“干群心連心”活動總結(jié)

**“心連心”活動總結(jié)

為認真貫徹落實縣“黨員干部下基層、干部群眾心連心”活動動員大會會議精神，根據(jù)**委關(guān)于深入開展“黨員干部下基層、干部群眾心連心”活動的通知（*委字201*60號）、**辦公室關(guān)于印發(fā)“黨員干部下基層、干部群眾心連心”集中活動月實施方案的通知（*辦字201*71號）文件精神。**黨委、政府迅速統(tǒng)一思想，集中行動，圍繞社會管理創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，認真做好新形勢下的群眾工作。從6月27日開始，在**范圍內(nèi)開展為期一個月的“黨員干部下基層、干部群眾心連心”活動。為確保活動取得實效，活動緊緊圍繞三個重點及四個階段全面展開進行�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)“黨員干部下基層、干部群眾心連心”活動月總結(jié)如下：

一、活動重點

根據(jù)“面對面傾聽呼聲、心貼心釋疑解難、實打?qū)嵔鉀Q問題”的要求，**鄉(xiāng)“黨員干部下基層、干部群眾心連心”活動月期間的工作緊密圍繞三個活動重點展開。

1．建好群眾工作站。按照*發(fā)201*5號、*辦字201*59等文件要求，依托縣公安局、國土局、中醫(yī)院、農(nóng)技推廣中心站聯(lián)合派出的干部職工，已在全鄉(xiāng)**個村建好11個群眾工作站，四名機關(guān)單位派駐人員分別擔(dān)任**群眾工作站站長、**群眾工作站站長、**群眾工作站站長和**群眾工作站站長。此外，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在村組建好群眾工作組，并選派好群眾工作站工作

人員，選聘好群眾工作聯(lián)絡(luò)員，切實做到事事有人管，人人有責(zé)任；認真排查各種信訪疑難積案，建立工作臺帳，貫徹“誰主管、誰負責(zé)”的原則，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)，限時解決，不留工作死角，切實讓群眾工作站成為解決群眾問題的港灣，化解群眾矛盾的潤滑場，承載群眾希望的平臺。

2．宣講黨代會精神。**鄉(xiāng)黨委、政府在廣大干部群眾中認真宣傳貫徹縣第十一次黨代會精神，宣傳黨和政府有關(guān)法律、法規(guī)和惠農(nóng)強農(nóng)政策，并努力把各項政策切實執(zhí)行到位，進一步密切干群關(guān)系。6月29日，由**與縣中醫(yī)院聯(lián)合組成的20人群眾工作組在**鄉(xiāng)**進行義診�？h中醫(yī)院分別從內(nèi)科、外科、骨科、婦產(chǎn)科等科室抽調(diào)12名業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)生坐診，醫(yī)療隊為**鄉(xiāng)尚德、堆上、文亭、金盆里、栗樹鋪等6村300余名群眾進行了免費診療，共免費發(fā)放價值4000元的處方藥品。7月1日，**鄉(xiāng)井塘群眾工作站與縣農(nóng)技推廣中心聯(lián)合在**鄉(xiāng)熊家村舉行教技術(shù)、送藥送肥料進村組活動。技術(shù)培訓(xùn)課圍繞如何讓當(dāng)前農(nóng)作物高產(chǎn)、怎么施肥、怎樣用藥殺蟲等內(nèi)容。送藥送肥料進村組活動中，共向農(nóng)戶免費贈送了價值4500元，共計800瓶的農(nóng)藥及肥料。兩次活動在**鄉(xiāng)反響極大，群眾十分感謝黨和政府，紛紛表示“這才是真正為我們老百姓實打?qū)嵔鉀Q問題，希望這樣的活動經(jīng)常化。”

