墨玉縣殘疾人就業(yè)工作匯報(bào)

墨玉縣殘疾人就業(yè)工作匯報(bào)

首先，我代表墨玉縣人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

殘疾人勞動(dòng)就業(yè)是解決殘疾人奔小康問(wèn)題的根本出路，也是殘疾人及其親屬的迫切要求。近幾年來(lái)，國(guó)家和各級(jí)政府十分重視殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作，相繼出臺(tái)了許多有關(guān)法律法規(guī)和優(yōu)惠政策，從而使許多殘疾人通過(guò)自身的努力生活有了保障，安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)也逐步走向法制化軌道。

但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的新發(fā)展階段，企事業(yè)單位用人制度發(fā)生了重大的變化。特別是我們這些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)遇到了一些新問(wèn)題和新情況。我縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作，在上級(jí)殘聯(lián)和縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)重視下，通過(guò)努力取得了一些成效，現(xiàn)將我縣的殘疾人就業(yè)工作情況匯報(bào)如下：

一、我縣安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)概況

墨玉縣位于塔克拉瑪干沙漠南緣，昆侖山北麓，轄1鎮(zhèn)15鄉(xiāng)，3個(gè)街道辦事處（9個(gè)居委會(huì)），364個(gè)行政村，1603個(gè)村民小組，行政區(qū)域面積25624.02平方公里，全縣總?cè)丝?1.96萬(wàn)人、少數(shù)民族人口比例97.34%，其中殘疾人21080人，殘疾人占全縣總?cè)丝诘?.3%。殘疾人中有勞動(dòng)能力且在就業(yè)年齡范圍內(nèi)的殘疾人11316人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的53%。由于受殘疾的影響和外界的障礙，殘疾人在社會(huì)生活中處于不利地位，正常作用的發(fā)揮也受到限制。由于縣委縣政府的高度重視，通過(guò)縣殘聯(lián)的努力和有關(guān)部門(mén)的大力支持，目前有勞動(dòng)能力的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)率已達(dá)到80%。共有8000多人脫貧走向致富道路，其中近千人在機(jī)關(guān)企事業(yè)和個(gè)體私營(yíng)有了固定工作，一部分人在農(nóng)村通過(guò)種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)走向致富路。

二、殘疾人就業(yè)采取的主要措施

1、各級(jí)政府高度重視殘疾人就業(yè)問(wèn)題。為促進(jìn)殘疾人就業(yè)，國(guó)務(wù)院近期頒布了《殘疾人就業(yè)條例》（第488號(hào)令），中央7號(hào)、自治區(qū)黨委3號(hào)、地區(qū)黨委8號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》在實(shí)施積極的就業(yè)政策總體框架下，更加突出了對(duì)殘疾人勞動(dòng)權(quán)力的保障。去年以來(lái)，墨玉縣政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》文件，對(duì)安置殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，深化殘疾人就業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的政策支持；把殘疾人就業(yè)納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確了殘疾人就業(yè)保障的目標(biāo)和主要措施。及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的特殊優(yōu)惠扶持政策，促進(jìn)了殘疾人就業(yè)工作的健康發(fā)展。

