縣委政法委201*年普法工作總結(jié)

普法工作總結(jié)

今年以來(lái)，我單位在縣委、政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全縣普法工作總體部署，以依法治理為著力點(diǎn)，全面深化普法教育，極大推動(dòng)了普法依法治理工作的開展，提高了干部職工的法律意識(shí)，提升了全單位的法制化管理水平，有力的推動(dòng)了普法宣傳教育工作的有效開展�，F(xiàn)把工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制宣傳教育，提高工作人員依法行政觀念和法律知識(shí)水平，深入推動(dòng)信訪秩序規(guī)范、進(jìn)一步暢通信訪渠道，我委切實(shí)把法制宣傳教育擺在信訪工作的重要位置來(lái)抓，把宣傳《信訪條例》貫徹信訪工作全過(guò)程，始終教育信訪群眾依法上訪，規(guī)范秩序。上半年，政法委共召開3次專題會(huì)議研究部署普法工作，為細(xì)化普法工作任務(wù)，局確定一名副書記具體抓該項(xiàng)工作，并明確一名工作人員具體普法宣傳工作的各項(xiàng)事宜。制定工作計(jì)劃、工作方案等。二、加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)、提高法律知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力

依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治的基本要求，今年以來(lái)，按照普法工作的要求，全委全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《公務(wù)員》、《廉政準(zhǔn)則》，開展法律知識(shí)競(jìng)賽，同時(shí)加強(qiáng)了政治思想和道德規(guī)范教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提高全體人員法律知識(shí)水平和處理信訪問(wèn)題能力。三、圍繞增強(qiáng)干部職工法治意識(shí)和法律素質(zhì)，開展“法律六進(jìn)”，做好矛盾糾紛預(yù)防工作，推進(jìn)矛盾糾紛化解。1、社會(huì)主義法治理念教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆六中全會(huì)精神關(guān)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)思想，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，注重法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合，弘揚(yáng)法治精神，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培育社會(huì)主義法律文化，在政法系統(tǒng)形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的氛圍，不斷提高民政法系統(tǒng)廣大干部職工的法治意識(shí)和法律素質(zhì)。

2、開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合各種宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)開展憲法和基本法律的普法宣傳。在領(lǐng)導(dǎo)干部中，重點(diǎn)開展學(xué)法用法活動(dòng)。重點(diǎn)開展法制教育活動(dòng)。在紀(jì)念日、宣傳月等活動(dòng)中，重點(diǎn)開展專項(xiàng)普法活動(dòng)。把矛盾糾紛化解和普法教育相結(jié)合，打牢預(yù)防化解矛盾的法制基礎(chǔ)，按照“處理一件糾紛，上好一堂法制課，教育一片群眾，穩(wěn)定一方民心”的目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛的有效化解。

3、重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法工作，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。

四、服務(wù)中心，積極打造特色亮點(diǎn)工作

我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，開展有特色有亮點(diǎn)的普法依法治理，有效助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定。

1、開展“法制宣傳服務(wù)千戶安置工程”活動(dòng)。我縣城市建設(shè)的加快，因土地征用和房屋拆遷引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加，由此引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了我縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們把征地拆遷一線作為法制宣傳的主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)下移重心，延伸觸角，充分發(fā)揮法制宣傳教育職能。深入拆遷一線，深入拆遷戶家中，開展法制宣傳，引導(dǎo)他們依法維權(quán)，有序上訪。較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、開展“法制宣傳保穩(wěn)定”活動(dòng)。為加強(qiáng)普法力量在信訪維穩(wěn)中的法律保障作用，我縣精心組織開展了“法制宣傳保穩(wěn)定”活動(dòng)。一是派遣一名工作人員到縣信訪局進(jìn)行常態(tài)接訪，受理信訪對(duì)象的涉法涉訴事項(xiàng)，為他們宣傳法律，解答疑問(wèn)，提供法律幫助。二是對(duì)涉法涉訴案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，盡力做到息訪息訴。

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XX區(qū)委政法委201*年上半年工作總結(jié)

區(qū)委、區(qū)政府：

年初以來(lái)，我區(qū)的政法工作在市委政法委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的十七大、省市政法工作會(huì)議和區(qū)委十五屆二次全會(huì)提出的“三次創(chuàng)業(yè)”各項(xiàng)任務(wù)和要求，以建設(shè)“最平安、最穩(wěn)定”城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以維護(hù)人民群眾利益為根本，不斷深化“平安紅星”建設(shè)，為我市現(xiàn)實(shí)綜治工作“三連冠”、奪取“長(zhǎng)安杯”做貢獻(xiàn)；以開展“核心價(jià)值觀”主題教育活動(dòng)為載體，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正為追求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高政法工作的水平和成效，使依法治區(qū)戰(zhàn)略得到更好實(shí)施，社會(huì)公平正義得到更好體現(xiàn)，人民群眾安全感更加增強(qiáng)，社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)富裕和諧新林區(qū)創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。

一、以服從服務(wù)改革發(fā)展為重點(diǎn)，全力維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局

一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮職能作用。我們以改革發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí)，緊緊圍繞“三次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型跨越”戰(zhàn)略任務(wù)，開展有針對(duì)性的法律服務(wù)，主動(dòng)為招商引資項(xiàng)目建設(shè)出主意、當(dāng)參謀、提建議，不斷提升工作效能和服務(wù)水平。依法參與調(diào)解土地征收、房屋拆遷、農(nóng)民工工資清理等問(wèn)題，為發(fā)展提供了及時(shí)有效的法律支持。依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序行為。積極主動(dòng)為企業(yè)提供司法支持，繼續(xù)推出服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便民利民措施,廣泛開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，為我區(qū)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。切實(shí)做好“六五”普法宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法治意識(shí)、誠(chéng)信觀念。充分發(fā)揮政法各部門及執(zhí)法各

