龍江局檢務(wù)處11年總結(jié)

檢務(wù)處201*年工作總結(jié)

一年來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持配合下，檢務(wù)處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大文件，積極貫徹全省檢驗檢疫工作會議精神，圍繞“和諧、創(chuàng)新”兩大主題，總結(jié)經(jīng)驗、積極探索、開拓創(chuàng)新，按照年度工作計劃開展工作,使今年的各項工作良好運行,現(xiàn)將工作情況匯報如下.

一、全年工作基本情況

截止至201*年10月31日，局本部共受理出境貨物報檢37823批，貨值136652萬美元，入境貨物報檢71977批，貨值124406萬美元；出境貨物運輸包裝報檢605批，數(shù)量12747萬件，更改申請544批，共收檢驗檢疫費780萬余元。

審核、發(fā)放各種證單42578份，其中入境證單690份、出境證單7171份、包裝證單608份，出口電子轉(zhuǎn)單34109份。

共簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書5104份，簽證金額18648萬美元；簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書821份，簽證金額4076萬美元。

累計170次發(fā)放證單、封識132萬余份，45次入庫空白證單150萬余份。對累計590萬余份的空白證單進行核查、上架等日常管理。

共受理轄區(qū)內(nèi)的自理報檢單位備案登記345家（本轄區(qū)共有自理報檢單位1499家）；受理變更申請52家；備案終止申請25家；復(fù)審代理報檢單位10家。二、主要工作完成情況

在過去的一年中,全體職工在思想觀念上敢于打破常規(guī),努力創(chuàng)新,積極拓寬檢務(wù)工作的新領(lǐng)域,全處整體素質(zhì)和工作水平有了較大提高，總的來說,主要做了以下工作:（一）開展構(gòu)建和諧機關(guān)大討論活動，提高全處政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在1-4月份根據(jù)《檢務(wù)處開展構(gòu)建和諧機關(guān)大討論活動實施方案》，開展了構(gòu)建和諧機關(guān)的大討論活動，核心內(nèi)容確定為構(gòu)建和諧檢務(wù)的討論活動。做到了全處職工參加，發(fā)動到每個人，展開了全處范圍的理論學(xué)習(xí)、問題討論和心得交流，達到了交流思想、互通感受、統(tǒng)一認(rèn)識的目的，大討論活動取得了良好的效果。

通過大討論活動，一是學(xué)習(xí)的氛圍濃了，提高了全員素質(zhì)�；顒又胁扇〖�中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，在加強深度的同時拓寬知識面。二是加強了互相間的協(xié)作配合，營造協(xié)作的氛圍。每個部門都擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，都有工作上的制約和協(xié)作關(guān)系，各部門都要有強烈的大局意識，主動加強溝通和協(xié)調(diào)，形成合力。全處在充分認(rèn)識的前提下，作到了認(rèn)真謀劃科室工作，根據(jù)年度計劃，工作合理分工，各負(fù)其責(zé)；對外加強了與其它科室和部門的聯(lián)系和配合。三是營造了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦公的氛圍。全體干部和職工作到了在思想上牢固地樹立機關(guān)就是服務(wù)的思想；在形象上保持辦公環(huán)境清新整潔，窗口著裝整潔、規(guī)范化，儀表大方；在行為上能夠嚴(yán)守工作紀(jì)律，待人接物熱情大方、舉止文明，坦誠和善。

構(gòu)建和諧機關(guān)是一個長期的任務(wù)，短期的成效已經(jīng)初現(xiàn)，遠(yuǎn)期的成效將逐步顯現(xiàn)出來，檢務(wù)處將把各項整改措施繼續(xù)落到實處，常抓不懈，推動檢務(wù)工作有序的發(fā)展。（二）貫徹201*年全省檢驗檢疫工作會議精神，積極推動創(chuàng)新工作

201*年全省檢驗檢疫工作會議明確指出做好今年的工作要抓亮點、攻難點、擴大結(jié)合點。檢務(wù)處力求結(jié)合自身特點，探索新途徑，拿出新舉措，推進檢務(wù)工作創(chuàng)新。1.下力氣抓好業(yè)務(wù)創(chuàng)新，全面提高檢務(wù)實際工作水平一是舉辦全省檢務(wù)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。為了提高檢務(wù)工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平，我處舉辦了一次全系統(tǒng)的檢務(wù)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，60余名代表參加了會議，這是近幾年來規(guī)格最高和人員最齊的一次檢務(wù)會議，受到了局領(lǐng)導(dǎo)的重視，崔局長講這樣的檢務(wù)業(yè)務(wù)會，要堅持經(jīng)常辦，最好每年搞一次，不斷提高全系統(tǒng)檢務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，真正使檢務(wù)工作在全系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作中起到龍頭作用。會議中對近幾年的檢務(wù)工作進行了總結(jié)，就報檢、簽證、產(chǎn)地證、統(tǒng)計和檢務(wù)管理等方面知識進行了專項培訓(xùn)，并在省局檢務(wù)大廳就業(yè)務(wù)進行了現(xiàn)場的演示，達到了形象、直觀地指導(dǎo)業(yè)務(wù)的目的。

