葉城公路總段201*年公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)

葉城公路總段201*年公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急

預(yù)案演練活動(dòng)總結(jié)

交通運(yùn)輸部對(duì)《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂，于201*年5月12日發(fā)布。葉城公路總段為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，根據(jù)制定的《葉城公路總段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)行了應(yīng)急演練活動(dòng)，鍛煉了隊(duì)伍，現(xiàn)將預(yù)案演練活動(dòng)總結(jié)如下：

一、基本情況

在過去的幾十年里國道219線多次發(fā)生了不同程度的水毀，造成了橋梁沖毀等交通中斷的公路災(zāi)害，葉城公路總段各族職工發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神想盡一切辦法保障了公路暢通，得到社會(huì)各界的好評(píng)，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，國防工作的需要，要求我們以更高的抗洪搶險(xiǎn)手段和措施以及機(jī)械設(shè)備來有效地滿足快速反應(yīng)，保障暢通的要求。為提高公路災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)急能力，總結(jié)積累防災(zāi)避險(xiǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總段養(yǎng)護(hù)管理科等部門組織了一場(chǎng)公路災(zāi)害應(yīng)急演練。本次演練由紅柳灘公路段承辦，于201*年5月15日上午十一點(diǎn)在四公里基地舉行。演練模擬連日強(qiáng)降雨，引發(fā)公路水毀，造成K568處橋梁沖毀，路基缺口10米，交通中斷，橋兩邊30余輛軍地車輛受阻，其它路段有不同程度水毀，但沒有斷通。經(jīng)總段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核查，會(huì)議討論，確定啟動(dòng)水毀搶險(xiǎn)預(yù)案。按照災(zāi)情警報(bào)、各搶險(xiǎn)小組應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援行動(dòng)、安置善后等程序，在人員沒有傷亡的情況下，安全、順利、圓滿地完成了演練工作�？偠无k公室、政工科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、養(yǎng)護(hù)管理科、設(shè)備管理科、勞動(dòng)保障科、路政管理科、安全保衛(wèi)科、紀(jì)律（監(jiān)察室）、工會(huì)、后勤服務(wù)與離退休人員管理科及紅柳灘公路段共100多人參與了演練，達(dá)到了檢驗(yàn)預(yù)案，鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急處置能力的目的。

二、主要做法

（一）演練前期工作扎實(shí)有效

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視�？偠晤I(lǐng)導(dǎo)對(duì)演練目的意義、任務(wù)要求做了明確指示。多力昆副總段長還親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查演練準(zhǔn)備工作，并對(duì)演練方案提出富有針對(duì)性的指導(dǎo)意見。后勤工作組、工程搶險(xiǎn)組、交通指揮組、物資機(jī)械組、醫(yī)療救助組、宣傳組，分別做好各自演練準(zhǔn)備工作，確保了演練的順利進(jìn)行。

2、認(rèn)真制訂方案。在編制應(yīng)急演練方案時(shí)，對(duì)演練內(nèi)容和演練形式等演練細(xì)節(jié)都予以充分考慮，認(rèn)真制訂出明確具體的演練總體方案和演練流程圖。同時(shí)，多次求意見，不斷將演練方案修改完善。

3、深入實(shí)地調(diào)研。為使演練方案更具實(shí)際意義，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解實(shí)地情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際編排演練場(chǎng)景和演練行動(dòng)方案，對(duì)參演人員的撤離路線、撤離信號(hào)發(fā)布等細(xì)節(jié)進(jìn)行多次修改和完善，確保了演練安全圓滿完成。

（二）演練過程力求貼近實(shí)戰(zhàn)

1、演練工作“假戲真做”。在正式演練中，指揮員、參演人員和觀摩人員都嚴(yán)格按照方案，從實(shí)戰(zhàn)角度投入演練。在嚴(yán)肅、認(rèn)真、有序、安全的前提下，認(rèn)真完成了演練任務(wù)。

2、部門配合密切。為確保演練成功，指揮部要求各參演單位要明確工作職責(zé)，統(tǒng)一思想，服從指揮，使整個(gè)應(yīng)急演練過程能在緊張有序、確保安全的前提下有條不紊地進(jìn)行。指揮部各成員單位和觀摩隊(duì)伍在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)到達(dá)演練現(xiàn)場(chǎng)，并按照各自職責(zé)，迅速到達(dá)各個(gè)崗位。在演練實(shí)施過程中，各部門單位配合默契，做到了既分工負(fù)責(zé)，又團(tuán)結(jié)協(xié)作。

3、現(xiàn)場(chǎng)氣氛濃厚。本次演練整個(gè)過程都是按公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行，力求真實(shí)、安全。幾十名演練人員在演練中用時(shí)35分鐘，架設(shè)了15m單排單層鋼橋。

（三）演練后期工作周密細(xì)致

1、加大宣傳力度。演練結(jié)束后，在喀什地委組織部網(wǎng)站、葉城縣縣委宣傳部網(wǎng)站、新藏公路信息網(wǎng)站等進(jìn)行發(fā)布。

2、完善防災(zāi)預(yù)案。針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足，及時(shí)組織人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的針對(duì)性和可行性。

三、今后工作此次應(yīng)急演練工作雖然取得成功，但在今后的工作中還要繼續(xù)努力。一要使演練常規(guī)化，將專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案演練工作列入各單位年度工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際開展演練。二要進(jìn)一步提高演練水平，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。三要加大應(yīng)急演練的資金投入和物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急演練的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，不斷增強(qiáng)搶險(xiǎn)避災(zāi)能力，為保障公路安全暢通，作出更大的貢獻(xiàn)。

二九年六月四日

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察布查爾公路段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.1目的

為保證察布查爾公路段管養(yǎng)的公路在發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件時(shí)，落實(shí)道路水毀等災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)路段的預(yù)防和搶險(xiǎn)應(yīng)急保通工作，在我段公路防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，高效有序地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障公路暢通，最大限度地減少災(zāi)害損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高公路交通應(yīng)急保障能力，結(jié)合察布查爾公路段實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則、基本任務(wù)

1.2.1公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)工作的原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)需要，確保公路安全、暢通，全面提高察布查爾公路段的整體抗災(zāi)能力和搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。有效防止公路沿線易發(fā)、多發(fā)路段地質(zhì)災(zāi)害、水毀等自然災(zāi)害或突發(fā)事件的發(fā)生，減少災(zāi)害對(duì)公路交通造成的損失，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)保通工作。

