動物衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況匯報

畜牧獸醫(yī)局動物衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況匯

報

動物衛(wèi)生監(jiān)督是政府獸醫(yī)工作的重要組織部分。近年來，我局高度重視，嚴格執(zhí)行國家動物衛(wèi)生法律法規(guī)，依法開展動物、動物產(chǎn)品的檢疫和有關動物防疫活動的監(jiān)督管理執(zhí)法，嚴厲打擊飼養(yǎng)生產(chǎn)、屠宰加工等環(huán)節(jié)的違法行為，為我縣有效防控重大動物疫病，保障動物產(chǎn)品安全，做出一定貢獻，現(xiàn)就近年來動物衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況作如下匯報。

一、動物防疫機構隊伍進一步完善

XXXX年，我縣獸醫(yī)管理體制改革全面完成�？h畜牧獸醫(yī)局為縣人民政府負責全縣畜牧獸醫(yī)和水產(chǎn)管理工作的正科級事業(yè)單位，保留XX縣動物防疫監(jiān)督所，為縣畜牧獸醫(yī)局直屬單位，編制X名，經(jīng)費列入財政預算。XX個鎮(zhèn)均單獨設立鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站，總編制XX名，在編人員全部列入財政供給，同時，為進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，在全縣XX個鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站加掛動物防疫監(jiān)督分所牌子（請示方案已送縣編委，待批），為縣動物防疫監(jiān)督所派出機構，負責本轄區(qū)動物、動物產(chǎn)品的檢疫及其他有關動物防疫活動的監(jiān)督管理工作執(zhí)法，承擔動物產(chǎn)品安全監(jiān)管相關工作，機構隊伍進一步完善。

二、監(jiān)督工作夯實開展

（一）嚴格動物養(yǎng)殖等場所動物防疫條件審查，切實抓

好《動物防疫條件合格證》發(fā)放工作，堅決執(zhí)行《動物防疫條件審查辦法》，嚴格動物養(yǎng)殖等場所動物防疫條件的現(xiàn)場審查工作，做到不符合防疫條件的養(yǎng)殖場所不發(fā)證，力爭改善和提升畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎設施的動物防疫功能。

（二）實施動物衛(wèi)生工作制度。建立并實施動物養(yǎng)殖強制免疫、檢疫申報、消毒滅源、病害動物及產(chǎn)品無害化處理、疫情報告等制度。要求動物養(yǎng)殖場所（戶）的管理人員在動物防疫工作人員的監(jiān)督指導下，自覺規(guī)范從業(yè)行為，遵守上述制度。

（三）狠抓畜禽標識及養(yǎng)殖檔案管理。積極開展《畜禽標識及養(yǎng)殖檔案管理辦法》的宣傳與落實，一是規(guī)范《畜禽養(yǎng)殖檔案》的填寫和記錄，畜禽養(yǎng)殖檔案管理制度得到進一步落實。二是強化畜禽標識監(jiān)督及使用工作，實行畜禽標識統(tǒng)一發(fā)放，專人管理制度，按時上報耳標錄入信息，使畜禽標識在動物疫病溯源，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量追蹤發(fā)揮其應作用，確保動物疫病防控工作有效開展。

（四）嚴格證章管理。建立了嚴格的票證管理制度，專人負責票證發(fā)放登記工作，嚴禁票證買賣，確保檢疫票證不流入非法渠道。

（五）規(guī)范開展檢疫工作。全面開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，實行產(chǎn)地檢疫報檢點制度，公布檢疫程序和公開報檢電話，接受社會監(jiān)督，嚴格宰前和宰后檢疫，做到生豬憑證、憑耳標入場率、經(jīng)檢疫合格憑證出場率、檢疫不合格生豬及

其產(chǎn)品無害化處理率均達100%。

三、存在的主要問題和建議

（一）監(jiān)督執(zhí)法體系建設有待加強。動物防疫監(jiān)督所是動物防疫監(jiān)督執(zhí)法工作的法定主體，但從現(xiàn)有基礎設施，尚不能適應日益重要的執(zhí)法工作的需要，建議省、市加大對監(jiān)督執(zhí)法體系建設的投入，確�；�礎設施能適應現(xiàn)代動物衛(wèi)生執(zhí)法體系建設的投入，確�；�礎設施能適應現(xiàn)代動物衛(wèi)生執(zhí)法工作的需要。

（二）動物衛(wèi)生監(jiān)督技術力量有待進一步加強，技術手段有待改善，尤其是實驗室檢測方面有急需提高。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整，我縣的生豬等動物養(yǎng)殖量不斷增加，動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作任務十分艱巨，近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市業(yè)務主管部門的大力支持下，通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了一定的成績，但離現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提出的新要求還有一定差距。在新的一年，我們將在上級部門的關心支持下，以《農(nóng)業(yè)部關于進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》為動力，上下一心，團結拼搏，努力做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出的新的貢獻。