會議的另一個重點是針對“檢務(wù)部門作為檢驗檢疫業(yè)務(wù)的龍頭，如何更好地發(fā)揮作用，有什么好的經(jīng)驗和做法，工作中有什么困難”、“對檢務(wù)工作的創(chuàng)新和改革有何建議”、“目前CIQ201*綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)需完善的地方”等幾個方面開展了討論，提出了17個業(yè)務(wù)問題，會議期間各科對其做出了解答，在總結(jié)時將5個關(guān)鍵性問題進行了匯編，并在請示研究后發(fā)函給予了明確答復(fù)；對征求到的建議，屬于可行性較強，已經(jīng)列入了工作計劃，屬于還需要進行調(diào)查研究的，在會后將作進一步的調(diào)研、請示。通過這次會議提高了處內(nèi)職工的凝聚力、學(xué)習(xí)和工作的積極性，促進了對檢務(wù)業(yè)務(wù)的更深入地探討。二是電子監(jiān)管工作的深入進行。

全面啟用進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)。為了避免因新系統(tǒng)上線期間進口通關(guān)受阻，要求受理報檢時提醒收貨人及其代理人注意正確填寫報檢申請單，完成網(wǎng)上報檢。保證進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)啟用后的報檢工作。開通了內(nèi)地口岸聯(lián)合執(zhí)法系統(tǒng)，對每一批流向貨物信息分撥到各施檢部門，責(zé)任落實到人，并對流向信息進行全過程的監(jiān)控。定期通報入境貨物報檢落實情況，擴大了檢驗覆蓋面。

舉辦了出口貨物電子監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班，使相關(guān)人員對該系統(tǒng)有了基本的了解，為進一步推進我省出口貨物電子監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。我局已有3家企業(yè)開展了出口貨物電子監(jiān)管工作。

三是繼續(xù)規(guī)范和檢查全省的計收費工作。

根據(jù)《關(guān)于開展檢驗檢疫計收費工作專項檢查的通知》（國質(zhì)檢通函〔201*〕207號）文件精神，成立了以主管局長為組長的計收費工作專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了工作會議，并在全省檢務(wù)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上進行了部署。要求各單位針對收費辦法執(zhí)行和管理情況進行自查，對存在的問題進行了認(rèn)真的總結(jié)，并行文上報總局通關(guān)司。自201*年4月1日新收費辦法執(zhí)行以來，我省基本上統(tǒng)一了輸俄水果蔬菜的收費項目，但是各口岸的收費還沒有完全一致，我們根據(jù)各口岸出口果菜的實際情況，本著統(tǒng)一各地輸俄水果蔬菜收費的原則，明確了有關(guān)運輸工具適載檢驗、運輸工具檢疫和實驗室項目的收費問題。

