衛(wèi)輝市工商局消�？浦攸c(diǎn)科室評(píng)議及政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作總結(jié)

衛(wèi)輝市工商局消保科重點(diǎn)科室評(píng)議及

政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作總結(jié)

第一部分：落實(shí)政策履行職責(zé)情況

一、落實(shí)政策情況：根據(jù)衛(wèi)輝市糾正不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《衛(wèi)輝市201*年對(duì)部分具有行政執(zhí)法職能的部門重點(diǎn)評(píng)議工作方案》（衛(wèi)糾組【201*】8號(hào)）文件要求，以及《衛(wèi)輝市工商局201*年行政執(zhí)法評(píng)議工作方案》的要求，為了進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)，努力把消�？普�風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推向深入，我科先后制定了《衛(wèi)輝市工商局消費(fèi)者權(quán)

益保護(hù)科民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》《衛(wèi)輝市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科201*年行政執(zhí)法評(píng)議工作方案》。通過這個(gè)兩個(gè)工作方案將上級(jí)部門要求的重點(diǎn)科室評(píng)議工作和行政執(zhí)法評(píng)議工作貫徹落實(shí)的實(shí)際工作中去，通過一年來的辛苦努力工作，我科的工作受到廣大群眾的一致好評(píng)，受到了局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

二、履行職責(zé)情況

為更好地履行科室職能，我科根據(jù)“三定”方案的要求，編訂了《衛(wèi)輝市工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科職責(zé)》，根據(jù)職責(zé)的分工，現(xiàn)將我科的職責(zé)履行情況進(jìn)行如下匯報(bào)：

（一）負(fù)責(zé)食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入管理，包括流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者流通許可的審核發(fā)放和食品經(jīng)營者的設(shè)立、變更和注銷登記。截止目前共接受并辦理食品流通許可申請(qǐng)180戶，其中34戶已申請(qǐng)經(jīng)營乳制品，共接受并辦理食品流通許可變更增加乳制品42戶。自《食品安全法》實(shí)施以來，共辦理食品流通許可證881戶，其中企業(yè)62戶，個(gè)體工商戶818戶，注銷15戶，變更51戶。

(二)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，包括食品市場質(zhì)量準(zhǔn)入，開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查，組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)，對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)行市場清查等。開展的專項(xiàng)執(zhí)法檢查有：1、元旦、春節(jié)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。2、對(duì)“問題面條”情況的抽檢及專項(xiàng)整治。3、開展一次性塑料餐盒集中清查行動(dòng)。4、對(duì)流通環(huán)節(jié)肉制品市場（濟(jì)源雙匯瘦肉精事件）開展全面檢查。5、關(guān)于對(duì)“染色饅頭、牛肉膏”等食品及添加劑開展專項(xiàng)檢查檢測活動(dòng)。6、乳制品經(jīng)營專項(xiàng)許可。7、立即開展中高考期間校園周邊食品市場檢查8、關(guān)于打擊流通環(huán)節(jié)假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)9、鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)排查的專項(xiàng)整治工作10、對(duì)調(diào)味面制食品的排查工作11、開展地溝油專項(xiàng)執(zhí)法檢查等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，活動(dòng)期間暫未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為。

共組織食品快速檢測1100多個(gè)批次；組織一般性抽檢24批次，其中乳制品抽檢18個(gè)批次。均未發(fā)現(xiàn)不合格食品。

(三)負(fù)責(zé)食品經(jīng)營行為監(jiān)管，包括監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)，按照規(guī)定對(duì)經(jīng)營的食品進(jìn)行貯存和檢查、管理，及時(shí)停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，監(jiān)督集中交易市場開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者履行法律規(guī)定的食品安全管理責(zé)任和義務(wù)等。

(四)負(fù)責(zé)依法查處流通環(huán)節(jié)各類食品經(jīng)營違法行為。

查扣違法食品情況：通過半年來的監(jiān)督檢查，衛(wèi)輝市局共出動(dòng)執(zhí)法人員320余人次，共查獲假冒偽劣食品類案件6件：共查獲3公斤香油，50公斤瓜子，360飲料，25袋過期食品，20公斤大肉。食品案件查辦工作：上半年共查辦食品案件16件，案值8.5萬元，罰沒2.9萬元；其中查處無照經(jīng)營8件，查處不符合食品安全法的案件8件。

(五)負(fù)責(zé)做好流通環(huán)節(jié)食品安全預(yù)警和處置工作，有效防范食品安全事故。為預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，先后制定和貫徹實(shí)施了《食品生產(chǎn)經(jīng)營主體市場注入制度》《食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》《食品流通許可證發(fā)放管理辦法》《食品主體準(zhǔn)入登記制度》《食品退市制度及工商部門主動(dòng)退市監(jiān)管制度》《食品安全示范店創(chuàng)建工作方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》《衛(wèi)輝市工商局食品安全事故應(yīng)急處置方案》《食品抽樣檢驗(yàn)工作制度》等一系列有關(guān)食品安全的法律法規(guī)及規(guī)章。食品安全法實(shí)施以來，衛(wèi)輝市流通環(huán)節(jié)未發(fā)生食品安全事故，突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急機(jī)制已經(jīng)建立，并安全有效運(yùn)行。

第二部分：辦事公開情況

為了方便廣大群眾辦理食品流通的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，我科制定了辦事公開的一系列制度，這些制度使我們的工作人員責(zé)任心更重，辦事效率更高，同樣也更受到群眾的交口稱贊。下面將我科制定的制度情況列舉如下：《首問負(fù)責(zé)制》《一次性告知制度》《衛(wèi)輝市工商局消保科政務(wù)公開制度》。同時(shí)也公示了一些辦事流程比如：衛(wèi)輝市工商局行政管理局食品流通許可管理及收費(fèi)情況，《食品流通許可證》辦證流程圖及申辦材料清單等。

第三部分：為群眾做實(shí)事好事情況

我科始終將群眾的利益放在第一位，將為群眾做好事辦實(shí)事放在重中之重，我科主要是通過在辦理食品流通許可證和消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作為群眾辦好事做實(shí)事，通過為群眾做的一件件好事，不僅讓群眾辦事方便了許多，更為工商局贏得了較好的口碑。

第四部分：治理各種不正之風(fēng)情況

為了治理各種不正之風(fēng)，我科充分發(fā)揮民主作用，互相監(jiān)督，共同進(jìn)步；在科長張紅偉的帶領(lǐng)下，多次學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)國家在治理不正之風(fēng)方面的法律法規(guī)，深化理解，切實(shí)提高自身素質(zhì)，積極抵御各種不正之風(fēng)的侵害。

第五部分：辦事效率服務(wù)質(zhì)量情況

為提高辦事效率，我科采取限時(shí)辦結(jié)制度。一般情況下，我們?cè)谑掷m(xù)齊全的情況下都是立等可取，不讓申請(qǐng)人多跑冤枉路。為提升服務(wù)質(zhì)量，我科提倡文明用語，禮貌姿勢，平時(shí)互相監(jiān)督，建立為民服務(wù)的工作態(tài)度。

第六部分：遵守職業(yè)道德情況為了提升服務(wù)能力，減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，衛(wèi)輝市工商局消�？普J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家工商總局規(guī)定的六項(xiàng)禁令，與此同時(shí)制定了衛(wèi)輝市工商局流通行政許可十不準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)道德的遵守情況。

第七部分：中心工作完成情況

在衛(wèi)輝市工商局的堅(jiān)持努力下，201*年上半年我市流通環(huán)節(jié)食品安全形勢明顯好裝，現(xiàn)將消�？频闹行墓ぷ骷戳魍ōh(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的有關(guān)情況作如下匯報(bào)：

一、監(jiān)管情況：衛(wèi)輝市流通流域食品超市、商場10家，有自檢設(shè)備的1家，食雜店901家，有工商執(zhí)照、食品流通許可證911家（含衛(wèi)生許可證未到期），食品安全示范店8家新鄉(xiāng)市級(jí)食品安全示范店，22家衛(wèi)輝市級(jí)食品安全示范店，12315消費(fèi)者投訴站點(diǎn)91個(gè)，萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家連鎖店”42家，食品統(tǒng)一配貨率是25%。