1.2.2基本任務(wù)主要是：保證車輛在公路上行駛安全、暢通，搶救因?yàn)?zāi)害造成損傷的人員及車輛，搶修或修復(fù)因?yàn)?zāi)害造成的公路損毀以及相關(guān)設(shè)施，盡快的恢復(fù)交通，防止阻塞現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生，即保通、保暢、保安全。

1.3編制依據(jù)

本預(yù)案編制的主要依據(jù)是：《中華人民共和國公路法》《地質(zhì)災(zāi)害

防治條例》（國務(wù)院令第394號(hào)）等法律、法規(guī)和《新疆維吾爾自治區(qū)公路管理局公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》及《伊犁公路總段公路防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

1.4預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在察布查爾公路段管轄的所有公路，因自然災(zāi)害或突發(fā)事件造成的公路損毀。主要災(zāi)種包括：水毀、地質(zhì)災(zāi)害（即山體崩塌、滑坡、泥石流、翻漿、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等）雪災(zāi)、地震等。

二、主要干線公路現(xiàn)狀

2.1省道313線公路現(xiàn)狀

S313線K0K74段，起點(diǎn)K0在伊寧市東出口，終點(diǎn)K74在察布查爾縣都拉塔口岸。路段穿越伊犁河（一座大橋，6座小橋），途經(jīng)察布查爾縣境，兵團(tuán)農(nóng)四師67團(tuán)。路線全長74公里，為平原微丘區(qū)。其中KO-K6+108.4段公路技術(shù)等級(jí)為三級(jí)，路基寬度8.5米，路面寬度7米，K6+108.4-K16+937段公路技術(shù)等級(jí)為二級(jí)，路基寬度12米，路面寬度9米，K16+937-K21+702段公路技術(shù)等級(jí)為一級(jí)，路基寬度17米，路面寬度16.5米，K21+702-K53+481.4段公路技術(shù)等級(jí)為三級(jí)，路基寬度8.5米，路面寬度7米，K53+481.4-K54+558.9段公路技術(shù)等級(jí)為二級(jí)，路基寬度17米，路面寬度16.5米，K54+558.9-K72+400段公路技術(shù)等級(jí)級(jí)為三級(jí)，路基寬度8.5米，路面寬度7米，；K72+400-K74+000段公路技術(shù)等級(jí)為二級(jí)，路基寬度17米，路面寬度16.5米，路面為瀝青混凝土高級(jí)路面，路況以優(yōu)良路為主。若遇上特大暴雨K67K73段易發(fā)生水毀。因此路段左側(cè)為廣闊坡地，匯水面積

較大，易形成地面經(jīng)流，致使此路段易發(fā)生路基水毀。

2.2省道237線公路現(xiàn)狀

237線起點(diǎn)伊寧市南環(huán)路，終點(diǎn)木扎特，路段穿越伊犁河（特

大橋一座，中橋一座，小橋10座），途經(jīng)察布查爾縣境，穿越兩個(gè)鄉(xiāng)。路線全長88公里，K0-K45平微丘區(qū)。K45-K88山嶺重丘區(qū)，K0-K5

路段為瀝青混凝土路面，公路技術(shù)等級(jí)為一級(jí)，路基寬度25米,路面寬度18米,K5-K13路段為瀝青混凝土路面，公路技術(shù)等級(jí)為二級(jí),路基寬度12米,路面寬度9米。K13-K46路段為瀝青混凝土路面，公路技術(shù)等級(jí)為三級(jí),路基寬度8.5米,路面寬度7米。,K46-K51路段為瀝青混凝土路面，公路技術(shù)等級(jí)為三級(jí),路基寬度8.5米,路面寬度6米。K51-K88路段路面為砂礫路面，山嶺重丘區(qū)，公路技術(shù)等級(jí)為三級(jí),路基寬度8.5米,路面寬度6米。此路段易發(fā)生塌方、石流、雪蹦。

2.3專用761線公路現(xiàn)狀

Z761線全長10公里，起點(diǎn)六十七團(tuán)，終點(diǎn)是頭湖邊防連,為平原微丘區(qū)，公路等級(jí)三級(jí)，路基寬度8.5米,路面為砂礫路面，一般不發(fā)生水毀。

2.4專用762線公里現(xiàn)狀

Z762線全長61公里，起點(diǎn)察布查爾縣，終點(diǎn)多浪圖，其中K0-K32為公路技術(shù)等級(jí)為二級(jí)，路基寬度12米，路面寬度7.5米，平原微丘區(qū)，路面為瀝青混凝土高級(jí)路面。K13-K27路段每年6-7月易發(fā)生季節(jié)性水毀，造成路基及涵洞被毀。K33-K61路段為砂礫

路山嶺重丘區(qū)，K47-K49路段每年6-7月易發(fā)生季節(jié)性水毀，造成路基及涵洞被毀。因此路段涵洞孔徑過小，泄水能力不足。K48-K61若冬季降雪較大，易發(fā)生風(fēng)吹雪。

三、組織機(jī)構(gòu)設(shè)和職責(zé)

3.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)

3.1.1成立組織指揮機(jī)構(gòu)察布查爾公路段防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)察布查爾公路段自然災(zāi)害或突發(fā)事件等救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。其組成成員名單及通訊附后（附件一）

3.1.2察布查爾公路段防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)中心主任辦公室），養(yǎng)護(hù)中心主任具體負(fù)責(zé)日常工作。

3.1.3根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要辦公室下設(shè)七個(gè)職能小組：公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)小組（生產(chǎn)技術(shù)人員組成）、資金后勤小組（行政、財(cái)務(wù)人員組成）、宣傳通訊小組（行政、宣教人員組成）、物質(zhì)設(shè)備運(yùn)輸小組（材料、機(jī)務(wù)人員組成）、交通指揮小組（路政人員組成）、監(jiān)督小組（黨支部紀(jì)檢人員組成）。

3.2職責(zé)

3.2.1公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

3.2.1.1執(zhí)行總段領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作指令。3.2.1.2在已經(jīng)水毀、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害發(fā)生的路段設(shè)立醒目規(guī)范的警示標(biāo)志，提醒過往車輛、行人注意。

3.2.1.3做好水毀、地質(zhì)災(zāi)害等易發(fā)、多發(fā)路段的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備等儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作（可考慮社會(huì)力量）。

3.2.1.4加強(qiáng)道路巡查工作，一旦發(fā)生道路水毀、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害要及時(shí)搶險(xiǎn)、及時(shí)救護(hù)被困人員、及時(shí)疏通道路。做到第一時(shí)間上報(bào)，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間恢復(fù)交通。