鑒于外輪代理公司反映我省口岸對出入境船舶檢疫收費不統(tǒng)一的問題，我們在全省檢務(wù)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上進行了研討，對收費中有些模糊的問題經(jīng)請示總局通關(guān)司，下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一全省出入境船舶檢疫收費的通知》。今年九月份省口岸委來函反映俄方拒付進境船舶檢疫費情況，局領(lǐng)導(dǎo)對此非常重視。我處與省口岸委、船運部門會談，積極向國家局請示，并向省口岸委回函（《關(guān)于俄方入境船舶檢驗檢疫費交納問題處理意見的函》）明確了我們的意見。在《財政部國家發(fā)改委國家質(zhì)檢總局關(guān)于出口農(nóng)產(chǎn)品減免檢驗檢疫費的通知》（財綜[201*]54號）下發(fā)后，檢務(wù)處進行了認(rèn)真的部署，并下發(fā)了《關(guān)于落實出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫費減免措施的意見》（檢務(wù)函[201*]第17號），確保減免措施落實到位。開展了出口商業(yè)性包裹和旅客攜運商業(yè)性貨物的收費調(diào)研工作，深入到綏芬河、東寧兩個全省最大的商業(yè)性包裹出口地了解出境包裹的收費情況，并要求全省有出境包裹的分支機構(gòu)報送收費標(biāo)準(zhǔn)和收費方式，初步掌握了我省出境包裹收費情況，為統(tǒng)一全省包裹收費工作奠定了基礎(chǔ)。為貫徹落實好國家質(zhì)檢總局《關(guān)于黑龍江省試點內(nèi)貿(mào)貨物經(jīng)俄羅斯過境運至我東南沿海檢驗檢疫相關(guān)事宜的公告》（201*年第40號）的精神，局領(lǐng)導(dǎo)布置我處協(xié)助牡丹江局認(rèn)真做好這項工作，在此期間，我處積極與國家局以及上海、寧波、廣東和其它相關(guān)局溝通業(yè)務(wù)，國家質(zhì)檢總局已批準(zhǔn)近日在黑龍江省牡丹江市召開內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸檢驗檢疫監(jiān)管研討會，制定相關(guān)的辦法，從而使這項新的業(yè)務(wù)能夠健康的向前發(fā)展。四是全面啟用新的原產(chǎn)地業(yè)務(wù)電子管理系統(tǒng)。

為提高原產(chǎn)地業(yè)務(wù)管理信息化水平，按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，從8月1日起，在全國范圍內(nèi)啟用新的原產(chǎn)地業(yè)務(wù)電子管理系統(tǒng)。我處認(rèn)真落實總局指示和要求，克服人員少、任務(wù)重、時間緊的困難，在前期準(zhǔn)備過程中做了大量的數(shù)據(jù)導(dǎo)出和維護工作，并利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)送通知、張貼通告等各種方式向各出口企業(yè)做宣傳，全系統(tǒng)順利地實現(xiàn)了新舊系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換，新系統(tǒng)運行平穩(wěn)，大大提高了工作效率�？偩钟嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我局在這次產(chǎn)地證系統(tǒng)升級中準(zhǔn)備工作做得充分、新舊系統(tǒng)切換平穩(wěn)快捷提出了表揚，在8月9日的《國門時報》中進行了報導(dǎo)。

2.集中抓好服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)揮職能作用，服務(wù)于企業(yè)。

一是舉辦第十期和第十一期產(chǎn)地證手簽人員培訓(xùn)班，307名學(xué)員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班中采用了多媒體教學(xué)方法，生動直觀，教學(xué)效果非常好，使學(xué)員們不僅學(xué)到了許多理論知識，更提高了申請簽證的實際操作能力，使他們受益匪淺。二是積極向企業(yè)宣傳各種區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證的作用。主動指導(dǎo)企業(yè)用好用活政策，幫助企業(yè)提高在國際市場的競爭力，尤其是強化了對一些重點企業(yè)的指導(dǎo)，使有關(guān)企業(yè)能更好掌握該方面的政策運用。

3.抓好精神文明建設(shè)工作的創(chuàng)新，推進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和進一步推行政務(wù)公開一是作好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨支部專門成立了處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了07年我處黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要工作任務(wù)，召開大會學(xué)習(xí)了總局領(lǐng)導(dǎo)在全國質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，進一步提高了廣大職工對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。

二是扎實開展“雙評”活動。根據(jù)局監(jiān)察室的要求，我處認(rèn)真組織部署，扎實有序地開展好07年“端正政風(fēng)行風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展化境”最佳最差單位評議活動。層層簽狀定責(zé)，制定了處活動方案，進行了充分地思想動員。為進一步深化活動，加強檢務(wù)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我處公開向社會推出服務(wù)承諾，主動接受來自社會各界的監(jiān)督。三是深入開展政治思想理論學(xué)習(xí)，不斷提高廣大職工的理論思維能力與學(xué)習(xí)能力。召開全處職工會議學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話精神，處領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合檢務(wù)處實際，就如何學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好胡錦濤總書記的重要講話精神提出要求，職工們交流了心得體會。同時對國家質(zhì)檢總局支樹平副局長黨課報告和崔茂森局長“七.一”黨課報告以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)176題進行了學(xué)習(xí)，達到了熟知、熟記程度。四是進一步推行政務(wù)公開。處領(lǐng)導(dǎo)十分重視政務(wù)公開工作，及時成立了處政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。研究確定了切實可行的措施和方案，按照《黑龍江出入境檢驗檢疫局政務(wù)公開實施方案》的要求，對涉及檢務(wù)處的各類行政管理和公共服務(wù)事項向社會進行了及時、準(zhǔn)確地公開，完善了檢驗檢疫業(yè)務(wù)流程和辦事指南。