單位法律服務(wù)和法律保障作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定創(chuàng)造優(yōu)良的法治環(huán)境。二是健全完善“大調(diào)解”工作體系，有效化解各類不穩(wěn)定因素。切實(shí)加強(qiáng)以政法機(jī)關(guān)和街道為重點(diǎn)的“大調(diào)解”機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建“一個(gè)平臺(tái)、三調(diào)聯(lián)動(dòng)、多位一體”的工作模式，進(jìn)一步提高基層一線化解矛盾糾紛的能力。組織開展了“大排查”、“大調(diào)解”活動(dòng)，通過(guò)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等辦法，積極有效地化解各類矛盾糾紛，上半年，全區(qū)共調(diào)解各類矛盾糾紛57件，其中：信訪9件，司法局22件，法院26件，多是生活保障、退養(yǎng)教師工資、病退鑒定、街道改造、房屋拆遷等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，調(diào)解成功率98％，有效化解群體性事件苗頭1起，沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪事件。進(jìn)一步健全完善了重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期分析研判社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，不斷拓寬評(píng)估的領(lǐng)域和事項(xiàng)，及時(shí)向黨委和政府提出意見和建議，把不穩(wěn)定因素化解在萌生之時(shí)。進(jìn)一步完善了突發(fā)群體性事件和暴力犯罪應(yīng)急處預(yù)案，組織開展了應(yīng)急處培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高處突發(fā)事件的能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)涉法涉訴信訪工作，不斷改進(jìn)工作方式方法，建立完善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的長(zhǎng)效工作機(jī)制，按照“領(lǐng)導(dǎo)包案、分級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的原則，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，堅(jiān)持依法治訪，把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度化、常態(tài)化，我區(qū)的涉法涉訴案件全部實(shí)現(xiàn)息訴罷訪，沒(méi)有出現(xiàn)進(jìn)京到省訪案件。

二、深入開展“平安紅星”建設(shè)，全力為奪取龍江第一個(gè)“長(zhǎng)安杯”做貢獻(xiàn)

（一）健全完善工作機(jī)制，繼續(xù)鞏固和深化“平安建設(shè)”成果。按照年初省、市委關(guān)于“平安建設(shè)”的統(tǒng)一部署，我區(qū)以打造“最平安、最穩(wěn)定”城鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面推動(dòng)“平安建設(shè)”工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，繼續(xù)鞏固“平安建設(shè)”成果，較好地維護(hù)了全區(qū)政治安定

和社會(huì)穩(wěn)定，提高人民群眾的安全感和滿意度，努力為伊春實(shí)現(xiàn)全國(guó)綜治優(yōu)秀地市“三連冠”、捧回龍江第一個(gè)“長(zhǎng)安杯”做貢獻(xiàn)。為此，在年初的全區(qū)政法綜治工作會(huì)議上，對(duì)政法、綜治工作進(jìn)行了全面的安排部署，制定下發(fā)了《紅星區(qū)平安建設(shè)推進(jìn)落實(shí)方案》，并與各單位簽訂了綜合治理責(zé)任狀。今年，我們?cè)陟柟坛晒�，認(rèn)真抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，延伸工作觸角，豐富工作載體，狠抓了打擊、防范、教育、管理、宣傳、信訪等各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)“平安交通”、“平安醫(yī)院”、“平安校園”、“平安工地”、“平安市場(chǎng)”、“平安社區(qū)”、“平安林場(chǎng)（所）”建設(shè)，力求平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，鞏固和保持了我區(qū)良好的和諧穩(wěn)定環(huán)境。

繼續(xù)深入開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。目前，我城區(qū)內(nèi)共有一個(gè)街道辦事處，6個(gè)社區(qū)，17個(gè)小區(qū)，居民組134個(gè)，居民8301戶，人口21.786人，轄區(qū)內(nèi)有企事業(yè)單位60個(gè)，私企19個(gè)，流動(dòng)人口254人，重點(diǎn)部位7個(gè)，專職治安員48人，兼職治安員124人，義務(wù)聯(lián)防員132人。警務(wù)室6個(gè)，配備警力14人。半年來(lái)，各社區(qū)在居民教育管理、法制宣傳、治安防范、規(guī)范化建設(shè)等方面都做了大量的工作，取得了較好的工作成效，6個(gè)社區(qū)已全部達(dá)到平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)谕怀鲎ズ蒙鐓^(qū)治安防范、人口教育管理、夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了社區(qū)社工工作，為全面打造平安社區(qū)注入新的內(nèi)涵。目前，全區(qū)有專職社會(huì)工作者6名，建立健全11個(gè)警務(wù)室（區(qū)內(nèi)6個(gè)，重點(diǎn)林場(chǎng)（所）5個(gè)），充分發(fā)揮了宣傳、防控、調(diào)解、服務(wù)、信息搜集的作用，為“和諧紅星、平安紅星”建設(shè)的深入開展做出了積極貢獻(xiàn)。

（二）積極組織開展平安宣傳月活動(dòng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照市綜治辦的總體要求，我區(qū)認(rèn)真組織平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，區(qū)綜治委與區(qū)委宣傳部共同制定下發(fā)了《開

展“平安紅星”宣傳月活動(dòng)工作方案》，做到精心組織，周密部署，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。全區(qū)各單位將平安建設(shè)宣傳活動(dòng)納入重要日程，全面抓好落實(shí)。綜治各成員單位，對(duì)所包單位加強(qiáng)督促檢查，擴(kuò)大宣傳層面，確保宣傳效果。二是形式多樣，突出重點(diǎn)。為保證宣傳活動(dòng)月的連續(xù)性，確保宣傳活動(dòng)取得實(shí)效，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的“平安紅星”宣傳活動(dòng)。在時(shí)間上，分日、周、月進(jìn)行，由集中統(tǒng)一組織宣傳到各單位自行組織宣傳。在內(nèi)容上，與森防宣傳日、消防安全、交通安全、校園周邊安全及社會(huì)治安排查整治大檢查相結(jié)合，重點(diǎn)宣傳我市“保冠奪杯”、“平安紅星”建設(shè)、三項(xiàng)重點(diǎn)工作、社會(huì)治安排查整治、綜治基層基礎(chǔ)工作建設(shè)工作和《黑龍江省見義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》。在方式上，通過(guò)在電視臺(tái)開設(shè)宣傳專欄、發(fā)表電視講話，發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳一條街，設(shè)立咨詢站點(diǎn)和法律服務(wù)臺(tái)、援助點(diǎn)，增設(shè)永久性宣傳板等多種形式，保證了社會(huì)宣傳面，收到了良好的社會(huì)效果。三是各方協(xié)作，形成合力。在宣傳活動(dòng)月期間，我區(qū)形成了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組親自抓，全區(qū)各單位和居民群眾廣泛參與的良好格局，并突出了今年我市綜治工作要實(shí)現(xiàn)“三連冠”、奪取“長(zhǎng)安杯”的工作主題，結(jié)合我區(qū)“兩防”工作，積極組織宣傳活動(dòng)。開展了交通安全周、控制發(fā)案周、安全生產(chǎn)周、消防安全周。4月20日，區(qū)委書記、區(qū)綜治委主任鄭憲忠同志對(duì)全面深化“平安紅星”建設(shè)，為確保我市綜治工作實(shí)現(xiàn)“三連冠”、奪取“長(zhǎng)安杯”做出積極貢獻(xiàn)的工作目標(biāo)作了電視講話。區(qū)綜治辦也組織區(qū)綜治各成員單位在區(qū)中心街開展了平安建設(shè)宣傳一條街、平安建設(shè)板報(bào)一條街宣傳活動(dòng)，在城區(qū)各單位、主要街道、路口懸掛突出“保冠奪杯”、“平安紅星”建設(shè)的橫幅和標(biāo)語(yǔ)，并設(shè)立咨詢站點(diǎn)。區(qū)（局）主管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)一起走上街頭向行人發(fā)放平安建設(shè)宣傳材料，區(qū)綜治各成員單

