創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位工作匯報(4)

創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位工作匯報

各位領導，各位專家:

大家好，首先我代表眉縣人民醫(yī)院眉縣人民醫(yī)院屬國家二級甲等醫(yī)院，現(xiàn)設有床位300張，專業(yè)技術人員289人，22個臨床醫(yī)技科室，中醫(yī)科、康復科是我院主要臨床一級科室之一，多年來院領導非常重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，在各級領導部署安排下，現(xiàn)設有中醫(yī)門診診室3個，康復病房1個，中醫(yī)病床15張。近兩年招納中醫(yī)臨床、康復專業(yè)本科生6名，中醫(yī)科、康復科現(xiàn)有中醫(yī)工作人員12人，高級職稱5人，中級2人，初級職稱5人，中醫(yī)科、康復科在臨床常見病、多發(fā)病、慢性疾病康復階段充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡便、高效、價格低廉優(yōu)勢深受廣大人民群眾好評，去年中醫(yī)科門診量突破9100余人次，住院病人390人次，會診90余次�，F(xiàn)就目前中醫(yī)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及目標匯總?cè)缦拢?/p>

現(xiàn)將我院中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作匯報如下;

201*年是我縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)先進單位關鍵的一年，也是創(chuàng)建工作卓有成效的一年，在這一年的工作中，我院在縣衛(wèi)生局和縣中醫(yī)院的領導下，按照全國基層中醫(yī)先進單位建設標準，積極籌備，層

層落實，創(chuàng)建工作取得了一定的成績。

一、成立組織，狠抓落實

我院成立了以院長萬松源為組長、書記朱莉、副院長王趙輝、汪文濤為副組長，成員有防疫專干艾萍、婦幼專干楊艷、合管員李旭龍及11個村衛(wèi)生所所長，并成立了村衛(wèi)生所基層中醫(yī)指導領導小組，由院長萬松源、副院長汪文濤同志親自授課。小組成員明確責任，任務落實到人，分工負責，定期匯報工作完成情況，是創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。

二、加強中醫(yī)科和中醫(yī)康復理療科建設和管理，充分利用中醫(yī)藥資源

我院圍繞中醫(yī)先進單位創(chuàng)建工作，完善了各種創(chuàng)建資料，規(guī)范了中醫(yī)藥診療常規(guī)，充實了中醫(yī)科人員及設備，并成立了中醫(yī)康復理療科、購置了大量的理療器材，更換了中藥飲片，全部采用北京同仁堂的中藥飲片，并規(guī)范制定中藥房、中藥庫的各項管理制度，成立了煎藥室，為廣大患者免費煎藥。前來尋求中醫(yī)藥治療的患者較前大幅增加，使我院就診的患者中中醫(yī)藥治病的比例達50%以上。取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

三、加強中醫(yī)科普知識宣傳，提高居民中醫(yī)知識知曉率。我們多次開展了中醫(yī)藥健康知識科普宣傳，為廣大群眾防病治病提供知識儲備，特別是針對傳染病、流行病的宣傳，是患病率明顯下降。同時對老年人宣傳養(yǎng)生保健知識、提高了生活質(zhì)量，延長了壽命；對慢性病患者關于高血壓病、糖尿病等知識的宣傳，大大提高了他們防治疾病的信心；對孕產(chǎn)婦的中醫(yī)保健及嬰幼兒的科學喂養(yǎng)等知識的宣傳，響應了國家優(yōu)生優(yōu)育的政策。并出中醫(yī)健康教育宣傳欄20多期，使廣大群眾對中醫(yī)藥的知曉率在原來的基礎上有了很大的提高。四、加強醫(yī)務人員培訓，提高中醫(yī)診療水平.