二、本部門依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)情況

（一）今年上半年，共接受并辦理食品流通許可申請(qǐng)180戶，其中34戶已申請(qǐng)經(jīng)營乳制品，共接受并辦理食品流通許可變更增加乳制品42戶。自《食品安全法》實(shí)施以來，共辦理食品流通許可證881戶，其中企業(yè)62戶，個(gè)體工商戶818戶，注銷15戶，變更51戶。

（二）依法查處的各類食品違法經(jīng)營行為

查扣違法食品情況：通過半年來的監(jiān)督檢查，衛(wèi)輝市局共出動(dòng)執(zhí)法人員320余人次，共查獲假冒偽劣食品類案件6件：共查獲3公斤香油，50公斤瓜子，360飲料，25袋過期食品，20公斤大肉。

食品案件查辦工作：上半年共查辦食品案件16件，案值8.5萬元，罰沒2.9萬元；其中查處無照經(jīng)營8件，查處不符合食品安全法的案件8件。（三）自《食品安全法》實(shí)施以來，共組織食品快速檢測1100多個(gè)批次；組織一般性抽檢24批次，其中乳制品抽檢18個(gè)批次。均未發(fā)現(xiàn)不合格食品。

三、食品安全法實(shí)施以來，衛(wèi)輝市流通環(huán)節(jié)未發(fā)生食品安全事故，突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急機(jī)制已經(jīng)建立，并安全有效運(yùn)行。

四、上半年開展的專項(xiàng)執(zhí)法檢查有：1、元旦、春節(jié)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。2、對(duì)“問題面條”情況的抽檢及專項(xiàng)整治。3、開展一次性塑料餐盒集中清查行動(dòng)。4、對(duì)流通環(huán)節(jié)肉制品市場（濟(jì)源雙匯瘦肉精事件）開展全面檢查。5、關(guān)于對(duì)“染色饅頭、牛肉膏”等食品及添加劑開展專項(xiàng)檢查檢測活動(dòng)。6、乳制品經(jīng)營專項(xiàng)許可。7、立即開展中高考期間校園周邊食品市場檢查8、關(guān)于打擊流通環(huán)節(jié)假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)9、鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)排查的專項(xiàng)整治工作10、對(duì)調(diào)味面制食品的排查工作。五、今年上半年，衛(wèi)輝市工商局通過多種方式開展食品安全宣傳培訓(xùn)工作。宣傳主要方式：1、借助3.15活動(dòng)開展消費(fèi)者食品安全消費(fèi)安全宣傳活動(dòng)。2、借助食品安全宣傳活動(dòng)周的機(jī)會(huì)出展板、掛橫幅、設(shè)立咨詢臺(tái)、印制宣傳資料。3、借助打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為的專項(xiàng)活動(dòng)，張貼省政府《公告》做到食品安全能知盡知。

培訓(xùn)主要方式：1、通過電視電話即遠(yuǎn)程培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)法辦案人員進(jìn)行食品安全方面的培訓(xùn)。2、通過現(xiàn)場辦公會(huì)議，開展執(zhí)法辦案方面的互相交流學(xué)習(xí)。3、通過組織人員互查，共同提高監(jiān)管水平。

上半年接受食品安全教育人數(shù)約201*人次，其中商家920家；接受食品安全培訓(xùn)工商人員75人；接受食品安全培訓(xùn)的超市商場、供應(yīng)商23家。

衛(wèi)輝市工商局消�？贫�一一年七月十七日

擴(kuò)展閱讀：重點(diǎn)科室評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)裝訂

目錄

第一部分：履行職責(zé)落實(shí)政策情況第二部分：辦事公開情況

第三部分：為群眾做實(shí)事好事情況第四部分：治理各種不正之風(fēng)情況第五部分：辦事效率第六部分：遵守職業(yè)道德情況第七部分：中心工作完成情況第八部分：科室評(píng)議情況

服務(wù)質(zhì)量情況

第一部分履行職責(zé)、落實(shí)政策情況

一、制定衛(wèi)輝市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

二、制定衛(wèi)輝市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科201*年行政執(zhí)法評(píng)議工作方案

三、衛(wèi)輝市工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科職責(zé)四、衛(wèi)輝市工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科職責(zé)履行情況工作總結(jié)

小結(jié)：衛(wèi)輝市工商局消�？茝淖陨砺毮艹霭l(fā)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，認(rèn)真落實(shí)黨委、政府和上級(jí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)惠民政策，主動(dòng)解決企業(yè)和群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，切實(shí)體現(xiàn)由審批性、管理性政府向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)變。

衛(wèi)輝工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科民主評(píng)議

政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真做好201*-201*年市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議工作，確保評(píng)議工作扎實(shí)有效開展，按照市政府糾風(fēng)辦印發(fā)的《衛(wèi)輝市201*-201*年重點(diǎn)科室和重點(diǎn)崗位評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科的工作職責(zé)和實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行“四個(gè)重在”，落實(shí)“四個(gè)只有”，牢固樹立“立足工商抓工商，跳出工商抓工商”的工作理念，緊緊圍繞“工作作風(fēng)、監(jiān)管效能、貼近民主、科學(xué)發(fā)展”民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作主題，以充分履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)為主要內(nèi)容，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為目的，以社會(huì)各界和人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過深入思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真查找問題，扎實(shí)整改提高，抓好建章立制，進(jìn)一步改進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科的工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和監(jiān)管水平，促進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作在管理效能上有新提高，在服務(wù)工作上有新舉措，在長效管理機(jī)制上有新進(jìn)展，努力實(shí)現(xiàn)依法行政、廉潔勤政、為民務(wù)實(shí)，為衛(wèi)輝經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、評(píng)議內(nèi)容

（一）履行職能情況。對(duì)全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)情況，指導(dǎo)食品流通有關(guān)市場準(zhǔn)入的情況，組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓的情況，開展流通環(huán)節(jié)食品快速檢測情況。

（二）工作作風(fēng)情況。遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的情況，是否存在吃拿卡要、態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的情況。

（三）服務(wù)質(zhì)量和效率情況。辦事流程是否理順。是否存在不作為、亂作為、推諉扯皮等問題。

（四）政務(wù)公開和廉政情況。政務(wù)公開情況，行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)情況。

三、方法步驟

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科長張紅偉同志任組長，辦公室成員由翟金平、蘇瑞玲同志組成。

（二）動(dòng)員部署。組織全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《衛(wèi)輝市201*-201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》、《201*-201*年重點(diǎn)科室和重點(diǎn)崗位評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案》，研究制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，細(xì)化工作措施，明確工作目標(biāo)和責(zé)任。要求全科工作人員各司其職，密切協(xié)作，確保評(píng)議工作順利進(jìn)行并取得圓滿結(jié)果。

（三）開展自查自糾。全科同志對(duì)照自己的工作職責(zé)和評(píng)議內(nèi)容，積極開展自查自糾活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合全科工作實(shí)際，扎實(shí)開展評(píng)議工作，切實(shí)把存在的問題找透、癥結(jié)找準(zhǔn)，做到未整先改、邊整邊改，爭取主動(dòng)。

（四）廣泛征求意見。采取發(fā)放征求意見函，召開食品經(jīng)營企業(yè)、食品經(jīng)營者座談會(huì)等形式，廣泛征求社會(huì)各界和全市工商系統(tǒng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)市局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科工作的意見和建議，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

（五）認(rèn)真做好整改工作。通過對(duì)自查、群眾反映和社會(huì)各界反饋問題的歸納梳理，剖析原因，制定措施，認(rèn)真整改，及時(shí)向市政府糾風(fēng)辦報(bào)送有關(guān)整改方案和整改情況。

（六）積極開展“對(duì)照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮自身職能，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)職能，努力維護(hù)良好的食品市場消費(fèi)環(huán)境。不

斷提升服務(wù)理念，拓寬服務(wù)范圍和內(nèi)容，挖掘和發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的優(yōu)勢，積極開展延伸、問需等人性化、超前性服務(wù)措施，并將服務(wù)措施規(guī)范化、制度化、長期化。

（七）積極報(bào)送有關(guān)材料。按照市政府糾風(fēng)辦的要求，及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高政府工作效能的重要舉措。全科同志要把民主評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措，作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，按照市政府糾風(fēng)辦的要求，積極行動(dòng)，精心組織，不走過場，不搞形式主義，切實(shí)把民主評(píng)議工作落到實(shí)處，確保人民群眾和社會(huì)各界滿意。