3．化解矛盾糾紛。**鄉(xiāng)群眾工作站、各工作組和工作隊員務(wù)求工作實效，堅持做到面對面接觸群眾，傾聽群眾心聲，認真

排查梳理企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、勞動保障、家庭矛盾、鄰里糾紛、“三農(nóng)”工作等方面信訪疑難積案，建立工作臺帳。堅持“誰主管、誰負責(zé)”，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)，限時解決，有效維護社會穩(wěn)定�；顒釉缕陂g，**鄉(xiāng)群眾工作站共走訪戶數(shù)475戶，發(fā)現(xiàn)問題52起，群眾反映問題89件，已解決問題47件，共接待來訪群眾126人次，社會矛盾排查22起，為民辦實事8件。各群眾工作站人員認真負責(zé)，堅守崗位，積極做好信息員、調(diào)解員角色，為群眾解決了不少難題，真心用心辦實事，深得群眾信任。機關(guān)單位派駐人員任群眾工作站站長的同志們都扎實為民辦實事，盡心服務(wù)基層工作，其中來自縣中醫(yī)院的謝家異老同志擔(dān)任堆上群眾工作站站長，他深入走訪群眾家庭，傾聽群眾心聲，調(diào)查了解到一位抗美援朝退伍軍人謝自愛，因早年參加抗美援朝負傷，雙腳殘疾，行動極其不便，他將情況及時反映給上級領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，贈送了老人一臺輪椅，解決其最迫切的需要，真正做到急民之所急。

二、時間安排和活動步驟

此次“心連心”活動集中在6月27日至7月底，**鄉(xiāng)群眾工作站嚴格按照集中走訪、分類解決、歸納匯總、交辦督辦四個階段進行。

1．集中走訪階段（6月27日至7月3日）

鄉(xiāng)黨委、政府嚴格細致地制訂工作方案，召開動員會議，明確參加集中活動月的工作隊員。工作隊員按照要求在6月27日

全部下到指定的村，與村民同吃、同住、同勞動。通過召開座談會、逐戶走訪、發(fā)放征求意見表等方式，認真傾聽群眾訴求，廣泛征求群眾意見，緊緊圍繞群眾身邊的難點、焦點、疑點問題開展重點訪談。在走訪工作中全面掌握群眾的追求、需求和要求，真正做到串百姓門、知千家情，暖萬人心，把握好民情，化解好民怨，凝聚好民心。

2．分類解決階段（7月4日至7月8日）

群眾工作站根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，對集中走訪階段收集的群眾訴求，各駐村工作組能當(dāng)場解決立即解決；暫不能解決的，與派出單位共同研究后提出解決方案，盡快解決；確因政策性強、影響范圍廣、事關(guān)全局或管理權(quán)限等方面原因難以解決的，各工作組將調(diào)查核實情況書面向鄉(xiāng)群工辦匯報，鄉(xiāng)群工辦匯總后于7月9日前報縣委群眾工作部，切實做到把人民群眾的困難常掛于心。

3．歸納匯總階段（7月9日至7月12日）

鄉(xiāng)群工辦根據(jù)各駐村工作組上報的情況進行綜合分析，認真梳理分類，形成書面處理單報鄉(xiāng)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，切實做好歸納匯總工作。同時，在群眾工作開展中，**鄉(xiāng)黨委、政府切實要求各群眾工作站針對問題展開調(diào)查，了解人民群眾最滿意和最不滿意的事情，認真撰寫好心得體會，上交鄉(xiāng)群工辦，及時了解群眾之所需。

4．交辦督辦階段（7月13日至7月31日）

鄉(xiāng)群工辦以交辦函的形式將收集的群眾訴求交辦到相關(guān)部

門單位，每個交辦件明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，做到了限時辦結(jié)。此外，成立的督查組加強監(jiān)督檢查，推動各群工站抓好工作，落實任務(wù)，確保活動取得實實在在的效果，對人員安排不到位、活動開展不得力、群眾滿意程度不高的單位，進行嚴格追究其責(zé)任。

通過一系列“心連心”活動的開展，進一步密切了我鄉(xiāng)干群關(guān)系，為構(gòu)建“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮”的和諧**打下了基石。