(三)認(rèn)真開展專項整治工作，做好行政執(zhí)法情況自查。

按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于加強崗位責(zé)任提高檢驗監(jiān)管工作質(zhì)量的通知》以及我局《關(guān)于開展全省檢驗檢疫系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量大檢查的通知》的要求，檢務(wù)處在組織進行自查工作的同時，積極參與了業(yè)務(wù)工作質(zhì)量檢查組對全省各分支機構(gòu)的檢查，并且在8月中旬抽調(diào)兩名優(yōu)秀干部作為派駐工作組成員深入到綏芬河局和黑河局參與產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作的督促檢查。在處內(nèi)，層層簽訂了《行政執(zhí)法工作質(zhì)量責(zé)任書》，認(rèn)真制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案和考核目標(biāo)。

（四）其他重點活動推進情況

1.圓滿完成201*年第一次報檢員資格全國統(tǒng)一考試組織工作、積極準(zhǔn)備年度第二次報檢員考試。201*年第一次考試共有2227名考生網(wǎng)上報名，通過資格審核參加考試的有1563人；完成了201*年度第2次考試和201*年第1次考試的資格證發(fā)放，本年度第二次考試的各項準(zhǔn)備工作也在有條不紊的進行當(dāng)中。

2．加強產(chǎn)地證注冊管理及普惠制退證查詢的答復(fù)工作

在正常簽證的同時，我處對27家申請普惠制產(chǎn)地證注冊的單位進行了注冊調(diào)查。今年共收到給惠國退證查詢函3封，涉及局本部簽發(fā)的1份普惠制證書和分支機構(gòu)簽發(fā)的7份普惠制證書，都及時給予了答復(fù)。3.加強簽證管理工作

一是加強全省簽發(fā)出境貨物換證憑條與換證憑單的管理，針對不規(guī)范的換證憑條擬制導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失等現(xiàn)象進行了規(guī)范。

二是加強檔案管理。將證單分門別類有序歸檔。證單檔案工作做到了按批次清理，逐批裝訂、分類存放，存放整齊、調(diào)閱方便、閱檔登記。4．積極應(yīng)對突發(fā)事件。

二月初由于系統(tǒng)出現(xiàn)故障使電子報檢、電子轉(zhuǎn)單出現(xiàn)了問題，造成部分已通過報檢審核并已計收費的貨物的數(shù)據(jù)丟失；口岸局收不到我局轉(zhuǎn)出的電子信息，發(fā)現(xiàn)問題后，我們立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，局領(lǐng)導(dǎo)指示我們克服困難，積極補救，我處組織報檢科和簽證科同志加班加點工作，一方面與報檢企業(yè)及時溝通，進行補報；另一方面積極與各口岸局聯(lián)系協(xié)調(diào)，出具一般報檢的換證憑單代替口岸換證的換證憑條，使這一突發(fā)事件迅速有效的得以解決。原產(chǎn)地證科也及時地針對數(shù)據(jù)丟失情況進行了補救。同時對于造成的空白證單嚴(yán)重脹庫，我們要求各分支機構(gòu)及時做好數(shù)據(jù)清理工作，糾正突發(fā)事件帶來的系統(tǒng)數(shù)據(jù)錯誤。5.提高統(tǒng)計分析能力，發(fā)揮統(tǒng)計分析作用

一是加強對數(shù)據(jù)源頭的監(jiān)督，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是加強了對分支機構(gòu)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)，使《出入境貨物檢驗檢疫業(yè)務(wù)統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》和《出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)統(tǒng)計規(guī)范》得以貫徹落實。三是按時完成專項整治期間國家局部署的每月不合格產(chǎn)品統(tǒng)計上報工作。四是每月撰寫統(tǒng)計信息和宣傳稿件，報送省政府、《國門時報》等部門共19篇，其中有2篇被《國門時報》采用。

6.指導(dǎo)新錄用人員的實習(xí)工作。

自9月以來檢務(wù)處作為窗口單位，分批迎來我局今年新錄用人員，對他們采取輪流在各科實習(xí)的方式對業(yè)務(wù)進行學(xué)習(xí)，由現(xiàn)有在崗人員講授專業(yè)知識，以及解答他們提出的各方面問題。為了讓他們盡快適應(yīng)檢務(wù)處的工作環(huán)境，處里的職工主動和他們進行交流，讓他們感受到檢務(wù)處大家庭的溫暖，喜歡上檢疫局這個新環(huán)境。通過實習(xí)，不僅讓新員工了解了我處的相關(guān)業(yè)務(wù)，更重要的是讓新員工進一步增強了對質(zhì)檢工作責(zé)任心，使下一步的工作有了一個良好的開端，促進個人職業(yè)的健康發(fā)展三、明年工作思路