（二）認(rèn)真履職，依法監(jiān)管。切實(shí)抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，保障流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。發(fā)揮快速檢測車的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。全科同志認(rèn)真履行各自的監(jiān)管職責(zé)，做到盡職、盡責(zé)、務(wù)實(shí)、高效，依法行政，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管取得新成效。

（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。突出解決監(jiān)管不力、執(zhí)法不公、違規(guī)違紀(jì)，損害群眾利益的問題；堅(jiān)持“查、糾、建”并舉，在認(rèn)真解決基層、企業(yè)和群眾反映的突出問題的同時(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)地抓好建章立制工作，做到邊評(píng)邊改，以評(píng)促糾，以評(píng)促建，努力把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。按照市糾風(fēng)辦的要求，嚴(yán)格遵守評(píng)議工作紀(jì)律，認(rèn)真做好意見建議征求、民主測評(píng)、意見建議反饋和整改落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。凡在評(píng)議期間頂

風(fēng)違紀(jì)，造成惡劣影響的，要從嚴(yán)從重處理；凡因工作失誤造成不良后果，在評(píng)議中群眾不滿意的，要追究責(zé)任到人，依法嚴(yán)肅處理。

衛(wèi)輝市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科

二一年八月八日

衛(wèi)輝市工商局消�？�201*年行政執(zhí)法評(píng)議工作方案

根據(jù)衛(wèi)輝市糾正不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《衛(wèi)輝市201*年對(duì)部分具有行政執(zhí)法職能的部門重點(diǎn)評(píng)議工作方案》（衛(wèi)糾組【201*】8號(hào)）文件要求，以及《衛(wèi)輝市工商局201*年行政執(zhí)法評(píng)議工作方案》的要求，為了進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)，努力把消保科政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推向深入，特制定如下工作方案：一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院糾風(fēng)辦和省糾風(fēng)辦、市糾風(fēng)辦的工作部署，圍繞“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量為宗旨，以完善規(guī)章制度、規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ)，以預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治糾建并舉為目標(biāo)，著力構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)消�？普�風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為開創(chuàng)工商行政管理新局面提供有力保證。二、評(píng)議內(nèi)容

（1）履行職責(zé)、落實(shí)政策情況；（2）辦事公開情況；（3）為群眾做實(shí)事好事情況；（4）治理各種不正之風(fēng)情況；（5）辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況；（6）遵守職業(yè)道德情況；（7）科室評(píng)議情況（8）中心工作完成情況。

三、評(píng)議方法和步驟

評(píng)議工作采取統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，全面評(píng)議，突出重點(diǎn)的方法進(jìn)行。按照評(píng)議內(nèi)容的要求組織實(shí)施、抓好落實(shí)。

（一）動(dòng)員部署階段（201*年7月8日至15日）

按照全局評(píng)議工作的統(tǒng)一部署，制訂實(shí)施方案，健全評(píng)議機(jī)構(gòu)，召開動(dòng)員會(huì)，安排部署本單位評(píng)議工作。將實(shí)施方案于7月15日前報(bào)局監(jiān)察室。

（二）組織實(shí)施階段（201*年7月16日至201*年10月31日）1、征求意見，深入自查。各單位通過評(píng)議代表、政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、舉報(bào)電話、手機(jī)短信、評(píng)議意見箱、召開座談會(huì)等渠道，廣泛征求社情民意，通過多種形式開展自查自糾做到邊查邊改。2、暗訪督導(dǎo)。糾風(fēng)部門將組織評(píng)議代表開展督導(dǎo)活動(dòng)。督導(dǎo)活動(dòng)以暗訪為主，采取深入基層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等或召開座談會(huì)、走訪服務(wù)對(duì)象等形式開展暗訪督導(dǎo)活動(dòng)。要做好各項(xiàng)迎接督導(dǎo)檢查工作。

3、面對(duì)面評(píng)議。要認(rèn)真參加糾風(fēng)部門組織召開的面對(duì)面評(píng)議大會(huì)，于10月25日前將面對(duì)面評(píng)議大會(huì)書面材料、影像資料報(bào)局監(jiān)察室。

4、整改問題。要針對(duì)征集到的群眾意見建議和面對(duì)面評(píng)議大會(huì)提出的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，及時(shí)制定整改方案，確實(shí)解決群眾訴求，并將問題整改報(bào)告于10月18日前報(bào)局監(jiān)察室。

5、問卷測評(píng)。除了全省統(tǒng)一組織實(shí)施問卷測評(píng)外，還要適時(shí)參加市糾風(fēng)部門組織的測評(píng)，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工作。

（三）考核總結(jié)階段（201*年11月1日至201*年11月30日）按照衛(wèi)輝市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》（衛(wèi)糾組【201*】7號(hào)）文件要求同步進(jìn)行。四、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用

按照衛(wèi)輝市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》（衛(wèi)糾組【201*】7號(hào)）文件要求執(zhí)行。五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。近年來，按照省政府糾風(fēng)辦的部署和市委市政府及衛(wèi)輝市工商局的要求，消保科普遍開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，有力促進(jìn)了單位的作風(fēng)建設(shè)，民主評(píng)議工作已經(jīng)成為依靠人民群眾推動(dòng)糾風(fēng)工作的一種有效形式。行政許可部門是政府行政執(zhí)法的職能部門，也是工商局的重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室，與人民群眾的生產(chǎn)生活聯(lián)系密切，工作作風(fēng)的好壞，直接影響到黨和政府的形象。國務(wù)院糾風(fēng)辦首次在全國部署重點(diǎn)評(píng)議工作，對(duì)于加強(qiáng)部門作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步提升黨和政府的形象具有重要意義。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深刻理解開展重點(diǎn)評(píng)議的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力把我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推向深入。

（二）扎實(shí)工作。要按照衛(wèi)輝市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)

于印發(fā)的通知》（衛(wèi)糾組【201*】7號(hào)）文件要求，認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，著力提高服務(wù)意識(shí)，不斷提升執(zhí)法水平。要大力搞好輿論宣傳工作，營造聲勢，積極向社會(huì)公開承諾，完善各種便民利民措施，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視、認(rèn)真對(duì)待面對(duì)面評(píng)議、明察暗訪、問卷調(diào)查、政風(fēng)行風(fēng)熱線等活動(dòng)，全方位多角度收集群眾的意見建議，積極整改。通過評(píng)議，促進(jìn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律。在評(píng)議工作中，工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律：嚴(yán)禁編造或提供虛假材料；嚴(yán)禁隱匿或銷毀評(píng)議資料；嚴(yán)禁復(fù)制測評(píng)問卷；嚴(yán)禁修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁授意、指使評(píng)議代表和群眾作虛假評(píng)議；嚴(yán)禁接受被評(píng)單位的各種好處等。對(duì)違反上述規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

衛(wèi)輝市工商局消�？�

二一一年七月十二日

衛(wèi)輝市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科監(jiān)管職責(zé)

工商部門承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要職責(zé)，主要有：（一）是食品生產(chǎn)經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入管理，包括流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者流通許可的審核發(fā)放和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)立、變更和注銷登記。

(二)是流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，包括食品市場質(zhì)量準(zhǔn)入，開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查，組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)，對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)行市場清查等。

(三)是食品經(jīng)營行為監(jiān)管，包括監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)，按照規(guī)定對(duì)經(jīng)營的食品進(jìn)行貯存和檢查、管理，及時(shí)停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，監(jiān)督集中交易市場開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者履行法律規(guī)定的食品安全管理責(zé)任和義務(wù)等。

(四)是依法查處流通環(huán)節(jié)各類食品經(jīng)營違法行為。(五)是做好流通環(huán)節(jié)食品安全預(yù)警和處置工作，有效防范食品安全事故。

衛(wèi)輝市工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科

職責(zé)履行情況工作總結(jié)

（一）負(fù)責(zé)食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入管理，包括流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者流通許可的審核發(fā)放和食品經(jīng)營者的設(shè)立、變更和注銷登記。截止目前共接受并辦理食品流通許可申請(qǐng)180戶，其中34戶已