3.2.1.5根據(jù)災(zāi)情和救災(zāi)工作的實(shí)際需要，組織調(diào)動(dòng)段屬救災(zāi)物資，實(shí)施應(yīng)急救災(zāi)，通過搶修、維護(hù)和加固等措施最大限度地減少災(zāi)害損失，盡快恢復(fù)交通。

3.2.2辦公室職責(zé)

3.2.2.1了解掌握水毀、地質(zhì)災(zāi)害、雪災(zāi)、地震等易發(fā)、多發(fā)路段情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供所需要的信息。

3.2.2.2依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令協(xié)調(diào)組織有關(guān)職能小組的行動(dòng)。尋求和聯(lián)絡(luò)上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣�府、公安交警、�?dāng)?shù)夭筷?duì)的幫助與合作。

3.2.2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，草擬道路搶險(xiǎn)應(yīng)急工作調(diào)查報(bào)告。3.2.2.4組織有關(guān)人員不定期對(duì)所轄水毀、地質(zhì)災(zāi)害、雪災(zāi)、地震等易發(fā)、多發(fā)路段進(jìn)行全面調(diào)查，制定具體有效的防護(hù)措施并隨時(shí)調(diào)整察布查爾公路段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

3.2.3技術(shù)小組職責(zé)

3.2.3.1負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情信息的分析，制定搶險(xiǎn)方案、技術(shù)措施，負(fù)責(zé)公路搶修工程決算，公路設(shè)施的恢復(fù)加固方案、修復(fù)設(shè)計(jì)和預(yù)算的上報(bào)工作和修復(fù)工程的實(shí)施工作。

3.2.4資金后勤小組職責(zé)

3.2.4.1由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌備和落實(shí)，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的分配及使用指導(dǎo)管理工作。

3.2.4.2行政及材料人員負(fù)責(zé)抗災(zāi)期間生活物質(zhì)的安排、供應(yīng)工作，傷員的救護(hù)和對(duì)醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作。

3.2.5宣傳通訊小組職責(zé)

3.2.5.1負(fù)責(zé)宣傳和報(bào)道災(zāi)害發(fā)生過程、搶險(xiǎn)過程，利用媒體及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息。

3.2.5.2宣傳報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)的先進(jìn)事跡，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

3.2.6物質(zhì)設(shè)備運(yùn)輸小組職責(zé)

3.2.6.1負(fù)責(zé)儲(chǔ)備機(jī)械配件、鐵絲、麻袋（編織袋）、鋼筋、水泥等物質(zhì)，經(jīng)常性檢查，使機(jī)械設(shè)備處于完好狀態(tài)。

3.2.6.2負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、采購所需物資與運(yùn)送。3.2.7交通指揮小組職責(zé)

3.2.7.1負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，指揮交通。3.2.8監(jiān)督小組職責(zé)

3.2.8.1負(fù)責(zé)監(jiān)督公路防災(zāi)搶險(xiǎn)工作全過程。

四、災(zāi)害級(jí)別

4.1公路災(zāi)害級(jí)別

公路災(zāi)害按其損毀程度和經(jīng)濟(jì)損失大小分為四級(jí)：小型、中型、大型、特大型，其劃分如下：

4.1.1小型，路基路面損毀長度在500米以下，構(gòu)造物等其它單項(xiàng)工程搶險(xiǎn)或修復(fù)工作量在一萬元以上、三十萬元以下者屬小型災(zāi)害。

4.1.2中型，路基路面損毀長度在500米以上，構(gòu)造物等其它單

項(xiàng)工程搶險(xiǎn)或修復(fù)工作量在三十萬元以上、一百萬以下者屬中型災(zāi)害。

4.1.3大型，路基路面損毀長度在3000米以下，構(gòu)造物等其它單項(xiàng)工程搶險(xiǎn)或修復(fù)工作量在一百萬元以上、五百萬元以下者屬大型災(zāi)害。

4.1.4特大型，路基路面損毀長度在3000米以上，構(gòu)造物等其它單項(xiàng)工程搶險(xiǎn)或修復(fù)工作量在五百萬元以上者屬特大型災(zāi)害。

五、應(yīng)急預(yù)案

5.1雪災(zāi)預(yù)案

5.1.1S313線K0-K74,S237線K0-K46，762線K0-K40,Z761線K0-K10為平原微丘區(qū)，S237線K0-K46易發(fā)生一般性雪災(zāi)，當(dāng)降雪厚度達(dá)到3厘米，組織機(jī)械、人員、物質(zhì)迅速到位。用現(xiàn)有的裝載機(jī)（附雪犁）和平路機(jī)按輕重緩急安排除雪路段，直至清出瀝青路面，以確保道路暢通。人員進(jìn)一步配合機(jī)械清理機(jī)械清除不到的地方，及時(shí)將急彎、陡坡、橋頭、容易打滑的地段撒防滑砂，將已經(jīng)結(jié)冰的地段撒上熔雪劑，直到清除冰雪。為保證安全，上路工作人員作業(yè)應(yīng)距離除雪機(jī)械100米，與機(jī)械同側(cè)同方向。對(duì)搶險(xiǎn)救援相關(guān)數(shù)據(jù)（人員、物資、設(shè)備、工程數(shù)量等）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)伊犁公路總段防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，書面上報(bào)工作總結(jié)。

5.1.2Z762線K48-K61，S237線K46-K88發(fā)生小型雪災(zāi)，首先設(shè)立警告標(biāo)志，各站（班）在第一時(shí)間向段防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)災(zāi)情，辦公室在確認(rèn)雪災(zāi)程度和搶險(xiǎn)方案及措施后，立即用電話和傳真

的形式同時(shí)向伊犁公路總段防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)立即宣布啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)案，宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組按辦公室要求，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)案要求各小組人員、機(jī)械、物質(zhì)迅速到位。用現(xiàn)有的裝載機(jī)（附雪犁）和平路機(jī)按雪災(zāi)的輕重緩急的順序安排除雪路段，應(yīng)先盡快清出單車道，放行被堵車輛，然后打通雙車道。人員配合機(jī)械將機(jī)械清除不到的地方及時(shí)作進(jìn)一步的清理，為保證安全，上路工作人員作業(yè)應(yīng)距離除雪機(jī)械100米，與機(jī)械同側(cè)同方向。資金后勤小組到現(xiàn)場(chǎng)迅速查看有無受傷人員，若有應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院治療。以上工作完成后，對(duì)各參加搶險(xiǎn)救援進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)（人員、物資、設(shè)備、工程數(shù)量等）統(tǒng)計(jì)，最后將根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總書面上報(bào)工作總結(jié)，報(bào)道先進(jìn)事跡，進(jìn)行收尾工作。所有工作完成后向社會(huì)發(fā)布解除信息。

