。鎮(zhèn)黨委至少每月召開(kāi)1次“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部“民情家訪”工作例會(huì)，聽(tīng)取“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部家訪情況匯報(bào)，尤其是解決實(shí)際問(wèn)題情況，掌握工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究解決問(wèn)題。

2、建立家訪公告、接訪公示制度。各“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部原則上要掛牌、定點(diǎn)、定時(shí)開(kāi)展“民情家訪”工作。家訪、接訪前，要提前1－2天通知有關(guān)村，并在村委會(huì)掛牌公示，將“民情家訪”干部的姓名、工作單位和職務(wù)、聯(lián)系電話、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)等進(jìn)行公示，方便群眾反映問(wèn)題。

3、建立“民情日記”制度。按照人手一本的原則，發(fā)放“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作“民情日記”要隨身攜帶，記錄每次家訪、接訪、約訪、回訪情況，重點(diǎn)記錄家訪、接訪、約訪、回訪的對(duì)象，聽(tīng)取的意見(jiàn)建議，解決的實(shí)際困難和問(wèn)題。市委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作督查組將采取不定期抽查方式，對(duì)各“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部的“民情日記”進(jìn)行抽查，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。鎮(zhèn)黨委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作督查組也將對(duì)本轄區(qū)內(nèi)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部的“民情日記”進(jìn)行不定期抽查，并進(jìn)行通報(bào)。

4、建立考評(píng)督查制度。鎮(zhèn)黨委把“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部“民情家訪”工作納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考評(píng)范圍，作為干部參與“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭落實(shí)“民情家訪”工作要求，并加強(qiáng)對(duì)班子成員的監(jiān)督、檢查，重點(diǎn)調(diào)度掌握解決了哪些問(wèn)題，辦了哪些實(shí)事。市、縣委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作督查組將不定期對(duì)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部“民情家訪”工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。

春節(jié)前走訪了哪些因難戶？201*年11月開(kāi)始電話

根據(jù)“三送”活動(dòng)工作要求，近幾天，作為“三送”工作隊(duì)隊(duì)員的我，在所駐工作村主要是開(kāi)展好民情家訪活動(dòng)，幾天下來(lái)感覺(jué)很累很辛苦，但是覺(jué)得很充實(shí)，很快樂(lè)，體會(huì)很深刻，對(duì)民情家訪工作有些感悟：一是要有耐心。記得在重點(diǎn)戶胡某家，由于我是外地人，不會(huì)講本地話，交流起來(lái)很不方便，特別是在問(wèn)家庭成員的時(shí)候，要記錄清楚每個(gè)字，而對(duì)方又是一個(gè)70來(lái)歲的老人，文化水平又不高，費(fèi)了九牛二虎之力，最后才把家庭基本情況記錄好；二是要能吃苦。幾天的掛牌和走訪，走了許多路，腳酸人累，特別是平時(shí)呆在辦公室缺少鍛煉的我，在走訪的路上，陪同我的村主任總是說(shuō)：“小李，會(huì)不會(huì)累，要不要休息一下？”我總是笑著說(shuō)：“不累，像我這樣的身材就是要多鍛煉鍛煉”（本人身材微偏胖）；三是要注意方式方法。剛開(kāi)始走訪，一到村民家就亮明身份，說(shuō)明來(lái)意，然后村民就會(huì)問(wèn)：“三送？送什么？給我們送溫暖，送棉被，送慰問(wèn)金？”，一下就問(wèn)得你好笑又不好回答。后來(lái)，慢慢的就掌握了一些方法，到村民家先聊聊家常事，聊聊感興趣的事情，再表明來(lái)意，一步一步深入，更容易溝通，直入主題，村民會(huì)認(rèn)為我們“電場(chǎng)”太強(qiáng)，不愿接受；四是要善于溝通。村民都是非常純樸誠(chéng)實(shí)的，在溝通上，我們要站在村民的立場(chǎng)想事，經(jīng)常聊聊家常，找準(zhǔn)生活話題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，多進(jìn)行感情溝通，慢慢就容易被村民接受。

橫峰縣農(nóng)業(yè)局班子成員自3月初以來(lái)，連續(xù)二個(gè)多月多次深入姚家鄉(xiāng)后占村開(kāi)展“民情家訪”，本著“以人為本、為民解難的服務(wù)宗旨，用自己的實(shí)際行動(dòng)體會(huì)“三心”。

