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關(guān)于抓好林政管理工作情況

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關(guān)于抓好林政管理工作情況

關(guān)于抓好林政管理工作情況

XX林業(yè)局:

我XX林業(yè)站根據(jù)縣林業(yè)局在10月14日召開林政工作會議的精神,組織我站干部職工召開會議,傳達林業(yè)局會議精神和要求,做好林政管理工作,根據(jù)我站實際工作認真抓好如下各項工作。一、統(tǒng)一思想和認識

我站組織干部職工認真學(xué)習(xí)局會議精神,提高對林政管理的認識加強學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高干部職工思想覺悟,增強執(zhí)法能力,遵守林政管理的有關(guān)規(guī)定,做到統(tǒng)一思想,盡心盡責(zé)。做好林業(yè)各項工作。二、加強林政管理工作

1、林木采伐的管理。我們要抓好源頭的管理,做好林木采伐設(shè)計,做到憑證采伐,憑證收購的原則。

2、抓好木材收調(diào)工作。每個采伐點調(diào)木材時,我站必須派出木材檢驗員到現(xiàn)場檢驗?zāi)静模凑詹姆N、規(guī)格,要求做好野帳單,并打上烙印,嚴禁木材超方。

3、抓好木材運輸?shù)墓芾怼^k理木材運輸證人員,必須憑檢驗員驗收單及木材采伐許可證指標辦理木材放行運輸證,無驗收單和采伐證的,辦證人員不得辦理木材放行。4、抓好伐區(qū)的管理。按照林政管理規(guī)定和要求,做好伐區(qū)檢查工作,做到伐前設(shè)計,伐中檢查,伐后驗收的規(guī)定,我站對本鎮(zhèn)所做有采伐林木伐區(qū)的地點,每月進行2次檢查,檢查是否按規(guī)定采伐。超界或異地采伐、超緯度采伐的,立即停止采伐,情節(jié)嚴重的移交林政執(zhí)法隊或森林公安處理。5、加強木材加工廠的管理。對本鎮(zhèn)木材加工廠建立進出廠加工木材臺帳,所有進廠木材必須憑放行證由林業(yè)站派人到廠核實木材來源并簽證。出廠材料憑進廠木材放行證到林業(yè)站辦理轉(zhuǎn)辦放行證。無木材放行證的木材移交森林公安處理。

6、嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。

7、加強執(zhí)法隊伍管理和教育提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。三、加強領(lǐng)導(dǎo),抓好各項工作落實

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高認識,轉(zhuǎn)變工作觀念,抓好林政管理的各項工作。

2、把工作落實到各個工作崗位,遵守各項規(guī)章制度,嚴格遵守法律法規(guī),按規(guī)定辦事,嚴格要求自己,團結(jié)協(xié)作,做好本職工作。

3、加大力度保護森林資源,維護林區(qū)穩(wěn)定,同時抓好林改收尾工作,迎接上級部門檢查驗收。以上是我站要做好的各項工作和任務(wù)。

XXXXC林業(yè)站二○一一年十月二十日

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臨江林業(yè)局林政管理辦法

為切實加強林政管理工作,落實任務(wù),明確責(zé)任,確保森林、野生動植物資源安全,特制定本辦法:

第一章木材檢查站管理

第一條、檢查人員必須具備思想作風(fēng)正派、盡職敬業(yè)、敢于堅持原則,能認真執(zhí)行各項林業(yè)政策、法規(guī)、制度,積極維護國家法律尊嚴和企業(yè)合法權(quán)益。

第二條、檢查人員必須具備一絲不茍,兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng),嚴格履行木材及其木制品的運輸手續(xù),主動宣傳林業(yè)政策和森林防火的有關(guān)規(guī)定,維護企業(yè)利益,為促進林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,營造良好環(huán)境。

第三條、檢查人員必須文明用語、掛牌上崗、著裝執(zhí)法、敬禮待客,按章辦事、規(guī)范檢查;杜絕亂收費、亂罰款、亂設(shè)卡,處理問題有理、有據(jù)、有節(jié)。

第四條、檢查人員必須熟練掌握有關(guān)林政防火政策、法規(guī)、文件和指示精神,具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì),做到依法管理,使執(zhí)法工作達到文明、優(yōu)質(zhì)、高效。