5.1.3Z762線K48-K61，237線K46-K88如發(fā)生中型雪災(zāi)，首先設(shè)立警告標(biāo)志，各站（班）在第一時(shí)間向段防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)災(zāi)情，辦公室在確認(rèn)雪災(zāi)程度和搶險(xiǎn)方案及措施后，立即用電話和傳真的形式同時(shí)向伊犁公路總段防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)立即宣布啟動(dòng)黃色預(yù)案，宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組按辦公室要求，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì)發(fā)布黃色預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)案要求各小組人員、機(jī)械、物質(zhì)迅速到位。用現(xiàn)有的裝載機(jī)（附雪犁）和平路機(jī)按雪災(zāi)的輕重緩急的順序安排除雪路段，應(yīng)先盡快清出單車道，放行被堵車輛，然后打通雙車道。人員配合機(jī)械將機(jī)械清除不到的地方及時(shí)作進(jìn)一步的清理，為保證安全，上路工作人員作業(yè)應(yīng)距離除雪機(jī)械100米，與

機(jī)械同側(cè)同方向。資金后勤小組到現(xiàn)場(chǎng)迅速查看有無受傷人員，若有應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院治療。以上工作完成后，對(duì)各參加搶險(xiǎn)救援進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)（人員、物資、設(shè)備、工程數(shù)量等）統(tǒng)計(jì)，最后將根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總書面上報(bào)工作總結(jié)，報(bào)道先進(jìn)事跡，進(jìn)行收尾工作。所有工作完成后向社會(huì)發(fā)布解除信息。

5.1.4.Z762線K48-K61S237線K46-K88發(fā)生大型雪災(zāi)，首先設(shè)立警告標(biāo)志，各站（班）在第一時(shí)間向段防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)災(zāi)情，辦公室在確認(rèn)雪災(zāi)程度和搶險(xiǎn)方案及措施后，立即用電話和傳真的形式同時(shí)向伊犁公路總段防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)立即宣布啟動(dòng)橙色預(yù)案，宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組按辦公室要求，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì)發(fā)布橙色預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)案要求各小組人員、機(jī)械、物質(zhì)迅速到位。用現(xiàn)有的裝載機(jī)（附雪犁）和平路機(jī)按雪災(zāi)的輕重緩急的順序安排除雪路段，應(yīng)先盡快清出單車道，放行被堵車輛，然后打通雙車道。人員配合機(jī)械將機(jī)械清除不到的地方及時(shí)作進(jìn)一步的清理，為保證安全，上路工作人員作業(yè)應(yīng)距離除雪機(jī)械100米，與機(jī)械同側(cè)同方向。資金后勤小組到現(xiàn)場(chǎng)迅速查看有無受傷人員，若有應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院治療。以上工作完成后，對(duì)各參加搶險(xiǎn)救援進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)（人員、物資、設(shè)備、工程數(shù)量等）統(tǒng)計(jì)，最后將根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總書面上報(bào)工作總結(jié)，報(bào)道先進(jìn)事跡，進(jìn)行收尾工作。所有工作完成后向社會(huì)發(fā)布解除信息。最后進(jìn)行收尾工作即完成搶修后5天內(nèi)上報(bào)搶修工程決算，修復(fù)工程設(shè)計(jì)在15天之內(nèi)上報(bào)，若技術(shù)復(fù)雜各適當(dāng)延期，上報(bào)的修復(fù)工程經(jīng)公路局批準(zhǔn)后應(yīng)立即實(shí)施。

5.2公路水毀預(yù)案

5.2.1S313線K67-K73,Z762線K13-K27K47-K49，S237線K46-K88路段發(fā)生小型水毀，首先設(shè)立警示標(biāo)志，必須在第一時(shí)間用電話或傳真向伊犁公路總段公路防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情、搶險(xiǎn)方案、措施，在報(bào)告的同時(shí)立即啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)案。段搶險(xiǎn)救援隊(duì)、機(jī)械、物質(zhì)迅速到達(dá)受災(zāi)地進(jìn)行搶險(xiǎn)，段路政及時(shí)疏導(dǎo)車輛，維持指揮交通。調(diào)用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車等機(jī)械立即進(jìn)行路基回填，段組織技術(shù)人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查受損路段的工程數(shù)量及需要恢復(fù)的工程項(xiàng)目，對(duì)投入搶險(xiǎn)救援的相關(guān)數(shù)據(jù)（人員、物資、設(shè)備、工程數(shù)量等）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)和批準(zhǔn)的方案進(jìn)行匯總，上報(bào)搶修決算和恢復(fù)設(shè)計(jì)和預(yù)算，防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和宣傳小組協(xié)同發(fā)布信息，宣傳在搶險(xiǎn)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡。要求完成搶修后5天之內(nèi)上報(bào)搶修工程決算，修復(fù)工程設(shè)計(jì)在5天之內(nèi)上報(bào)，若技術(shù)復(fù)雜可適當(dāng)延期或請(qǐng)上級(jí)委托設(shè)計(jì)院或?qū)＜疫M(jìn)行設(shè)計(jì)。上報(bào)的修復(fù)工程經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)立即實(shí)施。

5.2.2S313線K67-K73,Z762線K13-K27K47-K49，237線K46-K88路段發(fā)生中型水毀，首先設(shè)立警示標(biāo)志，必須在第一時(shí)間用電話和傳真向伊犁公路總段公路防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情、搶險(xiǎn)方案、措施，在報(bào)告的同時(shí)立即啟動(dòng)黃色預(yù)案。由宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組按辦公室要求，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，由路政小組協(xié)同公案交警及時(shí)疏通交通，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援小組搶護(hù)受阻旅客。如果在500米以上，3000米以下的路基水毀公路在

