農(nóng)業(yè)局工會工作制度

工會工作制度

一、為更好地履行工會的“建設(shè)、維護、參與、教育”四項

職能，充分發(fā)揮工會聯(lián)系群眾的橋梁作用，依據(jù)《工會法》和《工會章程》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全局實際，制定本制度。

二、在局黨委領(lǐng)導下，圍繞局黨政中心工作，依法開展工會

工作。局工會全年的工作安排及臨時性的工作要向局黨委匯報后組織實施。

三、局工會實行民主集中制。局工會開展的各項工作需經(jīng)工

會委員會民主討論決定，重大事項提交會員大會討論決定。工會委員會成員根據(jù)集體決定和分工，履行職責。四、在堅持工會與行政一致原則的同時，以促進局工作和精

神文明建設(shè)，提高職工思想政治和業(yè)務素質(zhì)為目的，開展豐富多彩、健康向上的活動，并積極參與上級工會組織開展的各項活動。

五、堅持業(yè)余活動為主的原則，結(jié)合自身特點，根據(jù)會員組

成結(jié)構(gòu)的不同，積極開展小型多樣的文體活動，并適當與外單位工會組織開展聯(lián)誼活動。

六、局工會每年至少召開一次會員大會，討論和決定有關(guān)重

大事項。

七、機關(guān)工會經(jīng)費來源：

（一）會員繳納的會費；（二）行政的補助。

八、加強財務管理，做好財務基礎(chǔ)工作，收好、管好、用好

工會經(jīng)費；堅持財務“一支筆”審批；財務收支情況，經(jīng)費審查委員會要定期進行審查并向會員大會報告，或者在局內(nèi)部張榜公示。

九、局工會要關(guān)心職工生活，協(xié)助行政做好職工生活福利工

作，對生病住院職工（直系親屬），組織集體慰問探視。十、依法維護職工合法權(quán)益，保障女職工的特殊利益。

擴展閱讀：樂昌市農(nóng)業(yè)局ab崗工作制度

樂昌市農(nóng)業(yè)局AB崗工作制度

一、AB崗工作制度是指在工作日內(nèi)，A崗責任人因各種事由不在崗，B崗責任人應頂崗的工作制度。

二、實行AB崗制的目的是為了確保限時辦結(jié)制、服務承諾制等制度的有效落實，更好地提高工作效率和辦事效率。

三、局領(lǐng)導、各股室、中心、大隊、站、所負責人應指定一名人員擔負B崗，并明確有關(guān)要求，避免出現(xiàn)無人頂崗的現(xiàn)象。

四、B崗責任人的在頂崗期間，應做好本職工作，并享有A崗責任人的職責權(quán)利，對A崗的工作認真負責。

五、A崗責任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交；因特殊原因來不及移交的，B崗責任人要主動頂崗。

六、因推諉、扯皮等造成工作失誤的，按有關(guān)規(guī)定追究在崗責任人的責任。樂昌市農(nóng)業(yè)局否定報備制

為規(guī)范全體工作人員的行政行為，提高服務質(zhì)量，維護局機關(guān)的的正常工作秩序，提高辦事效率，根據(jù)市委、市政府關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)要求，制定本制度。

第一條否定報備制是指服務對象到本局辦事，各職能股室及其工作人員對不予辦理的事項，必須逐級報請領(lǐng)導審批，不得擅自否定不辦的制度。

第二條全體工作人員對服務對象需辦理的事項，認為不予受理或不能辦理的，必須如實說明情況同時講清理由和依據(jù)，并逐級報請領(lǐng)導審批，不得擅自否定不辦。第三條凡經(jīng)辦人員認為不予受理或不能辦理的，經(jīng)辦人員須按規(guī)定要求填寫《否定報備表格》一式三份，報請分管領(lǐng)導審批，一份由經(jīng)辦股室存檔，一份報分管領(lǐng)導或上級部門，一份報局效能辦。

第四條否定報備必須在3個工作日辦結(jié)，并通知服務對象。

第五條服務對象對否定的結(jié)果有異議的，可向局辦公室投訴。

第六條本制度適用于本局全體工作人員。

樂昌市農(nóng)業(yè)局崗位責任制

一、本局實行局長、股、室、站、中心、所長（主任）責任制。二、局長主持全面工作，副職領(lǐng)導協(xié)助局長工作，各股、室、站、中心、所負責本股、室、站、中心、所的工作。

三、領(lǐng)導班子成員按分管的工作范圍召開專題會議，研究、協(xié)調(diào)、處理具體工作。局長外出期間，指定一名副職領(lǐng)導主持全面工作。