一是交心。班子成員們深入農(nóng)戶家中聊家常、訪農(nóng)事、敘民情，與農(nóng)民朋友交心通氣，互通聯(lián)系電話。二是連心。為了切身感受農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的艱辛，該局一班人幫扶10佘戶農(nóng)戶開(kāi)發(fā)種植葛根100多畝。拓寬了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，蹲下去與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動(dòng)。三是暖心。該局每位班子成員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶三戶以上，并與他們談思想、謀發(fā)展，幫助啟動(dòng)致富項(xiàng)目，并給予每戶400元的幫扶金，以備春耕生產(chǎn)中購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥、種子、肥料之需。

貴溪市深入開(kāi)展“民情家訪”活動(dòng)紀(jì)實(shí)

今年以來(lái)，貴溪市堅(jiān)持與群眾“零距離”接觸、面對(duì)面交流，為群眾心貼心服務(wù)、手把手幫扶，深入開(kāi)展以“理民情、解民憂、順民心、樹(shù)新風(fēng)”為主題的“民情家訪”實(shí)踐活動(dòng)，做到身在基層、心入基層，用實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)為群眾排憂解難、傳送溫暖，密切了黨群干群關(guān)系，贏得了人民群眾的理解、信任與支持。

去年底，該市選派近千名干部掛點(diǎn)到基層村（居）一線，共組建工作組247個(gè)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)31個(gè)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)216個(gè)。該市成立了“民情家訪”活動(dòng)辦公室，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）相應(yīng)成立了活動(dòng)指導(dǎo)小組，各掛點(diǎn)單位成立了掛點(diǎn)聯(lián)系組，指定了掛點(diǎn)組長(zhǎng)，強(qiáng)化了各級(jí)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共深入群眾51360戶（次），接待來(lái)訪群眾6656人（次），解決群眾實(shí)際困難2881件，為群眾辦好事實(shí)事5187件，排查各種矛盾、糾紛1435件，協(xié)調(diào)處理各種矛盾、糾紛1384件。

進(jìn)村入戶“理民情”�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該市四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入各自基層聯(lián)系點(diǎn)抓推進(jìn)、抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，督促、指導(dǎo)所掛鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）活動(dòng)的開(kāi)展。掛點(diǎn)干部進(jìn)村入戶，全面了解村（居）民家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入、勞動(dòng)力就業(yè)、子女入學(xué)等基本情況，摸清社情民意，掌握村（居）民思想動(dòng)態(tài)和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。工作中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）通過(guò)建立“民情接待室”、規(guī)范掛點(diǎn)干部亮相及接訪公示制度，掛點(diǎn)干部通過(guò)發(fā)放“連心卡”、征求意見(jiàn)表，設(shè)置群眾意見(jiàn)箱等措施，拓寬了民情收集渠道，架通了干群之間溝通交流的橋梁。今年以來(lái)，共收集各類(lèi)意見(jiàn)、要求4047條，發(fā)放民情“連心卡”29170張，設(shè)置征求意見(jiàn)箱372個(gè)，發(fā)放群眾征求意見(jiàn)表24026張。另外，開(kāi)通了“民情家訪”短信移動(dòng)平臺(tái)，在下派干部之間每周開(kāi)展一至兩次“民情家訪”心得體會(huì)短信交流活動(dòng)。

主動(dòng)作為“解民憂”。幫民困、解民憂，是“民情家訪”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年以來(lái)，該市廣大下派干部在深入了解群眾生產(chǎn)生活存在的實(shí)際困難和社會(huì)穩(wěn)定存在的隱患的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，盡可能在資金、物資、技術(shù)等方面給予大力支持。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，為消除群眾的后顧之憂，下派干部深入每個(gè)農(nóng)戶家庭就村民生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地賠嘗、低保就業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面問(wèn)題做好耐心細(xì)致的工作，為他們講解政策，牽線搭橋，引進(jìn)項(xiàng)目，提供幫助，解決困難，真正把工作做到老百姓心坎上，贏得了人民群眾高度贊譽(yù)。