2、開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，廣大殘疾人對(duì)教育的需求也日益增長(zhǎng)，越來(lái)越多的殘疾人渴望能夠得到較高層次、較高質(zhì)量的教育，結(jié)合社會(huì)需求和殘疾人的特點(diǎn)，我們將殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)作為殘疾人平等參與社會(huì)生活，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)的一種有效途徑，今年4月4日-8日，殘聯(lián)分別在墨玉鎮(zhèn)、芒來(lái)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、地毯編織和漢語(yǔ)語(yǔ)言為期5天的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員為700名，最后，經(jīng)地、縣考核機(jī)構(gòu)考核合格為606人，使他們掌握一定的勞動(dòng)技能，為今后走向社會(huì)，成為自食其力的勞動(dòng)者打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、是依法推行按2%比例安置勞動(dòng)就業(yè)。實(shí)施按比例安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)，是國(guó)家在深化改革，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，針對(duì)殘疾人就業(yè)工作而采取的正確措施，它對(duì)殘疾事業(yè)的發(fā)展以及對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。但是，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，社會(huì)上一些人，甚至一些單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)仍存有一定偏見(jiàn)。針對(duì)這些情況，我們曉之以理，動(dòng)之以情，講清安排殘疾人就業(yè)，繳納就業(yè)保障金是法律賦予殘疾人的一項(xiàng)合法權(quán)利，同時(shí)，也是黨和政府、社會(huì)各界關(guān)心殘疾人的具體體現(xiàn)，是殘疾人平等參與社會(huì)活動(dòng)的重要一環(huán)。有的單位聽(tīng)了殘聯(lián)同志苦口婆心的解釋理解了，積極組織安排了殘疾人，有的單位積極繳納了保障金。但還有個(gè)別單位，不管你是磨破了嘴，還是你跑斷了腿，我就是堅(jiān)持不安排殘疾人，不繳納就業(yè)保障金。針對(duì)這一情況，我們立即采取措施強(qiáng)制執(zhí)行。局面打開(kāi)了，各個(gè)單位都認(rèn)識(shí)到了殘疾人就業(yè)的重要性，都紛紛主動(dòng)與殘聯(lián)聯(lián)系，安排殘疾人，沒(méi)有安排夠的也主動(dòng)繳納了殘疾人就業(yè)保障金，在這樣的努力下，墨玉縣的殘疾人就業(yè)工作有了突破性的進(jìn)展。積極安置殘疾人就業(yè)。今年共安排殘疾人就業(yè)55名，其中按比例就業(yè)20名，集體就業(yè)10名，個(gè)體就業(yè)25名。

三、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征繳工作

從以往年度的征收來(lái)看，地稅代收保障金，機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位保障金征收情況并不是十分理想，影響和制約保障金征收率的因素是多方面的：（1）、極個(gè)別單位對(duì)征收殘疾人保障金認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為保障金如同捐款，捐與不捐、捐多捐少無(wú)所謂；（2）、因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的原因有一部分除財(cái)政撥工資外，沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位，無(wú)力交納就業(yè)保障金，這也是本縣的實(shí)際情況；（3）、雖然說(shuō)實(shí)行地稅代收，但是大量的征收工作還是由殘聯(lián)來(lái)做，地稅部門(mén)只是坐等被征單位來(lái)征稅大廳繳納，來(lái)交就收，不來(lái)交也無(wú)所謂，沒(méi)有積極性。

為了提高保障金征收率，我們提出以下建議：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持；2、讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)征收殘疾人就業(yè)保障金的原因和意義，形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺(jué)繳納保障金的輿論氛圍，推動(dòng)殘疾人就業(yè)保障金征收和殘疾人就業(yè)工作的開(kāi)展；3、加強(qiáng)征收人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高征收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，學(xué)習(xí)和交流在征收工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，外出參觀學(xué)習(xí)一些外地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)；4、調(diào)動(dòng)地稅部門(mén)在代征過(guò)程中的積極性，不再坐等收繳，而是積極上門(mén)征繳，真正實(shí)現(xiàn)地稅部門(mén)代收殘疾人就業(yè)保障金。

我縣的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但離上級(jí)的要求和殘疾人自身的需求還有很大差距，特別是同兄弟縣市相比還做得很不夠，今后要繼續(xù)努力，爭(zhēng)取更大進(jìn)步。

擴(kuò)展閱讀：墨玉縣殘聯(lián)201*年度工作總結(jié)

墨玉縣殘聯(lián)201*年度工作總結(jié)

201*年,墨玉縣殘聯(lián)在墨玉縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持和全面指導(dǎo)下，殘聯(lián)緊緊圍繞著中共黨的“十七大”報(bào)告、縣委擴(kuò)大會(huì)議和地區(qū)殘聯(lián)工作會(huì)議精神及殘疾人事業(yè)“十二五”計(jì)劃綱要，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，國(guó)家扶持、市場(chǎng)推動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)，立足基層、面向群眾”的要求，全面貫徹落實(shí)黨對(duì)殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)與生活，在殘疾人教育、培訓(xùn)、康復(fù)、勞動(dòng)就業(yè)扶貧解困等方面取得了一定成績(jī)，較好地促進(jìn)了我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)持續(xù)健康地向前發(fā)展。