擴展閱讀：201*年全市就業(yè)服務(wù)工作總結(jié)2

攀枝花市就業(yè)服務(wù)管理局201*年總結(jié)及201*年工作安排

201*年是國家深入實施“十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)的重要之年。一年來，全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)按照市委、市政府的決策部署，在省就業(yè)局和市人力資源和社會保障局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，同心協(xié)力、主動作為，真抓實干、攻艱克難，圓滿完成各項目標任務(wù)，取得了顯著成效。

一、認真總結(jié)，就業(yè)服務(wù)工作取得顯著成效

（一）就業(yè)促進民生工程取得新成效。大力實施就業(yè)促進民生工程，不斷拓寬就業(yè)渠道，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)環(huán)境，進一步擴大和穩(wěn)定就業(yè)。201*年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)17617人，完成全年15000人目標任務(wù)的117.45%；下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)7782人，完成全年5000人目標任務(wù)的155.64%；幫助就業(yè)困難對象再就業(yè)1714人，完成全年1000人目標任務(wù)的171.4%；保證每戶“零就業(yè)”家庭都至少已安置了1名登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，動態(tài)消除了當(dāng)期“零就業(yè)”家庭；促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)182人，完成全年目標任務(wù)180人的101.11%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%，全市就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

（二）重點群體促進就業(yè)工作取得新突破。一是按照市委、市政府“百千萬〃干群心連心”活動安排部署，扎實開展“千人就業(yè)援助活動”，通過送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)、送資金“五

送”活動，幫扶就業(yè)困難人員和困難群體實現(xiàn)就業(yè)，建立起我市就業(yè)援助長效機制。全年全市累計登記就業(yè)援助對象1722人，開展就業(yè)援助10319人次（其中：職業(yè)指導(dǎo)3033人次，崗位援助1901人次，享受政策1394人次，職業(yè)培訓(xùn)730人次，創(chuàng)業(yè)幫扶189人次，跟蹤服務(wù)2530人次，其他就業(yè)幫扶542人次），實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1439人，完成目標任務(wù)的124.05%。二是全面落實就業(yè)扶持優(yōu)惠政策，通過充實政策項目，完善補貼辦法，加強政策宣傳，及時兌現(xiàn)各項補貼，有力扶持下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。201*年共計審核發(fā)放社保補貼共計1728.2807萬元（其中審核發(fā)放靈活就業(yè)人員社保補貼3305人，補貼金額1243.8114萬元；審核發(fā)放企業(yè)社保補貼13戶132人次，補貼金額484.4693萬元），共審核發(fā)放培訓(xùn)補貼316.67萬元（其中創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)補貼3146人，共65.36萬元；創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)補貼269人，共25.14萬元；創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼198人，共37.17萬元；企業(yè)新招員工崗前培訓(xùn)1260人，共189萬元）。三是著力推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，完善了促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。多渠道全方位實施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”。全年全市共組織301名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，超額完成全年300人的目標任務(wù)；幫助182名高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，完成全年目標180人的目標任務(wù)。四是認真做好藏區(qū)“9+3”學(xué)生就業(yè)促進工作，加強與教育局、國資委等成員單位協(xié)調(diào)，督促中職學(xué)校加強校企合作，鼓勵學(xué)生頂崗實習(xí)企業(yè)吸納學(xué)生就業(yè)。今年已有315名201*級“9+3”畢業(yè)學(xué)生落實就業(yè)崗位，就業(yè)率達98.4%。五是為切實方便群眾企業(yè)、提高服務(wù)效率、化解服務(wù)瓶頸，按照勞動就業(yè)服務(wù)工作制度化、專業(yè)化、

社會化的要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標。市、縣（區(qū)）兩級人力資源和社會保障部門加大投入和建設(shè)力度，面向全市各基層服務(wù)站（所），開展全市勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，選取了12個社區(qū)做為首批平臺建設(shè)示范點。目前通過前期硬件建設(shè)，已基本完成了試點建設(shè)。