位積極參加宣傳活動(dòng)，在咨詢臺(tái)前為群眾提供法律咨詢、平安建設(shè)及防火防盜應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)服務(wù)。在活動(dòng)中，共擺放宣傳展板60塊，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)58幅，發(fā)放宣傳單201*余份，出動(dòng)宣傳車輛16余臺(tái)（次），并利用臨街單位LED顯示屏展示了平安建設(shè)宣傳口號(hào)，受到了過(guò)往群眾的一致好評(píng)，受教育人數(shù)達(dá)3000余人/次。此外，區(qū)廣播電視中心開設(shè)了專題、專欄，有針對(duì)性地編采、播報(bào)，及時(shí)在區(qū)新聞聯(lián)播中播放平安建設(shè)宣傳活動(dòng)開展情況，不斷深化平安建設(shè)宣傳內(nèi)容，起到了較好的宣傳效果。

（三）進(jìn)一步加大治安防控體系建設(shè)，切實(shí)提高對(duì)社會(huì)面的防范控制。進(jìn)一步加強(qiáng)打擊力度，不斷創(chuàng)新壓發(fā)案工作機(jī)制。堅(jiān)持以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，深入開展了零發(fā)案社區(qū)、零發(fā)案林場(chǎng)（所）等創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行打擊與防控相結(jié)合，不斷強(qiáng)化社會(huì)面管控，全力推進(jìn)壓發(fā)案工作，群眾的安全感和滿意度得到進(jìn)一步提升。一是充分發(fā)揮“110”報(bào)警服務(wù)體系作用，做到快速反應(yīng)，處警得當(dāng)。二是加強(qiáng)了機(jī)企內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的通知》，強(qiáng)化全區(qū)首腦機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和金融部門的內(nèi)部安全防范檢查，檢查機(jī)企單位186個(gè)（次），整改隱患3處，通過(guò)不斷強(qiáng)化人防、物防、技防，突出要害部門的安全防范，有效遏制了機(jī)企單位內(nèi)部重大事件和案件的發(fā)生。三是強(qiáng)化了社會(huì)面控制。突出了“點(diǎn)、線、面”三個(gè)控制，在易發(fā)案部位、治安復(fù)雜區(qū)域，突出重點(diǎn)時(shí)段，組織刑警、森偵等部門警力對(duì)過(guò)往可疑人員、車輛進(jìn)行盤查，控制住“點(diǎn)”；在全區(qū)主要道路上，以巡警大隊(duì)、交警大隊(duì)為主，采取車巡、步巡相結(jié)合方式，實(shí)行全天候彈性工作機(jī)制在路段上巡邏，控制社會(huì)“線”；在居民區(qū)，以各派出所民警為主，實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制等勤務(wù)機(jī)制，組織專兼職治安員等各種群防群治力量開展居民區(qū)安全檢查和

治安巡邏，控制住“面”。特別是在“三節(jié)”、“兩會(huì)”等重大會(huì)議、節(jié)日期間，組織了全局警力大巡邏，將警力最大限度地?cái)[到社會(huì)面、居民區(qū)，提高見警率。通過(guò)大巡邏、大防控，有效遏制了各類事故、案件的發(fā)生，有力打擊了各類犯罪。

（四）強(qiáng)化公共安全管理工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，最大限度地消除危及人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的各類生產(chǎn)安全隱患，有效避免重大安全事故發(fā)生。一是全面推進(jìn)交通管理創(chuàng)新。堅(jiān)持“以證管人”、“以車管人”，推行交通事故“四步一站式”快速處理機(jī)制，從發(fā)生交通事故快速受理處警，到搶救醫(yī)治、事故調(diào)處、司法服務(wù)與法庭判決結(jié)案，也就是從事故發(fā)生到最終解決，全程提供“一站式”服務(wù)。1-6月份共發(fā)生交通事故2起，死亡1人，受傷1人，查處各類交通違法行為820人次。二是加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理。針對(duì)紅星區(qū)林場(chǎng)所多、距離遠(yuǎn)的實(shí)際，突出在火災(zāi)預(yù)防、隱患整治、宣傳培訓(xùn)、督促指導(dǎo)等方面下足力氣，完善林場(chǎng)所自防自救網(wǎng)絡(luò)，定期組織開展演練，使林場(chǎng)所整體防控能力明顯增強(qiáng)。1－6月份共進(jìn)行消防安全大檢查3次，發(fā)現(xiàn)隱患12處，整改隱患9處，查處消防行政案件2起，下發(fā)臨時(shí)查封決定書1份，責(zé)令“三停”單位1家，處罰2人，罰款金額1.05萬(wàn)元；發(fā)生火災(zāi)1起，經(jīng)濟(jì)損失8555元，有效控制了火災(zāi)事故的發(fā)生。三是創(chuàng)新行業(yè)場(chǎng)所管理。對(duì)容易為犯罪分子藏身落腳的小旅店、出租屋等重點(diǎn)部位，容易滋生違法犯罪的物流、快遞等新興行業(yè)，容易發(fā)生公共安全事故的槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具等重點(diǎn)物品，加強(qiáng)日常監(jiān)管，在防范管理中確定打擊重點(diǎn)，在打擊整治中發(fā)現(xiàn)防控漏洞。全區(qū)旅店業(yè)全部安裝了管理系統(tǒng)，推出了旅店業(yè)QQ群管理方式，全天候24小時(shí)為旅館業(yè)提供查詢服務(wù)，對(duì)身份不明人員和可疑人員隨時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上查詢、核對(duì)身份信息，充分借助社會(huì)力量和科技手段，提高旅