四、各股、室、站、中心、所（簡稱“局直屬各單位”，下同）日常工作按分工負責處理；重要事項應向分管領(lǐng)導匯報，須經(jīng)局長辦公會討論決定的由分管領(lǐng)導提出，經(jīng)集體研究決定。

五、局直屬各單位要根據(jù)職責范圍和工作任務進行分工，并將職責和任務分解到人，建立健全崗位責任制，做到各司其職、各負其責、通力合作。

六、局直屬各單位要定期向分管領(lǐng)導匯報工作，分管領(lǐng)導向局長匯報；局領(lǐng)導按工作需要不定期向市委、市政府領(lǐng)導匯報工作；遇到特殊情況要立即報告，并及時匯報工作進展情況。

七、局直屬各單位之間要顧全大局，互相支持，密切合作，對工作中的重大問題，應主動協(xié)商，加強協(xié)調(diào)，共同研究解決。

八、全體工作人員履行崗位職責，按照市組織、人事部門的有關(guān)規(guī)定進行年度考核�？己艘�與學習、執(zhí)行國家憲法、法律、法規(guī)，遵紀守法，勤政廉政相結(jié)合，與本人工作職責包括德、能、勤、績四個方面內(nèi)容相結(jié)合。履行職責情況將作為考核任免獎懲的重要依據(jù)。

樂昌市農(nóng)業(yè)局社會服務承諾制度

為進一步加強環(huán)保部門的職業(yè)道德和廉政行風建設(shè)，更好地為振興樂昌經(jīng)濟服務，特作如下服務承諾：

一、服務范圍

1、正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，堅定不移地貫徹落實市委、市政府的各項規(guī)定，緊緊圍繞市委、市政府確定的奮斗目標開展工作。

2、嚴格執(zhí)行各項紀律制度，禮貌待人，熱情服務，耐心聽取和解答各單位和個人提出的農(nóng)業(yè)問題，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的不良行為。

3、堅持辦公高效率，辦事快節(jié)奏，能辦的事立即辦，手續(xù)不全的要講明如何辦，不能辦的耐心解釋清楚。

4、廉潔自律，秉公辦事，不吃請，不受禮，公開辦事條件，公開辦事時限，公開辦事程序。

5、定崗定責，分工明確，責任到人，嚴禁推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

二、服務內(nèi)容與標準

1、申報農(nóng)業(yè)項目意見書，審批期限個工作日。三、投訴

如果我局工作人員達不到上述服務承諾的，可到我局（紀檢監(jiān)察室）投訴，電話：5502889

四、違諾責任

凡違反承諾的工作人員，必須作出書面檢查；超標準收費的，如數(shù)退還，并對責任人處以多收部門的雙倍罰款；故意刁難的，一經(jīng)查出，給予政紀或黨紀處分。樂昌市農(nóng)業(yè)局首問負責制

第一條為改進機關(guān)作風，提高文明服務水平，進一步推進行風建設(shè)，制定本制度。

第二條首問負責制適用于本局全體工作人員（包括臨時工）。

第三條首次接待當事人的單位（包括科、室、站、隊、所）為首問負責單位，首次接待當事人農(nóng)業(yè)工作人員為首問負責人。第四條首問負責人責任：

1、當事人到農(nóng)業(yè)局辦理有關(guān)項目審批等事宜，在首問負責人（本單位、部門）職責范圍內(nèi)能夠解決的，首問負責人應當及時辦理，一次性告知有關(guān)事項，必要時提供有關(guān)資料、表格等，熱情耐心地解答對方的詢問。

2、當事人提出辦理的事項，屬農(nóng)業(yè)局辦理，但不屬于首問負責人職責范圍的，或不屬于本部門（單位）職責范圍的事，首問負責人應當熱情接待，應主動告知與何部門聯(lián)系，必要時應為對方聯(lián)系有關(guān)責任部門和責任人，主動為其指路、指門、指人，將有關(guān)事項交代清楚。如暫時無責任人、責任不明確的事項，首問負責人應當及時向本部門（單位）負責人報告，保證給對方答復。

3、上門辦事人員辦理的事項不屬于本局職責范圍的，首問負責人應當耐心解釋，并盡自己所知給予指導和幫助。4、首問負責人在接待上門辦事人員時，應文明禮貌、熱情大方，使用文明用語，禁用文明忌語。要為上門辦事人員著想，不得冷漠待人，不得推諉扯皮，要充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)工作人員良好的品質(zhì)素養(yǎng)和樂于助人的精神風貌。