申請(qǐng)經(jīng)營乳制品，共接受并辦理食品流通許可變更增加乳制品42戶。自《食品安全法》實(shí)施以來，共辦理食品流通許可證881戶，其中企業(yè)62戶，個(gè)體工商戶818戶，注銷15戶，變更51戶。

(二)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，包括食品市場質(zhì)量準(zhǔn)入，開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查，組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)，對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)行市場清查等。

開展的專項(xiàng)執(zhí)法檢查有：1、元旦、春節(jié)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。2、對(duì)“問題面條”情況的抽檢及專項(xiàng)整治。3、開展一次性塑料餐盒集中清查行動(dòng)。4、對(duì)流通環(huán)節(jié)肉制品市場（濟(jì)源雙匯瘦肉精事件）開展全面檢查。5、關(guān)于對(duì)“染色饅頭、牛肉膏”等食品及添加劑開展專項(xiàng)檢查檢測活動(dòng)。6、乳制品經(jīng)營專項(xiàng)許可。7、立即開展中高考期間校園周邊食品市場檢查8、關(guān)于打擊流通環(huán)節(jié)假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)9、鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)排查的專項(xiàng)整治工作10、對(duì)調(diào)味面制食品的排查工作11、開展地溝油專項(xiàng)執(zhí)法檢查等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，活動(dòng)期間暫未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為。

共組織食品快速檢測1100多個(gè)批次；組織一般性抽檢24批次，其中乳制品抽檢18個(gè)批次。均未發(fā)現(xiàn)不合格食品。

(三)負(fù)責(zé)食品經(jīng)營行為監(jiān)管，包括監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)，按照規(guī)定對(duì)經(jīng)營的食品進(jìn)行貯存和檢查、管理，及時(shí)停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，監(jiān)督集中交易市場開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者履行法律規(guī)定的食品安全管理責(zé)任和義務(wù)等。

(四)負(fù)責(zé)依法查處流通環(huán)節(jié)各類食品經(jīng)營違法行為。

查扣違法食品情況：通過半年來的監(jiān)督檢查，衛(wèi)輝市局共出動(dòng)執(zhí)法人員320余人次，共查獲假冒偽劣食品類案件6件：共查獲3公斤香油，50公斤瓜子，360飲料，25袋過期食品，20公斤大肉。

食品案件查辦工作：上半年共查辦食品案件16件，案值8.5萬元，罰沒2.9萬元；其中查處無照經(jīng)營8件，查處不符合食品安全法的案件8件。

(五)負(fù)責(zé)做好流通環(huán)節(jié)食品安全預(yù)警和處置工作，有效防范食品安全事故。為預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，先后制定和貫徹實(shí)

施了《食品生產(chǎn)經(jīng)營主體市場注入制度》《食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》《食品流通許可證發(fā)放管理辦法》《食品主體準(zhǔn)入登記制度》《食品退市制度及工商部門主動(dòng)退市監(jiān)管制度》《食品安全示范店創(chuàng)建工作方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》《衛(wèi)輝市工商局食品安全事故應(yīng)急處置方案》《食品抽樣檢驗(yàn)工作制度》等一系列有關(guān)食品安全的法律法規(guī)及規(guī)章。食品安全法實(shí)施以來，衛(wèi)輝

市流通環(huán)節(jié)未發(fā)生食品安全事故，突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急機(jī)制已經(jīng)建立，并安全有效運(yùn)行。

衛(wèi)輝市工商局消�？贫�一一年七月十二日

第二部分辦事公開情況

一、衛(wèi)輝市工商局行政管理局食品流通許可管理及收費(fèi)二、《食品流通許可證》辦證流程圖及申辦材料清單三、衛(wèi)輝市工商局消�？普�務(wù)公開制度

小結(jié)：辦事公開，政務(wù)公開相輔相成，衛(wèi)輝市工商局消保科大力推進(jìn)政務(wù)公開，加大辦事公開力度。

衛(wèi)輝市工商局行政管理局食品流通許可管理及收費(fèi)

一、辦理依據(jù)：《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》

國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》

河南省工商局《河南省工商局食品流通許可證管發(fā)放理辦法（試行）》修訂版二、辦理范圍：

從事食品流通經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可，并憑《食品流通許可證》辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》、未經(jīng)工商登記，不得從事食品流通經(jīng)營。

食品經(jīng)營者在本辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的，原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項(xiàng)發(fā)生變化或者有效期屆滿，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)許可機(jī)關(guān)審核后，繳銷《食品衛(wèi)生許可證》，領(lǐng)取《食品流通許可證》。下列情形不需要取得食品流通許可：

（一）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品的；

（二）取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所銷售其制作加工的食品的；

（三）銷售保健食品的；（四）銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他無需取得食品流通許可的。三、申領(lǐng)《食品流通許可證》需要提交的材料申請(qǐng)食品流通許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）《食品流通許可申請(qǐng)書》；（二）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；

（三）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明；（四）負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；（五）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單；（六）食品安全管理制度文本；（七）市工商局規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交委托書和委托代理人或者指定代表的身份證明。

已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營者在經(jīng)營范圍中申請(qǐng)?jiān)黾邮称方?jīng)營項(xiàng)目的，還需提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件。

新設(shè)食品經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)為許可申請(qǐng)人；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品流通許可，設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為申請(qǐng)人；個(gè)人新設(shè)申請(qǐng)或個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可，業(yè)主為許可申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書等材料上簽字蓋章。

企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)《食品流通許可證》。

四、變更《食品流通許可證》需要提交的材料

食品經(jīng)營者向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《食品流通變更許可申請(qǐng)書》；（二）《食品流通許可證》正、副本；（三）與變更食品流通許可事項(xiàng)相關(guān)的材料。五、注銷《食品流通許可證》需要提交的材料

食品經(jīng)營者申請(qǐng)注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《食品流通注銷許可申請(qǐng)書》；（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。六、申請(qǐng)延續(xù)《食品流通許可證》

食品經(jīng)營者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，換發(fā)《食品流通許可證》。

七、申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)《食品流通可證》

食品經(jīng)營者遺失《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上公開聲明作廢，并持相關(guān)證明向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。經(jīng)批準(zhǔn)后，由原許可機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《食品流通許可證》。

八、辦理食品流通許可證不收取任何費(fèi)用

《食品流通許可證》辦證流程圖

申請(qǐng)人憑名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或營業(yè)執(zhí)照，并按“食品流通許可證申請(qǐng)材料清單”要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，填寫申請(qǐng)書申請(qǐng)人到受理窗口遞交申請(qǐng)書及材料補(bǔ)齊補(bǔ)正材料材料不齊全不符合申請(qǐng)條件的，告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；材料齊全有效符合申請(qǐng)條件的，窗口受理并發(fā)給《受理通知書》不能整改的，由受理窗口發(fā)放《食品流通許可駁回申請(qǐng)通知書》需不需要場地核查需要企業(yè)經(jīng)營場所所在地工商所于受理后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查不合條件的符合條件的經(jīng)核準(zhǔn)，打印許可證，受理窗口核發(fā)《食品流通許可證》（從受理到發(fā)證20個(gè)工作日內(nèi)完成）整改完畢的，整改后由工商所進(jìn)行復(fù)查現(xiàn)場復(fù)查不符合條件的，受理窗口發(fā)給《食申請(qǐng)人憑《受理通知書》到窗口領(lǐng)取《食品流通許可證》品流通許可駁回申請(qǐng)通知書》

《食品流通許可證》申辦材料清單

1、《食品流通許可申請(qǐng)書》；

2、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明；

4、負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明(委托辦理的，還需提供委托書及委托代理人身份證明)；5、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單；6、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件；

7、食品安全管理制度文本；

8、食品流通安全承諾書。

其中第7項(xiàng)、第8項(xiàng)材料應(yīng)該一式兩份，由申請(qǐng)人簽字或蓋章，交一份到受理窗口，另一份應(yīng)擴(kuò)大為原來的2倍大小加蓋確認(rèn)章后由申請(qǐng)人帶回并粘貼或懸掛至門面顯著位，現(xiàn)場檢查時(shí)備查。

衛(wèi)輝市工商局消�？普�務(wù)公開制度

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于政務(wù)公開工作的部署要求，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高工商管理工作的透明度，促進(jìn)依法行政，制定本制度。