（三）促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新成績。深入開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，完善方案，強化措施，全面完成各項考核指標。我市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作取得顯著成效，被國務(wù)院評為“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”。一是強化創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)調(diào)度。在工作中實行工作動態(tài)周報、季度小結(jié)、半年督查、年度總結(jié)制度，定期督查、通報工作進展情況，推動工作按計劃推進，加強了對創(chuàng)建各項工作的協(xié)調(diào)推進，針對出臺落實優(yōu)惠政策、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、督查等重點工作環(huán)節(jié)，召集相關(guān)責(zé)任部門召開各類工作協(xié)調(diào)會議共五次。二是加強創(chuàng)業(yè)促就業(yè)政策保障，完善促進創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策。一方面針對我市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)專項補貼額度較低的問題，制度出臺了《攀枝花市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)業(yè)專項補貼及有關(guān)問題的通知》，大幅提升創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)，創(chuàng)業(yè)項目收集、創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)等專項補貼額度。另一方面繼續(xù)把落實小額擔(dān)保貸款政策作為推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的著力點，努力擴大小額擔(dān)保貸款規(guī)模。201*年全市小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模達6127.10萬元，兌現(xiàn)小額擔(dān)保貸款貼息394.15萬元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款12899.3萬元，完成全年5000萬元目標任務(wù)的268.74%（其中：個體工商戶小額貸款643筆，發(fā)放貸款5951.3萬元；中小企業(yè)小額貸款37筆，發(fā)放貸款6948萬元），

帶動吸納就業(yè)68000余人。在我市促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作制度基礎(chǔ)上優(yōu)化工作流程，完善內(nèi)控管理，制定出臺一系列管理規(guī)章制度。三是積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，推進創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、個性化的項目信息、開業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)推介、稅費減免、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。四是進一步強化政策宣傳，通過發(fā)布創(chuàng)建宣傳短信、設(shè)置宣傳彩鈴、在電視欄目錄播創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)節(jié)目、制作創(chuàng)業(yè)宣傳動漫等手段，營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。五是繼續(xù)開展促進創(chuàng)業(yè)專項活動，通過協(xié)辦配合相繼開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)明星評選和青年創(chuàng)業(yè)論壇等主題活動。今年全市新增創(chuàng)業(yè)實體13396戶，新增創(chuàng)業(yè)者15720人,帶動就業(yè)人數(shù)40531人。

（四）職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實現(xiàn)新提升。堅持“以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標，以提高能力為核心，面向市場、服務(wù)社會”為宗旨，著力完善和健全就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)體系，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人就業(yè)一人和就業(yè)一人培訓(xùn)一人”的工作目標。一是根據(jù)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生以及有創(chuàng)業(yè)愿望和要求的城鄉(xiāng)勞動者等不同服務(wù)對象，分類進行就業(yè)指導(dǎo)，有針對性地幫助其樹立正確的就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識。二是進一步完善我市就業(yè)培訓(xùn)政策，擴大培訓(xùn)政策優(yōu)惠范圍，提高補貼標準，加大扶持力度。三是堅持以勞動力市場需求為導(dǎo)向，結(jié)合企業(yè)的用工需求開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)，有針對性地開展大企業(yè)新招用新員工崗前培訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)人員實用性技能培訓(xùn)，提高職業(yè)技能。四是不斷探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與落實小額擔(dān)保貸款等各項優(yōu)惠政策緊密結(jié)合，不斷擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的覆蓋面，