化解矛盾“順民心”。工作中，注重引導(dǎo)廣大下派干部發(fā)揮熟悉政策懂政策的優(yōu)勢(shì)，積極向廣大群眾宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)和市委、市政府的決策部署。通過(guò)宣講政策，幫助群眾正確理解政策，真心擁護(hù)、自覺(jué)執(zhí)行政策；通過(guò)宣講法律，幫助群眾學(xué)法、知法、守法，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身利益。各下派干部堅(jiān)持踐行一線工作法，主動(dòng)到矛盾多、糾紛多、不和諧因素多的地方去，積極化解各種矛盾糾紛，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。做到與村（居）民以心交心，耐心傾聽(tīng)村（居）民訴求，及時(shí)摸清矛盾糾紛，排查隱情。通過(guò)變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)尋訪，變等待解決為現(xiàn)場(chǎng)處理，以民主協(xié)商、示范引導(dǎo)、說(shuō)服教育等方式，與矛盾糾紛當(dāng)事人進(jìn)行于法、于理、于情的溝通交流，理順村（居）民情緒。對(duì)于打撈到的矛盾糾紛和問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決的及時(shí)解決，一時(shí)不能解決的，由掛點(diǎn)干部協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及相關(guān)職能部門(mén)解決，確保件件有落實(shí)，事事有回音。

移風(fēng)易俗“樹(shù)新風(fēng)”。廣大下派干部積極引導(dǎo)村（居）民開(kāi)展參與鄉(xiāng)村環(huán)境治理，摒棄陋習(xí)，提升文明素質(zhì)，共同建設(shè)清潔、秀麗、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所42個(gè)，組建鄉(xiāng)村腰鼓隊(duì)12支，建立農(nóng)家書(shū)屋136間，越來(lái)越多的老百姓從牌桌走向了書(shū)桌、從麻將臺(tái)走向了球臺(tái)、從無(wú)所事事走向了有所作為。

轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)�！懊袂榧以L”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全體鎮(zhèn)、村干部深入基層，到群眾家中噓寒問(wèn)暖，促膝談心，關(guān)心群眾疾苦，為群眾辦好事實(shí)事，解決群眾生產(chǎn)生活困難，使干部體驗(yàn)到了鋤禾之苦、行路之難。干部主動(dòng)上門(mén)，使群眾有事能及時(shí)反映，有困難及時(shí)解決，有誤解不滿及時(shí)解釋?zhuān)�真正做到民思我想、民困我�(guī)�、民求我�?yīng)、民需我做，干部服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

改善了干群關(guān)系。通過(guò)“民情家訪”活動(dòng)，干部挨家挨戶家訪，由過(guò)去“群眾找上門(mén)”反映問(wèn)題，變?yōu)楦刹俊吧祥T(mén)找群眾”解決問(wèn)題。在家訪過(guò)程中，力求做到把家訪過(guò)程作為傾聽(tīng)民意、掌握民情的過(guò)程，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，作為宣傳政策、消除誤解的過(guò)程，做到雙向交流，取到了雙重效果，群眾氣順了，干部勁足了，黨群干群關(guān)系融洽了。

促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作均取得了質(zhì)的飛躍。今年1季度，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入588萬(wàn)元，占全年任務(wù)的44．9％，與去年同期相比增長(zhǎng)374萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)174．5％；排查矛盾糾紛53起，切實(shí)保障了社會(huì)的和諧穩(wěn)定；同時(shí)，在招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程等方面都取得了新突破。

幾點(diǎn)啟示啟示一：創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理需要好載體。通過(guò)開(kāi)展“民情家訪”活動(dòng)，干部與群眾面對(duì)面接觸、心貼心交談，詳細(xì)了解群眾反映的惠農(nóng)政策落實(shí)和社會(huì)維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題的意見(jiàn)建議，對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)和解決，對(duì)一時(shí)解決不了的，設(shè)法協(xié)調(diào)解決。干部還爭(zhēng)當(dāng)黨和國(guó)家政策方針的宣傳員、民情民意收集員、排憂解難服務(wù)員和矛盾糾紛調(diào)解員，做到聯(lián)系群眾不脫離、樂(lè)于服務(wù)不拖延、點(diǎn)滴小事不放過(guò)、誠(chéng)懇納諫不懈怠。

啟示二：“零距離”才有真感受。鎮(zhèn)干部尤其是80后、90后干部普遍反映，“走到百姓家中，才能體會(huì)到百姓的真實(shí)生活。”“‘民情家訪’讓人很受教育，這是坐在辦公室里永遠(yuǎn)也不會(huì)有的體會(huì)�！蓖ㄟ^(guò)“民情家訪”，全體鎮(zhèn)、村干部放下架子，撲下身子，深入村組，深入群眾，誠(chéng)心實(shí)意訪民情、知民意、解民憂、辦民事，以實(shí)際行動(dòng)重塑了干部親民、愛(ài)民形象，受到了群眾的歡迎和稱贊，贏得了群眾的信任和擁護(hù)。實(shí)踐證明，“民情家訪”既為干部經(jīng)受實(shí)踐鍛煉、增長(zhǎng)知識(shí)才干搭建了平臺(tái)，又為機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系創(chuàng)造了條件，是切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。