第二條工商局消�？普�務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評(píng)議制度的貫徹實(shí)施。

第二章評(píng)議形式

第三條每季度召開一次社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)，聽取群眾意見和建議，發(fā)放民主評(píng)議票。

第四條在注冊(cè)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所駐地、城區(qū)各市場設(shè)置“監(jiān)督評(píng)議”，及時(shí)收集群眾對(duì)政務(wù)公開的意見和建議，在納入考核的同時(shí)，針對(duì)問題制定并落實(shí)整改措施。

第五條積極參加“行風(fēng)熱線”活動(dòng)，虛心聽取群眾意見和建議，針對(duì)問題制定并落實(shí)整改措施。

第三章評(píng)議內(nèi)容

第六條政務(wù)公開機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。第七條政務(wù)公開內(nèi)容是否廣泛、全面、客觀、實(shí)事求是。第八條公開形式是否靈活多樣，是否方便群眾。第九條公開信息是否及時(shí)、準(zhǔn)確。

第四章評(píng)議責(zé)任

第十條評(píng)議工作由工商局消�？普�務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織并主持開展。

第十一條評(píng)議工作由工商局消�？普�務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)過程和效果監(jiān)督。

第十二條評(píng)議結(jié)果直接納入單位及個(gè)人年度目標(biāo)考核。

第五章附則

第十三條評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。第十四條本制度自201*年7月1日起實(shí)施。

第三部分為群眾做實(shí)事好事情況

一、為了群眾能夠快速的辦理各種手續(xù)，衛(wèi)輝市工商局消�？茖⑥k事流程，制作成為簡單明了的流程圖，方便群眾了解知道辦手續(xù)所需要的各種材料，并提供打印好的各種表格和中性筆等辦公用品。

除此以外，消�？七�配備了多張辦公座椅，將相關(guān)表格的樣表放在桌上的醒目位置，方便群眾比照填寫表格。

為了減少群眾辦手續(xù)的等待時(shí)間，消保科采用公布個(gè)人手機(jī)電話的方式，滿足群眾在人多辦不了，但是平常時(shí)間又不是很多，采用電話咨詢，電話預(yù)約的方式，方便路途遙遠(yuǎn)和時(shí)間緊迫的群眾。

在辦公場所配備了1臺(tái)電腦和2臺(tái)打印機(jī)，方便群眾辦證所需材料的獲取和相關(guān)情況的查詢；配備暖水瓶一個(gè)，一次性紙杯若干個(gè)，方便口渴的群眾飲水方便。

二、201*年4月份，衛(wèi)輝市工商局消�？茷槿�兄弟食品有限公司辦理食品流通證，由于其是屬于只有辦公場所，沒有具體經(jīng)營的門面，而且其經(jīng)營方式還比較特殊，屬于享有食品生產(chǎn)專利，但是不生產(chǎn)食品，而是委托可以生產(chǎn)的廠家進(jìn)行生產(chǎn)，然后該公司再尋找買家。對(duì)此種情況，消�？聘叨戎匾�，多次了解情況，多次和新鄉(xiāng)市局聯(lián)系，并約請(qǐng)新鄉(xiāng)

市局領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人見面，為辦理該份許可證注入了大量的精力，也贏得了該公司的好感。

三、201*年5月份，一位單臂截癱的經(jīng)營者來申請(qǐng)食品經(jīng)營，我們主動(dòng)幫助其填寫相關(guān)表格，粘貼身份證復(fù)印件等，幫助其迅速辦理好了食品流通許可。

四、201*年6月份，為年紀(jì)較大的何奶奶提供各種手續(xù)上的方便，幫助其填寫各種表格，代剪身份證復(fù)印件和代粘身份證復(fù)印件，得到了其的好評(píng)。

以上僅是衛(wèi)輝市工商局消�？茷槿嗣褶k好事實(shí)事的個(gè)別事例，其他好事實(shí)事多不勝舉，暫不一一列舉。通過為群眾做的一件件好事，不僅讓群眾辦事方便了許多，更為工商局贏得了不少榮譽(yù)。

第四部分治理各種不正之風(fēng)情況

一、為了治理各種不正之風(fēng)，衛(wèi)輝市工商局消�？瞥浞职l(fā)揮民主作用，互相監(jiān)督，共同進(jìn)步；在科長張紅偉的帶領(lǐng)下，多次學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)國家在治理不正之風(fēng)方面的法律法規(guī)，深化理解，切實(shí)提高自身素質(zhì)，下附衛(wèi)輝市工商局消�？迫�位執(zhí)法人員的作風(fēng)紀(jì)律整頓心得體會(huì)。

二、積極建設(shè)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

作風(fēng)紀(jì)律整頓心得體會(huì)

全面加強(qiáng)新形勢下機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)紀(jì)律整頓，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是積極落實(shí)市政府“效能提升年”活動(dòng)的具體實(shí)踐。作為一名領(lǐng)導(dǎo)，身處熱點(diǎn)敏感部門，位于風(fēng)口浪尖之中，只有更加嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律整頓的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持做到秉公用權(quán)，廉潔從政，才能確保工作平穩(wěn)、健康、順利進(jìn)行。

一、堅(jiān)持秉公用權(quán)，廉潔從政必須信念堅(jiān)定，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。信念的喪失，道德的墮落往往是腐敗發(fā)生的根源，稍有放松、懈怠，就可能權(quán)為私用，滑向腐敗的深淵。所以，我們只有不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，用理性控制私欲，才能自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，真正做到秉公用權(quán)、廉潔從政。政務(wù)中心的工作是一項(xiàng)服務(wù)性強(qiáng)、強(qiáng)度高的工作，我們要站在講政治的高度，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，一種意識(shí)，通過相關(guān)學(xué)習(xí)來樹立秉公用權(quán)廉潔從政的理想信念，提升服務(wù)效率，當(dāng)今時(shí)代，隨著城市化建設(shè)的不斷深入，

新情況、新知識(shí)、新觀念不斷涌現(xiàn)，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不注重學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)，就要被這個(gè)時(shí)代所淘汰。當(dāng)然，作為黨的干部，我們更應(yīng)把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本之道。同時(shí)，學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，在于提高，要應(yīng)把學(xué)習(xí)和實(shí)踐結(jié)合起來，善于運(yùn)用學(xué)到的知識(shí)解決實(shí)際工作中的問題，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，不斷提高分析問題、解決問題的能力，不斷提高拒腐防變的能力，打牢自己的思想防線，確保自己在任何時(shí)候都做到不以權(quán)謀私，不濫用職權(quán)，不貪贓枉法。

二、堅(jiān)持秉公用權(quán)，廉潔從政必須依法行政，依法用權(quán)。分析一些腐敗現(xiàn)象的思想根源，就是因?yàn)橐恍└刹拷?jīng)不起權(quán)利的誘惑，不能夠依法辦事。說實(shí)話，權(quán)力是雙面巨刃，既可以用來為人民辦實(shí)事，也可能被腐蝕，發(fā)生異化變質(zhì)，成為謀取私利的工具。我們必須時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到，自己手中的權(quán)力是人民賦予的，人民是權(quán)力的所有者。對(duì)我們每一個(gè)有權(quán)在手的人而言，權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。為官者，若不能依法行政、依法用權(quán)，何以為民解憂，又何以言公仆？是否用好權(quán)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是看我們的干部是不是出于依法辦事。隨著我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城市化建設(shè)駛?cè)肓丝燔嚨�，這些都對(duì)政務(wù)工作提出了新的要求和任務(wù)。而政務(wù)工作關(guān)系到老百姓的切身利益，

關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，如果我們?cè)谶@些方面出了問題，那就不僅是道德品質(zhì)的問題，而是對(duì)權(quán)力的違法運(yùn)用，是對(duì)國家、集體、人民利益的剝奪，必然要受到黨紀(jì)國法的懲處。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要在紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活中不迷茫，在各種思想文化沖擊下不困惑，在金錢美色誘惑面前不失節(jié)，就應(yīng)該常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到權(quán)大不移公仆心、位高更知責(zé)任重，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，從思想源頭上解決好“為誰當(dāng)官、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”這個(gè)從政為官的根本問題，做到拒腐蝕，永不貪。

