橫峰縣201*年“掃黃打非”工作匯報1

橫峰縣201*年“掃黃打非”工作匯報

根據《上饒市201*年“掃黃打非”行動方案》，為貫徹落實黨的十七屆二中、三中全會精神。圍繞201*年“掃黃打非”工作重點和任務，結合我縣出版物市場和文化市場實際情況，我們集中時間和力量，開展了扎實有效的“掃黃打非”行動。據統(tǒng)計：共出動檢查人員120余人次，車輛50余輛/次，檢查經營單位70余家，取締游商地攤6家，收繳非法出版物1.5萬余冊（張）（其中：盜版光碟1.4萬余張，口袋本600余冊），有效地凈化了出版市場和文化市場�，F就有關工作匯報如下：

一、抓宣傳，營造工作氛圍

為了營造良好的輿論氛圍，文化、工商、公安等職能部門充分利用各種形式，開展宣傳活動，增強人們自覺抵制盜版的意識，邀請新聞媒體參加執(zhí)法檢查，監(jiān)督執(zhí)法行為。

1、第十屆全國音像法制宣傳周期間，文化部門于5月16日設立了法制咨詢臺，宣傳知識產權保護的意義，提高識別盜版的能力，取得了一定的效果。

2、5月19日聯(lián)合執(zhí)法行動中邀請了橫峰電視臺、橫峰報社記者參加全程執(zhí)法檢查，并在縣電臺和縣報進行了播出和刊載。

3、7月28日文化部門召開了經營業(yè)主座談會，就市場管理與發(fā)展和業(yè)主進行了交流。

二、抓領導，強化職能到位

1、機構調整：為進一步加強和推進“掃黃打非”工作，根據對口和方便管理的原則，及時調整了領導機構，由縣委常委、宣傳部長候小仙任“掃黃打非”工作領導小組組長，縣政府副縣長鄭艷斐任副組長。下設辦公室在文化局負責“掃黃打非”的日常工作。

2、隊伍建設：文化、公安、工商等職能部門都配有行政執(zhí)法隊伍，對音像圖書市場進行日常監(jiān)管，同時根據掃黃打非工作領導小組要求，密切配合開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法違規(guī)經營行為。

三、抓落實，務求工作實效

1、制定工作方案。根據全省《201*年“掃黃打非”行動方案》和市局內部明電精神，結合全國“兩會”、奧運會及紀念改革開放30周年等重大慶典活動，為確�！皰唿S打非”工作落到實處，及時制定了《201*年“掃黃打非”工作分階段集中統(tǒng)一整治行動方案》及各階段的具體實施辦法，從而使行動做到有計劃、有目的。每次行動結束后，由辦公室將工作情況的圖表、報刊資料等統(tǒng)一匯總。

2、召開成員單位聯(lián)席會議。根據方案，今年工作分階段開展，在每次行動前，掃黃打非工作領導小組都會召開成員單位會議，通報市場監(jiān)管情況，對下步工作開展進行部署，要求嚴格執(zhí)法，不循私情。

3、完善制度建設。認真落實全國“掃黃打非”行動要求，進一步完善“掃黃打非”運作的長效機制，建立了情報預警機制，過錯責任追究機制及聯(lián)合協(xié)調機制，堅決做到以制度約束行為，到目前為止還未出現因重大錯誤、瀆職等行為造成市場混亂導致行政復議、行政訴訟的行為發(fā)生。

四、抓監(jiān)管，突出日常管理

今年“掃黃打非”的主要工作任務是：一是嚴防境外政治性有害出版物入境；二是嚴禁利用互聯(lián)網傳播有害信息；三是嚴肅查處非法報刊制售活動；四是嚴格清查出版物市場；五是嚴厲查辦大案要案。根據任務結合國家重要活動，將任務分成四階段開展，每個階段都明確了時間安排和工作內容，做到緊張有序，環(huán)環(huán)緊扣。

目前我縣出版物市場共有經營單位26余家（書店7家，音像店8家，印刷企業(yè)9家含打字復印）。文化、工商、公安等職能部門積極履行職責，加強市場監(jiān)管。