啟示三：知民情才能解民憂。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，基層政府職能也隨之轉(zhuǎn)變，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府職能重在管理，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能重在服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)為對(duì)基層群眾的引導(dǎo)和服務(wù)。雖然現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)條件更好了，農(nóng)民的生活更富了，但農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中仍然有許多亟待解決的困難和問(wèn)題，他們需要政府的支持和引導(dǎo)，更需要廣大干部的真誠(chéng)服務(wù)和熱情幫助。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部只有走遍村組、走遍農(nóng)戶，深入實(shí)際、深入一線、深入群眾，不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能真正體現(xiàn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村工作的重視，對(duì)群眾的關(guān)心，才能增進(jìn)與群眾的感情，建立與群眾的血肉聯(lián)系。

“走到百姓家中，才能體會(huì)到百姓的真實(shí)生活�！币淮渭以L讓人很受教育，這是坐在辦公室里永遠(yuǎn)也不會(huì)有的感動(dòng)。

訴求歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：村里水庫(kù)無(wú)錢(qián)維修，影響灌溉；環(huán)村道路夜晚黑乎乎的，村民出行不便；村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)資金來(lái)源，缺乏造血功能；村民文體活動(dòng)不便，環(huán)境相對(duì)較差。

一、民情家家訪：在走訪中知民情小事不出樓組

在走訪中，80號(hào)樓的居民向團(tuán)組反映經(jīng)常有人用彈弓把小石頭往自家窗戶上彈的情況，安全得不到保障，聽(tīng)到居民訴求后，塊區(qū)團(tuán)組成員及時(shí)了解情況，原是75號(hào)樓個(gè)別居民的行為。對(duì)此，由塊區(qū)團(tuán)組負(fù)責(zé)人和樓組長(zhǎng)以及社區(qū)民警等成員走訪80號(hào)樓住戶，挨家挨戶做思想工作，通過(guò)大家的努力，把問(wèn)題解決了。二、訴求件件回：在解決問(wèn)題中暖民心大事不出社區(qū)

面對(duì)群眾的訴求，不僅要及時(shí)了解和掌握，更為重要的是要及時(shí)解決和回應(yīng)。黨總支充分發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)服務(wù)群眾解決問(wèn)題機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，著力在回應(yīng)和解決問(wèn)題中贏得民心。在走訪過(guò)程中，團(tuán)組成員對(duì)群眾提出的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的就盡量答復(fù)，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的就做好記錄，由團(tuán)組匯總后在一周內(nèi)向居民區(qū)黨總支反映處理。居民區(qū)每周對(duì)各塊區(qū)反映的問(wèn)題進(jìn)行一次匯總分析，制訂解決方案，努力做到大事不出社區(qū)。本小區(qū)在201*年平改坡時(shí)，業(yè)委會(huì)、物業(yè)對(duì)綠化品種沒(méi)選好，使綠化地一年四季野草叢生。居民意見(jiàn)非常大，揚(yáng)言要集體上訪，黨總支了解情況后，為了及時(shí)回應(yīng)和解決群眾實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)“三位一體”會(huì)議商討如何完善綠化管理，通過(guò)會(huì)議決定201*年2月開(kāi)始對(duì)小區(qū)綠化進(jìn)行補(bǔ)種、更換品種。同時(shí)又召開(kāi)黨員、樓組長(zhǎng)以及部分居民代表大會(huì)做好穩(wěn)定工作，做到“大事不出社區(qū)，難事協(xié)調(diào)解決”，努力確保了群眾訴求件件有回應(yīng)。三、幫扶千千結(jié)：在助學(xué)、助困中解民憂幫扶幫根本，救助救源頭。為了使困難群眾家庭能夠切實(shí)感受到“百分百行動(dòng)”帶來(lái)的新變化，為了突出幫扶重點(diǎn)，體現(xiàn)走訪實(shí)效，我們黨總支在“百分百行動(dòng)”中，對(duì)幫扶范圍、幫扶標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、幫扶辦法等都制定了具體的計(jì)劃。統(tǒng)計(jì)困難大學(xué)生4名上報(bào)鎮(zhèn)組織科安排結(jié)對(duì)，孤寡老人7戶報(bào)海福瑞大酒店結(jié)對(duì)。大重病患者10人做居委會(huì)應(yīng)急救助，結(jié)對(duì)幫困金額達(dá)1萬(wàn)多元，使困難家庭在新的一年都收到了一份來(lái)自基層黨組織的愛(ài)心。幫助困難家庭解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓群眾感受到黨組織的溫暖和社會(huì)的關(guān)懷。真正做到“百分百行動(dòng)”為老百姓做好事、辦實(shí)事。