我們將在黨的十七大精神指引下，進一步適應(yīng)形勢發(fā)展，創(chuàng)新管理思路，重點抓好以下幾個方面的工作：

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大文件，落實科學(xué)發(fā)展觀，理論聯(lián)系實際，在工作中活學(xué)活用，促進行政執(zhí)法水平和檢務(wù)各項工作的提高。

2.積極探索構(gòu)建和諧機關(guān)的長效機制，鞏固和擴大大討論活動的成果。圍繞機關(guān)建設(shè)，圍繞凝聚人心，更好的與處內(nèi)的工作特點相結(jié)合。3.積極拓寬檢務(wù)工作的新領(lǐng)域，在探索如何在業(yè)務(wù)上進行合理創(chuàng)新、有所突破上下功夫。4.繼續(xù)加大電子監(jiān)管推廣力度，積極面對推廣應(yīng)用工作中的困難，有條不紊地抓好電子監(jiān)管工作的具體落實。

5.繼續(xù)加強職工自身建設(shè)。認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處室，使職工的整體素質(zhì)進一步得到提高。

擴展閱讀：省局“雙打”專項行動方案(定稿)

皖質(zhì)發(fā)201*79號

安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安徽出入境檢驗檢疫局關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒

偽劣產(chǎn)品專項行動方案的通知

各市質(zhì)監(jiān)局，各檢驗檢疫分支局、辦事處：

根據(jù)國家質(zhì)檢總局《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)201*590號）和11月16日全省“雙打”專項行動電視電話會議要求，結(jié)合我省實際，省質(zhì)監(jiān)局和安徽檢驗檢疫局共同研究制定了《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。

附件：1.安徽省質(zhì)監(jiān)局安徽檢驗檢疫局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)

和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項

行動總結(jié)報表

3.查辦大案要案情況報表

4.查處無證生產(chǎn)及獲證企業(yè)違法行為工作報表5.無證生產(chǎn)企業(yè)和窩點明細(xì)表6.大宗商品報表

7.假冒他人產(chǎn)品標(biāo)識案件違法企業(yè)和窩點明細(xì)表

二一年十一月二十四日

抄送：省政府辦公廳。打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品

專項行動方案

一、工作目標(biāo)

通過組織開展“雙打”專項行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，吊銷一批非法生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證，查處一批假冒國內(nèi)外產(chǎn)品標(biāo)識的生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)懲一批逃避檢驗檢疫的進出口企業(yè)和代理報檢企業(yè)，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢。同時，強化生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識，促進企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)，建立健全標(biāo)本兼治的質(zhì)量監(jiān)管與執(zhí)法打假長效機制；進一步提高消費者識假辨假能力,營造抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護的良好社會氛圍；加強“雙打”制度建設(shè)，全面提高市場經(jīng)濟秩序的監(jiān)管水平。

二、工作任務(wù)

（一）開展“雙打”專項行動重點整治

各單位要以汽車配件（剎車片、制動液、安全玻璃、燈具等涉及安全的配件）、手機和大宗出口產(chǎn)品為重點產(chǎn)品；以產(chǎn)品制造集中地、大宗出口商品生產(chǎn)加工集中地、制售假冒偽劣產(chǎn)品案件高發(fā)地、無證生產(chǎn)和區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題反映較多的地區(qū)為重點地區(qū)開展重點整治。重點查處以假充真、偽造或冒用他人廠名、廠址，偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志和國內(nèi)外地理標(biāo)志等違法行為，嚴(yán)厲查處一批有嚴(yán)重違法犯罪行為的制售假冒偽劣大案要案。

（二）加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

要對本行政區(qū)域內(nèi)的重點產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面檢查。一是檢查企業(yè)關(guān)鍵原材料和生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制是否到位，質(zhì)量保證體系和管理制度是否完善。二是檢查企業(yè)的生產(chǎn)場所、必備生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備等是否符合生產(chǎn)許可證規(guī)定要求。三是檢查企業(yè)生產(chǎn)過程中是否存在偷工減料違法行為。對不再從事發(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，要及時依法注銷其生產(chǎn)許可證。對生產(chǎn)條件達不到要求的企業(yè)，要依法責(zé)令限期整改并做好整改復(fù)查工作；對整改不合格和逾期未改正的，暫扣生產(chǎn)許可證并及時向總局提請吊銷，根據(jù)情節(jié)報請當(dāng)?shù)卣�府組織取締。