第五條全體工作人員要了解農(nóng)業(yè)各部門的崗位職責和辦事程序；強化職業(yè)道德意識，樹立為民服務的思想；加強業(yè)務學習，提高執(zhí)法水平和業(yè)務技能，不斷提高辦事效率。

第六條違反首問負責制，造成不良影響的，經(jīng)查實，根據(jù)情節(jié)應給予批評教育，直至組織處理。

1、首問負責人未及時將上門辦事人員的擬辦事項移交給有關(guān)責任人；

2、有關(guān)責任人不負責致使當事人需要解決的問題得不到及時妥善解決，引起當事人不滿或造成不良影響的；

3、冷漠對待上門辦事人員，應當告知而沒有明確告知有關(guān)事項；

4、對上門辦事人員要求辦理事項相互推諉扯皮，造成不良后果。

樂昌市農(nóng)業(yè)局限時辦結(jié)制度

為進一步強化工作人員的服務意識，改進機關(guān)工作作風，提高辦事效率,推動服務型機關(guān)建設(shè)，根據(jù)市委、市政府效能建設(shè)的有關(guān)要求，制定本制度。第一條限時辦結(jié)的事項:

（一）公民、法人或其他組織向本局申報、申請審批、許可的事項。

（二）本局直接面對社會執(zhí)行公務或提供服務的事項。（三）上級機關(guān)和其他部門轉(zhuǎn)達（交辦）本局辦理的有關(guān)事項。

（四）各類公文（函），包括本局內(nèi)部的公文往來，領(lǐng)導批件的閱辦事項。

第二條限時辦結(jié)的要求:

（一）對法律、法規(guī)、規(guī)章明確了辦理時限的事項，按規(guī)定時限辦理。

（二）對局承諾了辦理時限的事項，按承諾時限辦理。（三）對上級轉(zhuǎn)達（交辦）的事項、領(lǐng)導批件，有明確辦理時限要求的，按明確的時限辦理。

（四）對其他辦理事項，也應及時辦理。能即時辦理的事項,應即時辦理；不能即時辦理的，經(jīng)請示局領(lǐng)導批準，給服務對象一個明確的辦理時限。第三條限時辦結(jié)的管理:（一）對限時辦結(jié)事項，經(jīng)辦股室受理后應在材料或公文、批件上，注明收件時間、經(jīng)辦責任人，以備檢查。（二）對限時辦結(jié)的事項，經(jīng)辦股室應認真審核有關(guān)材料。對辦理的事項違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件精神，決定不予辦理的，要及進登記備案，重大問題要報請局分管領(lǐng)導批準,并將不予辦理的理由以書面形式告知服務對象。（三）各股室負責人為限時辦結(jié)制的責任人。第四條限時辦結(jié)的督查：

（一）局辦公室負責做好辦理重點工作的協(xié)調(diào)工作，及時掌握工作進展情況，對已接近或超過規(guī)定時間尚未完成的工作進行督辦，并及時向局分管領(lǐng)導報告。

（二）局領(lǐng)導根據(jù)工作需要，隨時對各股室承辦的重要工作進行督查，或通過局長辦公會議、局工作人員會議聽取各股室工作情況匯報，提出工作要求。

第五條本制度適用于局全體工作人員。樂昌市農(nóng)業(yè)局效能監(jiān)察工作辦法（試行）

第一章總則

第一條為了進一步改進我局工作作風，提高行政管理效能，促進機關(guān)工作人員勤政廉政、恪盡職守，使效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化、程序化，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我局工作實際，特制定本辦法。

第二條效能監(jiān)察是行政監(jiān)察部門對監(jiān)察對象在貫徹國家法律法規(guī)和方針政策、執(zhí)行上級重大決策、落實局黨組工作部署等所實施的行政管理活動中的工作效率、效能、質(zhì)量、效果進行的監(jiān)督檢查。是規(guī)范行政行為，堵塞管理漏洞，提高管理水平，確保政令暢通的有效手段。

第三條效能監(jiān)察的工作原則是：堅持圍繞農(nóng)業(yè)中心工作，立足服務；堅持依法檢查，實事求是；堅持監(jiān)督檢查與改進工作、預防與糾正相結(jié)合；堅持教育與懲戒相結(jié)合。第四條本辦法所稱監(jiān)察對象：是指局屬各單位以及由局黨組任命的工作人員。