201*年4月16日星期一天氣陰

今天吃完晚飯后走訪了幾戶村民家中，聊天最多的是如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)的話題。

從走訪的村民中了解到，大部分村民想發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但存在的普遍問(wèn)題是，村民自己心里沒(méi)底，不知道前景如何，更不敢貸款。其實(shí)，他們自己還是沒(méi)有技能和種養(yǎng)的技術(shù)，很大程度上制約了村民的致富道路。在前端時(shí)間的民情家訪中了解到，大部分村民的文化程度還是小學(xué)，甚至連小學(xué)都沒(méi)畢業(yè)，初中畢業(yè)的就沒(méi)多少人，高中以上的就更是鳳毛翎角了。

村民要改變現(xiàn)狀，其實(shí)要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高村民的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，提高他們的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)水平及發(fā)展產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)見(jiàn)。

《“三送”民情家訪情匯總》

根據(jù)上級(jí)文件精神，我局在貫徹落實(shí)“三送”活動(dòng)全覆蓋常態(tài)化的過(guò)程中，集中一星期時(shí)間，分五批組織機(jī)關(guān)85名干部，深入天心鎮(zhèn)南坑村建設(shè)點(diǎn)開(kāi)展了業(yè)務(wù)對(duì)口幫扶活動(dòng)，按每人包扶5戶和10戶聯(lián)系戶抓落實(shí)。經(jīng)過(guò)走訪群眾，了解到目前農(nóng)戶最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和需要解決的訴求情況，基本上達(dá)到了心中有數(shù)。為此我們進(jìn)行了認(rèn)真的收集、歸納、梳理，主要集中在以下幾方面。一、涉及到民生方面的情況有：（一）要確保弱勢(shì)群體基本生活有保障。多數(shù)農(nóng)戶提出：要解決好農(nóng)村弱勢(shì)群體中的基本生活有保障問(wèn)題。從整體的情況來(lái)看，弱勢(shì)群體中普遍存在著經(jīng)濟(jì)收入偏低的現(xiàn)象，雖然政府對(duì)一些符合低保的弱勢(shì)群體采取了低保的措施，保障了這部分人員的基本生活有固定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但還有一部分人員因?yàn)楦鞣N原因，不符合低保條件，無(wú)法納入低保系列，導(dǎo)致在生活上沒(méi)保障，對(duì)這一部分弱勢(shì)群體基本生活問(wèn)題，希望政府采取靈活的傾斜政策給予支持，確保其生活有保障。