館管理能力和水平。

（五）推進(jìn)鐵路護(hù)路平安工程建設(shè)，確保我區(qū)管護(hù)路段平安暢通。年初，制定了《全區(qū)201*年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案》，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)，落實(shí)工作措施，綜治辦精心組織、周密部署。按照全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作培訓(xùn)會(huì)議的安排部署，繼續(xù)深入開展“平安鐵路創(chuàng)建”工作，進(jìn)一步建立健全鐵路護(hù)路工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，全面加大了對(duì)轄區(qū)鐵路線路、道口、橋梁、隧道和鐵路重要設(shè)施的巡護(hù)，防范排除各種危及運(yùn)輸安全的事故隱患。同時(shí)，認(rèn)真分析影響鐵路運(yùn)輸安全的交通肇事、牲畜上道、路外傷亡、拆盜鐵路設(shè)備設(shè)施的事件或案件，有針對(duì)性地開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，在以往排查整治的基礎(chǔ)上，按照綜治委鐵護(hù)辦201*1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見》的要求，認(rèn)真開展鐵路道口治安專項(xiàng)排查整治活動(dòng)。一是開展宣傳教育。結(jié)合平安宣傳月活動(dòng)，我們?cè)?月18日、2月28日組織開展了鐵路護(hù)路宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及《實(shí)施條例》和鐵路運(yùn)輸安全常識(shí)，共發(fā)放鐵路護(hù)路宣傳資料1000余份，受教育3000余人次，進(jìn)一步提高了廣大群眾的法制意識(shí)和安全意識(shí)。二是強(qiáng)化巡護(hù)。在重點(diǎn)路段、時(shí)段增加巡護(hù)密度，勸阻行人在鐵路線上行走和在鐵路線兩側(cè)放牧。三是進(jìn)行重點(diǎn)整治。區(qū)綜治辦組織公安交警、交通、街道社區(qū)等相關(guān)部門，對(duì)通過(guò)鐵路道口的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行排查，確定掌握了鐵路道口機(jī)動(dòng)車流量密集的時(shí)間段，摸清了鐵路沿線500米內(nèi)的社區(qū)機(jī)動(dòng)車輛的底數(shù)；對(duì)鐵路沿線道口周邊的中、小學(xué)校進(jìn)行排查，重點(diǎn)掌握送子車通過(guò)鐵路道口等相關(guān)情況，做到底數(shù)清，情況明。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)整治鐵路道口交通違法行為，凈化鐵路道口周邊交通環(huán)境。區(qū)公安交警、巡警、交通、農(nóng)機(jī)等部門，結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定整治重點(diǎn)和

整治項(xiàng)目，對(duì)問(wèn)題多發(fā)的區(qū)段，制定了詳細(xì)的整治方案。1、開展了對(duì)“三無(wú)”（無(wú)牌照、無(wú)駕照、無(wú)營(yíng)運(yùn)證）、“三超”（即超載、超限、超速）車輛的重點(diǎn)整治，有效防止道口交通肇事。2、開展鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)整治，最大限度的堵住盜竊鐵路器材銷贓渠道，為鐵路運(yùn)輸安全創(chuàng)造良好條件。3、開展防牲畜和行人上道專項(xiàng)整治，最大限度減少路外傷亡事故和列車與牲畜相撞事故的發(fā)生。4、認(rèn)真排查鐵路沿線治安問(wèn)題，積極預(yù)防處突發(fā)事件，利用各種方式化解矛盾，消除不安全、不穩(wěn)定因素，防止各種沖擊鐵路、制造影響事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)杜絕”、“四項(xiàng)控制”、“四個(gè)達(dá)到”的工作目標(biāo)。通過(guò)開展鐵路沿線道口治安專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步提高了職工群眾，特別是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、學(xué)生等的安全意識(shí)，我區(qū)的鐵路沿線道口秩序良好，沒(méi)有發(fā)生影響鐵路道口安全的事件或事故。三、全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，努力提升社會(huì)管理科學(xué)化水平年初以來(lái)，按照省、市政法工作會(huì)議精神和加強(qiáng)“六項(xiàng)重點(diǎn)”工作的總的要求，我區(qū)高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，進(jìn)一步完善了工作方案，健全了組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了工作領(lǐng)導(dǎo)，并在社會(huì)管理創(chuàng)新方面進(jìn)行了有益探索。

1、加強(qiáng)了矛盾糾紛排查化解。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，整合力量，健全完善“大調(diào)解”工作體系，大力推進(jìn)街道、基層單位“大調(diào)解”機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，全區(qū)已建立矛盾糾紛調(diào)處中心2個(gè)，矛盾糾紛調(diào)解工作室38個(gè)，設(shè)立調(diào)解員98名；以積極預(yù)防和妥善處理群體性事件為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主要圍繞下崗職工安、生活保障、人員工作性質(zhì)、工齡買斷、街道改造、城鎮(zhèn)拆遷等方面，開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，對(duì)排查出的人員、問(wèn)題按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)包保穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)、單位、部門和責(zé)任人，并綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、

司法調(diào)解等手段，較好化解了各類矛盾糾紛，穩(wěn)步提高了基層一線化解矛盾糾紛的能力，確保了我區(qū)在敏感期不發(fā)生進(jìn)京進(jìn)省上訪事件。年初以來(lái)，共調(diào)解各類矛盾糾紛73件次，調(diào)解率100％，化解率98.6%。

2、加強(qiáng)了流動(dòng)人口服務(wù)管理。一是流動(dòng)人口管理規(guī)范化。探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理模式，對(duì)流動(dòng)人口做到"流入有登記，流出有記錄"，動(dòng)態(tài)管理，全面掌握。堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化用工單位及房屋出租人的責(zé)任，落實(shí)流動(dòng)人口申報(bào)登記和房屋租賃登記備案制度。在流動(dòng)人口中選擇素質(zhì)好、威信高的人做協(xié)管員，建立定期通聯(lián)制度，控制、減少流動(dòng)人員在轄區(qū)違法犯罪。同時(shí)，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，落實(shí)流動(dòng)人口“市民化”待遇，增強(qiáng)外來(lái)人員歸屬感。二是大力推動(dòng)社區(qū)警務(wù)。把社區(qū)作為社會(huì)管理的落腳點(diǎn)，進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)力量，社區(qū)（駐場(chǎng)）警務(wù)室全部實(shí)現(xiàn)了同址辦公，5名社區(qū)警長(zhǎng)兼任社區(qū)副書記、社區(qū)主任助理，社區(qū)（駐場(chǎng)）民警“突破警務(wù)室、走出警務(wù)室”，服務(wù)前移，延伸觸角，把警務(wù)室打造成為人口管理信息的采集點(diǎn)、公安情報(bào)信息的收集點(diǎn)、密切警民關(guān)系的聯(lián)系點(diǎn)、加強(qiáng)群防群治的工作點(diǎn)、矛盾糾紛的調(diào)解點(diǎn)，使社區(qū)、林場(chǎng)警務(wù)室成為老百姓家門口的“派出所”、森林資源的保護(hù)站。在現(xiàn)有警務(wù)室建設(shè)和警力下沉基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好工作對(duì)象管控，定期開展暫住人口和租賃房屋專項(xiàng)清理整頓。201*年1－5月份社區(qū)民警通過(guò)人口管理共提供破案線索3條，破獲案2起，占破案總數(shù)的22.2%。三是全面落實(shí)重點(diǎn)人員管控。加強(qiáng)對(duì)各類信息的綜合分析、深度研判，落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)管控，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大案事件的預(yù)警防范。