第五條、各檢查站要保持周邊環(huán)境整潔美觀,室內(nèi)物

品擺放整齊,窗明幾凈干凈衛(wèi)生,及時清掃檢查站周圍冬雪。

第六條、設(shè)立完備的宣傳設(shè)施并保持好,通訊工具經(jīng)常維護、檢修、保持潔凈。

第七條、必要的規(guī)章制度統(tǒng)一模式展示,并設(shè)立監(jiān)督電話和標語牌,向社會公開,接受群眾監(jiān)督。

第八條、檢查人員在執(zhí)行檢查過程中必須遵循下列管理制度:

一、不準以權(quán)謀私,收受經(jīng)營業(yè)主賄賂,勒索經(jīng)營業(yè)主財物。

二、不認以任何形式參與木材、木制品、林木種子的經(jīng)銷活動。

三、不準擅自放行超調(diào)撥數(shù)量、品種、長度、經(jīng)級的木材。

四、不準以任何借口耽誤、刁難貨主,發(fā)生吃、拿、卡、要的惡劣行為。

五、不準利用職務(wù)之便亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款。六、不準以實物或貨幣等方式作為抵押放行、私自放行或提高罰款標準放行。

七、不準將沒收、扣留的木材擅自處理,必須繳庫。八、不準伙同他人盜伐、盜運木材及其制品、半成品。

九、不準私自留用、挪用罰沒款。

第九條、檢查人員在做好日常工作的同時,必須遵守下列勞動紀律:

一、有事必須請假,按時交接班,不遲到,不早退。

二、不得以任何借口私自脫崗,漏崗和末經(jīng)批準替崗。

三、在崗期間不得發(fā)生酗酒、賭博、罵人、打人以及參加各種娛樂活動。

四、詳細填寫值班記錄、檢查記錄,保管好各種存根。

五、服從領(lǐng)導(dǎo),積極主動參加本處室或單位組織的勞動、學(xué)習(xí)及各項活動。

六、用電方面:一是按時開關(guān)燈,二是不準用電器設(shè)備取暖,三是用電量采用額度控制,超額扣罰。

七、看管好化共設(shè)施及沒收的木材,交接班時填

好檢查站設(shè)施備品明細單,雙方簽名認可,損害公物按價賠償。

八、禮待人,文明檢查,主動接受群眾監(jiān)督。九、防火期間,除做好防火工作宣傳外,認真檢查入山人員及其攜帶的火種,做好入山人員及車輛登記,發(fā)現(xiàn)火情火警及時報告有關(guān)部門。

第二章木材加工廠管理

第十條、設(shè)立木材加工廠首先要申報登記、審核,核發(fā)《木材加工許可證》,不得私自設(shè)立。

第十一條、經(jīng)批準設(shè)立的木材加工廠,要守法經(jīng)營,按局有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)的法律、法規(guī),依法進行木材加工和經(jīng)營。

第十二條、未經(jīng)批準,擅自在林區(qū)經(jīng)營加工木材的,根據(jù)《森林法實施條例》四十條規(guī)定,由林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。

第十三條、加強木材經(jīng)營加工管理,規(guī)范木材經(jīng)營加工行為,杜絕非法收購盜伐木材案件的發(fā)生。

第十四條、各單位應(yīng)對木材經(jīng)營加工原料的購進,

產(chǎn)品的銷售實行登記制度,建立管理檔案,確保木材原料與產(chǎn)品的一致。

第十五條、對木材來源不明、私收濫購、亂砍盜伐行為的,林業(yè)主管部門即可吊銷《木材加工許可證》。

第十六條、各木材經(jīng)營加工單位,要加強領(lǐng)導(dǎo),嚴加管理,實行法人包保責(zé)任制度,簽定合同明確責(zé)任。

第十七條、要健立、健全各項規(guī)章制度,真正做到依法經(jīng)營,依法加工。

第三章野生動植物管理

第十八條、各單位要加強對野生動植物的管理,制定保護、發(fā)展和合理利用野生動植物的規(guī)劃和措施。

第十九條、禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞國家或地方重點保護的野生動植物及其生存、生長環(huán)境。

第二十條、對采集天然野生植物的,不得毀滅性、破壞性采集,不準砍下枝頭、樹頭采集松仔,采集山野菜不得刨、挖山野菜根。

第二十一條、重點保護野生植物的地方,要設(shè)立保護標志,禁止非法采集野生植物。

第二十二條、采集國家重點保護野生植物,應(yīng)向野生

動植物主管部門申請采集證,未取得采集證或未按規(guī)定采集國家重點保護野生植物的,由林業(yè)主管部門依照《野生植物保護條例》26條規(guī)定,沒收采集的野生植物和違法所得,可以并處5千元以下的罰款。