三、堅(jiān)持秉公用權(quán)，廉潔從政必須公道正派，不殉私情。廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔、公平公正，既要講原則，又要講情義。講情義，就是要有感情、有人情味兒。一個(gè)部門或單位，大家走到一起，既是工作需要，也是一種緣分。如果不講情義，單位就沒有凝聚力；如果只講情義而不講原則，單位就難免散沙一盤，失去戰(zhàn)斗力。同樣，在工作中，面對(duì)人民群眾，我們要把講原則與講情義有機(jī)結(jié)合起來，真正做到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用。既要把黨和政府的相關(guān)政策落實(shí)到老百姓的切身利益中去，又要關(guān)心、關(guān)愛每一個(gè)辦事群眾。切實(shí)做到以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等制度。

四、堅(jiān)持秉公用權(quán)，廉潔從政必須加強(qiáng)監(jiān)督，接受監(jiān)督

監(jiān)督的前提是公開，如果權(quán)利都在暗箱操作，那監(jiān)督就是空話，因此，，必須通過制度和法制來保證權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和透明，才能把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益、辦實(shí)事上。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，黨員干部必須增強(qiáng)接受黨組織和群眾監(jiān)督的自覺意識(shí)，嚴(yán)格約束自己，自覺接受組織、群眾、輿論的監(jiān)督。如果不主動(dòng)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，有逃過監(jiān)督的僥幸心理，就容易放縱思想，我行我素，結(jié)果身敗名裂。虛心地、真誠地接受監(jiān)督和批評(píng)，不是一種擺設(shè)，也不是一種姿態(tài)，而是黨性原則的重大問題，是增強(qiáng)免疫力的內(nèi)在力量，是抵御各種誘惑，堅(jiān)持秉公用權(quán)，廉潔從政的重要保證。秉公用權(quán)、廉潔從政，既是作風(fēng)要求，更是紀(jì)律規(guī)范。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，不僅是一種胸懷、一種境界，也是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。所以，在工作過程中，我們要堅(jiān)持陽光操作，做到政策公開、辦事流程公開、辦事公正，規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)“兩集中、兩到位”，審批科全面入住政務(wù)中心，以便更好的監(jiān)督服務(wù)過程，有效防止暗箱操作，只有這樣，才能真正樹立起秉公用權(quán)、廉潔從政的良好風(fēng)氣，成為讓組織放心、讓群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。

衛(wèi)輝市工商局消�？瓶崎L張紅偉

作風(fēng)紀(jì)律整頓心得體會(huì)

最近，按照局黨組的部署，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)和相關(guān)法規(guī)，觀看了王瑛先進(jìn)事跡等示范和警示教育片，閱讀了作風(fēng)紀(jì)律整頓的幾篇重要文章，特別是深入學(xué)習(xí)了公務(wù)員廉潔從政警示教育大會(huì)精神。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了對(duì)腐敗現(xiàn)象及其危害性認(rèn)識(shí)，提高了廉潔從政重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了責(zé)任，增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)，收獲很大。

一、深刻認(rèn)識(shí)腐敗的危害性

腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，是公共權(quán)力背離公共利益的違紀(jì)違法行為；在我國，腐敗是濫用人民賦予的權(quán)力，為個(gè)人、家族或小團(tuán)體謀取利益的行為。

腐敗的危害是巨大的，它使公平競爭受到扭曲，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙，法律實(shí)施受到破壞，政權(quán)穩(wěn)定受到威脅，人的靈魂產(chǎn)生蛻變；腐敗活動(dòng)還制造社會(huì)矛盾，破壞政局穩(wěn)定，對(duì)一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)和精神文明的發(fā)展，對(duì)一個(gè)組織、一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)家庭、一個(gè)人造成的影響則可能是致命的、毀滅性的。

二、充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性反腐敗事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固；事關(guān)保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性；事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展；事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡；黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變的能力；各級(jí)黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)筢腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。我們一定要從中國特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、黨的生死存亡和國家長治久安的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性，扎扎實(shí)實(shí)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

三、進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中責(zé)任

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，無論處在什么崗位，擔(dān)任什么職務(wù)，都負(fù)有反腐倡廉的責(zé)任。主要是五方面的責(zé)任：一是組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是改革、治本抓落實(shí)的責(zé)任;三是廉潔自律的責(zé)任;四是管理、教育、監(jiān)督下屬干部的責(zé)任;五是管好配偶子女和身邊工作人員的責(zé)任。

四、不斷加強(qiáng)修養(yǎng)，提高拒腐防變能力

廉潔從政是我們黨執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)，是一種文明的積累，代表著一種向上的信念和普遍的價(jià)值，與個(gè)人道德修養(yǎng)和精神境界密切相關(guān)，不因?yàn)闅v史的變化而變化。堅(jiān)持廉

潔從政不僅是黨的一貫要求,也是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必修的基本功、必備的基本能力和應(yīng)有的精神境界。作為公務(wù)員，要保持和發(fā)展先進(jìn)性和純潔性，就要不斷加強(qiáng)修養(yǎng)，增強(qiáng)反腐敗倡廉意識(shí)，要始終在思想上筑牢拒腐防變的堤壩，在工作中堅(jiān)守拒腐防的防線，在生活中把住拒腐防變的關(guān)口。１、要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。

古人說：志正則眾邪不生。理想信念是總開關(guān)，決定著人生的追求。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和發(fā)展觀、政績觀，都是理想信念的具體表現(xiàn)。崇高的理想信念使人產(chǎn)生積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的力量和頑強(qiáng)拼搏的決心，共產(chǎn)主義的理想信念始終是共產(chǎn)黨人保持和發(fā)展先進(jìn)性的精神動(dòng)力。理想信念動(dòng)搖是滋生腐敗的重要原因。理想信念不是自發(fā)產(chǎn)生的，也不是天生就堅(jiān)定的。理想信念的堅(jiān)定一靠理論武裝，二靠實(shí)踐鍛煉。只有理論上成熟，才能政治上成熟；只有理論上清醒，才能政治上清醒；只有理論上堅(jiān)定，才能政治上堅(jiān)定。因此，必須把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任，當(dāng)作終生頭等大事抓緊抓實(shí)，決不能因?yàn)榈匚桓吡�、環(huán)境變了、工作忙了、應(yīng)酬多了而放松、放棄學(xué)習(xí)。要緊跟時(shí)代，不斷用科學(xué)的、創(chuàng)新的發(fā)展著的馬克思主義理論和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)武裝頭腦，提高政治敏銳性和辨別力，同時(shí)，理論上的堅(jiān)定要在實(shí)踐中鞏固，特別是要在涉及到處理復(fù)雜事件、個(gè)人利益包

括個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)等現(xiàn)實(shí)問題時(shí)，錘煉、堅(jiān)定、升華理想信念。作為公務(wù)員，要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀。當(dāng)前，要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀，正確對(duì)待利益、權(quán)力，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不搞以權(quán)謀私。自覺接受監(jiān)督。

２、正確認(rèn)識(shí)和處理好四個(gè)關(guān)系

一是權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系，二是地位與責(zé)任的關(guān)系，三是公仆與人民的關(guān)系，四是“為官”與做人的關(guān)系。時(shí)刻牢記權(quán)力和地位是人民和組織給的，權(quán)力、地位是一種責(zé)任和義務(wù)，地位越高、權(quán)力越大，責(zé)任和義務(wù)就越重，權(quán)、責(zé)、義務(wù)是統(tǒng)一的。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到“權(quán)大不忘責(zé)任重，位尊不移公仆心”；做到知責(zé)有為，干干凈凈做事，堂堂正正做人，清清白白為官。

３、從嚴(yán)自律，管住自己。

要加強(qiáng)廉潔自律，堅(jiān)持“四個(gè)管住”，做到“六慎”，防微杜漸。“四個(gè)管住”，即管住手，做到不該伸的手絕對(duì)不伸、不該要的東西絕對(duì)不要、不該收的東西絕對(duì)不收，不該拿的東西絕對(duì)不拿、不該批的項(xiàng)目絕對(duì)不批、不該寫的條子絕對(duì)不寫、切實(shí)用干干凈凈的手辦干干凈凈的事；管住腳，做到不該去的地方絕對(duì)不去、不該涉足的場所絕對(duì)不涉足、不該