3、加強(qiáng)了特殊人群服務(wù)管理。開展了特殊人群排摸管理和幫扶

幫教活動(dòng)。民警深入轄區(qū)，摸清社會(huì)服刑罪犯、25周歲以下有輕微違法犯罪行為的青少年和刑釋解教不滿5年人員等特殊人群的底數(shù)，并及時(shí)錄入839信息系統(tǒng)，嚴(yán)格分類管理，落實(shí)了列管、查嫌、控制等工作措施，并有針對(duì)性地加強(qiáng)思想教育，幫助其樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。積極開展服刑人員“兩個(gè)延伸”工作，對(duì)刑滿釋放人員走訪慰問(wèn)，了解他們的現(xiàn)實(shí)生活情況，盡可能的幫助解決困難，為其辦理了低保，因地制宜，多途徑進(jìn)行安頓，使刑釋解教人員能夠盡快融入社會(huì)。落實(shí)精神病人診療、救助和管控等措施。我區(qū)精神病人占人口比例偏大，對(duì)肇事肇禍精神病人堅(jiān)持每月一排查，做到底數(shù)清，情況明。目前，我區(qū)現(xiàn)有肇事肇禍精神病人5人，按照包保管控制度和責(zé)任倒查制度，落實(shí)責(zé)任區(qū)民警包保穩(wěn)控、社區(qū)干部定人管控、家屬定點(diǎn)監(jiān)控的三級(jí)管控措施，最大限度地防止精神病人肇事肇禍活動(dòng)。同時(shí)，研究制定了特殊人群失業(yè)、就業(yè)援助辦法，將其列為再就業(yè)重點(diǎn)扶持對(duì)象，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供免費(fèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展小額擔(dān)保貸款，爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保他們思想穩(wěn)定、有事做、有飯吃，最大限度減少其重新犯罪。4、加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理。按照“做大網(wǎng)警隊(duì)伍、做實(shí)網(wǎng)管基礎(chǔ)、做強(qiáng)網(wǎng)控陣地、做精網(wǎng)偵手段、做專網(wǎng)情引導(dǎo)”的總體思路，制定了信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理工作方案，積極推進(jìn)管控警力、管控資源和管控責(zé)任“三下沉”，建立健全了指揮中心、網(wǎng)監(jiān)、治安、國(guó)保等多警種網(wǎng)上維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建了網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，提高了網(wǎng)上社情民意的收集、監(jiān)測(cè)、調(diào)解和處能力，確保了矛盾掌握在源頭、化解在苗頭。目前，全區(qū)公共上網(wǎng)場(chǎng)所管控率、網(wǎng)上社區(qū)監(jiān)控率、涉網(wǎng)重點(diǎn)人員管控率、網(wǎng)上涉警輿情發(fā)現(xiàn)率和處率均達(dá)到了98%以上。一是加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，把好源頭關(guān)。不間斷開展實(shí)名制大檢查，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)吧”接納未成年人上網(wǎng)等行為。二

是加強(qiáng)輿情導(dǎo)控，把好方向關(guān)。注重對(duì)重點(diǎn)貼吧、論壇的監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)帖文的監(jiān)管，對(duì)全網(wǎng)范圍內(nèi)事關(guān)紅星的輿情信息進(jìn)行搜集、發(fā)現(xiàn)、研判和引導(dǎo)，有效提升了輿情監(jiān)測(cè)和導(dǎo)控水平。三是加強(qiáng)警務(wù)公開。公安分局開通了“網(wǎng)上派出所”，及時(shí)反映公安工作動(dòng)態(tài)，宣傳法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)公開透明。開辦了“網(wǎng)上辦事欄目”、警民互動(dòng)等欄目，社區(qū)民警在互聯(lián)網(wǎng)上建立本社區(qū)居民參加的QQ警務(wù)群，通過(guò)時(shí)時(shí)在線溝通聯(lián)系，直接為群眾排憂解難，探索建立一種嶄新的服務(wù)模式。

5、加強(qiáng)了安全技術(shù)防范建設(shè)。一是以“平安紅星”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，繼續(xù)深入開展“零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合紅星城區(qū)實(shí)際，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，全力推進(jìn)壓發(fā)案工作，增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。201*年1－5月份共發(fā)生刑事案件15起，同比下降11.7%。二是完善警民互助點(diǎn)建設(shè)，在全區(qū)設(shè)立82個(gè)警民互助點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展豐富工作內(nèi)涵，充分發(fā)揮警民互助點(diǎn)作用，以點(diǎn)保片、以片促面，積小安為大安。三是強(qiáng)化人防措施。按照“屯警街頭，快速反應(yīng)，嚴(yán)密社會(huì)面控制”的工作思路，創(chuàng)新巡邏方式，實(shí)現(xiàn)巡邏防范力量全方位全時(shí)段全覆蓋。堅(jiān)持徒步巡邏、警車巡邏相結(jié)合，深入全區(qū)主要路段、街道和重點(diǎn)區(qū)域，增強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控能力；堅(jiān)持流動(dòng)巡邏與定點(diǎn)巡控相結(jié)合，在分析轄區(qū)案發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間等規(guī)律，采取針對(duì)性較強(qiáng)的隨機(jī)巡邏，警力向案件易發(fā)時(shí)段、區(qū)域集中，出其不意的有效打擊與震懾違法犯罪分子；堅(jiān)持民警巡邏與機(jī)企單位巡邏相結(jié)合，由國(guó)保大隊(duì)協(xié)調(diào)督導(dǎo)全區(qū)企事業(yè)單位的保衛(wèi)人員，積極開展單位內(nèi)部巡邏；在健全專職治安員隊(duì)伍的同時(shí)，建立了環(huán)衛(wèi)工人協(xié)防隊(duì)伍，組建了由30名環(huán)衛(wèi)工人組成的“環(huán)衛(wèi)治安志愿者”，協(xié)助公安機(jī)關(guān)當(dāng)好發(fā)現(xiàn)可疑物品的安全員、提供治安線索的信息員和傳播防范知識(shí)的宣傳員，極大的增強(qiáng)