（二）要確保弱勢(shì)群體能安居�，F(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著住干打壘的土坯房，這些房屋大多數(shù)都是在困難時(shí)期建成的，年久失修，存在著很多不安全隱患。尤其是一部分弱勢(shì)群體即無(wú)法進(jìn)行拆舊建新，也無(wú)經(jīng)濟(jì)支撐進(jìn)行危房改造。每當(dāng)遇到狂風(fēng)暴雨偷襲時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部首先擔(dān)心的就是這部分群眾安全問(wèn)題。很多群眾反映，能不能把這部分弱勢(shì)群體納入農(nóng)村危房改造系列，享受有關(guān)政策的支持。另外有一部分群眾其基本生活過(guò)得去，要求拆舊建新或進(jìn)行移民及納入新村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌解決宅基地困難的情況。（三）要確保再就業(yè)有新的進(jìn)展。農(nóng)村就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題較突出，尤其是在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)難上加難，多數(shù)青年人都在外地打工，一方面希望政府能不能采取相應(yīng)的積極措施，把在外地打工的青年人，吸引到本地安排工作或搞創(chuàng)業(yè)。這樣即可以解決社會(huì)的諸多問(wèn)題：如交通、社會(huì)治安等問(wèn)題；又可增強(qiáng)家庭的親和力，促進(jìn)家庭和諧；即可解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、子女的管教、又可照顧到年老體弱的父母，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼的光榮傳統(tǒng)。另一方面是否可以提供優(yōu)惠的政策支持，比如貸款的政策傾斜問(wèn)題，側(cè)重鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家自食其力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)或在創(chuàng)業(yè)方面有足夠的啟動(dòng)資金作保障，確保創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)能夠順利的進(jìn)行，達(dá)到安居樂(lè)業(yè)。（四）要確保農(nóng)村的教育質(zhì)量有新提高。現(xiàn)在農(nóng)村文化教育質(zhì)量偏低的情況是眾所周知的。農(nóng)戶普遍認(rèn)為：有錢(qián)、有門(mén)路的農(nóng)戶，都到教育質(zhì)量高，教育環(huán)境好的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣或是中心學(xué)校讀書(shū)。余下來(lái)在本地讀書(shū)的，基本上都是一些弱勢(shì)群體的子女，而且距離學(xué)校比較遠(yuǎn)，孩子上學(xué)往往行走幾公里路程很不方便。照此下去勢(shì)必導(dǎo)致整體素質(zhì)的提高，影響到今后農(nóng)村的發(fā)展，使差距進(jìn)一步擴(kuò)大，建議政府要采取必要的措施。

二、涉及到公共設(shè)施的完善情況：（一）農(nóng)戶渴望修路。南坑村是天心鎮(zhèn)比較大的村莊之一，也是臍橙、柑橘、西瓜、烤煙、生豬等種植和養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化大村莊之一。方圓幾十公里沒(méi)有一條水泥馬路，嚴(yán)重束約了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)民十分渴望工作隊(duì)能夠幫助村民結(jié)束南坑村沒(méi)有水泥馬路的歷史狀況。

1、原下坑村3.6公里道路待硬化。從力溝灣到塘頭、下崗、老屋3.6公里的道路建設(shè)，其路基已經(jīng)在201*年就已經(jīng)拓寬好了，這里的老百姓在當(dāng)時(shí)就人平集資180元，已籌備到10萬(wàn)元啟動(dòng)資金，由于種種原因，沒(méi)能夠如愿建設(shè)工程。2、原山背村5.9公里道路待硬化。從龍豐到坎下、薛屋、力員山、下葉5.9公里羊腸小道待拓寬和硬化，農(nóng)戶愿意籌集部分資金或義務(wù)投工投勞參加建設(shè)。3、從龍豐到廖屋坎下1公里的道路待硬化。為了修路，這里的老百姓，有的家庭出資金201*到3000元不等的數(shù)額，其路基已經(jīng)拓寬好了，也是由于種種原因，沒(méi)能夠如愿完成建設(shè)工程。

（二）解決用水難問(wèn)題。水是生命之源，解決好水利設(shè)施至關(guān)重要。1、解決生活用水。上組有20多農(nóng)戶沒(méi)有解決好生活用水難問(wèn)題。雖然農(nóng)戶靠自發(fā)的力量，已經(jīng)引用了山泉水，處于資金緊張考慮，當(dāng)時(shí)沒(méi)有建蓄水池，導(dǎo)致現(xiàn)在用水量增大而沒(méi)有壓力，農(nóng)戶雖然有現(xiàn)代化的家具，因?yàn)闆](méi)水只能成為擺設(shè)，希望工作隊(duì)幫助解決建一個(gè)6－8個(gè)立方米的蓄水池，以解決燃眉之急。2、解決農(nóng)田灌溉用水。目前南坑村的水利設(shè)施雖然有了一定的改善，但由于基礎(chǔ)條件比較差，依然有部分水利設(shè)施遭到洪水的破壞，無(wú)法發(fā)揮效益。農(nóng)戶希望工作隊(duì)能夠爭(zhēng)取政策的支持，協(xié)助建設(shè)好南坑河、寨腳下至潭面窩河堤2公里的漿砌項(xiàng)目的資金問(wèn)題。