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八步區(qū)201*年開展動物衛(wèi)生監(jiān)督獸醫(yī)醫(yī)政藥政工作情況匯報

八步區(qū)201*年動物衛(wèi)生監(jiān)督與獸醫(yī)醫(yī)政藥政工作，在八步區(qū)黨委政府的統(tǒng)一領導和上級業(yè)務部門的統(tǒng)一部署下，嚴格按照《動物防疫法》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)開展工作，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，圓滿完成各項工作任務�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、動物檢疫工作

年初制定了檢疫工作計劃，并與監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂檢疫工作責任狀，督促各相關部門將有關檢疫工作的管理辦法、制度、流程上墻。

完善檢疫申報制度。全區(qū)共設置檢疫申報點21個，向社會公布報檢電話和聯(lián)系人。確立規(guī)模養(yǎng)殖場報檢員423人，嚴格做好檢疫申報、受理、現(xiàn)場檢疫記錄工作，產(chǎn)地檢疫開展面達100%。嚴格按照屠宰檢疫操作規(guī)程做好屠宰檢疫工作，檢疫合格的100%出證。

加強內(nèi)部監(jiān)督管理工作。全年實施產(chǎn)地檢疫監(jiān)督檢查39次，屠宰檢疫監(jiān)督檢查45次，并對檢查出問題作出整改通報處理。

二、動物防疫條件審查與發(fā)證工作

于今年8月初制定了《八步區(qū)動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫條件現(xiàn)場考核實施方案》和《八步區(qū)動物屠宰加工場所動物防疫條件現(xiàn)場考核實施方案》，并成立有5人組成的現(xiàn)場審核專家?guī)�，穩(wěn)步推進審查發(fā)證工作。

三、動物飼養(yǎng)與流通防疫監(jiān)管工作

建立規(guī)模養(yǎng)殖監(jiān)管體系。八步區(qū)從201*年開始從標準化示范場著手，逐年建立規(guī)模養(yǎng)殖場的投入品，動物防疫和環(huán)境消毒監(jiān)管工作，以簽定承諾書和定員監(jiān)管的方式進行。按照每月一小查，每季度一大查的原則，定期召開動物衛(wèi)生監(jiān)管人員工作會議，布置本地區(qū)的動物防疫監(jiān)管工作，做到監(jiān)管人員有標準，規(guī)模養(yǎng)殖場有目標，使監(jiān)管工作有序順利進行。

全力做好動物流通防疫監(jiān)管工作。建立產(chǎn)地檢疫報檢制度，切實做到出欄動物有動物檢疫合格證明，保證流通的動物健康合格。

全面落實規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫措施，做到應免的動物常年保持100%的豬瘟、口蹄疫、豬高致病性藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫的免疫密度，同時做好二次加強免疫工作。并制定規(guī)模養(yǎng)殖場動物免疫檔案，建立健全制度，做好免疫檔案、養(yǎng)殖檔案、無害化處理、豬場消毒的記錄。加強檢疫申報和監(jiān)督檢查記錄，真正做好防疫監(jiān)督監(jiān)管。

落實動物交易環(huán)節(jié)，屠宰加工企業(yè)動物、動物診療機構的監(jiān)管，落實固定檢疫人員，定期準時到屠宰實施檢疫。切實做好宰前宰后檢疫，并對動物交易、屠宰場所每日進行一次全面消毒，嚴格對病畜、病畜產(chǎn)品進行無害化處理。據(jù)統(tǒng)計，201*年全區(qū)處理病畜病肉230，全部按無害化規(guī)定進行處理，沒有出現(xiàn)疫源擴散的現(xiàn)象。定期對診療機構進行監(jiān)管，對其的防疫條件，診療設施的更新，安全用藥方面進行定期檢查，并做好監(jiān)管記錄。據(jù)統(tǒng)計，201*年以來沒有出現(xiàn)責任診療事故和無章用藥現(xiàn)象。

四、獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作

按照相關部門的部署，制定獸藥監(jiān)督的工作方案，全面布置逐項開展工作。做好獸藥專項執(zhí)法工作。切實做好違禁藥品的監(jiān)控，全年出動262人次，對全區(qū)的獸藥經(jīng)營進行監(jiān)管，查驗獸藥店121個，查出違禁獸藥7種，收繳銷毀違禁、無批文過期的偽劣獸藥及投入品64種，價值2.9萬元，收繳罰款0.55萬元。

加強對獸藥GSP管理及獸藥安全使用知識的宣傳。舉辦獸藥經(jīng)營培訓班1期，對管理相關人員122人集中培訓。編印宣傳資料500份，創(chuàng)建GSP獸藥經(jīng)營店15個。

加強獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場做好獸藥入庫、使用記錄并嚴格執(zhí)行休藥期。舉辦獸藥使用培訓班3期，集中培訓規(guī)模養(yǎng)殖場技術人員432人，發(fā)放宣傳資料3000份。