一、工作開(kāi)展情況（一）康復(fù)工作

我縣康復(fù)工作始終堅(jiān)持“康復(fù)1人，造福1家”的指導(dǎo)思想，為認(rèn)真完成今年殘疾人康復(fù)任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，牢牢把握殘疾人康復(fù)工作這一永恒主題，縣殘聯(lián)以狠抓社區(qū)康復(fù)工作為重點(diǎn)，克服工作經(jīng)費(fèi)不足等實(shí)際困難，認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)康復(fù)、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、低視力康復(fù)、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、肢體康復(fù)訓(xùn)練、假肢裝配、用品用具供應(yīng)等各項(xiàng)康復(fù)工作。

1、社區(qū)康復(fù)工作

為提高社區(qū)康復(fù)員的康復(fù)服務(wù)工作能力，進(jìn)一步推動(dòng)“康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭”的社區(qū)康復(fù)工作，縣殘聯(lián)今年10月組織40名殘聯(lián)康復(fù)工作管理干部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)專(zhuān)職干部、社區(qū)康復(fù)員、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生參加地區(qū)殘聯(lián)舉辦的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，學(xué)員們學(xué)習(xí)了肢殘康復(fù)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和精神病防治康復(fù)的全面康復(fù)技能，為今后我縣社區(qū)康復(fù)工作的開(kāi)展奠定的良好的基礎(chǔ)，對(duì)全縣社區(qū)肢體康復(fù)殘疾和精神病防治康復(fù)工作起到帶動(dòng)輻射作用,通過(guò)眾多殘疾人工作者的努力，讓更多的殘疾人得到優(yōu)質(zhì)的康復(fù)服務(wù)，享受到來(lái)自社會(huì)、來(lái)自黨和政府實(shí)實(shí)在在地關(guān)愛(ài)與幫助，全縣社區(qū)康復(fù)工作將更上

一步臺(tái)階，不斷向“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)邁進(jìn)。

2、白內(nèi)障復(fù)明工作

為了完成地區(qū)下達(dá)任務(wù)，讓白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明，根據(jù)和地殘發(fā)《關(guān)于實(shí)施201*年白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)的通知》精神，經(jīng)縣殘聯(lián)理事會(huì)與縣衛(wèi)生局共同研究，決定于201*年5月256月15日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展白內(nèi)障項(xiàng)目篩查工作，9月下旬在和田地區(qū)阿迪婭眼科醫(yī)院和田分院實(shí)施，為我縣101例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)治療，從根本上解決殘疾人的視力障礙，使他們恢復(fù)光明。

此次活動(dòng)的車(chē)費(fèi)、住宿費(fèi)、餐費(fèi)等費(fèi)用，共用去4千多元，全部由殘聯(lián)承擔(dān)。此項(xiàng)活動(dòng)使大多數(shù)患者重見(jiàn)了光明，走向新生活，特別是有的貧困患者復(fù)明后參加生產(chǎn)勞動(dòng)，逐步脫離了貧困，減輕了國(guó)家和社會(huì)及家庭的負(fù)擔(dān)。

3、聾兒聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練

組織開(kāi)展好聾兒聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練工作，共先送8名聾兒到地區(qū)殘聯(lián)參加聾兒聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練培訓(xùn)班，發(fā)放助聽(tīng)器10人。

4、肢體殘疾康復(fù)

對(duì)全縣下肢截肢殘疾人進(jìn)行調(diào)查，對(duì)需安裝假肢人員基本情況詳細(xì)登記并上報(bào)地區(qū)殘聯(lián)，截止今年10月底，已安裝9例，其中：小腿3例；大腿6例。利用現(xiàn)有康復(fù)設(shè)施積極開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練，肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練10名。為貧困精神病患者免費(fèi)服藥救助60名。

5、殘疾人輔助器具供應(yīng)

殘疾人用品用具供應(yīng)35件;免費(fèi)贈(zèng)送輪椅117輛；發(fā)放拐杖15個(gè)；矯形器4例。

（二）教育就業(yè)工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府56號(hào)令《新疆維吾爾自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》，積極開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹工作,依法推行按比例就業(yè)。

1、全年共安排殘疾人就業(yè)55名，其中按比例就業(yè)20名，集體

就業(yè)10名，個(gè)體就業(yè)25名。

2、為關(guān)愛(ài)殘疾學(xué)生、促進(jìn)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步，繼續(xù)實(shí)施殘疾人事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金資助活動(dòng)，為烏魯木齊市殘疾人學(xué)校在校的墨玉縣8名殘疾學(xué)生每人補(bǔ)助生活費(fèi)200元，合計(jì)補(bǔ)助1600元。