第二章效能監(jiān)察的主要內(nèi)容

第五條對行政管理活動進行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查行政人員在執(zhí)行法律、法規(guī)和上級政府的決定、命令等方面是否正確履行職責、行使職權(quán)；行政活動是否以促進工作效率、工作效果、工作質(zhì)量、工作程序規(guī)范等方面實現(xiàn)最佳的有機結(jié)合為目的；在各項政務操作中是否建立和實行政務公開、責任追究等制度。

對行政管理活動進行效能監(jiān)察的重點范圍，是涉及“權(quán)”“錢”“人”“事”等方面的工作。

第六條對農(nóng)業(yè)項目管理活動進行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查制度執(zhí)行是否準確、到位，項目管理全過程是否執(zhí)行有關(guān)制度，對項目審批是否堅持民主、公開、科學的審批程序，時限、承諾、責任追究是否建立完善的內(nèi)部監(jiān)督措施。第七條對農(nóng)業(yè)項目管理工作進行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查對確定的項目實施監(jiān)督是否到位。

第八條對農(nóng)業(yè)專項資金和財務活動進行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查資金運行是否符合規(guī)章制度，管理程序是否健全；賬冊、報表、憑證是否合法、真實、完整；是否嚴格執(zhí)行財政法規(guī)、財經(jīng)紀律和財務審計制度；財務監(jiān)控、資金運作管理是否有效。

第九條對農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動進行效能監(jiān)察，主要是監(jiān)督檢查執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，是否依法行政，做到公正、文明、廉潔執(zhí)法，內(nèi)部監(jiān)管機制是否完備。

第十條對人事管理活動進行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查是否貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)人事管理的方針政策；選拔任用干部是否堅持德才兼?zhèn)湓瓌t、“四化”方針和公務員管理條例；是否按照干部管理權(quán)限嚴格履行考察、任免程序；否實行領(lǐng)導干部任職和公務員回避制度；是否實行干部任期目標責任制和離任審計。

第十一條對上級部署、單位領(lǐng)導交辦以及監(jiān)察部門認為屬于監(jiān)察職責范圍的其它事項進行效能監(jiān)察。

第三章效能監(jiān)察的方法和程序

第十二條開展效能監(jiān)察要從實際出發(fā)，由易到難，由簡到繁，從管理工作的薄弱環(huán)節(jié)或突出問題入手，有計劃、有重點、有步驟的進行。

效能監(jiān)察的方法：一是進行經(jīng)常性的檢查，二是進行專項檢查，三是進行綜合檢查。經(jīng)常性檢查：是指各單位按照要求，進行經(jīng)常性的自查（程序可參照十四條）；專項檢查：是由監(jiān)察部門根據(jù)實際，組織有關(guān)部門開展的對重點項目的監(jiān)督檢查，每年1－2項；綜合檢查：是指以部門或單位為對象，全方位的監(jiān)督檢查。

第十三條效能監(jiān)察的程序為：調(diào)查摸底，選題立項；查清問題，找出原因；提出建議，獎優(yōu)罰劣；針對問題，改進管理；督促落實，總結(jié)提高。

（一）選題立項：通過調(diào)查摸底，綜合分析研究，可選擇群眾反映較大，問題比較突出，在堅持可行、可能的原則下，提出選題立項建議，報請領(lǐng)導批準后組織實施。

（二）查清問題：通過查閱文件、資料、賬冊、憑證，向知情人詢問等方式核實情況，必要時采取案件調(diào)查取證的手段，搞清存在的問題并找出原因。

（三）提出監(jiān)察建議。通過監(jiān)督檢查，對于忠于職守、業(yè)績顯著、為單位做出明顯成績或取得顯著社會效益、避免環(huán)境重大事故發(fā)生或挽回重大影響的人員，給予表彰。針對存在的問題、管理漏洞、薄弱環(huán)節(jié)等提出監(jiān)察建議。必要時采取下達監(jiān)察決定的方式，經(jīng)領(lǐng)導批準后責成有關(guān)單位嚴格執(zhí)行，落實改進的措施，并報告執(zhí)行結(jié)果。

對嚴重官僚主義，工作不負責，或因盲目決策，不依法行政，失職瀆職造成重大經(jīng)濟損失、責任事故及其他后果的，按有關(guān)規(guī)定和程序追究黨紀、政紀責任，給予嚴肅處理。（四）改進管理：各單位根據(jù)監(jiān)察建議，結(jié)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，研究改進管理、提高效能的具體措施，完善制度，落實責任。