加強創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)，探索開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，為準創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)、項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、后續(xù)服務(wù)、擔(dān)保貸款、稅費減免等一條龍服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。五是加強培訓(xùn)管理，嚴格執(zhí)行開班前、開班中和結(jié)業(yè)后的有關(guān)規(guī)定，強化培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認證和師資建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)資金審核撥付，保障了補貼資金的合理使用，提高了資金使用效益。201*年全市共組織城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)3246人，完成全年培訓(xùn)任務(wù)2500人的129.8%，培訓(xùn)后就業(yè)率為91.5%；農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)5643人，完成全年培訓(xùn)任務(wù)4500人的125.4%，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為93%；創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)4256人，完成全年培訓(xùn)任務(wù)3000人的141.8%；創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)3169人，完成全年培訓(xùn)任務(wù)2500人的126.8%。六是抓緊推動創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地的硬件建設(shè)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)師資的培訓(xùn)。按照相關(guān)技術(shù)標準和要求，指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)做好實訓(xùn)基地的硬件投入，環(huán)境的布置等，目前已建成攀枝花學(xué)院、轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)中心、十九冶職業(yè)培訓(xùn)中心、米易華森職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、攀花園美容美發(fā)學(xué)校等五個創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地；同時，組織開展我市創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)師的培訓(xùn)工作，聯(lián)系北京華普億方軟件公司和5個有實訓(xùn)基地的培訓(xùn)機構(gòu)，對35名教師進行了創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)師資的培訓(xùn)，使培訓(xùn)機構(gòu)具備了開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)所必備的師資力量，部分培訓(xùn)機構(gòu)已開始積極投入創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)工作,其中:我市“首期創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)班”于201*年11月3日在攀枝花學(xué)院在順利開班。七是重視師資培訓(xùn)和教學(xué)質(zhì)量的管理。師資隊伍的建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量的好壞，關(guān)系創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的成效，今年我市組織了50多名創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)的教師到省就業(yè)培訓(xùn)中心進行SIYB師資專業(yè)培訓(xùn)，并對培訓(xùn)機構(gòu)及其學(xué)員的培訓(xùn)情況進行抽

查、回訪，要求并指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)建立健全各項管理制度、注重資料的收集整理、定期評價培訓(xùn)和服務(wù)效果、并為培訓(xùn)學(xué)員提供創(chuàng)業(yè)跟蹤指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)咨詢等后續(xù)服務(wù)，努力將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作做實做好。八是充分發(fā)揮社區(qū)的基層作用，做好培訓(xùn)實名制工作。為貫徹部、省級培訓(xùn)實名制管理的要求，加強職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范管理，提高職業(yè)培訓(xùn)補貼資金安全性、規(guī)范性和有效性，結(jié)合我市的具體情況，發(fā)揮市、區(qū)（縣）、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級勞動保障工作平臺的優(yōu)勢，做好培訓(xùn)實名制工作。

（五）公共就業(yè)服務(wù)邁出新步伐。一是組織開展了“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“殘疾人就業(yè)招聘會”等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，積極落實鼓勵、支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展及各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，促進了各類群體就業(yè)。二是繼續(xù)做好《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)證工作和就業(yè)困難人員認定工作。201*年全市就業(yè)失業(yè)登記工作共錄入單位采集信息8160條，個人采集信息62.32萬條，個人就業(yè)登記信息32.6萬條，個人失業(yè)登記信息3.11萬余條。全市辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》47831本，認定援助對象17166人。三是做好重點企業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，按時做好數(shù)據(jù)匯總和上報。按照人社部、省人社廳要求，健全監(jiān)測企業(yè)從業(yè)人員情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案，形成了協(xié)調(diào)有序的工作機制，按時完成了數(shù)據(jù)報送和分析工作任務(wù)。全面推行就業(yè)信息監(jiān)測制度，通過定期收集統(tǒng)計調(diào)查城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)數(shù)據(jù)，建立和完善失業(yè)預(yù)警機制。