3、培訓(xùn)需要農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和漢語(yǔ)語(yǔ)言的殘疾人700人，取得職業(yè)資格證書(shū)606名。

4、創(chuàng)建殘疾人扶貧就業(yè)基地1個(gè)，充分解決了殘疾人就業(yè)問(wèn)題，增加了其家庭收入，使殘疾人能更好地依托鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)基地致富。

5、對(duì)487個(gè)納稅單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行了審核，并對(duì)其中安排殘疾人未達(dá)到規(guī)定比例的398個(gè)納稅單位應(yīng)當(dāng)繳納的201*年度殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額進(jìn)行了核定，截止11月共繳納保障金51.8萬(wàn)元。

（三）扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。做好農(nóng)村殘疾人扶貧工作，扶助農(nóng)村殘疾人擺脫貧困、解決溫飽，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。

1、在春節(jié)期間，殘聯(lián)用2萬(wàn)元的資金為全縣200戶(hù)貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)活動(dòng)。為對(duì)口扶貧村殘疾人幫扶5000元的煤炭，解決他們?nèi)攵�寒冷的之急。在古爾邦�?jié)期間，為體現(xiàn)黨對(duì)殘疾人的關(guān)懷和關(guān)心，殘聯(lián)計(jì)劃在近期內(nèi)，將對(duì)全縣剛做完手術(shù)101名白內(nèi)障患者殘疾人每人100元進(jìn)行一次走訪慰問(wèn)活動(dòng)。合計(jì)慰問(wèn)費(fèi)用10100元。

2、先后為特困、貧困重度殘疾人及殘疾學(xué)生救濟(jì)幫扶資金4600元，以解決他們暫時(shí)貧困之急，從而體現(xiàn)黨對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心和關(guān)懷。

3、殘聯(lián)利用5月份“助殘日”活動(dòng)期間，殘聯(lián)為關(guān)心殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)和再就業(yè)，墨玉縣殘聯(lián)為在瑪卡尼公司集體就業(yè)16名殘疾人每人補(bǔ)助發(fā)放慰問(wèn)金135元，計(jì)補(bǔ)助2160元。同時(shí)，對(duì)三個(gè)街辦的貧困殘疾人，利用4950元的慰問(wèn)金進(jìn)行走訪慰問(wèn)。

4、認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，為30名智力、精神和重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)助補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元，目前，此項(xiàng)工作已報(bào)送完畢。

（四）信訪維權(quán)工作

信訪工作是縣殘聯(lián)聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，一年來(lái)我會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣信訪工作會(huì)議精神，切實(shí)把信訪工作列入當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專(zhuān)人具體抓，為信訪工作提供了有力的組織保障。為認(rèn)真做好殘疾人來(lái)信來(lái)訪和接待工作，縣殘聯(lián)制定了《理事長(zhǎng)接待日制度》、《首辦首問(wèn)責(zé)任制度》和《服務(wù)承諾制度》，從殘疾人的愿望出發(fā)，充分發(fā)揮好服務(wù)職能，進(jìn)一步提高了工作效率，使殘疾人來(lái)信來(lái)訪落到實(shí)處。一年來(lái)，共接到來(lái)信34件，來(lái)訪15件（次），其中反映生活困難的有25人；咨詢(xún)政策法律問(wèn)題的有5人；教育方面有2人；就業(yè)咨詢(xún)的有8人；康復(fù)醫(yī)療的有9人，辦結(jié)49件，辦結(jié)率為100％。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪，縣殘聯(lián)做到了熱情接待，認(rèn)真查處，事事有落實(shí)，件件有結(jié)果，對(duì)信訪中提出的問(wèn)題，能解決的立即解決，減少重復(fù)來(lái)訪率；不能辦理的，做好宣傳解釋工作；難度較大的，反復(fù)聯(lián)系，多種方法疏導(dǎo)；政策不明的，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，從而使我縣殘疾人信訪工作有條不紊的開(kāi)展，體現(xiàn)了黨和政府維護(hù)殘疾人權(quán)益的重視和關(guān)心，有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定�？h殘聯(lián)堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)、為殘疾人排憂(yōu)解難，依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