（五）總結(jié)提高：效能監(jiān)察項目結(jié)束后，要及時督促檢查落實整改措施和獎懲的情況，并對監(jiān)察項目的效果進行評優(yōu)，要避免不了了之或原有問題出現(xiàn)反彈，達到加強和改善管理的目的。

第十四條在效能監(jiān)察過程中，監(jiān)察部門要按照《監(jiān)察法》的規(guī)定，充分運用檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和相應的行政處分權(quán)，根據(jù)工作進展情況和實際需要，及時提出監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定。

第十五條對監(jiān)察部門提出的監(jiān)察建議，被監(jiān)察單位和有關(guān)人員若無正當理由應予采納；對監(jiān)察決定，被監(jiān)察單位和有關(guān)人員應當執(zhí)行。

第十六條監(jiān)察部門在對確定項目進行效能監(jiān)察之后，要把在效能監(jiān)察工作過程中的有關(guān)資料，按一項一冊的要求，完成歸檔。

第四章效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導

第十七條效能監(jiān)察工作在局黨組的領(lǐng)導下開展。實行由單位責任人負總責，分管領(lǐng)導具體負責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門分工合作，各負其責，齊抓共管，職工群眾積極參與的工作機制。

（一）實行由單位責任人負總責，是指局屬各單位責任人對本單位效能監(jiān)察工作負總責，并具體負責。

（二）監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，是指監(jiān)察部門負責效能監(jiān)察的計劃制定、組織實施和日常工作。及時提出效能監(jiān)察立項和實施的方案，報請主管領(lǐng)導批準后，督促協(xié)調(diào)有關(guān)科室具體開展效能監(jiān)察。

（三）有關(guān)部門分工合作，是指在效能監(jiān)察過程中，有關(guān)科室要主動配合開展工作，充分發(fā)揮各自的職能作用，優(yōu)勢互補，齊心協(xié)力，共同完成任務，并保證監(jiān)察建議的落實和監(jiān)察的執(zhí)行。

（四）職工群眾參與，是指注意聽取廣大職工意見，并從群眾來信、來訪、電話舉報中發(fā)現(xiàn)問題線索或管理上的漏洞，拓寬效能監(jiān)察項目立項渠道；在效能監(jiān)察過程中，必要時吸取有關(guān)人員參加，發(fā)揮群眾參與監(jiān)督管理的作用。第十八條局紀檢監(jiān)察室與有關(guān)職能部門要按照分級負責、分級管理的原則，組織開展效能監(jiān)察。

第五章附則

第十九條此辦法（試行）由局紀檢監(jiān)察負責解釋。第二十條本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。樂昌市農(nóng)業(yè)局一次性告知制

一、一次性告知制是指服務對象來農(nóng)業(yè)局辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時，承辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的政策依據(jù)、辦理時限、辦事程序、所需的全部材料或不予辦理的依據(jù)。

二、承辦人對服務對象要求辦理的事項，應當場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對手續(xù)齊全、符合規(guī)定的要即時辦理，因特殊情況不能按時辦理的，要說明理由。

三、承辦人對手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式不能當場辦理的事項，應一次性告知當事人其辦事程序和需要提交的全部材料以及不予辦理的理由，并耐心解答對方的詢問。

四、服務對象按照一次性告知的要求補正后，承辦人員應當按時予以辦理。

五、對服務對象所申辦事項涉及多個部門或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等的特殊情況，承辦人應及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果及時告知當事人，不能一推了之。

六、承辦人員的一次性告知工作要做到表述準確，介紹全面，并要注意講求科學合理，以使辦事人員減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，節(jié)約開支、節(jié)省時間，進一步提高辦事效率。

七、如承辦人未一次性告知對方辦理的全部事項，使服務對象為同一事項跑二趟以上的，并造成不良影響和后果的，將嚴格按照失職追究制的規(guī)定嚴肅處理。樂昌市農(nóng)業(yè)局政務公開審議制度

一、局政務公開審議小組負責對局機關(guān)的直屬事業(yè)單位的政務公開內(nèi)容進行審議；

二、審議公開內(nèi)容產(chǎn)生過程是否公正、合理；三、審議公開事項決策過程是否民主、科學；四、審議公開的結(jié)果是否真實、可信；

五、重點審議農(nóng)業(yè)項目審批、農(nóng)藥經(jīng)營許可證等群眾關(guān)注的熱點問題；

六、以農(nóng)業(yè)局名義公開的內(nèi)容都應報審議小組審議，審議小組收到申報政務公開內(nèi)容后十天之內(nèi)批復，未批復的視為同意。

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