（六）推進失業(yè)保險工作，跨上新臺階。一是通過開展重點工作專項檢查，加強稽核和重點監(jiān)控等，順利推進擴面征繳工作。201*

年全市參加失業(yè)保險的人數(shù)達221766人，完成全年目標任務(wù)210000人的105.6%；征收失業(yè)保險費22661.5萬元，完成全年任務(wù)1201*萬元的188.33%，新增擴面22625人，完成全年目標任務(wù)5000人的452.5%，實現(xiàn)了參保人數(shù)快速增加，保費收入大幅增長。二是及時調(diào)整失業(yè)保險金標準，按時足額發(fā)放失業(yè)人員失業(yè)保險待遇，認真落實領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定，做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險工作，切實維護其合法權(quán)益。全市共保障了3757名失業(yè)人員基本生活，累計支出失業(yè)保險基金3699.04萬元。其中，扎實開展使用失業(yè)保險基金促進就業(yè)、幫扶創(chuàng)業(yè)、預(yù)防失業(yè)工作。截止1月，我市使用失業(yè)保險基金1761.45萬元，彌補就業(yè)專項資金不足，確保了就業(yè)專項資金按時足額兌現(xiàn)各項補貼。進一步加大財政投入力度，減輕了企業(yè)負擔(dān)，有效促進了我市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的發(fā)展。三是強化制度建設(shè)，進一步加強基金審計、稽核工作。積極配合部、省廳、省局開展失業(yè)保險基金專項檢查，并組織對全市201*年至201*年10月期間各項就業(yè)專項資金使用情況進行了自查，共抽查稽核補貼金額4488.26萬元，涉及99家企業(yè)學(xué)校（其中：社保補貼企業(yè)85戶，補貼金額3928.87萬元；培訓(xùn)補貼11戶，補貼金額301.51萬元；職業(yè)介紹補貼1戶，補貼金額5.4萬元；職業(yè)技能鑒定補貼2戶，補貼金額7.2395萬元；富士康招募3493人，支付專項資金245.24萬元），確保了基金安全和使用規(guī)范。在制度建設(shè)方面，對我市就業(yè)專項資金的預(yù)算管理、申請與支付以及各項補貼標準、范圍等進行了規(guī)范，明確了資金分配程序，建立了就業(yè)

專項資金的監(jiān)督報告制度，切實加強了對就業(yè)專項資金的監(jiān)管，有效推進了就業(yè)專項資金管理使用的規(guī)范化。

（七）重大產(chǎn)業(yè)項目人力資源招募工作取得新進展。繼續(xù)將重大產(chǎn)業(yè)項目人力資源招募工作作為一號工程來抓，切實采取措施，積極挖掘招募資源，完善招募方式，提升后續(xù)服務(wù)和安全管理水平，確保了全年招募任務(wù)的圓滿完成，201*年為深圳富士康專項招募輸送人員1710人。我市開展重點招商引資項目“中緬天然氣管理攀枝花支線項目”人力資源配置和服務(wù)工作，與高等院校合作開展了花城投資有限責(zé)任公司組織結(jié)構(gòu)、崗位說明、薪酬設(shè)計工作和人員招募工作，為全市GDP穩(wěn)定持續(xù)增漲、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)規(guī)模作出了積極貢獻。

201*年，全市各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)從實際出發(fā)，大膽探索，勇于實踐，各項工作取得了積極進展，積累了很多有益的經(jīng)驗和做法，歸納起來有：一是突出重點，狠抓落實。突出推進就業(yè)促進民生工程、創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市、千人就業(yè)援助活動、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)失業(yè)登記等工作重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，找準關(guān)鍵，強力推進，力求抓出成效。二是創(chuàng)新方法，完善舉措。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)宣傳工作相結(jié)合，通過在電視欄目錄播創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)節(jié)目，在全省率先將創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)納入中學(xué)課程內(nèi)容等手段，有效擴大了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋范圍。三是夯實基礎(chǔ)，提升能力。高度重視基層服務(wù)場所建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步夯實公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)。積極探索我市就業(yè)信息化系統(tǒng)與省就業(yè)服務(wù)信息管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)軟件的模塊對接，基本實現(xiàn)了系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、門戶網(wǎng)站、報紙專欄、服務(wù)窗口四位一體的公共服務(wù)平臺，將“千