近幾年來我們?yōu)槿�院職工及全體鄉(xiāng)醫(yī)共進行了中醫(yī)藥知識培訓20多次，先后學習了《中醫(yī)藥適宜技術上下冊》，中成藥的臨床應用指導原則，中醫(yī)體質(zhì)辨識，中醫(yī)基礎理論等內(nèi)容。以充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢和特色，提高中醫(yī)藥在防病治病中的應用，不斷提高中醫(yī)藥防治常見病，多發(fā)病，疑難雜癥的能力。

創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進單位是我縣一項系統(tǒng)工作，我院樹立了大局意識，加強信息溝通和交流，全鎮(zhèn)上下密切配合，共同促進完成了創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進單位工作的準備。

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高臺縣創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進縣工作匯報

高臺縣人民政府副縣長朱德忠

（二一一年五月日）

各位領導、各位專家：

首先我代表縣政府對各位領導、專家蒞臨我縣檢查驗收全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣創(chuàng)建工作表示熱烈的歡迎！

我縣自201*年被確定為全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建單位以來，在上級衛(wèi)生和中醫(yī)藥管理部門的大力支持下，認真貫徹落實國務院《關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》和省政府《關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》精神，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中切實突出中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，加強領導、強化管理、夯實基礎，有力地促進了全縣中醫(yī)藥事業(yè)的健康快速發(fā)展，較好地完成了創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位的各項目標任務，達到了創(chuàng)建標準�，F(xiàn)將我縣創(chuàng)建工作情況匯報如下：一、基本情況

我縣位于河西走廊中部，黑河中游下段，總面積4312平方公里，轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)136個行政村，總?cè)丝?5.87萬人，其中城鎮(zhèn)人口2.66萬人，農(nóng)業(yè)人口13.21萬人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?3.2%。全縣有縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)5個（二級甲等綜合醫(yī)院1個、二級甲等中醫(yī)醫(yī)院1個、疾控中心1個、

婦幼保健站1個、衛(wèi)生監(jiān)督所1個），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所（中心衛(wèi)生院4所、一般衛(wèi)生院4所，分院3所），村衛(wèi)生所126個，城區(qū)個體診所17個（其中中醫(yī)診所6個）。縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位共有正式職工552人，其中衛(wèi)生專業(yè)技術人員482人，占87.3%，每千人擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員3.03人，在衛(wèi)生專業(yè)技術人員中，中醫(yī)藥專業(yè)技術人員121人，占25.1%，此外還有鄉(xiāng)村醫(yī)生141人（其中中醫(yī)藥專業(yè)46人），個體從業(yè)醫(yī)生17人（其中中醫(yī)藥專業(yè)8人）。全縣共設病床557張，每千人擁有病床3.53張；其中中醫(yī)病床117張，每千人擁有中醫(yī)病床0.74張�？h、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務用房建筑面積32295平方米，擁有各種醫(yī)療設備3986臺（件），醫(yī)療設備總價值3018.2萬元。201*年全縣中醫(yī)門診人次25.83萬人（次），占總門診量的44.89%�？h中醫(yī)院中醫(yī)特色濃厚，中醫(yī)藥參與治療率達到76%；鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)均能運用中醫(yī)藥技術診療病人，中醫(yī)藥服務達到了“三個三分之一”的目標（即中醫(yī)診療人次占總?cè)舜巍⒅嗅t(yī)藥收入占總收入、中藥收入占藥品收入的三分之一）。二、主要工作成效

自201*年9月開展創(chuàng)建工作以來，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建中醫(yī)工作先進縣為抓手，認真貫徹《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》，在衛(wèi)生工作中突出中醫(yī)藥特色，有效提升了農(nóng)村中醫(yī)工作的整體水平，中醫(yī)藥在基本醫(yī)療、康復保健、疾病防控等領域的作用得到充分發(fā)揮，人民群眾對中醫(yī)藥的認同感進一步增