文化局重點加強對音像制品經營的監(jiān)管：一是執(zhí)法人員分片分區(qū)管理，在經營場所公布監(jiān)督舉報電話12318；二是緊緊圍繞“保護知識產權，打擊侵權盜版”活動主題，開展了第十屆“全國音像市場像法制宣傳周”活動，并積極行動打擊侵權盜版行為，查沒盜版音像制品0.8萬余張，清理游商地攤6家，凈化了音像市場；三是圍繞“奧運會”安全和節(jié)慶期間文化市場安全工作對音像制品經營場所開展安全隱患排查治理工作，清理隱患3家。

工商部門加強對市場主體資格準入管理，對涉及前審批的要前審批，積極查處無證照經營單位和超范圍經營的行為，配合城管取締非法攤點9個。

公安部門按照打防并舉，標本兼治，綜合治理的方針，開展專項行動：一是加強對出版物、音像制品的內容審查，堅決將境外政治性有害出版物及“法輪功”等邪教組織宣傳品進行封堵和查繳；二是落實實名上網，嚴打網絡色情站點；三是嚴厲查辦涉非案件，對“涉非涉黃”人員，根據已掌握的線索，追根溯源，依法處罰，并對阻礙依法執(zhí)行公務的行為依法查處，共辦理案件2起，治安處罰2人。

根據“掃黃打非”工作領導小組的統(tǒng)一部署，文化、工商、公安抽調精干人員，組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍開展了四次集中統(tǒng)一行動，查處各類非法出版物300冊，取締游商地攤3個。

(1)1月30日至2月1日，開展了聯(lián)合執(zhí)法行動，重點查處各類盜版印刷非法出版物、淫穢色情出版物、封建迷信類出版物，共收繳各類非法出版片100余冊，凈化了春節(jié)市場。

(2)3月18日至3月20日，由公安、工商、文化組成的聯(lián)合執(zhí)法組，分別在鋪前、青板、葛源等地開展行動，清理、取締政治性非法出版物、“法輪功”、邪教宣傳品，取締游商地攤5個，凈化“兩會”期間出版物市場。

(3)6月20日，由文化、公安、工商等職能部門抽調人員，組成的聯(lián)合執(zhí)法組分東、西兩線開展集中統(tǒng)一行動，收繳盜版音像制品近千張，口袋本讀物100余本。橫峰電視臺、橫峰報社進行了跟蹤采訪報道。

(4)8月20日，在奧運會期間，銷毀淫穢盜版光碟1.4萬余張，盜版書籍1000余冊（含法輪功出版物）。

(5)10月24日至10月27日，開展了清理出版物市場以重點的專項行動，反復清查書報報刊、音像制品等經營場所，清理銷售出版物的游商、地攤和無證照經營行為，共檢查場所20余家，清理地攤6個。

五、存在的問題及建議

我縣“掃黃打非”工作取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足。一是出版物市場的管理體制尚未理順；二是監(jiān)管的職能和機構尚未到位；三是監(jiān)管的法律依據的相關手續(xù)尚不明確。因此，我們建議市局及相關單位可否從維護大局出發(fā)，從便于工作出發(fā)，充分認識在新形勢下開展“掃黃打非”工作的重要性，把整治政治性非法出版物和健全工作機制作為工作的重中之重，堅決取締非法教材、非法教輔讀物為重點，進一步整頓音像市場清理“黑網吧”，凈化校園周邊環(huán)境，進一步發(fā)揮各個部門“掃黃打非”的綜合協(xié)調作用，密切合作，形成強大合力，強化出版物市場的日常監(jiān)管機制和工作體制建設，繁榮文化出版、保護知識產權、促進經濟發(fā)展、為構建和諧社會，促進精神文明建設發(fā)揮了更大作用。