人就業(yè)援助活動”與基層勞動就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)工作相結(jié)合，在全市5個縣區(qū)各建立一個基層服務(wù)工作試點平臺，規(guī)范化開展以“千人就業(yè)援助活動”為主要工作內(nèi)容的各項就業(yè)服務(wù)工作。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強活力。今年以來，全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)認真結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)“三分類三升級”，按照“做一流業(yè)績、建一流隊伍、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)”的要求，大力加強機關(guān)行政廉政建設(shè)、效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面加強單位軟環(huán)境建設(shè)。進一步加強干部隊伍建設(shè)，充實職工隊伍，分批安排全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加人社部組織的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和干部培訓(xùn)班，通過公招、遴選充實了4名工作人員，我局常務(wù)副局長鄧弘同志、仁和區(qū)就業(yè)局局長吳軍同志分別榮獲“全國就業(yè)先進工作者”、全省“就業(yè)促進工作成績突出個人”。

二、認清形勢，分析當(dāng)前工作中存在的不足

201*年，全市就業(yè)服務(wù)工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出；大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴峻；促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)長效機制有進一步建立完善；職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和廣泛性需進一步加強；與民政、工商、稅務(wù)等部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，使得有關(guān)優(yōu)惠政策落實力度不夠；就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)相對滯后；公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費投入不足，基層平臺建設(shè)和勞動力市場建設(shè)滯后；干部隊伍自身建設(shè)有待進一步加強等。對這些問題，我們將高度重視，并在今后的工作中認真加以研究解決。

準確判斷當(dāng)前形勢，是完善政策措施、做好就業(yè)服務(wù)工作的重要前提。胡錦濤同志在十八大報告中再次強調(diào)就業(yè)是民生之本，要

實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。黨和國家對就業(yè)工作的高度重視，將更加有利的推動就業(yè)工作的發(fā)展。市委、市政府提出的大力實施“三個加快建設(shè)”、大力推進“三個走在四川省前列”、全力打好“六大硬仗”的工作目標，有力促進了攀枝花市經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)較快增長。這些都為我市就業(yè)服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。在看到有利條件的同時，我們也要清醒地看到，因受國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，我市經(jīng)濟同樣面臨較大的下行壓力，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在歐債危機和國內(nèi)需求趨緩的影響下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。這些都會對我市就業(yè)工作產(chǎn)生深刻影響。隨著當(dāng)前和今后一個時期世界經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性、艱巨性將進一步凸顯，經(jīng)濟下行持續(xù)壓力加大，就業(yè)形勢將更加復(fù)雜嚴峻。同時，我市就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，勞動力供大于求，全市整體就業(yè)前景趨勢不容樂觀。要充分估計當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴峻性，未雨綢繆，主動作為，積極做好應(yīng)對準備，牢牢掌握工作主動權(quán)。

三、開拓創(chuàng)新，切實做好201*年各項工作

201*年，我市就業(yè)服務(wù)管理工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實胡錦濤總書記在十八大上的講話精神，按照全省就業(yè)工作會及全市人力資源社會保障工作會議要求，穩(wěn)步實施就業(yè)促進民生工程，扎實開展“千人就業(yè)援助”活動，全面落實更加積極的就業(yè)政策，進一步加大小額擔(dān)保貸款工作力度，深入推進促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強做好失業(yè)保險基金和

就業(yè)專項資金管理工作，做好失業(yè)預(yù)警試點工作，全面開展全市勞動就業(yè)服務(wù)平臺信息化、規(guī)范化建設(shè)，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，推動公共就業(yè)服務(wù)精細化，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)事業(yè)新發(fā)展。

主要工作目標：全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5000人，幫助就業(yè)困難對象再就業(yè)1500人，幫助城鄉(xiāng)就業(yè)困難對象實現(xiàn)就業(yè)1.2萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)；組織城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)2500人，組織農(nóng)村勞動力開展技能培訓(xùn)4500人，組織開展創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)3000人，組織開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)2500人；新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款7500萬元。失業(yè)保險參保人數(shù)達到21萬人，征繳失業(yè)保險費1.2億元，新增擴面5000人。