強，中醫(yī)藥事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）中醫(yī)藥網(wǎng)絡日益健全�？h中醫(yī)院作為全縣中醫(yī)藥工作的“龍頭”，科室健全，功能完善，中醫(yī)藥特色突出，通過了省衛(wèi)生廳“二級甲等中醫(yī)院”復評；縣醫(yī)院設有中醫(yī)管理科，門診設有中醫(yī)科，住院部按病床總數(shù)的5%設立中醫(yī)住院病床17張，疾控中心設有中醫(yī)防病科，衛(wèi)生監(jiān)督所設有中醫(yī)服務監(jiān)管科，婦幼保健站設有中醫(yī)保健科。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設有中醫(yī)科和中藥房，南華中心衛(wèi)生院等3所衛(wèi)生院建成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新壩鄉(xiāng)紅沙河村衛(wèi)生所等21家村衛(wèi)生所建成中醫(yī)特色村衛(wèi)生所，全縣村衛(wèi)生所都能開展中醫(yī)藥服務，村衛(wèi)生所中藥飲片配備率達到42.9%。

（二）中醫(yī)藥人才隊伍逐步壯大。近年來，通過簽約引進、學歷教育、送培進修、崗位培訓、臨床帶教等方式，切實加強中醫(yī)人才培養(yǎng)，中醫(yī)藥人才隊伍進一步壯大。近三年引進中醫(yī)藥專業(yè)技術人員29名，至目前，全縣中醫(yī)藥專業(yè)技術人員達到121名，占衛(wèi)生技術人員的25.1%，其中副高級職稱9人，中級職稱29人，初級職稱83人，平均每千人擁有中醫(yī)醫(yī)生約0.76人。一大批中青年骨干通過培訓進修，在臨床工作中顯示了�？铺亻L，為傳承中醫(yī)打下了堅實的人才基礎。

（三）中醫(yī)藥服務能力明顯提高。201*年全縣中醫(yī)藥門診服務量達到25.83萬人（次），較201*年同比增長了8.1％，收治住院病人13629人（次），其中中醫(yī)治療3301人（次），中醫(yī)住院處置率達到24.2％。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村

衛(wèi)生室均能應用中醫(yī)藥防病治病，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢日益彰顯。

（四）中醫(yī)藥政策傾斜力度不斷加大。認真貫徹落實中醫(yī)藥扶持政策，參合農(nóng)民在中醫(yī)醫(yī)院住院治療，起付線降低20%，目錄內(nèi)中藥飲片、中成藥及中醫(yī)適宜技術診療費全額報銷；縣級醫(yī)院中醫(yī)床位補助為普通床位補助的1.5倍，達到每床1.2萬元；對參加中醫(yī)專業(yè)中等學歷教育的鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每年補助學費1500元。制定了《高臺縣在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的實施辦法》，在實施國家基本藥物制度中將中藥飲片暫不實行零差率銷售，進一步扶持農(nóng)村中醫(yī)藥的發(fā)展，注重走中醫(yī)特色的醫(yī)改之路。（五）中醫(yī)藥科研成果碩果累累。三年來，全縣共開展中醫(yī)學術活動7次，參加人員650人（次），撰寫中醫(yī)藥學術論文58篇，33篇在省級以上醫(yī)學刊物上發(fā)表，25篇論文在中醫(yī)專業(yè)學術會議上進行了交流，9項中醫(yī)科研成果獲得縣科技進步獎，1項獲得甘肅省皇甫謐中醫(yī)藥科技進步二等獎，推廣應用中醫(yī)藥適宜技術94項。

（六）中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生工作中的作用不斷增強。在甲型H1N1流感、手足口病等重大疫情的防治工作上，中醫(yī)藥都發(fā)揮了舉足輕重的作用，其“簡、便、廉、驗”的特點逐步為廣大人民群眾所接受。在九大基本公共衛(wèi)生服務項目中落實中醫(yī)藥服務措施，特別是中醫(yī)健康教育和中醫(yī)“治未病”受到了人民群眾的歡迎和親睞。三、主要措施