半幅以內(nèi)可調(diào)用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車等機(jī)械立即進(jìn)行路基回填，防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室段組織技術(shù)人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查受損路段的工程數(shù)量及需要恢復(fù)的工程項(xiàng)目，對(duì)投入搶險(xiǎn)救援的相關(guān)數(shù)據(jù)（人員、物資、設(shè)備、工程數(shù)量等）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)和批準(zhǔn)的方案進(jìn)行匯總上報(bào)搶修決算和恢復(fù)設(shè)計(jì)和預(yù)算，防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和宣傳小組協(xié)同發(fā)布信息，宣傳在搶險(xiǎn)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡�；謴�(fù)方案經(jīng)批準(zhǔn)后，立即實(shí)施。最后將根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總書面上報(bào)工作總結(jié)，報(bào)道先進(jìn)事跡。所有工作完成后向社會(huì)發(fā)布解除預(yù)警信息。

5.2.3S313線K67-K73,Z762線K13-K27K47-K49，S237線K46-K88路段發(fā)生大型水毀，首先設(shè)立警示標(biāo)志，必須在第一時(shí)間向用電話或傳真向伊犁公路總段公路防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情、搶險(xiǎn)方案、措施，在報(bào)告的同時(shí)立即啟動(dòng)橙色預(yù)案。調(diào)動(dòng)救災(zāi)物資，技術(shù)組在30分鐘內(nèi)拿出搶險(xiǎn)方案，宣傳小組按辦公室要求，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告災(zāi)情，請(qǐng)求人民政府和當(dāng)?shù)夭筷?duì)支援。資金后勤小組立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，查看有無人員傷亡，搶護(hù)受阻旅客，將受傷嚴(yán)重人員迅速送往醫(yī)院進(jìn)行救治。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援小組立即進(jìn)行搶險(xiǎn)，路政小組協(xié)同公案交警及時(shí)疏導(dǎo)和指揮交通。以上工作完成后，防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織技術(shù)人員或?qū)＜医M對(duì)受災(zāi)地進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)受損的公路設(shè)施進(jìn)行勘查，對(duì)各參加搶險(xiǎn)救援進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)（人員、物資、設(shè)備、工程數(shù)量等）統(tǒng)計(jì)，最后將根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，書面上報(bào)工作總結(jié)，報(bào)道先進(jìn)事跡，以上工作完成后向社會(huì)發(fā)布解除預(yù)警信息。最后進(jìn)行

收尾工作即完成搶修后5天之內(nèi)上報(bào)搶修工程決算，修復(fù)工程設(shè)計(jì)在15天之內(nèi)上報(bào)，若技術(shù)復(fù)雜可適當(dāng)延期或請(qǐng)上級(jí)委托設(shè)計(jì)院或?qū)＜疫M(jìn)行設(shè)計(jì)。上報(bào)的修復(fù)工程經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)立即實(shí)施。

5、3相關(guān)保障5.3.1通信保障

通信保障由公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)與電信部門進(jìn)行溝通，提供技術(shù)及設(shè)備上保障。通信構(gòu)成方式有無線通信（移動(dòng)電話）與有線通信（固定電話、傳真）。

5.3.2物資、機(jī)械設(shè)備、人力、運(yùn)輸保障

機(jī)械設(shè)備保障由段公路防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)段所屬機(jī)械設(shè)備進(jìn)行日常保養(yǎng)、檢修，保證調(diào)用時(shí)工作順暢。機(jī)務(wù)、材料人員負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)，并協(xié)調(diào)采備所需物資，及時(shí)完成物資儲(chǔ)備及供應(yīng)工作，具體負(fù)責(zé)物資、機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸并直接進(jìn)行運(yùn)輸工作方面的具體安排實(shí)施，調(diào)動(dòng)運(yùn)輸所涉及的車輛及人力，保障運(yùn)輸任務(wù)的完成。常年保證訓(xùn)練有素的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍不少于30人。

5.3.3醫(yī)療保障

醫(yī)療保障由公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、資金后勤小組與各相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，建立支援分隊(duì)，具體負(fù)責(zé)醫(yī)療搶救工作，具體工作由段行政負(fù)責(zé)。

5.3.4治安保障

治安保障由公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、交通指揮小組與當(dāng)?shù)毓�安部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。在災(zāi)害來臨時(shí)，提供必要的治安保障及進(jìn)行相關(guān)的秩序維持。

5.3.5交通管制保障

交通管制保障由公路防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、交通指揮小組負(fù)責(zé)實(shí)施，協(xié)同公安交警部門共同開展工作，保障并維持交通秩序。

5.3.6救援防護(hù)保障

救援防護(hù)保障由防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)，各職能小組具體工作在防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下完成，各應(yīng)急搶險(xiǎn)小組在防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)指揮下完成所承擔(dān)的救援防護(hù)任務(wù)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1預(yù)案啟動(dòng)條件

6.1.1自然災(zāi)害：由于水毀、地質(zhì)災(zāi)害、雪災(zāi)、地震等造成主要公路損毀，公路交通受到嚴(yán)重影響，或預(yù)報(bào)災(zāi)害即將嚴(yán)重危及公路橋梁暢通。

6.1.1.1水毀：預(yù)報(bào)災(zāi)害即將危及公路橋梁的安全，或已經(jīng)發(fā)生的災(zāi)害造成公路中斷交通。

6.1.1.2滑坡：預(yù)警預(yù)報(bào)的災(zāi)害將危及公路即將發(fā)生滑坡，危及到附近居民和通行安全，或已經(jīng)發(fā)生的災(zāi)害造成人員傷亡、車輛嚴(yán)重受損。

6.1.1.3翻漿：公路連續(xù)發(fā)生翻漿，通行不暢。6.1.1.4泥石流：公路發(fā)生泥石流，通行不暢或斷通。6.1.1.5雪災(zāi)：災(zāi)害造成公路阻斷，給群眾生產(chǎn)生活帶來無力克服的困難。

6.1.1.6地震：發(fā)生地震災(zāi)害造成的橋梁跨坍和公路阻斷。

6.1.2突發(fā)事件：由于戰(zhàn)爭、人為破壞等因素造成公路橋梁損毀中斷交通，或依據(jù)有關(guān)情報(bào)、指示需重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。

6.2報(bào)告程序及內(nèi)容6.2.1報(bào)告程序：逐級(jí)上報(bào)。

6.2.2災(zāi)害發(fā)生后，各班組必須在第一時(shí)間向段領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)初步災(zāi)情，并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)核定進(jìn)一步的災(zāi)情，辦公室在接到報(bào)告后立即以電話、傳真或其他的形式向總段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)具體情況、采取的措施及其他。

6.2.3當(dāng)發(fā)生特大、重大道路水毀等災(zāi)害時(shí)必須立即向總段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)害發(fā)生情況。段接到上級(jí)命令后應(yīng)立即發(fā)出搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備的命令。