為確保以上工作目標任務(wù)的全面完成，我局201*年重點工作主抓如下：

（一）認真開展失業(yè)預(yù)警試點工作。貫徹落實人社部[201*]86號文件精神，積極開展失業(yè)預(yù)警試點各項工作，健全工作組織機構(gòu)，成立我市失業(yè)預(yù)警試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專家組，擴大我市重點企業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，開展監(jiān)測點勞動年齡內(nèi)人口入戶調(diào)查。建立完善失業(yè)預(yù)警信息采集，信息分析體系；加強信息對就業(yè)促進和失業(yè)防控應(yīng)有的指導(dǎo)工作，建立符合我市實際的失業(yè)應(yīng)急機制。

（二）以強化小額擔(dān)保貸款工作為抓手，進一步深入推進促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。進一步降低我市的小額擔(dān)保貸款門檻，不斷創(chuàng)新工作思路，嘗試實行免擔(dān)保機制的建設(shè)，積極探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、困難群體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、項目推薦擔(dān)保貸款的工作機制，進一步加大我市的小額擔(dān)保貸款力度，有力支持我市市民自主創(chuàng)業(yè)，

深入推進健全我市以促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作機制。

（三）不斷完善形成我市就業(yè)援助長效制度。在繼續(xù)扎實開展“千人就業(yè)援助活動”的基礎(chǔ)上，積極探索我市的就業(yè)援助政策、服務(wù)新舉措，促進就業(yè)援助工作規(guī)范化、標準化、精細化。積極開展城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)均等化探索工作，建立和完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系。

（四）以切實提高培訓(xùn)效果為目的全面加強就業(yè)培訓(xùn)。強化定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，為困難企業(yè)做好在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，全面實施我市“意識培訓(xùn)、能力培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)”五位一體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，做好對創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)。

（五）嚴格就業(yè)專項資金和失業(yè)保險金使用管理。確保更加積極的各項就業(yè)政策得以落實，確保專項資金規(guī)范使用。建立健全就業(yè)專項資金分配、撥付、審核、公示、監(jiān)管制度，保障資金安全。做好就業(yè)專項資金和擴大失業(yè)保險基金支出使用范圍政策銜接，充分發(fā)揮好失業(yè)保險金促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)、幫扶創(chuàng)業(yè)的積極作用。

（六）進一步加強人力資源市場建設(shè)。以打造市、縣（區(qū)）兩級人力資源市場為重點，進一步推動全市公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，加快建立專業(yè)化、信息化的人力資源服務(wù)體系。在市本級人力資源市場推行“窗口式”服務(wù)，探索就業(yè)服務(wù)平臺新模式。

（七）不斷推進就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)工作。按照集中統(tǒng)一的信息化辦公模式，爭取實現(xiàn)與省就業(yè)服務(wù)信息化系統(tǒng)的全面對接運行，形成市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的四位一體的就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)工作模式。

（八）規(guī)范機關(guān)建設(shè)。強化自身基層黨組織建設(shè)，開展作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織開展形式多樣的機關(guān)文化建設(shè)活動，著力加強隊伍建設(shè)，進一步增強部門凝聚力。規(guī)范各科室業(yè)務(wù)工作流程和工作制度，明確工作職責(zé)和工作標準，匯編成冊下發(fā)到每個干部職工手中，形成攀枝花市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一、規(guī)范、透明、廉潔、高效的制度管理體系。

（九）加強檔案工作管理。進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使全局職工樹立“依法治檔”的意識，把檔案法制化建設(shè)抓好做實。加大對檔案管理的投入。改善檔案硬件設(shè)施，配齊配強專業(yè)檔案管理人員，逐步使檔案工作走上規(guī)范化、制度化軌道。加強檔案知識修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。積極參加檔案局組織的培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識，勇于創(chuàng)新，注重工作實效。

攀枝花市就業(yè)服務(wù)管理局二一三年一月四日

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