（五）宣文體工作

1、認(rèn)真組織開(kāi)展“全國(guó)助殘日”、“愛(ài)耳日”和全國(guó)“愛(ài)眼日”活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，采取縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話(huà)，各級(jí)各部門(mén)積極響應(yīng)，各司其責(zé)，通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、捐資捐物等形式，營(yíng)造了扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚，收到了良好的社會(huì)效果，充分體現(xiàn)黨和政府及社會(huì)各界對(duì)殘疾人的關(guān)心和重視，共發(fā)放宣傳單11000余份。

2、認(rèn)真做好“敬老月”宣傳工作，充分利用“巴扎新風(fēng)”對(duì)《老年法》、《殘疾人條例》以及《自治區(qū)優(yōu)待老年人規(guī)定》以懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行宣傳；共散發(fā)4000份宣傳單，張貼標(biāo)語(yǔ)50條。

3、認(rèn)真組織2名殘疾人參加第三屆自治區(qū)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽。

4、為高度重視殘疾人就業(yè)的工作宣傳，《中國(guó)殘疾人》成為了促進(jìn)殘疾人就業(yè)的重要平臺(tái)，《中國(guó)殘疾人》雜志將推廣發(fā)行至按比例安排殘疾人就業(yè)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，使人道主義和殘疾人事業(yè)的宣傳，通過(guò)按比例安排殘疾人就業(yè)的渠道深入到社會(huì)各個(gè)層面，今年征訂《中國(guó)殘疾人》雜志11份。

（六）信息督查工作

為提高全社會(huì)對(duì)殘疾人工作的重視力度和不斷提高殘疾人的工作地位，殘聯(lián)始終將信息、督查工作長(zhǎng)抓不懈，積極上報(bào)各類(lèi)信息、大力宣傳殘疾人的先進(jìn)事跡，全年殘聯(lián)共上報(bào)各類(lèi)信息20條，政府部門(mén)采用8條，和田報(bào)社采用1條，自治區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站采納2條。

（七）組織建設(shè)

1、201*年3月，縣殘聯(lián)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）和社區(qū)分別簽定了201*年《殘疾人工作目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)》和《社區(qū)殘疾人工作目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)》，對(duì)201*年的殘疾人工作作了安排和部署。

2、由于政府加大對(duì)殘疾人事業(yè)的重視，基層殘聯(lián)的日常工作和業(yè)務(wù)工作比較繁重，縣殘聯(lián)利用7.9萬(wàn)元為基層殘聯(lián)配20臺(tái)電腦，改善了基層殘聯(lián)的辦公條件。

3、注重政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貫徹縣委會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆五中全會(huì)精神、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、中央新疆工作座談會(huì)以及胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、周永康常委的重要講話(huà)精神。選送干部職工參加地區(qū)、自治區(qū)、浙江、哈爾濱的理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)殘疾人法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)墨黨辦發(fā)201*89號(hào)《關(guān)于開(kāi)展墨玉縣“解放思想更新觀念轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效率”大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，我會(huì)從201*年10月到12月，利用2個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真組織開(kāi)展了解放思想大討論和創(chuàng)建和諧文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，在解放思想大討論活動(dòng)中，我會(huì)全體黨員干部切實(shí)把學(xué)習(xí)和推動(dòng)工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又

好又快地發(fā)展上來(lái)，做到了“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)了大討論活動(dòng)順利開(kāi)展、健康發(fā)展，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯成效。

二、存在的困難和問(wèn)題

我縣201*年殘疾人工作取得了一定成績(jī)，部分殘疾人得到了不同程度的康復(fù)，殘疾人也得到了實(shí)實(shí)在在的利益，但我們也看到我縣的殘疾人工作仍存在著一些困難和問(wèn)題。

（一）我縣殘疾人工作基礎(chǔ)薄弱，資金缺乏，致使許多工作不能按計(jì)劃開(kāi)展。

（二）殘疾人扶貧工作力度不夠，措施不硬。殘疾人貧困面大、貧困程度深的狀況依然存在。

（三）殘疾人的康復(fù)需求與全縣現(xiàn)有的康復(fù)服務(wù)能力差距大，基層康復(fù)人員素質(zhì)與康復(fù)工作的要求及殘疾人的需求還有一定的差距，尤其是對(duì)康復(fù)治療與康復(fù)訓(xùn)練的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還有待提高。