切實做好獸藥經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管工作，堅決取締無證經(jīng)營的行為，以及違禁藥品和投入品的行為，督促獸藥經(jīng)營店建立健全進貨、入庫、銷售記錄。每季度進行一次查處“瘦肉精”專項整治活動，堅決取締非法使用“瘦肉精”行為。

五、動物檢疫證章管理工作

制定檢疫證章標志管理制度，嚴格實行專人、專帳、專庫管理，統(tǒng)一使用自治區(qū)下發(fā)的檢疫證章標志。做好檢疫證章標志出入庫造冊登記工作，并按時上報領取、使用情況。

今年3月份，區(qū)動物監(jiān)督所派出人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所有檢疫員進行培訓，學習檢疫證章標志管理、使用及證明的規(guī)范填寫知識。一年來沒有出現(xiàn)證章標志管理違法違規(guī)現(xiàn)象。

六、獸醫(yī)實驗室生物安全管理

目前，我區(qū)只有區(qū)動物預防控制中心設立的獸醫(yī)實驗室，其它單位和個人沒有設立獸醫(yī)實驗室。

我局落實一名分管領導負責獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管工作，制定了工作方案，加強對獸醫(yī)實驗室生物安全的監(jiān)管。落實獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管責任，確定縣動物預防控制中心主任為動物病原微生物實驗室生物安全第一負責人，把責任落實到人，加強內(nèi)部管理，建立管理制度、明確工作職責，確保實驗室安全。

七、動物衛(wèi)生監(jiān)督信息工作

建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡，經(jīng)常登錄中國動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)和廣西動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，查獲信息，取長補短。準時上報動物衛(wèi)生監(jiān)督信息表格的情況。如實反映當?shù)氐膭游镄l(wèi)生監(jiān)督情況，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督匯報制度，指定專職人員負責信息收集報告，并配備專用電腦和辦公設施。

八、違法案件處理工作

嚴格按照《動物防疫法》《獸藥管理條例》等法律法規(guī)開展工作。公開行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法舉報電話，做到有案必查，凝案謹查，涉案必究，辦案規(guī)范，結案歸檔。全年辦案13件，其中動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案件7件，獸藥監(jiān)管執(zhí)法案件6件，收繳罰沒款1.65萬元。所辦案件均嚴格按照執(zhí)法程序進行，認真制作執(zhí)法文書，提高辦案水平，為我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。

九、執(zhí)法隊伍管理和執(zhí)法能力

努力提高執(zhí)法隊伍的管理和執(zhí)法能力，一年來，除按計劃進行業(yè)務培訓外，經(jīng)常集中學習交流、每周一小次，每年一大

次進行所內(nèi)人員交流。在執(zhí)法過程中以老帶新，以熟啟生。確保執(zhí)法質(zhì)量的順利進行。在執(zhí)法過程中按照“以人為本”的執(zhí)法理念，采取“首次違法實行教育整改、再次違法實行罰款”的原則進行執(zhí)法。嚴格按照執(zhí)法程序做好筆錄、核準執(zhí)法文書，以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準繩，嚴格辦好每一個案件，確保無錯案發(fā)生。

認真制定執(zhí)法隊伍的管理制度和工作方案，201*年舉辦“兩員”培訓班3期，培訓人數(shù)116人次，努力提高監(jiān)督辦案人員的素質(zhì)和辦案水平。

嚴格按要求配備執(zhí)法裝備�，F(xiàn)配備有動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專用車1輛、帶攝像功能的照相機2臺、錄音筆2支及電子測溫儀3臺等執(zhí)法取證工具，還配備有電腦3臺、復印機1部、打印機3臺、傳真機2臺、掃描儀和投影儀各1臺、消毒和人員防護設備若干。

十、存在問題

（一）動物衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費不足和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少，裝備落后，沒有統(tǒng)一的服裝，直接影響了動物防疫監(jiān)督與獸醫(yī)醫(yī)政藥政監(jiān)管工作的有效開展。

（二）由于動物產(chǎn)地檢疫涉及面廣，工作量大，僅憑目前在編的幾十個檢疫人員，難以完成繁重的動物產(chǎn)地檢疫工作。

（三）大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬屠宰場設施簡陋、環(huán)境衛(wèi)生條件差，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場名存實亡，嚴重阻礙著屠宰檢疫工作的開展。

（四）動物防疫條件審查與發(fā)證工作，由于環(huán)境評估費用過高，養(yǎng)殖場難以接受，導致無法取得環(huán)境評估報告，我區(qū)5

月1日后的審查發(fā)證工作因此而擱淺，沒有一個能通過。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸藥經(jīng)營戶量多面廣，執(zhí)法成本過高，工作經(jīng)費不足，障礙著獸藥經(jīng)營監(jiān)管工作的開展。

（六）由于各地市場的準入機制不完善，導致規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管工作困難較大，許多規(guī)模養(yǎng)殖場的相關記錄不夠完善。

八步區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局二○一○年十一月二十二日

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