交的朋友絕對(duì)不交；管住嘴，做到不該吃的飯絕對(duì)不吃、不該喝的酒絕對(duì)不喝、不該說的話絕對(duì)不說；管住權(quán)，不拿權(quán)力做交易，不搞個(gè)人說了算，不搞暗箱操作，不搞以權(quán)謀私�！傲�慎”，即慎初、慎欲、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友。４、要加強(qiáng)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，做到黨紀(jì)國法心中有數(shù)，自覺守法，依法從政，維護(hù)法律權(quán)威。

５、要充分利用正、反兩方面典型，加強(qiáng)自我教育。要從腐敗案例中汲取深刻教訓(xùn)，不斷警醒自己，胸中始終有政治、經(jīng)濟(jì)、感情三本明晰帳，警告自己不能去搞腐敗。要不斷地向鄭培民、任長霞等優(yōu)秀公務(wù)員學(xué)習(xí)，從他們身上和事跡中汲取向上的力量和為官經(jīng)驗(yàn)，不斷地激勵(lì)自己，升華自己的思想境界。

總之，要按照胡錦濤總書記提出的“六個(gè)堅(jiān)持”的要求，加強(qiáng)自身先進(jìn)性建設(shè)，做到常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害，不斷增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，提高拒腐防變能力，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，廉潔從政。

衛(wèi)輝市工商局消�？瓶茊T翟金平

作風(fēng)紀(jì)律整頓心得體會(huì)

黨員干部能否做到嚴(yán)格自律，作風(fēng)過硬，直接關(guān)系到事業(yè)的興衰和人心的向背�！白龉傧茸鋈�，干事先干凈”，在我市面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)的歷史條件下，我們每一個(gè)黨員干部都要以此作為自己的行為準(zhǔn)則，時(shí)刻牢記“一個(gè)宗旨”，始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”，認(rèn)真處好“四種關(guān)系”，為推動(dòng)科技事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。一、牢記“一個(gè)宗旨”

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。黨員干部只有時(shí)刻牢記這一根本宗旨，才能樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，才能淡泊個(gè)人名利得失，才能在權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)面前保持清醒和警覺，這是當(dāng)好清正廉潔表率的重要前提。權(quán)力是把“雙刃劍”，擁有權(quán)力，可以施展才華，建功立業(yè)，也可能謀取私利，腐化墮落。因此黨員干部要經(jīng)常警示自己，權(quán)力是人民給的，我們是人民的公仆，只有執(zhí)政為民的責(zé)任，沒有任何以權(quán)謀私的權(quán)利。要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、高興不高興作為衡量所有工作正確與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，把全心全意為人民服務(wù)作為個(gè)人的根本價(jià)值取向，正確對(duì)待組織，對(duì)待群眾，對(duì)待自己，常懷憂民之心，恪盡為

民之職。要始終堅(jiān)持以人為本，真心實(shí)意地辦一些順民心的實(shí)事、得民心的好事、暖民心的難事，不為名利所困，不為物欲所惑，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，成為組織放心、群眾滿意的好干部。二、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”

胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)，號(hào)召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合新形勢，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，為全面建設(shè)小康社會(huì)團(tuán)結(jié)奮斗。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們黨的政治本色，是凝聚黨心、民心、激勵(lì)全黨和全國人民為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興而共同奮斗的強(qiáng)大精神力量，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶，也是衡量黨員干部當(dāng)好清正廉潔表率的一個(gè)準(zhǔn)繩和標(biāo)尺。面對(duì)差距和不足，我們沒有任何理由陶醉現(xiàn)狀，沒有任何理由固步自封，沒有任何理由不思進(jìn)取，必須清醒地看到我們所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，清醒地看到我們工作中存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)，要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，必須“五官”端正，一心為公不偏倚，理清思路不昏頭，不亂吃亂花，不迷失方向，不偏聽偏信，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。如果居功自傲，貪圖享樂，不愿意再做艱苦的工作，對(duì)群眾的疾苦漠然置之，對(duì)群眾的呼聲充耳不聞，就必然會(huì)脫離群眾，就很難抵御各種腐朽思想的侵蝕。

三、踐行“三個(gè)代表”

“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”是我們每一個(gè)黨員干部內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，當(dāng)好清正廉潔表率的重要保證。一個(gè)黨員干部是否保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性，主要看他是否在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，代表人民群眾根本利益方面發(fā)揮先鋒模范作用。因此，要著力加強(qiáng)理想信念和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，牢固樹立正確的權(quán)力觀、科學(xué)的發(fā)展觀。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，鎖定發(fā)展目標(biāo)，把握工作導(dǎo)向，落實(shí)爭先舉措，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的大提升、大突破、大跨越，加快推進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展的步伐。四、處好“四種關(guān)系”

一是處理好“做人”與“做官”的關(guān)系。做“官”只是一時(shí)一地，做人卻是一生一世，做人是做“官”的前提和基礎(chǔ)，沒有高尚的人格就不可能做好“官”，也做不好事；而做事又是做人、做“官”的具體表現(xiàn)，要堂堂正正做人，清清白白做官。作為一名黨員干部必須恪盡職守，撲下身子，真抓實(shí)干。二是處理好“權(quán)力”和“利益”的關(guān)系。個(gè)人不管掌握多大的權(quán)力，什么樣的權(quán)力，都是黨的信任、人民的重托，而決不是什么個(gè)人專利、個(gè)人行為。權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力有多大，責(zé)任就有多重，個(gè)人利益必須服從集體利益，服從人民的利

益。

三是處理“道德”與“黨性”的關(guān)系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上維護(hù)黨的形象和威信，與黨中央保持高度一致，又要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，陶冶高尚情操，做一個(gè)有益于人民利益的人，使自己的政治堅(jiān)定性和道德純潔性始終相統(tǒng)一。

四是處理好“自律”與“他律”的關(guān)系。黨員干部首先要強(qiáng)化自律意識(shí)，自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，把權(quán)力置于法律、紀(jì)律、制度的嚴(yán)格約束之下，在陽光下使用權(quán)力，維護(hù)好黨員干部在群眾中的良好形象。

衛(wèi)輝市工商局消�？瓶茊T蘇瑞玲

第五部分辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況

一、為提高辦事效率，衛(wèi)輝市工商局消�？撇扇∠迺r(shí)辦結(jié)制度。一般情況下，我們?cè)谑掷m(xù)齊全的情況下都是立等可取，不讓申請(qǐng)人多跑冤枉路。

二、提升服務(wù)質(zhì)量從文明用語開始，前來辦事的群眾在意見書里都在很滿意的小框里打上了對(duì)勾。

食品流通許可限時(shí)辦結(jié)制度

本制度根據(jù)《河南省食品流通許可證發(fā)放管理辦法（試行）修訂版》制定。

一、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；屬于5日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；補(bǔ)正后材料仍然不符合要求的，許可機(jī)關(guān)可要求其繼續(xù)補(bǔ)正；

二、許可機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人的的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料進(jìn)行書面審查。按照本辦法規(guī)定需要進(jìn)行現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營場所進(jìn)行實(shí)地核查。

三、對(duì)申請(qǐng)人提交的食品流通許可申請(qǐng)予以受理的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

四、許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起10日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》。

五、許可機(jī)關(guān)經(jīng)審查，作出準(zhǔn)予許可變更決定的，應(yīng)當(dāng)出具

《準(zhǔn)予變更許可通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起10日內(nèi)，換發(fā)《食品流通許可證》。

六、許可機(jī)關(guān)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，在20日內(nèi)發(fā)放補(bǔ)辦的《食品流通許可證》。

七、食品經(jīng)營者在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法注銷、撤銷、吊銷食品流通許可，或者《食品流通許可證》有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在注銷、撤銷、吊銷許可或者許可證有效期屆滿之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記或者辦理注銷登記。

提升服務(wù)質(zhì)量從文明用語開始

門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦，語氣生硬，態(tài)度蠻橫，相信很多電視機(jī)前的普通老百姓去一些政府部門辦事時(shí)，都遭遇過這樣的尷尬。如何避免這樣情況再次發(fā)生，如何提升工商業(yè)務(wù)窗口的服務(wù)形象。消�？平�(jīng)過深入討論學(xué)習(xí)，決定在日常工作中從文明用語開始，以促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升。接打電話時(shí)要說：您好，我是