（一）加強領導，健全機構(gòu)，為創(chuàng)建工作奠定了良好基礎

縣委、縣政府高度重視中醫(yī)藥工作，將中醫(yī)藥工作列入了全縣社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，多次召開專題會議研究解決全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。一是成立了由縣政府分管縣長任組長，衛(wèi)生、財政、發(fā)改、人事、食品藥品監(jiān)督管理局等有關部門負責人為成員的中醫(yī)工作領導小組，負責創(chuàng)建工作的組織領導和指揮協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的創(chuàng)建工作領導機構(gòu)，明確了分管領導，落實了工作人員。二是充實了中醫(yī)管理工作機構(gòu)，在縣衛(wèi)生局設立了中醫(yī)股，配備了專職工作人員，具體負責全縣中醫(yī)藥工作的業(yè)務指導和各項日常工作的開展；三是制定了《創(chuàng)建全省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣建設規(guī)劃》和《實施方案》，明確了我縣創(chuàng)建工作的指導思想，提出了創(chuàng)建工作的目標任務，制定了落實規(guī)劃的措施，健全了中醫(yī)藥工作制度體系。四是將創(chuàng)建工作納入了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)綜合工作目標管理責任書考核指標體系，實行一把手責任制，與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了創(chuàng)建工作目標責任書，明確了各醫(yī)療衛(wèi)生單位的具體工作任務。

（二）加強宣傳，擴大影響，營造中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍

充分利用新聞媒體、專欄、標語、圖片等宣傳形式，廣泛開展了創(chuàng)建全省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣相關內(nèi)容及中醫(yī)藥科普知識的宣傳和普及，為整個創(chuàng)建工作營造了良好的社會氛圍。截止目前，共進行中醫(yī)藥科普知識宣傳150余次，制作固定宣傳欄108個，制作固定燈箱14個，共刷寫墻體標

語786條，印發(fā)中醫(yī)宣傳資料2萬余份，受益群眾達10余萬人。同時，將中醫(yī)知識宣傳工作和健康教育工作有機結(jié)合，深入開展了中醫(yī)“治未病”健康宣教活動，落實中醫(yī)藥科普知識“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”的工作措施，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)共開展中醫(yī)健康宣講活動90余場次，使廣大人民群眾了解和認識了中醫(yī)藥防病治病的特色優(yōu)勢�？h中醫(yī)院、人民西路社區(qū)衛(wèi)生服務中心、中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院切實突出中醫(yī)文化建設，為中醫(yī)藥發(fā)展營造良好的文化氛圍，使得中醫(yī)藥深入人心，增強了群眾對中醫(yī)藥的理解和認同。

（三）突出重點，鞏固陣地，切實抓好農(nóng)村三級中醫(yī)網(wǎng)絡建設

我縣始終把加強中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡建設放在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的優(yōu)先位置，突出工作重點，優(yōu)化中醫(yī)資源，強化中醫(yī)藥網(wǎng)絡建設，憑借創(chuàng)建契機，取得了較好成果，基本形成了“龍頭領先，樞紐聯(lián)動，基礎扎實”的格局。

1.以縣中醫(yī)院為“龍頭”，加強中醫(yī)工作陣地建設。多措并舉，努力將縣中醫(yī)院打造成為我縣中醫(yī)藥醫(yī)、教、研中心和全縣中醫(yī)工作龍頭。一是加大基礎設施建設。三年來先后籌集資金386萬元，修建了2371.84平方米的住院樓，添置更新了高頻數(shù)字遙控X線胃腸機、自動化煎藥設備、全自動生化儀、彩超、麻醉呼吸機等一大批較為先進的大中型醫(yī)療設備，其中配備有中醫(yī)診療設備35臺（件），全院業(yè)務用房面積達到7151.6平方米，醫(yī)療設備總價值達到1006萬元，中醫(yī)藥發(fā)展的硬件設施基礎得到夯實。二是加強人才隊伍建