（三）加強進出口商品質(zhì)量檢驗

一是加大對假冒或偽造檢驗檢疫證書行為的查處力度。按照總局布置或口岸局要求，會同主管部門開展對有關(guān)證書真?zhèn)魏瞬榛顒�，重點加強對熏蒸/消毒證書、動植物檢疫證書、品質(zhì)證書和原產(chǎn)地證書的核查。其中對原產(chǎn)地證退證查詢采取專項檢查與例行檢查相結(jié)合的方式，有效維護簽證信譽和出口企業(yè)的利益。進一步推廣電子證書核查系統(tǒng)。各類證書包括植檢類證書等須在繕制時自行上傳至該系統(tǒng)，并對該系統(tǒng)是否正常運轉(zhuǎn)實施實時監(jiān)控。二是繼續(xù)鞏固深化出口工業(yè)產(chǎn)品分類管理工作，引入企業(yè)出口資質(zhì)審查機制，加大產(chǎn)品風(fēng)險評估力度，推動開展出境驗證工作，強化對高風(fēng)險產(chǎn)品和重點企業(yè)的監(jiān)管。三是加強與有關(guān)部門合作，加大對目錄外出口商品的監(jiān)督抽查力度。建立監(jiān)督抽查分析評估制度，完善信息通報機制。四是加強裝運前檢驗工作。進一步推進已簽署裝運前檢驗合作工作，完善裝運前檢驗措施。加大對裝運前檢驗中違法企業(yè)的調(diào)查和處罰力度。五是加強產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記管理。對申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的企業(yè)加強原產(chǎn)地標(biāo)記審核，建立健全原產(chǎn)地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和企業(yè)報檢數(shù)據(jù)的定期排查機制。

（四）深入開展執(zhí)法打假

以強化生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任為著力點，嚴(yán)查大案要案。一是嚴(yán)厲查處偽造或冒用他人廠名、廠址違法行為。二是嚴(yán)厲查處偽造或冒用他人質(zhì)量標(biāo)志違法行為。三是嚴(yán)厲查處侵犯在我國獲得保護的國內(nèi)外地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。四是嚴(yán)厲查處摻雜、摻假，以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的質(zhì)量違法行為。五是嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)行為。六是嚴(yán)厲查處偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志違法行為。重點檢查偽造、冒用、超期、超范圍使用強制性產(chǎn)品認(rèn)證、有機產(chǎn)品認(rèn)證等認(rèn)證證書和標(biāo)志的行為。對于法檢敏感出口產(chǎn)品，將產(chǎn)地證申報數(shù)據(jù)與報檢數(shù)據(jù)進行比對，以確定產(chǎn)地證書的真實性、可靠性。七是扎實有效地推進區(qū)域性質(zhì)量問題集中整治。

三、主要措施

（一）建立企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的監(jiān)督機制加強對各類企業(yè)生產(chǎn)過程落實質(zhì)量安全主體責(zé)任巡查，督促企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系，建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案，增強企業(yè)質(zhì)量誠信意識，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。逐步完善質(zhì)量信用評價體系，以對企業(yè)質(zhì)量信用分級為手段，實施分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。積極推進質(zhì)量誠信示范區(qū)建設(shè)，鼓勵并支持產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和重點企業(yè)開展質(zhì)量誠信承諾活動，提高企業(yè)信用水平。

（二）建立企業(yè)聯(lián)合打假工作機制

堅持打防結(jié)合，加強部門、行業(yè)間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度和聯(lián)手打假機制，維護企業(yè)合法權(quán)益，為名優(yōu)產(chǎn)品健康快速發(fā)展創(chuàng)造公平、有序的市場環(huán)境。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立執(zhí)法打假情報機構(gòu)，搜集和分析造假案源信息，掌握造假動向，及時提供造假線索，增強執(zhí)法打假的快速反應(yīng)能力。

（三）完善部門執(zhí)法聯(lián)動機制。各地要建立協(xié)調(diào)機制，建立系統(tǒng)內(nèi)、部門間、省際間案件通報、協(xié)查、移交等制度。加強與公安、海關(guān)、工商等部門的溝通與合作，健全部門間的執(zhí)法聯(lián)動機制。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)要建立許可審查、質(zhì)量監(jiān)督、證后監(jiān)管、執(zhí)法查處的協(xié)調(diào)機制。我省出入境檢驗檢疫各部門及分支機構(gòu)要加強與海關(guān)的協(xié)調(diào)配合，推進通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查制度建設(shè)，有效打擊逃避監(jiān)管的違法行為。