（三）村部設(shè)施完善。村部現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊和落后。滿足不了群眾的日益變化的需求。設(shè)想進(jìn)行改造和完善設(shè)施建設(shè)與院內(nèi)拓寬工程。使村部成為名副其實(shí)的，辦公、文化、娛樂(lè)、教育、衛(wèi)生一體的聚民心活動(dòng)中心和科技培訓(xùn)中心。（四）環(huán)境整治。目前村莊普遍存在臟亂差現(xiàn)象，其生活環(huán)境、居住衛(wèi)生環(huán)境惡劣。晴天一身灰，雨天一身泥，蒼蠅蚊子滿天飛的現(xiàn)象多（搞了新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)除外）。尤其是生活垃圾無(wú)固定的投放點(diǎn)，導(dǎo)致亂丟亂倒的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，亂搭亂建和圖墻畫(huà)壁的現(xiàn)象隨處都有，廣大群眾希望通過(guò)一定的強(qiáng)制手段，進(jìn)行必要的環(huán)境整治，徹底改變臟亂差的生活環(huán)境，達(dá)到新村有新貌，給人一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅、生態(tài)和諧、幸福安居樂(lè)業(yè)的好環(huán)境。

三、種植方面的情況：（一）種植戶要求：烤煙、臍橙、柑橘、水稻和西瓜種植戶要求：

1、共同要求：①能否提供增產(chǎn)增收的科技知識(shí)，提供防治病蟲(chóng)害的新技術(shù)。②怎樣減少農(nóng)藥化肥的使用量確保綠色品質(zhì)。③如何減少成本提高經(jīng)濟(jì)效益。2、臍橙、柑橘專(zhuān)業(yè)戶提出：①在冬季預(yù)防果樹(shù)被凍新技術(shù)的使用方法。②提供果品的保鮮新技術(shù)。③如何提高果子品質(zhì)和產(chǎn)量問(wèn)題。④如何防治掉果的問(wèn)題。3、水稻種植戶要求：①能否提供優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和適應(yīng)市場(chǎng)需求的新品種。②能否提供防治病蟲(chóng)害的新技術(shù)、新知識(shí)。③怎樣減少農(nóng)藥化肥的使用量確保綠色品質(zhì)問(wèn)題。④如何減少成本問(wèn)題提高經(jīng)濟(jì)效益。⑤目前糧食價(jià)格的走向趨勢(shì)如何。4、西瓜、蔬菜種植戶要求：①如何減少農(nóng)藥化肥的使用量確保綠色品質(zhì)問(wèn)題。②提供防治病蟲(chóng)害的新技術(shù)、新知識(shí)問(wèn)題。③如何減少成本提高經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。④如何掌握適銷(xiāo)對(duì)路的時(shí)尚品種問(wèn)題。⑤提供各種信息問(wèn)題。

5、烤煙種植專(zhuān)業(yè)戶提出：因?yàn)槲覀冊(cè)诮衲瓴砰_(kāi)始種植烤煙，我們需要了解更多的有關(guān)種煙方面的科技知識(shí)和稅收方面的政策。

6、油茶植戶要求：①如何提高油茶的產(chǎn)量。②如何提高茶果品質(zhì)和產(chǎn)油量。③病蟲(chóng)害防治新技術(shù)。④如何防治掉果的問(wèn)題。⑤如何改造低產(chǎn)油茶林問(wèn)題。7、毛竹種植戶提出：如何加強(qiáng)竹林的科學(xué)管理，提供防治病蟲(chóng)害的新技術(shù)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。

四、養(yǎng)殖畜、禽方面要求解決的情況：（一）生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶要求：1、如何提高飼料的利用率減少成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。2、如何提高防病、治病的科學(xué)知識(shí)。3、提供防病、治病、防疫病的新技術(shù)、新藥品。4、如何提高出欄率減少成本的科學(xué)要領(lǐng)。

（二）雞、鴨、魚(yú)養(yǎng)殖戶提出的要求：1、如何提高飼料的利用率減少成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。2、如何提高成活率。3、如何提高防病、治病、防疫病的新技術(shù)、新科學(xué)知識(shí)和新藥品。4、如何提高出籠率，減少成本的科學(xué)要領(lǐng)。

五、綜合性要求：種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶等等共同提出：能不能幫助提供貼息貸款或低息貸款，提供需求的銷(xiāo)售信息。

六、工作隊(duì)設(shè)想：利用局自身的優(yōu)勢(shì)，一方面在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，舉辦各類(lèi)新知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家講課。另一方面協(xié)助村干部和理事會(huì)組建好《產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)》、《產(chǎn)業(yè)化合作社》、《農(nóng)機(jī)服務(wù)中心》等等相關(guān)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織。

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