6.2.4災(zāi)情信息通過電話、傳真和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)。6.3公路發(fā)生自然災(zāi)害報(bào)告的主要內(nèi)容

6.3.1災(zāi)毀路線名稱、地點(diǎn)樁號(hào)、項(xiàng)目、原因分析、初步損失情況、工程數(shù)量及直接經(jīng)濟(jì)損失金額。

6.3.2災(zāi)毀搶修情況、采取的措施、預(yù)計(jì)恢復(fù)通車時(shí)間、預(yù)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用。

6.3.3災(zāi)毀報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。6.4公路發(fā)生破壞性地震及戰(zhàn)備需要的主要內(nèi)容

6.4.1破壞性地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、地震強(qiáng)度、原因分析、初步損失情況、工程數(shù)量及直接經(jīng)濟(jì)損失金額。

6.4.2地震搶修情況、采取的措施、預(yù)計(jì)恢復(fù)通車時(shí)間、預(yù)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用。

6.4.3地震報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。6.5公路發(fā)生雪災(zāi)需要的主要內(nèi)容。

6.5.1雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因分析、初步損失情況、工程數(shù)量及直接經(jīng)濟(jì)損失金額。

6.5.2雪災(zāi)搶修情況、采取的措施、預(yù)計(jì)恢復(fù)通車時(shí)間、預(yù)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用。

6.5.3雪災(zāi)報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。6.6工作制度

6.6.1值班制度，對(duì)本災(zāi)種實(shí)行的是季節(jié)性全天候24小時(shí)值班及電話跟蹤值班形式。

6.6.2應(yīng)急救援隊(duì)伍戒備狀態(tài)規(guī)定，對(duì)本災(zāi)種在季節(jié)性全天候24小時(shí)值班時(shí)采用二級(jí)戒備（裝備在位，人員在本縣城內(nèi)全天候待命），平時(shí)采用三級(jí)戒備（人員和裝備不離開轄區(qū)，人員可隨時(shí)聯(lián)絡(luò)召集）。

6.7預(yù)測(cè)、預(yù)警6.7.1預(yù)測(cè)

依據(jù)轄線道路狀況，在春季易發(fā)生翻漿、泥石流、滑坡等公路病害，輕則行車不暢、困難，重則造成交通中斷；在夏季易發(fā)生水毀、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害，極易造成公路阻塞中斷；在秋季相對(duì)比較穩(wěn)定，如不出現(xiàn)重大人為及地震等突發(fā)事件則無大災(zāi)情出現(xiàn)；在冬季則易出現(xiàn)雪災(zāi)，路面結(jié)冰等中斷交通的災(zāi)害。

6.7.2預(yù)警

由辦公室、宣傳小組同氣象、地震、水利、國土資源等部門協(xié)調(diào)溝通，搜集信息，發(fā)出預(yù)警通告。

6.7.3信息傳送與報(bào)告

由防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)，由辦公室、宣傳小組通過有線、無線通信來進(jìn)行信息綜合，并通過相應(yīng)通信方式及網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)、當(dāng)?shù)卣�府及上�?jí)部門發(fā)布預(yù)警信息及信息報(bào)告。

6.7.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

預(yù)警級(jí)別由防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家依據(jù)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度研究確定預(yù)警級(jí)別，由總段領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽署命令發(fā)布。預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：小型（Ⅳ級(jí)），用藍(lán)色表示；中型（Ⅲ級(jí)），用黃色表示；大型（Ⅱ級(jí)）用橙色表示；特大型（Ⅰ級(jí)），用紅色表示。預(yù)警信息的發(fā)布，由宣傳小組按辦公室的要求，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體實(shí)施。

6.8響應(yīng)程序（啟動(dòng)程序）

6.8.1水毀、地質(zhì)災(zāi)害、雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害或突發(fā)事件將要造成或已造成的公路中斷，對(duì)于特大型、大型的災(zāi)害，察布查爾公路段在第一時(shí)間上報(bào)，由伊犁公路總段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)指令，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)于中、小型災(zāi)害由察布查爾公路段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間上報(bào)，并及時(shí)發(fā)出搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)指令，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。無論哪一級(jí)災(zāi)害段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組都必須保證省道在3小時(shí)內(nèi)、專用線在8小時(shí)內(nèi)采用電話或書面形式向伊犁公路總段公路防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)災(zāi)害

發(fā)生、目前采取的措施、搶險(xiǎn)人員、機(jī)械、物質(zhì)到位情況、交通管制情況、修復(fù)方案等。

6.8.2在接到上級(jí)部門的啟動(dòng)命令后，各小組迅速開展工作，密切配合，全力以赴完成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6.9指揮程序

自然災(zāi)害或突發(fā)事件造成公路損毀嚴(yán)重或阻斷時(shí)，按本預(yù)案規(guī)定由段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，所屬站(道班)將全力配合，分工負(fù)責(zé)，開展救災(zāi)工作。

對(duì)于中型、大型、特大型自然災(zāi)害或突發(fā)事件及時(shí)向總段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與評(píng)估。對(duì)于一般小型災(zāi)情將立即組織人員投入災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)工作，對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)工作提供決策依據(jù)。

6.9.1辦公室向各小組啟動(dòng)下達(dá)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案命令。

6.9.2公路防災(zāi)搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組隊(duì)、交通指揮小組立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)該路段車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，查看有無人員傷亡，并立即組織救援，疏導(dǎo)車輛、指揮交通。

6.9.3技術(shù)小組在接到命令后30分鐘內(nèi)制定搶險(xiǎn)方案，內(nèi)容包括所需人員、設(shè)備、物資的數(shù)量并報(bào)辦公室。

6.9.4物資小組在接到命令后立即將所需物資采備齊全。6.9.5宣傳小組及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道工作，并負(fù)責(zé)收集信息、資料等。

6.9.6遇到大型或特大型災(zāi)害時(shí)，公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣�府及駐軍緊急支援。

6.9.7應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，公路防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織

修復(fù)因?yàn)?zāi)害損毀的公路設(shè)施，恢復(fù)公路正常交通，確保車輛通行順暢和通行安全。

6.9.8搶險(xiǎn)預(yù)案一旦啟動(dòng)，各組成員必須立即投入搶險(xiǎn)工作，服從指揮，對(duì)于不服從命令、玩忽職守者，將追究其責(zé)任。

6.9.9嚴(yán)格行政一把手責(zé)任制。6.9.10各小組要服從領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。