設。緊緊抓住國家、省、市舉辦各類項目培訓班的時機，選送特色�？乒歉傻绞�、市級醫(yī)院進修學習，共計培養(yǎng)各類�？迫瞬�26人（次）。同時，根據(jù)省衛(wèi)生廳關于開展“中醫(yī)學經(jīng)典，西醫(yī)學中醫(yī)”活動的要求，201*至201*年選派3名人員參加了省級“中醫(yī)學經(jīng)典”培訓班，院內(nèi)自辦業(yè)務培訓班，廣泛開展“中醫(yī)學經(jīng)典，西醫(yī)學中醫(yī)”活動。目前，全院中醫(yī)藥專業(yè)技術人數(shù)41人，已達到醫(yī)藥衛(wèi)生技術總?cè)藬?shù)的62.1%，其中高級5人、中級14人、初級22人，職稱結(jié)構(gòu)基本合理。三是加大院內(nèi)制劑研發(fā)力度。喘咳安等8個品種經(jīng)省藥品監(jiān)督管理局評審獲中藥制劑批準文號，并于201*年被列入了高臺縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險藥品報銷目錄，201*年被省衛(wèi)生廳、省食藥監(jiān)局批準為第二批省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)調(diào)劑使用的中藥制劑。四是加強醫(yī)療質(zhì)量管理。嚴格按照《甘肅省二級中醫(yī)醫(yī)院評審標準》和《二級中醫(yī)醫(yī)院管理年活動評估細則》中的各項指標，認真開展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動，醫(yī)療文書書寫、三級醫(yī)師查房、中醫(yī)護理、醫(yī)療學術及科研活動等工作逐步規(guī)范。五是加強了對全縣基層中醫(yī)藥人員的指導和服務。在中醫(yī)院成立了中醫(yī)藥基層指導科，主動深入基層開展中醫(yī)藥學術講座，進行實地業(yè)務指導，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院查房及會診等。201*年以來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室培訓中醫(yī)藥人員150余人，下鄉(xiāng)業(yè)務指導300余人（次），在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮了“龍頭”作用。

2.以縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“樞紐”，加強中醫(yī)藥工作

基礎建設。縣醫(yī)院門診開設5個中醫(yī)診室和中醫(yī)針灸理療科，住院部設有中醫(yī)病區(qū)，開展了中醫(yī)師在西醫(yī)科室查房、會診工作，三年來引進中醫(yī)專業(yè)碩士生1名、本科生5名，計劃門診綜合大樓建成后開設1400余平米（一層），中醫(yī)特色濃厚的中醫(yī)病區(qū)。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過積極爭取項目，籌措資金，先后投資1042.78余萬元，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務用房基礎設施建設和設備裝備。同時，為4個中心衛(wèi)生院調(diào)撥神燈、煎藥機、電針治療儀、多功能牽引床等中醫(yī)診療設備45臺（件），價值54186元，為我縣基層醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)發(fā)展奠定了堅實基礎。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設置了中醫(yī)科室、中藥房及煎藥室，南華、合黎、宣化等8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立了中醫(yī)針灸理療科，中醫(yī)診療人次、中醫(yī)藥收入、中藥收入均達到了“三三制”的目標，建成了南華、合黎、宣化等3個中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，大大提升了基層中醫(yī)藥的綜合實力。

3.以村衛(wèi)生室為“網(wǎng)底”，加強中醫(yī)藥工作的前哨建設。三年來利用市縣補助籌集資金375.86萬元，修建70個村衛(wèi)生所，省上調(diào)撥醫(yī)療設備1335臺（件），價值55.73萬元，衛(wèi)生院自籌資金為村衛(wèi)生所配備中藥煎藥壺。在此基礎上，加強了鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培訓，通過補助學費的方式，有32名鄉(xiāng)村醫(yī)生取得了中醫(yī)專業(yè)學歷，14人通過了中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理以上資格考試。通過委托甘肅七言志醫(yī)學教育中心、張掖醫(yī)專、縣中醫(yī)院舉辦培訓班，開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識全員培訓，鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥理論水平明顯提高，使各村衛(wèi)生室均能

運用中西兩法防病治病，夯實了中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡基礎建設。（四）注重教育，培養(yǎng)人才，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設