了治安情報(bào)信息的來(lái)源。四是完善技防擴(kuò)大覆蓋面。以“天眼工程”建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)技防建設(shè)。加大投入，較好完成了市下達(dá)給我區(qū)的技防三年工作任務(wù)。利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)推出“網(wǎng)上巡邏”勤務(wù)新模式，由專門人員24小時(shí)不間斷地對(duì)城區(qū)主要路段和路口進(jìn)行網(wǎng)上巡查，實(shí)行全方位、全時(shí)空的監(jiān)控。調(diào)整了電子巡邏棒布局，有針對(duì)性地加強(qiáng)案件高發(fā)時(shí)段及重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的打擊防范，確保民警巡有重點(diǎn)，并加強(qiáng)警種間的協(xié)作，形成打擊犯罪的組合拳，提高巡防工作質(zhì)效。大力實(shí)施“警燈閃爍”工程，實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作前移，提高群眾見警率，警用車輛在夜間巡邏時(shí)必須打開警燈，實(shí)行動(dòng)態(tài)接警，提高了對(duì)違法犯罪行為的“打現(xiàn)率”，使轄區(qū)刑事案件發(fā)案得到有效遏制，可控案件同比下降9.1%。

6、加強(qiáng)了綜治機(jī)構(gòu)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見》精神，重新調(diào)整了區(qū)級(jí)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，健全和完善了基層綜治工作中心和綜治工作站，加強(qiáng)了社區(qū)警務(wù)室和警民聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，選聘48名“40、50”人員充實(shí)到專職治安員當(dāng)中，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定力量資源的整合，形成了協(xié)作配合、齊抓共管的工作格局。堅(jiān)持和完善了綜合治理委員會(huì)例會(huì)制度，定期分析、研究和部署綜治平安建設(shè)工作，綜治成員單位作用得到有效發(fā)揮。

四、切實(shí)加強(qiáng)防邪教和安全人民防線工作，堅(jiān)決防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力活動(dòng)

1、認(rèn)真做好防邪教工作。按照市610辦的安排部署，我們繼續(xù)把依法嚴(yán)厲打擊和防范“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動(dòng)，做為工作的重點(diǎn)，并且制定了具體的實(shí)施方案，針對(duì)邪教組織活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。一是以警示宣傳教育活動(dòng)為重點(diǎn)，嚴(yán)密防范“法輪功”搗亂

破壞活動(dòng)。深入揭批“法輪功”邪教組織的反動(dòng)政治本質(zhì)和邪教本質(zhì)；進(jìn)一步宣傳黨和國(guó)家處理“法輪功”問(wèn)題的方針、政策；宣傳曝光一批“法輪功”違法犯罪活動(dòng)的典型案件，揭露“法輪功”邪教組織賣國(guó)求榮，勾聯(lián)各種敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行搗亂破壞的事實(shí)，教育廣大干部群眾認(rèn)清其反動(dòng)本質(zhì)和丑惡嘴臉，筑牢思想防線，以實(shí)際行動(dòng)抵制其搗亂破壞活動(dòng)。二是根據(jù)省、市610辦《關(guān)于進(jìn)一步做好“法輪功”反宣品清理工作》的要求，區(qū)610辦協(xié)調(diào)國(guó)保大隊(duì)、街道社區(qū)、工商局等相關(guān)部門，進(jìn)行反宣清理專項(xiàng)整治行動(dòng)，在此次整治行動(dòng)中，共繳獲“法輪功”小標(biāo)語(yǔ)20張，涂污的“法輪功”小標(biāo)語(yǔ)15處。三是繼續(xù)深入開展“無(wú)邪教社區(qū)”創(chuàng)建和“家庭拒絕邪教”活動(dòng)，全區(qū)“無(wú)邪教社區(qū)”創(chuàng)建率已達(dá)到80%以上，95%以上的家庭在“家庭拒絕邪教”活動(dòng)中受到教育，80%以上的家庭簽訂承諾卡，使反邪教工作觸角真正延伸到基層，實(shí)現(xiàn)了零進(jìn)京、零聚集、零插播、零事故的工作目標(biāo)。四是按照組發(fā)201*3號(hào)《關(guān)于對(duì)“法輪功”反宣人民幣開展專項(xiàng)整治行動(dòng)》的通知，區(qū)610辦及時(shí)組織召開了由國(guó)保大隊(duì)、農(nóng)行、工行、信用社、街道、工商局等相關(guān)單位參加的專題工作會(huì)議，結(jié)合各金融單位的實(shí)際，做出具體的工作安排部署。在此次工作中，發(fā)現(xiàn)有小額帶有“法輪功”反宣語(yǔ)的人民幣，并及時(shí)將人民幣收回，集中到銀行兌換。通過(guò)對(duì)“法輪功”反宣品開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防“法輪功”利用人民幣進(jìn)行反宣活動(dòng)，維護(hù)人民幣流通秩序，大幅度減少在社會(huì)面流通的“法輪功”反宣人民幣，并指導(dǎo)基層單位做好反宣人民幣的收繳、回收工作，盡可能減少反宣幣在社會(huì)面上流通，動(dòng)員一切力量，開展“地毯式”排查，來(lái)一個(gè)“大掃除”，做到干凈徹底，干干凈凈地迎接黨的十八大勝利召開。

2、認(rèn)真做好安全人民防線工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政法委文件精神，我區(qū)重新調(diào)整了區(qū)級(jí)安全人民防線領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定下發(fā)了

《201*年全區(qū)國(guó)家安全人民防線工作要點(diǎn)》，建立健全了信息員隊(duì)伍和保密制度，提出了工作目標(biāo)、要求、規(guī)劃、責(zé)任，并強(qiáng)調(diào)了將國(guó)家安全人民防線工作納入到全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作中、納入到平安建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任狀中，與綜治工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)了與綜治工作同步進(jìn)行。建立健全了信息員隊(duì)伍和保密制度，制定方案，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織宣傳教育，提高職工群眾國(guó)家安全意識(shí)，同時(shí)，對(duì)我區(qū)的散居境外人員、出國(guó)留學(xué)人員、出國(guó)進(jìn)修人員、其他出國(guó)人員進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查和登記；落實(shí)工作措施，嚴(yán)密防止各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞活動(dòng)，沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題。

五、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持了對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)

政法機(jī)關(guān)始終把打擊作為“平安紅星”創(chuàng)建的重要手段，健全打擊工作機(jī)制，完善工作措施，不斷加大打擊力度，保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

公安機(jī)關(guān)以偵破命案為重點(diǎn)，偵破嚴(yán)重危害人身安全和公共安全的刑事大要案，抓捕逃犯為主攻方向，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為中心，加大對(duì)各類犯罪的打擊力度。年初以來(lái)，全區(qū)共發(fā)刑事案件發(fā)案16起，破獲12起，比去年同期下降11.1%。八類刑事案件發(fā)案2起，破獲2起，人口發(fā)案率0.57‰；行政案件21起，刑事拘留10起13人，取保候?qū)?起11人（其中直保1起5人），解除取保候?qū)?起10人，批準(zhǔn)逮捕8起10人，移送起訴9起10人，行政處罰21人26人。檢察機(jī)關(guān)突出打擊重點(diǎn)，依法快捕快訴，確保案件質(zhì)量，共立案查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件大案2件3人，現(xiàn)偵查階段；受理各類批準(zhǔn)逮捕案件9件11人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕9件11人；通知公安機(jī)關(guān)立案1件1人，立案率為100%。