（四）建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作機制嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務(wù)院第310號令），建立行政執(zhí)法與司法信息共享平臺，加強執(zhí)法工作的銜接。質(zhì)檢法規(guī)部門要細(xì)化執(zhí)法部門移送涉嫌犯罪案件的職責(zé)和程序，按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，健全質(zhì)檢系統(tǒng)行政執(zhí)法移送案件內(nèi)部監(jiān)督機制。

（五）建立完善法檢目錄動態(tài)調(diào)整機制

結(jié)合我省對外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r，適時征求行業(yè)協(xié)會和相關(guān)部門意見，對存在突出質(zhì)量問題的目錄外大宗出口商品，及時提請總局納入法檢目錄，加強檢驗檢疫監(jiān)管。

（六）充分發(fā)揮12365系統(tǒng)舉報投訴功能

各級質(zhì)監(jiān)和檢驗檢疫有關(guān)部門要加快12365舉報系統(tǒng)處置指揮系統(tǒng)的共建共用共享工作。要以12365系統(tǒng)建設(shè)為抓手，深入推進大質(zhì)量工作機制和質(zhì)檢行政執(zhí)法信息化建設(shè)，對外擴大案源，對內(nèi)強化指揮，暢通廣大消費者維權(quán)訴求渠道。嚴(yán)格12365舉報受理、處置和反饋程序。

四、時間安排

(一)動員部署（201*年11月）

各地要在傳達學(xué)習(xí)國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局和全省關(guān)于開展“雙打”電視電視會議精神的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真分析本地形勢，搞好調(diào)查研究，找準(zhǔn)本轄區(qū)內(nèi)突出問題，確定重點產(chǎn)品、重點地區(qū)和重點問題，明確工作重點，制定工作方案，及時進行部署，精心組織實施。

(二)組織實施（201*年11月-201*年2月）各地要根據(jù)上級“雙打”專項行動工作要求和本地“雙打”專項行動方案，認(rèn)真組織開展“雙打”專項行動。工作中，要堅持重點地區(qū)與一般地區(qū)相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊與綜合治理相結(jié)合，專項打假與日常監(jiān)督相結(jié)合，確保“雙打”專項行動取得實效。

(三)總結(jié)驗收（201*年3月）

各地要及時了解掌握“雙打”專項行動工作進展情況，適時進行督查督辦；對“雙打”專項行動開展情況進行檢查總結(jié)，并按照要求及時報送專項行動有關(guān)材料。

五、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)質(zhì)檢總局和省政府的要求，省質(zhì)監(jiān)局和安徽出入境檢驗檢疫局成立“雙打”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），研究和協(xié)調(diào)解決專項行動中的問題。各地要結(jié)合實際，設(shè)立相應(yīng)的“雙打”專項行動工作機構(gòu)，由地方質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)同志任組長，檢驗檢疫局分管領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長，臨時工作機構(gòu)辦公室設(shè)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

（二）加強產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險分析

各地要及時總結(jié)“雙打”專項行動經(jīng)驗，認(rèn)真開展風(fēng)險分析，并加強執(zhí)法檢查，指導(dǎo)和推動區(qū)域整治、農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)質(zhì)量行、清新居室等專項執(zhí)法打假工作的深入開展。

（三）加大查處大要案工作力度

對每一起案件，查處措施要落實到位。對涉嫌犯罪的，要堅決移交公安機關(guān)，杜絕以罰代刑，罰過放行和降格處理。對現(xiàn)場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的，要立即商請公安機關(guān)提前介入調(diào)查。

（四）加強輿論宣傳

各地要充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳和導(dǎo)向作用，及時宣傳報道專項行動中好的做法、好的典型和階段性成果。通過新聞發(fā)布會、典型案件曝光、案件深度報道等形式，形成對這些產(chǎn)品制假售假行為的震懾。編辦“雙打”專項行動簡報，開通“雙打”行動專線，發(fā)揮12365熱線作用，鼓勵舉報投訴，動員全社會力量參與專項行動；嚴(yán)格12365舉報受理、處置和反饋程序。各單位要加強對專項行動中重大敏感信息的管理，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格按質(zhì)檢新聞宣傳相關(guān)規(guī)定，發(fā)布專項行動的有關(guān)信息。