不能立即回答對(duì)方的問題要說：對(duì)不起，這件事我們需要調(diào)查了解，請(qǐng)留下您的聯(lián)系方式，我們將盡快給您回復(fù)

對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事情要說：對(duì)不起，您咨詢的問題不屬于我們單位的職責(zé)范圍，建議您向某某單位咨詢?yōu)楹谩?/p>

以上只是倡導(dǎo)使用的文明用語的其中幾項(xiàng)。除了對(duì)接打電話、接待來訪，規(guī)范行政許可、規(guī)范行政執(zhí)法檢查等八方面的文明用語行了規(guī)范，本次規(guī)定也指出了一些禁止使用的服務(wù)忌語，基本涵蓋了行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)。

提倡用語：一、基本用語

“好”字開頭，“請(qǐng)”字優(yōu)先，“謝謝”和“再見”結(jié)尾。常用語：您好、麻煩您、對(duì)不起、請(qǐng)稍等、請(qǐng)進(jìn)、請(qǐng)坐、請(qǐng)問、請(qǐng)講、請(qǐng)幫忙、請(qǐng)轉(zhuǎn)告、再見、謝謝等。

二、電話用語

1、您好！我是×××（姓名）。

2、請(qǐng)稍等，我?guī)湍�找他（我�(guī)湍��?lián)系一下）。

3、對(duì)不起，請(qǐng)您稍等（請(qǐng)您留下姓名和電話號(hào)碼），待我問明后即給您回復(fù)。

4、有個(gè)通知麻煩您記一下。

5、請(qǐng)找×××同志接電話。（請(qǐng)您轉(zhuǎn)告×××同志，謝謝。）6、打擾了，有件事想向您咨詢一下。三、接待用語1、請(qǐng)進(jìn)、請(qǐng)坐。

2、您好，請(qǐng)問您有什么事？（請(qǐng)問您找哪位？）3、對(duì)不起，×××同志不在，需要我?guī)兔ΓㄞD(zhuǎn)告）嗎？4、您好，請(qǐng)稍等。5、對(duì)不起，讓您久等了。6、請(qǐng)慢走，再見！

禁止性用語：

嚴(yán)禁使用帶有帶有蔑視性的語言，如“你懂還是我懂，讓你咋整就咋整”。

嚴(yán)禁使用帶有指責(zé)性的語言,如“急什么急，等一會(huì)兒”。嚴(yán)禁使用帶有牢騷性的語言,如“我沒功夫聽你磨嘰”。嚴(yán)禁使用帶有侮辱性的語言,如“你傻呀”

嚴(yán)禁使用帶有挑釁性的語言,如“我就這態(tài)度，怎么啦，有

本事你告去”

嚴(yán)禁使用帶有推諉性的語言,如這事我管不了，你去找我們領(lǐng)導(dǎo)”

嚴(yán)禁使用帶有厭煩性的語言,如“別磨嘰了，有完沒完”

第六部分遵守職業(yè)道德情況

一、為了提升服務(wù)能力，減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，衛(wèi)輝市工商局消�？普J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家工商總局規(guī)定的六項(xiàng)禁令

二、同時(shí)制定了衛(wèi)輝市工商局流通行政許可十不準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)道德的遵守情況

國家工商總局六項(xiàng)禁令

一、嚴(yán)禁無法定依據(jù)處罰、收費(fèi)；

二、嚴(yán)禁不出具有效票據(jù)收費(fèi)、罰款和扣押物品；

三、嚴(yán)禁索要、接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的錢物，嚴(yán)禁接受、參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及各種消費(fèi)娛樂活動(dòng)；

四、嚴(yán)禁野蠻執(zhí)法和刁難、報(bào)復(fù)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象；

五、嚴(yán)禁酒后執(zhí)法；

六、嚴(yán)禁著工商行政管理制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費(fèi)。

本禁令適用于工商行政管理機(jī)關(guān)全體工作人員。

凡是違反上述禁令的，將視情節(jié)予以組織處理或紀(jì)律處分，直至開除；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)違反上述禁令的行為不查不糾、包庇袒護(hù)的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

衛(wèi)輝市工商局食品流通行政許可十不準(zhǔn)

一、不準(zhǔn)濫用行政許可權(quán)，設(shè)置行政障礙。對(duì)法定行政許可事項(xiàng)在實(shí)施時(shí)，不得增加條件和程序，設(shè)置行政障礙。

二、不準(zhǔn)推諉扯皮，拖延辦事時(shí)限。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，凡涉及本部門的事項(xiàng)，必須按時(shí)限要求予以辦結(jié)，不符合條件的要一次性告知；凡涉及多個(gè)部門的，一律實(shí)行“首問責(zé)任制”，不準(zhǔn)推諉扯皮。

三、不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。一律不準(zhǔn)擅自設(shè)立名目增加企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，所有的證照工本費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行由物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行收費(fèi)公示制度。不得強(qiáng)行向企業(yè)拉贊助、拉捐贈(zèng)、收會(huì)費(fèi)，不得強(qiáng)行向企業(yè)攤派各種接待、廣告公示等費(fèi)用。

四、不準(zhǔn)擅自到食品企業(yè)檢查。嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行各種檢查，不準(zhǔn)進(jìn)行重復(fù)檢查、多頭檢查。

五、不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自查封企業(yè)帳目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)。工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，不準(zhǔn)超越執(zhí)法程序，隨意進(jìn)行封帳、封戶及提出加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，不準(zhǔn)以任何方式進(jìn)行刁難或打擊報(bào)復(fù)。

六、不準(zhǔn)包庇、縱容違法行為。不得利用職權(quán)包庇縱容違法人員或組織，弄虛作假；不得為當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，隱瞞已知證據(jù)，不嚴(yán)格審核，作出錯(cuò)誤的行政處罰決定。

七、不準(zhǔn)參加影響公正執(zhí)法的宴請(qǐng)和營業(yè)性娛樂活動(dòng)。不準(zhǔn)以任何理由參與可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種企業(yè)宴請(qǐng)和營業(yè)性娛樂活動(dòng)，中午一律回食堂就餐。

八、不準(zhǔn)粗暴對(duì)待管理相對(duì)人。在執(zhí)行公務(wù)過程中，要嚴(yán)格遵守《六條禁令》的規(guī)定，不得以任何理由粗暴對(duì)待管理相對(duì)人。

九、不準(zhǔn)擅離崗位、玩忽職守。不得在工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲或利用辦公時(shí)間辦私事的，影響正常的工作秩序。

十、不準(zhǔn)在履行職責(zé)中失職、瀆職。不準(zhǔn)以任何理由違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，不履行或者不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)行政效能，損害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益。

第七部分中心工作完成情況

在衛(wèi)輝市工商局的堅(jiān)持努力下，201*年上半年我市流通環(huán)節(jié)食品安全形勢明顯好裝，現(xiàn)將消�？频闹行墓ぷ骷戳魍ōh(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的有關(guān)情況作如下匯報(bào)：

一、監(jiān)管情況：衛(wèi)輝市流通流域食品超市、商場10家，有自檢設(shè)備的1家，食雜店901家，有工商執(zhí)照、食品流通許可證911家（含衛(wèi)生許可證未到期），食品安全示范店8家新鄉(xiāng)市級(jí)食品安全示范店，22家衛(wèi)輝市級(jí)食品安全示范店，12315消費(fèi)者投訴站點(diǎn)91個(gè)，萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家連鎖店”42家，食品統(tǒng)一配貨率是25%。

二、本部門依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)情況

（一）今年上半年，共接受并辦理食品流通許可申請(qǐng)180戶，其中34戶已申請(qǐng)經(jīng)營乳制品，共接受并辦理食品流通許可變更增加乳制品42戶。自《食品安全法》實(shí)施以來，共辦理食品流通許可證881戶，其中企業(yè)62戶，個(gè)體工商戶818戶，注銷15戶，變更51戶。

（二）依法查處的各類食品違法經(jīng)營行為

查扣違法食品情況：通過半年來的監(jiān)督檢查，衛(wèi)輝市局共出動(dòng)執(zhí)法人員320余人次，共查獲假冒偽劣食品類案件6件：共查

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