采取“送培進修、學歷教育、臨床示教、學術講座”等方式，切實加強中醫(yī)藥人員培訓工作。一是建立中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的長效機制。按照省衛(wèi)生廳“衛(wèi)生人才建設年”活動要求，衛(wèi)生局制定了《高臺縣衛(wèi)生專業(yè)技術人員定期進修制度》，各醫(yī)療衛(wèi)生單位均制定了本單位人才培養(yǎng)計劃。三年來，共引進中醫(yī)藥專業(yè)人才29人，外送進修培訓254人,成人學歷教育的28人，其中有12名取得中醫(yī)本科學歷，有16名取得中醫(yī)�？茖W歷。二是開展中醫(yī)藥知識全員培訓工作。衛(wèi)生局組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位認真開展了“中醫(yī)學經(jīng)典、西醫(yī)學中醫(yī)”活動，并選派3名中醫(yī)業(yè)務骨干參加了省衛(wèi)生廳舉辦的“中醫(yī)學經(jīng)典”骨干培訓班，7名縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務骨干參加了市衛(wèi)生局組織的“西醫(yī)學中醫(yī)”培訓班。為了進一步加大鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識，制定《鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識培訓工作實施方案》，組織全縣143名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了中醫(yī)藥知識的全員培訓。三是發(fā)揮名中醫(yī)效應，認真開展中醫(yī)師帶徒活動。積極開展了“中醫(yī)藥師承”教育活動。目前，全縣有中醫(yī)藥師承教育指導老師9人，繼承人26人。同時，加強祖?zhèn)髦嗅t(yī)的繼承和發(fā)揚，確定石耀祖、鄭護國、許興祈等三戶祖?zhèn)髦嗅t(yī)世家進行了扶持發(fā)展。推薦2名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加全省鄉(xiāng)村名中醫(yī)評選活動，均已被省衛(wèi)生廳評為“甘肅省鄉(xiāng)村名中醫(yī)”，進一步培養(yǎng)造就了一批熱愛中醫(yī)藥事業(yè)、中醫(yī)理論深厚、中醫(yī)藥技術精湛、醫(yī)德高尚的中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新

型人才，切實壯大了中醫(yī)藥醫(yī)務人員隊伍，為全縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的人才基礎。

（五）培育典型，發(fā)展�？�，積極推廣應用中醫(yī)藥適宜技術

縣衛(wèi)生局制定了全縣中醫(yī)專科建設發(fā)展規(guī)劃，提出了重點�？平ㄔO的目標與任務，組織各醫(yī)療單位按照《甘肅省重點中醫(yī)藥�？疲▽２。┙ㄔO檢查標準》，積極創(chuàng)建中醫(yī)專病�？啤？h中醫(yī)院腰椎病專科于201*年被原張掖地區(qū)衛(wèi)生處確定為市級重點中醫(yī)�？疲�糖尿病�？朴�201*年被縣衛(wèi)生局確定為縣級重點中醫(yī)�？�，中醫(yī)肝病、腎病、脾胃病、肛腸科等中醫(yī)專科和合黎鄉(xiāng)衛(wèi)生院的疼痛科、南華中心衛(wèi)生院的針灸理療科等在我縣具有較高的知名度和影響力。通過�？疲▽２。┙ㄔO，突出了中醫(yī)特色。同時大力推廣中醫(yī)藥適宜技術，有效提高了中醫(yī)藥專業(yè)技術人員對中醫(yī)藥適宜技術的熟練程度，組織全縣100名鄉(xiāng)村醫(yī)生在張掖醫(yī)專參加了全市的“基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣項目培訓班”；確定縣中醫(yī)院為全縣中醫(yī)適宜技術推廣培訓基地，每年都舉辦推廣培訓班；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過視頻機頂盒播放組織鄉(xiāng)村醫(yī)務人員開展適宜技術的培訓。目前中醫(yī)藥適宜技術項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均開展達8～10項，80%的村衛(wèi)生室能開展2項以上中醫(yī)藥適宜技術，切實增強了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展后勁。