6.9.11投入搶險(xiǎn)工作的人員，都有搶險(xiǎn)的義務(wù)，并賦予其相應(yīng)的工作權(quán)限。

6.10應(yīng)急結(jié)束

在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，由段公路防災(zāi)應(yīng)搶險(xiǎn)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)技術(shù)人員或?qū)＜遥瑢?duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的清理、清查后，確定現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)再發(fā)生危險(xiǎn)，不存在安全隱患后，由防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，并通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行宣傳，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

6.11新聞報(bào)道6.11.1新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)

由防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急宣傳小組負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作。6.11.2新聞發(fā)布原則

按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則，有利于黨和國家工作大局，有利于維護(hù)人民群眾切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于應(yīng)急事件的妥善處理。

6.11.3新聞發(fā)布的內(nèi)容

向社會(huì)公眾通報(bào)應(yīng)急信息、救援情況和災(zāi)區(qū)需求等。

6.11.4新聞發(fā)布的程序。

由防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、宣傳小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)宣傳部門按照規(guī)定程序發(fā)布。

6.11.5新聞發(fā)布的規(guī)范化格式

由防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、宣傳小組負(fù)責(zé)，按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知》（中辦發(fā)[201*]22號(hào)）和《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見》（國務(wù)院辦公廳201*年2月27日印發(fā)）的有關(guān)要求發(fā)布。

6.12后續(xù)工作6.12.1善后處理

應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，要組織修復(fù)因?yàn)?zāi)害損毀的公路設(shè)施，恢復(fù)公路正常交通，確保車輛通行安全。并對(duì)各參加搶險(xiǎn)救援單位進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)（人員、物資、設(shè)備等）統(tǒng)計(jì)，最后將根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總上報(bào)搶修工程決算或修復(fù)方案、設(shè)計(jì)和預(yù)算，并妥善處理好各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援的收尾工作。

6.12.2調(diào)查、總結(jié)

由公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門、專家進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，并將本次公路損毀調(diào)查和總結(jié)上報(bào)伊犁公路總段。

七、宣傳、培訓(xùn)、和演習(xí)

7．1宣傳教育

察布查爾公路段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急宣傳小組應(yīng)有計(jì)劃地向全段干

部職工和社會(huì)公眾廣泛開展搶險(xiǎn)應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。通過報(bào)刊、電視等新聞媒體對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳，最大限度地公布自然災(zāi)害和突發(fā)性災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案信息，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，公布預(yù)警電話，增加群眾對(duì)公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的了解。

7．2培訓(xùn)

伊犁公路總段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和我段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公路突發(fā)性災(zāi)害搶險(xiǎn)救援定期或不定期舉辦應(yīng)急搶險(xiǎn)管理和救援人員培訓(xùn)班。

7.2.1培訓(xùn)對(duì)象

各班（站）組負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍人員。7.2.2培訓(xùn)內(nèi)容

針對(duì)公路突發(fā)性災(zāi)害事件進(jìn)行搶險(xiǎn)救援的預(yù)案解析，及各種災(zāi)害造成不同公路損毀事件的處方式、方法。

7.3演習(xí)

由伊犁公路總段搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和我段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相關(guān)合成演習(xí)，每年進(jìn)行一次演習(xí)。在進(jìn)行搶險(xiǎn)應(yīng)急演習(xí)時(shí)，演習(xí)應(yīng)緊密結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，組織編制周密的演習(xí)計(jì)劃（或方案）。演習(xí)計(jì)劃的內(nèi)容包括：演習(xí)的具體目的，時(shí)間安排，參加單位，公路突發(fā)性災(zāi)害事件情景與演習(xí)情景，演習(xí)的評(píng)估，安全考慮，以及所需物資，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門審批，演習(xí)結(jié)束要進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，并上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

8.1凡具備下列條件之一的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8.1.1及時(shí)提供災(zāi)害前兆信息,災(zāi)害預(yù)報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)免遭重大損失的。

8.1.2參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、搶救人民生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)物,表現(xiàn)突出的。

8.1.3在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)時(shí),組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng)出色完成任務(wù)的。

8.1.4開展防災(zāi)減災(zāi)做出科學(xué)研究成果的。

8.2凡有下列行為之一的，對(duì)直接人員和主管人員，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，要依法追究行事責(zé)任。

8.2.1不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、滿報(bào)、假報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的。

8.2.2故意發(fā)布虛假災(zāi)害信息，造成損失和影響社會(huì)穩(wěn)定的。8.2.3負(fù)責(zé)救災(zāi)的工作人員濫用職權(quán)或玩忽職守的。8.2.4對(duì)如實(shí)反映災(zāi)情和揭發(fā)違紀(jì)行為者打擊報(bào)復(fù)的。8.1.5截留、挪用、貪污救災(zāi)款物的。

九、其它事宜

9.1公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在下達(dá)命令時(shí)應(yīng)明確搶險(xiǎn)救援路線地點(diǎn)、接應(yīng)人員與聯(lián)系方式，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及聯(lián)系方式。

9.2道路搶險(xiǎn)保通現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮。

9.2.1小型災(zāi)害公路搶險(xiǎn)應(yīng)急保通工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮由段領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。9.2.2中型、大型、特大型災(zāi)害公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急保通工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮由總段公路防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或由組長指派人員擔(dān)任。

9.3本預(yù)案將根據(jù)公路防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急保交通工作的需要適時(shí)進(jìn)行修訂，不在每年進(jìn)行修訂。

9.4依據(jù)本預(yù)案制訂出對(duì)災(zāi)害分類型、分等級(jí)制定實(shí)施預(yù)案和啟動(dòng)條件，并建立相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

9.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

察布查爾公路段

二○○九年四月一日

附件一

公路防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮小組通訊表

序職務(wù)號(hào)1組長2副組長3456789101112131415161719成員202122232425262728293031323334行政職務(wù)（工作崗位）王孝磊段長努爾艾力〃葉爾哈力教導(dǎo)員張桂芹副段長史興平工會(huì)主席閆春紅技術(shù)員陳苗江技術(shù)員景旭斌技術(shù)員克堅(jiān)技術(shù)員朱業(yè)軍路政員李剛路政員亢曉霞路政員陳林江總務(wù)潘景芳會(huì)計(jì)路予萍宣教干事李麗出納努爾波力機(jī)務(wù)員阿依努爾〃曉東材料員嚴(yán)永江站長肖家喜班長沙吾爾江〃賽買提班長迪里夏提〃卡德爾汽車駕駛員托呼達(dá)遜〃別肯汽車駕駛員馬合木江汽車駕駛員顧筑生汽車駕駛員鄭玉良巡道車駕駛員華文軍交通車駕駛員尼加提交通車駕駛員阿不力海提鏟車(附雪犁)手程超鏟車(附雪犁)手關(guān)連德平路機(jī)手阿力木江〃卡斯木平路機(jī)手楊國喜挖掘機(jī)手張海旺挖掘機(jī)手姓名電話36223973620314362117536286803624918362113436211343624913362491636249163624916362499136249203624919362492036220423622042手機(jī)138997258281309511961113999399398133199976581399957942513579725628135652050191357972060013119992518139995998891357973826913070478859131799995201*5652175281377951999713565213581889803713565208550131999995061377914168413899773742138997772141389971971513899716989138997788131389970660313579712554138997788131389972744613999579392138997893371351998380713899733733