（四）殘疾人社會(huì)保障有待加強(qiáng)，由于我縣處于邊疆地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較慢，殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療保障能力還很弱，貧困殘疾人的低保制度不健全，無(wú)勞動(dòng)能力殘疾人生活比較困難。

下一年工作安排

一、加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)墨玉縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，按照和田地委、墨玉縣委總體要求努力建立健全有利于“兩個(gè)體系”建設(shè)的體制機(jī)制。把“兩個(gè)體系”建設(shè)納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，健全政策法規(guī)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。解決好和落實(shí)好普惠性和一般性制度的安排，盡最大努力爭(zhēng)取和解決好特惠和專(zhuān)項(xiàng)制度的安排和制定。爭(zhēng)取對(duì)口援疆省市殘聯(lián)的支持和有利機(jī)遇，統(tǒng)籌發(fā)展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、無(wú)障礙、文化體育、維權(quán)等各項(xiàng)工作。

二、推進(jìn)殘疾人事業(yè)法制建設(shè)

繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳貫徹《殘疾人保障法》和聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利

公約》，加快我縣殘疾人政策法規(guī)體系的建立。積極參與自治區(qū)修訂《自治區(qū)實(shí)施（殘疾人保障法）辦法》和《自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)貫徹“兩個(gè)體系”實(shí)施意見(jiàn)的文件。借助司法體系構(gòu)筑殘疾人法律援助體系。加大法制宣傳教育力度，為我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。

三、認(rèn)真組織開(kāi)展援疆工作

一是緊緊抓住援疆工作為我縣殘疾人帶來(lái)的大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的歷史性機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際制定切實(shí)可行、行之有效的受援規(guī)劃和方案；二是積極主動(dòng)與地區(qū)殘聯(lián)和墨玉縣發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系與對(duì)接，力爭(zhēng)將我縣殘疾人工作重點(diǎn)項(xiàng)目納入我縣受援工作整體大局之中；三是加強(qiáng)自身建設(shè)，大力開(kāi)展干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，解放思想，創(chuàng)新理念，以?xún)?yōu)秀的干部隊(duì)伍迎接殘疾人工作的新挑戰(zhàn)。

四、強(qiáng)力推進(jìn)我縣殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大投入，提高效率。采取有力措施，大力改善殘聯(lián)的辦公環(huán)境和殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所，為殘疾人和殘疾人工作者搭建一個(gè)良好的平臺(tái)，使廣大殘疾人得到更多的實(shí)惠。最終實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)辦公環(huán)境、為殘疾人服務(wù)能力有所改善。一是完成綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)；二是努力爭(zhēng)取建一個(gè)重度智力殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目和一個(gè)康復(fù)中心項(xiàng)目；三是抓好殘疾人基地建設(shè)；四是做好殘疾人培訓(xùn)工作；五是落實(shí)好殘疾人居家托養(yǎng)工作；六是做好殘疾人安居房建設(shè)工作。

五、圍繞改善殘疾人生存生活狀況，大力實(shí)施落實(shí)地區(qū)、縣委惠及殘疾人的一批項(xiàng)目工程

繼續(xù)認(rèn)真組織實(shí)施好地區(qū)殘疾人康復(fù)救助“關(guān)愛(ài)工程”“陽(yáng)光助行工程”“扶貧就業(yè)基地建設(shè)”“光明工程”以及“愛(ài)心天使助學(xué)基金”項(xiàng)目。繼續(xù)做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、安居房建設(shè)工作、“陽(yáng)光家園計(jì)劃”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作以及殘疾最低生活保障工作。

六、加強(qiáng)殘疾人基層組織和人才隊(duì)伍建設(shè)

大力加強(qiáng)我縣殘聯(lián)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和職業(yè)道德

建設(shè)，努力造就高素質(zhì)殘疾人工作者隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。以（鄉(xiāng)、街道）（村、社區(qū)）為重點(diǎn)，建立健全城鄉(xiāng)基層殘疾人組織，提高規(guī)范化建設(shè)水平。加強(qiáng)基層殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍建設(shè)。“十二五”期間解決100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有殘疾人專(zhuān)干并制定我縣殘聯(lián)專(zhuān)干培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)隊(duì)伍及志愿者隊(duì)伍的建設(shè)，將工作重點(diǎn)向基層延伸。