（五）抓好督促檢查工作

各地要對本次專項行動加強督促檢查，特別是對重點地區(qū)、重點產(chǎn)品要加大督查督辦力度。把“雙打”專項行動納入年終考核，對工作取得突出成果的單位和個人結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”適時予以表彰；對不落實工作要求，瞞報質(zhì)量問題、不按要求報送執(zhí)法檢查、案件信息和不依法移送涉刑案件等違法違紀(jì)單位和個人要追究責(zé)任。省專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時開展督查。

各單位于201*年11月30日前將落實專項行動的工作方案報省“雙打”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；于201*年3月25日前報送本地區(qū)專項行動工作總結(jié)及工作報表。

省質(zhì)監(jiān)局

聯(lián)系人：苗恩波電話：0551-3356035郵箱：ahjczd@163.com安徽檢驗檢疫局聯(lián)系人：周敬電話：0551-2856058

郵箱：sushaoxia831119@163.com

附件1：

安徽省質(zhì)監(jiān)局安徽檢驗檢疫局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：張萬寬省質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長副組長：呂小斌安徽檢驗檢疫局副局長

李壯省質(zhì)監(jiān)局副局長

成員：張凱省質(zhì)監(jiān)局稽查總隊總隊長

梁永彬省質(zhì)監(jiān)局辦公室副主任梁冠省質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長江家如省質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處處長高正民省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處處長

程靜省質(zhì)監(jiān)局認(rèn)評處處長

王虎安徽檢驗檢疫局法綜處處長程泉樂安徽檢驗檢疫局檢驗監(jiān)管處處長卓明安徽檢驗檢疫局檢務(wù)處處長李寒松安徽檢驗檢疫局認(rèn)證處處長

賈彤安徽檢驗檢疫局食品檢驗監(jiān)管處處長劉長坤安徽檢驗檢疫局動物檢疫監(jiān)管處副

處長

張道環(huán)安徽檢驗檢疫局植物檢疫監(jiān)管處副

處長

甘迪安徽檢驗檢疫局辦公室副主任程波省質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督處處長夏顯金省質(zhì)監(jiān)局科技處處長許海波省質(zhì)監(jiān)局監(jiān)察室主任李軍省質(zhì)監(jiān)局信息中心副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局稽查總隊。張凱同志兼任辦公室主任，王虎、盧士泉、操誠兼任辦公室副主任。

附件2：

打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動總結(jié)報表

填報單位：年月日出動執(zhí)法人產(chǎn)品名稱員(人次)一、重點產(chǎn)品汽車配件手機化肥人造板涂料二、其他產(chǎn)品檢查企立案查處案業(yè)(家)件（起）查處偽造、冒查處偽造冒用地用他人廠名、理標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)廠址案件（起）志案件（起）查處無強制查處無生產(chǎn)認(rèn)證生產(chǎn)銷許可證生產(chǎn)售產(chǎn)品案件案件（起）（起）移送公安機關(guān)案件(起)查獲違法產(chǎn)品貨值(萬元)低壓電器家用電器洗滌用品化妝品其他總計附件3：

查辦大案要案情況報表

填報單位：年月日

案件名稱基本案情查處情況是否移送公安機關(guān)附件4：

查處無證生產(chǎn)及獲證企業(yè)違法行為工作報表

報送單位：年月日

獲證企業(yè)檢查情況正常生產(chǎn)條檢查停產(chǎn)生產(chǎn)件不符企業(yè)企業(yè)企業(yè)合要求數(shù)數(shù)數(shù)的企業(yè)（家）（家）（家）數(shù)（家）無證查處情況取締無證、照企業(yè)（家）督促查處整改撤、吊注銷無證落實銷證證書企業(yè)的企書（張）數(shù)業(yè)數(shù)（張）（家）（家）市局附件5：

無證生產(chǎn)企業(yè)和窩點明細(xì)表

市局廠名地址無證生產(chǎn)的產(chǎn)品注：無證生產(chǎn)單位為窩點的，“廠名”一欄以業(yè)主姓名命名，如“XXX無證生產(chǎn)加工點”

附件6：大宗出口商品專項統(tǒng)計報表

檢查商品類別服裝小型家用及類似用途電器玩具鞋靴家具注：貨值單位：億美元檢查批次貨值不合格批次貨值附件7：假冒名優(yōu)產(chǎn)品標(biāo)識案件違法企業(yè)和窩點明細(xì)表

市局廠名地址被假冒的產(chǎn)品名稱及商標(biāo)注：違法單位為窩點的，“廠名”一欄以業(yè)主姓名命名，如“XXX假冒產(chǎn)品生產(chǎn)窩點”

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