（六）搭建平臺，注重科研，努力提高中醫(yī)藥工作的服務水平

遵其古訓，揚其特色，注重中醫(yī)理論創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，努力提高中醫(yī)藥工作的服務水平�？h中醫(yī)學會定期舉辦中醫(yī)藥學術交流會，積極開展科研學術活動，鼓勵中醫(yī)藥人員撰寫中醫(yī)藥學術論文和經(jīng)驗總結(jié)，組織會員踴躍參加省市學術年度報告會和學術交流研討會。為不斷提高專病�？茖W術水平與技術創(chuàng)新，中醫(yī)院、縣醫(yī)院制定出臺了《科學技術研究成果管理辦法》等扶助獎勵制度，對榮獲科技進步獎的人員一次性給予最高5000元，最低500元的獎勵，交流發(fā)表論文也給以一定的獎勵�？h科技局在科研項目申報時增加中醫(yī)藥科研項目的分配比例。在衛(wèi)生專業(yè)技術人員年度考核中，對于獲得省部級以上中醫(yī)藥科技進步獎項的醫(yī)務人員直接確定為優(yōu)秀，并將獲獎情況作為加分項納入個人年度考核。

（七）政策扶持，拓展空間，促進中醫(yī)藥健康發(fā)展一是落實新農(nóng)合報銷優(yōu)惠政策。參合農(nóng)民在縣中醫(yī)醫(yī)院住院治療，降低縣中醫(yī)院起付線20%，將中藥飲片、中成藥、中藥院內(nèi)制劑以及針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)藥常見非藥物治療技術項目納入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍，予以全額報銷。使中醫(yī)藥物及非藥物治療空間不斷拓展，有效地降低了農(nóng)民群眾的醫(yī)藥費用，充分體現(xiàn)了中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗”的特色優(yōu)勢。二是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中的特色和優(yōu)勢。制定了《在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的的實施辦法（試行）》，走中醫(yī)特色醫(yī)改之路。為了扶持促進農(nóng)村中醫(yī)藥的發(fā)展，中醫(yī)飲片在村衛(wèi)生所暫不實行零差率

銷售，同時對中醫(yī)藥工作好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過以獎代補的方式予以資金補償傾斜，對中藥和中醫(yī)藥適宜技術應用多的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)適當提高補償標準，并將中醫(yī)藥工作納入醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案，作為關鍵指標予以評價，真正在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢作用。三是認真落實《甘肅省扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》，提高了中醫(yī)床位補助標準。物價部門認真調(diào)研、測算，提高了中醫(yī)診療收費標準。

四、存在問題及打算

盡管我縣農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建工作取得了一定成效，但還有許多困難和問題，制約著我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟基礎薄弱，地方財政困難，對衛(wèi)生事業(yè)尤其是對發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)的投入不足，影響了中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。二是中醫(yī)藥人才相對短缺，素質(zhì)偏低，特別是鄉(xiāng)、村兩級中醫(yī)藥人員整體水平不高，還不能夠充分發(fā)揮中醫(yī)應有的特色。三是對中醫(yī)藥防病治病中的優(yōu)越性的宣傳力度不夠，人民群眾對中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢認識不足。針對這些問題和不足，今后，我們將認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》，進一步加強對中醫(yī)工作的組織領導，逐步加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，重點對鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)技人員進行系統(tǒng)化中醫(yī)培訓，不斷提高其業(yè)務技能，培養(yǎng)和選拔一批中青年中醫(yī)藥學術帶頭人、業(yè)務骨干，建設一批達到省內(nèi)先進水平的中醫(yī)專病專科，推進中醫(yī)藥的發(fā)展與創(chuàng)新，促進中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設，促進我縣中醫(yī)事業(yè)全面健

康發(fā)展，把我縣建成特色突出、水平一流的中醫(yī)工作先進縣。

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