七、真抓實(shí)干，全面推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

1、配合地區(qū)殘聯(lián)盡快出臺(tái)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》；協(xié)調(diào)墨玉縣人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生局將殘疾人急需的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍。落實(shí)地區(qū)殘疾人康復(fù)部舉辦的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)工作；繼續(xù)實(shí)施地區(qū)貧困殘疾人康復(fù)救助關(guān)愛(ài)工程項(xiàng)目、國(guó)家搶救性?xún)和�康�?fù)項(xiàng)目，CBM社區(qū)康復(fù)項(xiàng)目、“百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項(xiàng)目。開(kāi)展社區(qū)康復(fù)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)能力。加強(qiáng)殘疾人輔助器具供應(yīng)和輔助器具專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立的進(jìn)一步完善。

2、特殊教育。開(kāi)展殘疾兒童學(xué)前教育。將殘疾兒童少年未入學(xué)情況納入教育部門(mén)統(tǒng)計(jì)范圍，建立調(diào)查摸底檔案制度，動(dòng)員組織未入學(xué)適齡殘疾兒同少年入學(xué)，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率。組織開(kāi)展好“愛(ài)心天使助學(xué)基金”助學(xué)項(xiàng)目。

3、扶貧。落實(shí)《地區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃（201*-2020年）》結(jié)合我縣實(shí)際，積極配合有關(guān)部門(mén)做好最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作。繼續(xù)實(shí)施康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目，總結(jié)推廣有效模式。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家彩票公益金農(nóng)村殘疾人危房改造項(xiàng)目，落實(shí)協(xié)調(diào)配套資金。加大農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。

4、社會(huì)保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)做好新農(nóng)保中各類(lèi)殘疾人的參保工作，擴(kuò)大殘疾人參保面，提高殘疾人參保率，確保對(duì)殘疾人各項(xiàng)政策的落實(shí)。落實(shí)重度及貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，提高殘疾人醫(yī)療保障水平。落實(shí)殘疾人居家托養(yǎng)救助項(xiàng)目。繼續(xù)做好“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目。

5、就業(yè)服務(wù)配合《自治區(qū)殘聯(lián)修訂自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》。加強(qiáng)和完善殘疾人就業(yè)保障金的征收工作。組織參加自治區(qū)舉辦的第三屆殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。建立殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度。做好墨玉縣殘疾人就業(yè)基地建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)盲人按摩的扶持和指導(dǎo)服務(wù)，穩(wěn)定盲人按摩從業(yè)人員。

6、組織建設(shè)與殘疾人狀況年度監(jiān)測(cè)強(qiáng)力推進(jìn)我縣殘疾人基層組織建設(shè)工作。做好殘疾人第二代證的換發(fā)工作。加強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和殘疾人干部配備工作。深入開(kāi)展志愿者助殘活動(dòng)。組織開(kāi)展好201*年度殘疾人狀況年度監(jiān)測(cè)工作，做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

7、文體宣傳加大宣傳殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展成就和“十二五”規(guī)劃。積極參加自治區(qū)殘疾人文藝演出、體育競(jìng)賽等活動(dòng)。建立殘疾人文化體育活動(dòng)示范點(diǎn)，選拔各類(lèi)殘疾人參加自治區(qū)的各項(xiàng)比賽。

8、項(xiàng)目工作與信息化建設(shè)加大保障金項(xiàng)目管理工作，努力完成地區(qū)下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目的安排、加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督檢查。落實(shí)殘聯(lián)信息化平臺(tái)建設(shè)一期工程，網(wǎng)站管理、考核制度，執(zhí)行落實(shí)地區(qū)殘聯(lián)推進(jìn)殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳實(shí)名制驗(yàn)證，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析利用。組織好信息技術(shù)培訓(xùn)工作。

9、做好援疆銜接工作與殘疾人福利工作積極爭(zhēng)取對(duì)口援疆省市援助，落實(shí)執(zhí)行好援疆省市的資金項(xiàng)目。執(zhí)行好“集善工程-助聽(tīng)行動(dòng)”等公益項(xiàng)目。開(kāi)展扶殘助殘慈善服務(wù)，結(jié)合援疆工作，做好專(zhuān)項(xiàng)救助。

墨玉縣殘聯(lián)201*年度工作總結(jié)

墨玉縣殘聯(lián)201*-11-7

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