共受理各類刑事案件12件19人，其中：提起公訴6件12人，經(jīng)審查移送市院處理1件1人，在手工作2件2人，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查3件4人。提起公訴案件中，建議法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?件7人，出庭支持公訴3件5人次，提起公訴的案件保持審結(jié)率、有罪判決率、定性準(zhǔn)確率、出庭成功率四個(gè)100%，審結(jié)案件均由主訴檢察官制作了量刑建議書，采納率為100%；向區(qū)法院發(fā)再審檢察建議一份，并得到采納；受理群眾來(lái)信來(lái)訪4件，檢察長(zhǎng)接待1人，接待上訪群眾2人次，辦結(jié)2件，辦結(jié)率100%。審判機(jī)關(guān)堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則，共審結(jié)各類案件51件，結(jié)案率為100%。其中民商事案件26件，調(diào)解26件，調(diào)解率100%；刑事案件6件，結(jié)案6件，結(jié)案率100%；執(zhí)行案件19件，結(jié)案19件，執(zhí)行標(biāo)的8.73萬(wàn)元。司法機(jī)關(guān)以“人民調(diào)解促和諧”活動(dòng)為載體，不斷完善“調(diào)防一體化”機(jī)制，加強(qiáng)基層人民調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn)，對(duì)工作人員進(jìn)行短期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證人員綜合素質(zhì)。舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)人員98名。深入社會(huì)矛盾化解，人民調(diào)解委員會(huì)認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)人口密集區(qū)域和街邊區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查和集中梳理，預(yù)防和避免矛盾糾紛的發(fā)生，對(duì)可能出現(xiàn)的各種社會(huì)不穩(wěn)定因素做到早預(yù)知、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，上半年，人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛22件，調(diào)處成功22件，成功率達(dá)100%。

六、以深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)

政法各部門以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為主題的政法干警核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加大對(duì)干警的教育管理

力度，不斷提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。

公安機(jī)關(guān)以政治建警，素質(zhì)強(qiáng)警，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，致力打

造文明堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體。一是把握政治建警主線，筑牢忠誠(chéng)警魂。堅(jiān)持“每周學(xué)習(xí)制度”，年初制定全年和每月理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，不定期開展專項(xiàng)督查，督促學(xué)習(xí)的深入開展。定期組織召開公安機(jī)關(guān)黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，帶動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和民警養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng)。積極開展深入學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以部門為單位，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)方案，以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，民警的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針政策上來(lái)，增強(qiáng)公安工作的使命感、責(zé)任感。二是推動(dòng)制度管警建設(shè)，提高管理水平。以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范內(nèi)務(wù)管理和窗口服務(wù)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善各警種、崗位勤務(wù)規(guī)范。認(rèn)真總結(jié)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，把爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違紀(jì)所隊(duì)、遵規(guī)守紀(jì)民警”作為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)在全局基層部門開展?fàn)幾鰳湔龤狻⒏烧�事、出政�?jī)的“三正”領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，在全局民警中開展?fàn)幾鋈罕娮顫M意的“服務(wù)之星”、辦案最規(guī)范的“執(zhí)法之星”、打擊最凌厲的“破案之星”的活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)民警隊(duì)伍的日常督察檢查工作，規(guī)范民警行為，沒(méi)有發(fā)生違反“五條禁令”的情況和違法違紀(jì)行為。三是落實(shí)從優(yōu)待警措施，凝聚警心合力。加強(qiáng)暖警工程建設(shè)，設(shè)立局長(zhǎng)信箱，及時(shí)聽取民警呼聲，掌握民警思想動(dòng)態(tài)；全面核銷民警學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用；走訪慰問(wèn)困難民警，千方百計(jì)解決生活困難；及時(shí)組織全局民警、職工開展健康體檢。四是深入開展苦練基本功活動(dòng)。按照“貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，深化苦練基本功活動(dòng)。在認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”的基礎(chǔ)上，見縫插針地組織好民警的集中訓(xùn)練工作。6月初，開展了為期三個(gè)月的執(zhí)法和信息化建設(shè)培訓(xùn)，每期安排20人，組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握基本法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、公安信息應(yīng)用等應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能，逐人考核過(guò)關(guān)，培訓(xùn)民警100余人次，收到了良好的效果。

檢察機(jī)關(guān)以主題教育活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真開展“核心價(jià)值觀”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中央、高檢院和省、市院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，按照上級(jí)院的總體部署，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，積極組織開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，撰寫了兩萬(wàn)余字學(xué)習(xí)筆記和學(xué)《司法體制改革》及《三次創(chuàng)業(yè)》心得體會(huì)，深入開展了“教育活動(dòng)大討論”、“學(xué)修改刑事訴訟法”等系列活動(dòng)，通過(guò)組織干警自學(xué)或集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察隊(duì)伍的理論水平和工作能力。二是大力抓廉政建設(shè)。堅(jiān)持以活動(dòng)促教育，組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，召開述職述廉大會(huì)，努力解決影響檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的突出問(wèn)題，把此項(xiàng)活動(dòng)同抓好各項(xiàng)檢察工作結(jié)合起來(lái)，同深化主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，同暢通訴求渠道、切實(shí)解決群眾困難結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新、制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，有效提高了全院干警廉潔從檢意識(shí)，增強(qiáng)了黨員干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，檢察隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是以提高檢察干警的整體素質(zhì)為目標(biāo)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作取得新成果。積極開展了業(yè)務(wù)部門崗位練兵活動(dòng)。組織干警坐下來(lái)學(xué)，先后承辦或組織業(yè)務(wù)部門各種崗位培訓(xùn)活動(dòng)。繼續(xù)加大司法考試助學(xué)工作，把司法考試培訓(xùn)工作作為今年培訓(xùn)工作的重頭戲，對(duì)今年參加司法考試培訓(xùn)的人員做到及時(shí)通知、及時(shí)下載學(xué)習(xí)資料、及時(shí)協(xié)調(diào)工作時(shí)間，為干警能夠靜下心來(lái)投入到司法考試培訓(xùn)學(xué)習(xí)中在時(shí)間上給予充分保障，為干警營(yíng)造了一個(gè)良好的復(fù)習(xí)備考的外部條件，在全院形成了濃厚的司考氛圍。目前，已有一名干警參加名師強(qiáng)化班，四名干警在網(wǎng)上進(jìn)行報(bào)名。四是積極營(yíng)造良好檢察輿論氛圍，檢察宣傳工作取得新收獲。積極拓寬檢察宣傳渠道，加大檢察宣傳工作力度。上半年，檢察機(jī)關(guān)積極加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與聯(lián)系，提高了檢察宣傳工作的層次。工作中，