201*年11月21日

擴展閱讀：掃黃打非總結1

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201*年度“掃黃打非”工作總結

201*年,按照****“掃黃打非”工作領導小組關于“掃黃打非”工作專項目標要求,我單位結合實際,積極配合其他職能部門,認真組織實施,全面開展了該項工作。

今年我局根據***“掃黃打非”辦關于201*年“掃黃打非”集中行動方案的要求，貫徹落實黨的十七大精神，以“一手抓繁榮，一手抓管理，促進文化市場健康發(fā)展”的精神為指導，圍繞201*年“掃黃打非”工作的重點和任務，針對***存在的問題，集中時間、集中力量、有重點、有目的地對商貿市場進行了集中整頓，主要做了以下幾方面的工作：

一、按要求成立了“掃黃打非”領導小組，制定了****“掃黃打非”工作方案，按照上交情況匯報和工作總結。

二、配合文體局開展“掃黃打非”活動。

（1）檢查各類出版物市場，尤其學校周邊的書報攤（點），堅決沒收非法出版物、盜版及淫穢色情書刊、音像制品，凈化校園周邊文化環(huán)境。

（2）全面檢查***的電子游戲室，對無證的電子游戲室堅決給予取締；對有證的電子游戲室的賭博機全面收繳。

（3）加大網吧檢查力度，依法打擊利用網吧制作、下載、復制、發(fā)布、傳播淫穢色情等違法有害信息的行為，著力整治網吧接納未成年人的行為，堅決取締“黑網吧”。

三、自身加強對“掃黃打非”的工作力度。隨著***建設工作的不斷推進，執(zhí)法人員對嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的意識有了相應的提高，今年先后對區(qū)域內違章建筑下發(fā)停建通知書57份，限時自行拆除通知書26份，協(xié)助管委各指揮部等部門強制拆除二級路沿線、高速路口沿線和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑等設施70多起，面積2萬多平方米。

對非法占道經營的游商地攤進行驅趕、警告、收繳。活動開展10次，參與開展活動人數達23人。

****成立“兩違”聯(lián)合執(zhí)法大隊后，我局派出精兵強將10人配合“兩違”聯(lián)合執(zhí)法大隊工作，積極參與***組織的“兩違”整治工作多起，取得良好的效果。

市成立****城市建設大會戰(zhàn)指揮部后，我局積極配合，派出1名人員長期駐市城市建設大會戰(zhàn)指揮部協(xié)助工作。

四、明年工作計劃

（一）加強指導，引導經營者自我管理。打扶并舉，扶持大型的文化企業(yè)做大做強，扶持小的業(yè)戶發(fā)展壯大，走規(guī)模經營、正規(guī)經營的路子；對違法經營始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現違法經營立即查處。

（二）完善制度，抓好落實，強化監(jiān)督舉報機制。進一步完善舉報查處制度，將舉報信箱以及舉報電話在轄區(qū)內廣而告之，同時加大對轄區(qū)內群眾的宣傳教育工作，形成一個群眾自發(fā)監(jiān)督，積極舉報的社會環(huán)境，為構建一個“和諧發(fā)展”的文化市場提供保障。（三）狠抓娛樂場所安全生產以及禁毒宣傳工作，嚴格按照上級部門要求，排查安全隱患，防止安全生產事故的發(fā)生；堅決掃除歌舞娛樂場所吸食毒品活動，堅決防止毒品在我區(qū)蔓延發(fā)展。

（四）繼續(xù)加大對出版物市場的管理力度，尤其對出租書屋的管理，發(fā)現有違法出版物者，應要求其馬上進行整改，如屢教不改者，將從重處罰。同時加強圖書市場其他經營項目管理，特別是加大對“三印”行業(yè)、“六合彩”小報游商的監(jiān)管和打擊力度。繼續(xù)加大對音像制品市場的管理力度，對市面上販賣淫穢色情光碟的單位和個人從嚴從重處理，嚴厲打擊走私盜版光盤、電子軟件，保護知識產權。

（五）規(guī)范日常文化市場檢查制度，加強稽查密度，以對不法經營活動及時依法處理。

（六）加快執(zhí)法隊伍建設，積極開展對執(zhí)法隊員的政治教育、業(yè)務培訓、法律培訓，使之成為一支業(yè)務過硬、素質優(yōu)良的執(zhí)法隊伍。

二0一0年十二月二十四日

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