第二十三條、禁止獵捕和殺害國家重點保護野生動物,鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。

第二十四條、各單位和個人馴養(yǎng)繁殖野生動物的,應(yīng)當(dāng)持有國家保護野生動物《馴養(yǎng)繁殖許可證》。

第二十五條、禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓《馴養(yǎng)繁殖許可證》,對偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓《馴養(yǎng)繁殖許可證》的,由野生動物主管部門依照《陸生野生動物保護實施條例》38條規(guī)定,吊銷許可證,沒收違法所得,并處以5千元以下的罰款。

第二十六條、未取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》或者超越《馴養(yǎng)繁殖許可證》規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的,由野生動物主管部門依照《陸生野生動物實施條例》39條規(guī)定,沒收違法所得,處3千元以下罰款,可以并處沒收野生動物、吊銷《馴養(yǎng)繁殖許可證》。

第二十七條、獵捕非國家重點保護野生動物的,應(yīng)持

有狩獵證,并按狩獵證的數(shù)量、地點、期限和種類進行獵捕,否則,由野生動物主管部門依照《野生動物保護法》、《陸生野生動物保護實施條例》35條規(guī)定,沒收獵獲物,獵捕工具,吊銷狩獵證,處以罰款:(1)、有獵獲物的,處以相當(dāng)于獵獲物價值5倍以下的罰款。(2)、沒有獵獲物的,處1千元以下罰款。

第二十八條、違反野生動物保護法規(guī),出售、收購、運輸、攜帶國家或地方重點保護野生動物及其產(chǎn)品的,依照《陸生野生動物保護實施條例》37條規(guī)定,由野生動物主管部門沒收實物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實物價值10倍以下的罰款。

第二十九條、非法獵捕、殺害國家重點保護野生動物的,情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,根據(jù)《陸生野生動物保護條例》33條規(guī)定,由主管部門沒收獵獲物,獵捕工具和違法所得,吊銷許可證,并處以相當(dāng)于獵獲物價值10倍以下的罰款,沒有獵獲物的處1萬元以下罰款。

第三十條、違反《野生動物保護法》,在禁獵區(qū)、禁獵期、或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物,依照《野生動物保護法》32條、《陸生野生動物

保護實施條例》34條規(guī)定,由野生動物主管部門沒收獵獲物,獵捕工具和違法所得,處以罰款:一是有獵獲物的,處以相當(dāng)于獵獲物價值8倍以下的罰款,二是沒有獵獲物的,處2千元以下罰款。

第三十一條、違反《野生動物保護法》、《陸生野生動物保護實施條例》構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條、各單位要大力宣傳保護野生動植物對生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要意義,宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,提高群眾的野生動植物的保護意識。

第三十三條、各單位和個人都有保護野生動植物的義務(wù),對侵占或破壞野生動植物及其生存環(huán)境的行為,有權(quán)撿舉和控告。

第四章亂砍盜伐、濫用、占用林地管理第三十四條、各單位要嚴格管護森林、林地資源,宣傳教育群眾愛護森林、林地資源,加強森林、林地資源監(jiān)督、執(zhí)法和打擊力度,確保森林、林地資源不受破壞。

第三十五條、要認真履行征用、占用林地審批手續(xù),未經(jīng)局批準,不得以林糧、林藥、林參間作的名義毀林搞種植業(yè),經(jīng)批準使用林地的,承包期滿后,要及時還林。

否則,按有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十六條、對資源開發(fā)需在林地內(nèi)建筑看護棚和臨時性建筑的,必須經(jīng)過局批準,否則一律拆除。

第三十七條、在林區(qū)內(nèi)架設(shè)通訊、電力線路等,必須及時上報,對路旁、高壓線路的林間空地,需開墾參地、農(nóng)地破壞植被的,必須事先報局批準。