能夠充分利用黑龍江法制報(bào)、龍之劍等各級(jí)各類新聞媒體，突出宣傳落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”、開展“核心價(jià)值觀”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、落實(shí)省、市檢察長(zhǎng)會(huì)議等方面工作，及時(shí)、全面地向社會(huì)展示了檢察隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作取得的新成果。上半年，在省級(jí)刊物上發(fā)表稿件5篇，在省院簡(jiǎn)報(bào)采用3篇,在市院簡(jiǎn)報(bào)采用8篇。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，全面快捷地反映我區(qū)檢察工作動(dòng)態(tài)和檢察干警的精神風(fēng)貌，共在龍劍網(wǎng)發(fā)稿28篇，被采用1篇，圖片10余幅，提高了檢察宣傳工作效率。還認(rèn)真開展專題調(diào)研工作，組織全院干警圍繞“非公有制經(jīng)濟(jì)”、“主題教育實(shí)踐活動(dòng)”等工作開展調(diào)研，檢察長(zhǎng)和院黨組成員分別帶頭撰寫調(diào)研文章，截至目前，共在《龍江檢察研究》、《龍之劍》、《檢察探索》、《伊春日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表理論文章5篇;區(qū)檢察院向市委政法委、市院、區(qū)委推薦表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一大批忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，體現(xiàn)時(shí)代精神，具有先進(jìn)性的集體和個(gè)人。同時(shí)加大對(duì)典型的宣傳力度，形成了人人崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

審判機(jī)關(guān)以“人民法官為人民”、政法干警核心價(jià)值觀教育、“三個(gè)環(huán)境”創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等各項(xiàng)活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。一是提高司法能力，加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)法院提出“一年打基礎(chǔ)、二年登臺(tái)階、三年?duì)巹?chuàng)市級(jí)文明單位和先進(jìn)法院”的工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一流”（一流的班子、一流的審判、一流的管理、一流的服務(wù)、一流的干警）建設(shè)，全力創(chuàng)建“四型法院”（學(xué)習(xí)型法院、文化型法院、廉潔型法院、服務(wù)型法院），積極組織開展了政法核心價(jià)值觀“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法核心理念作為干警的共同理想信念和基本道德規(guī)范，認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》和《人民法院文明用語(yǔ)基本規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量、司

法公信力的進(jìn)一步提升，法院干警的精神風(fēng)貌有了明顯的改觀。二是創(chuàng)建和諧法院，大力加強(qiáng)組織建設(shè)。強(qiáng)化黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持黨的民主集中制原則，規(guī)范日常黨內(nèi)生活制度，進(jìn)一步加強(qiáng)支部建設(shè)，加強(qiáng)了黨員的監(jiān)督、管理與服務(wù)，構(gòu)筑規(guī)范有序的黨內(nèi)生活制度。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織“三會(huì)一課”等各項(xiàng)制度穩(wěn)步提高了黨務(wù)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化水平。建立健全各項(xiàng)工作制度四十余項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持能動(dòng)司法，巡回辦案。建立了“為紅星區(qū)第三次創(chuàng)業(yè)服務(wù)法律咨詢”窗口、共產(chǎn)黨員窗口和共產(chǎn)黨員示范崗，激勵(lì)黨員干部立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)；選樹優(yōu)秀黨員典型，在全院組織開展“向優(yōu)秀法官付晶霞同志學(xué)習(xí)”活動(dòng)，召開了“向付晶霞同志學(xué)習(xí)，做人民滿意好法官”付晶霞同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，以點(diǎn)帶面，豐富黨員生活，激發(fā)黨員活力，增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。付晶霞同志也被省委命名為全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、被省高院評(píng)選為全省法院系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警。三是服務(wù)社會(huì)大局，全面提供法律保障。積極參與區(qū)內(nèi)各項(xiàng)重大活動(dòng)，及時(shí)更新司法理念，摒棄單純機(jī)械辦案，樹立能動(dòng)司法意識(shí)，以積極主動(dòng)的工作態(tài)度和卓有成效的工作成績(jī)贏得黨和群眾對(duì)法院工作的信任和贊賞；在轄區(qū)的十三個(gè)林場(chǎng)所及街道、企業(yè)選派法官建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)；深入開展送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)林場(chǎng)活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境。四是破解信訪難題，有力化解社會(huì)矛盾。在工作中妥善處理各種民商事案件，促進(jìn)社會(huì)和諧。始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判原則，將調(diào)解貫穿審判全過(guò)程，注重調(diào)解質(zhì)量，提高調(diào)解效率。以調(diào)解消除糾紛、增進(jìn)和諧；以判決解決矛盾、促進(jìn)誠(chéng)信、規(guī)范交易。五是弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、推動(dòng)法院文化建設(shè)。通過(guò)征求社會(huì)各界對(duì)法院和干警執(zhí)法狀況、辦事效率、便民服務(wù)、廉政狀況、紀(jì)律作風(fēng)等方

面的意見和建議，傾聽群眾呼聲，把人民群眾的評(píng)價(jià)作為改進(jìn)工作的動(dòng)力。

七、下步工作思路

下半年,我們將積極拓寬工作思路，繼續(xù)深入推進(jìn)矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，牢牢把握工作重點(diǎn)，毫不松懈地把政法維穩(wěn)綜治工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，把維穩(wěn)綜治工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。一是進(jìn)一步健全完善“維穩(wěn)指揮中心”工作機(jī)制，充分發(fā)揮該中心“四統(tǒng)”職能作用，使維穩(wěn)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。二是加強(qiáng)對(duì)重大敏感時(shí)期的信息收集、研判、處理力度。三是深入開展矛盾糾紛大排查大化解、法制大宣傳、社會(huì)治安大防控，努力從源頭上化解一批突出矛盾糾紛，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。四是進(jìn)一步加大督辦檢查和責(zé)任追究力度，把政法綜治維穩(wěn)信訪工作納入?yún)^(qū)目標(biāo)管理考評(píng)體系，讓群眾監(jiān)督政法維穩(wěn)工作，把群眾滿意度作為干部目標(biāo)管理考評(píng)的重要依據(jù)，對(duì)群眾滿意度考評(píng)不達(dá)要求的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，以此促進(jìn)政法綜治維穩(wěn)信訪工作的有力有效開展。五是加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理，積極探索社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)新辦法、新措施、新思路，深化“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，不斷提升社會(huì)管理和建設(shè)水平，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地減少社會(huì)不和諧因素，為“三次創(chuàng)業(yè)”工作保駕護(hù)航，切實(shí)讓改革發(fā)展的成果充分惠及人民群眾。

XX區(qū)委政法委201*年6月26日

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