第三十八條、對林間空地、參地、農(nóng)地、地頭、林場周邊、村屯邊緣,要及時補植造林。

第三十九條、各單位經(jīng)批準的參地,必須在當(dāng)年使用,不準隔年或多年占用,不得以林地換農(nóng)地和以林地換林地,私自簽定協(xié)議。

第四十條、各單位對參地、農(nóng)地,必須建立使用檔案,及時掌握使用情況,合同期滿后要及時進行檢查驗收,確保還林成果。

第四十一條、各單位每年要對林緣、農(nóng)村、農(nóng)地,砍邊界線,確保邊界明晰。

第四十二條、林參間作的參地,起參后要嚴格按照林參間作標準對林地進行驗收,達不到標準的要限期還林補植,實行抵押金制度,確保還林標準。

第四十三條、在林地發(fā)展種植業(yè),要實行林糧、林藥、林參間作,按標準和規(guī)程間作相應(yīng)的樹種,不能只顧糧、藥、參不顧林,同時加強日常管理,搞好幼苗撫育,保證成林,否則,按有關(guān)規(guī)定嚴歷處罰。

第四十四條、禁止農(nóng)民在靠林緣的地方擴地邊、拱地頭或在林中開荒,最后將林地變成農(nóng)地,達到蠶食林地的目的。

第四十五條、對一切破壞森林資源的行為,各單位要嚴歷查處,并將處理結(jié)果及時上報,建立林政案件管理檔案。

第四十六條、要對毀林開墾、亂占濫用林地、亂砍盜伐案件進行打擊,必要時可進行暴光,達到警示違法,懲治犯罪,教育群眾的目的。

第四十七條、禁止盜伐森林或其他林木,否則,依照《森林法》39條規(guī)定,由林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或變賣所得,并處盜伐林木價值3倍以上10倍以下的罰款。

第四十八條、禁止濫伐森林或其他林木,否則,依照《森林法》39條二款規(guī)定,由林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫

伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價值2倍以上5倍以下的罰款。

第四十九條、在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木,由林業(yè)主管部門依照《森林法》43條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,沒收林木或變賣所得,并處收購林木價款1倍以上3倍以下罰款。

第五十條、禁止毀林開墾、采石、采沙、取土破壞森林資源的行為,致使森林、林木受到破壞的,由林業(yè)主管部門依照《森林法》44條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木,并處毀壞林木價值1倍以上5倍以下的罰款。

第五十一條、禁止毀林采種、剝樹皮或打燒柴破壞林木的行為,致使林木受到損害的,由林業(yè)主管部門依照《森林法實施條例》41條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,補種毀壞林木1倍至3倍,并處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款。

第五十二條、對非法占用林地,改變林地用途,數(shù)量較大,造成林地大量毀壞的,依照《刑法修正案》規(guī)定,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

第五十三條、違反《森林法》、《土地管理法》和行政

法規(guī)規(guī)定,非法征用、占用林地情節(jié)嚴重的,依照《刑法修正案》規(guī)定,處3年以下有期徒刑或者拘役,致使國家或者集體利益受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑。

第五十四條、故意亂砍盜伐林木,濫用占用林地,破壞森林、林木、林地資源構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,不得以罰代刑,姑息遷就。

第五十五條、未經(jīng)批準不準在林地內(nèi)建設(shè)和設(shè)立永久性建筑和半永久性建筑。

第五十六條、未經(jīng)批準不準在林區(qū)內(nèi)進行燒炭。

第五章林政執(zhí)法執(zhí)紀人員管理

第五十七條、各單位林政執(zhí)法人員要加強自身素質(zhì)修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高執(zhí)法和管理水平。

第五十八條、林政執(zhí)法人員在行使職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)做到持證上崗,文明執(zhí)法,依法行政。

第五十九條、要遵守職業(yè)道德規(guī)范,不得利用職務(wù)之便,吃、拿、卡、要。

第六十條、林政執(zhí)法人員要經(jīng)常巡護森林,制止破壞森林、林木、侵占林地的行為,對造成毀壞的,要嚴肅處

理,不能以情代罰,以權(quán)謀私。

第六十一條、行使處罰時,應(yīng)當(dāng)出具正式票據(jù),不得打白條或蓋自己名章或簽名,否則,經(jīng)查證屬實,調(diào)離林政隊伍,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

第六十二條、對重大亂砍盜伐案件,侵占林地案件,應(yīng)當(dāng)及時上報,不得擅自處理或隱瞞。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

第六十三條、要認真履行好行政執(zhí)法和管護職能,特別是對農(nóng)民蠶食林地問題加強管理,杜絕林地流失。

第六十四條、林政執(zhí)法人員對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的林政案件、侵占林地現(xiàn)象,要有政治責(zé)任感和負責(zé)精神及時查處,不得無故拖延。

此辦法解釋權(quán)屬資源林政處

臨江林業(yè)局二OO二年一月一日

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