附件二

察布查爾公路段防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成

組長：王孝磊（段長）

副組長：努爾艾力〃葉爾哈力（教導(dǎo)員）

成員：史興平、閆春紅、陳苗江、景旭斌、克堅(jiān)、李剛、

張桂芹（副段長）

亢曉霞、陳林江、潘景芳、李麗、努爾波力、阿依努爾〃曉東、迪里夏提〃司拉義、肖家喜、嚴(yán)永江、顧筑生、華文軍、鄭玉良、程超、馬合木江、關(guān)連德、阿力木江〃卡斯木、楊國喜、張海旺、托呼達(dá)遜、余龍軍、加帕爾

24

附件三

察布查爾公路段防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室組成

（辦公室設(shè)在生產(chǎn)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。）

辦公室主任：張桂芹（兼任）

成員:閆春紅、陳苗江、景旭斌

件四

管養(yǎng)段、機(jī)械配、物質(zhì)儲(chǔ)備、機(jī)械支援情況

一、管養(yǎng)路段：

S313線K0K74段74公里Z761線K0K10段10公里Z762線K0K61段61公里S237線K0K88段88公里主要災(zāi)害：水毀、翻漿、雪災(zāi)。

機(jī)械配：裝載機(jī)（附雪犁）1臺(tái)、平地機(jī)1臺(tái)、交通車3輛、挖掘機(jī)1臺(tái)、自卸汽車3輛、交通指揮車2輛。

物質(zhì)儲(chǔ)備：常年儲(chǔ)備鐵絲籠、片石、編織袋、熔雪劑、防滑砂、冷補(bǔ)料、標(biāo)志、防寒服等。

具體措施：發(fā)生險(xiǎn)情后，人員和機(jī)械可及時(shí)到位。如遇較大災(zāi)害我段申請(qǐng)可由總段統(tǒng)一調(diào)配附近公路段（霍城公路段、伊寧公路段）機(jī)械設(shè)備進(jìn)行支援或就近（伊寧市、察布查爾）租用機(jī)械。

防災(zāi)搶險(xiǎn)、冬季養(yǎng)護(hù)儲(chǔ)備臺(tái)帳

序號(hào)12345678910111213材料名稱冷補(bǔ)料防滑砂防寒服標(biāo)志牌施工牌8#鐵絲14#鋼筋油毛氈鐵絲籠編織袋片石融雪劑2M砼蓋板單位庫存量補(bǔ)充量合計(jì)數(shù)量消耗量消耗時(shí)間現(xiàn)有數(shù)量噸M3套個(gè)個(gè)噸噸卷個(gè)個(gè)M3噸塊節(jié)3603620200.50.3511003010551013603620200.50.35110030105514∮75的涵管說明：1、若同一種材料可能要多次使用,請(qǐng)預(yù)先留好空位,消耗次數(shù)頻繁的材料可一表只填一種材料。

2、材料中包括搶險(xiǎn)時(shí)所用的標(biāo)志等非消耗性材料。

防災(zāi)搶險(xiǎn)計(jì)劃材料臺(tái)帳

填寫單位：察布查爾公路段統(tǒng)計(jì)時(shí)間：201*.2.10統(tǒng)計(jì)人：閆春紅

序號(hào)123材料名稱融雪劑35#柴油93#汽油現(xiàn)有數(shù)量///計(jì)劃數(shù)量10噸10噸5噸存放地點(diǎn)計(jì)劃10月25日前購買計(jì)劃10月25日前在城南加油站購買計(jì)劃10月25日前在城南加油站購買說明：1、若同一材料可能要多次使用，請(qǐng)預(yù)先留好空位，以便再次填寫，消耗次數(shù)頻繁的材料可一表只填一種材料。2、材料中包括搶險(xiǎn)時(shí)所用的標(biāo)志等非消耗性材料。

防災(zāi)搶險(xiǎn)材料臺(tái)帳

填寫單位：察布查爾公路段統(tǒng)計(jì)時(shí)間：201*.2.10統(tǒng)計(jì)人：閆春紅

序號(hào)12345678910材料名稱冷補(bǔ)料防滑砂防寒服標(biāo)志牌8#鐵絲14#鋼筋油毛氈鐵絲籠編織袋片石現(xiàn)有數(shù)量3噸60M336套20個(gè)0.5噸0.3噸5卷2個(gè)100個(gè)30立方米消耗消耗時(shí)間量庫存量3噸60M336套20個(gè)0.5噸0.3噸5卷2個(gè)100個(gè)30立方米存放地點(diǎn)察段院內(nèi)倉庫察段林場(chǎng)站院內(nèi)察段總務(wù)辦公室察段院內(nèi)倉庫察段院內(nèi)倉庫察段院內(nèi)倉庫察段院內(nèi)倉庫察段院內(nèi)倉庫察段院內(nèi)倉庫伊犁河大橋北岸說明：1、若同一材料可能要多次使用，請(qǐng)預(yù)先留好空位，以便再次填寫，消耗次數(shù)頻繁的材料可一表只填一種材料。2、材料中包括搶險(xiǎn)時(shí)所用的標(biāo)志等非消耗性材料。

附件六

察布查爾公路段中小橋應(yīng)急預(yù)案

材料臺(tái)帳

填寫單位：察布查爾公路段統(tǒng)計(jì)時(shí)間：201*.9.12統(tǒng)計(jì)人：閆春紅序號(hào)12345材料名稱現(xiàn)有數(shù)量備注片石30M2張0.5T5卷0.3T3段庫房存放段庫房存放段庫房存放段庫房存放段庫房存放鐵絲網(wǎng)8#鐵絲油氈14#鋼筋

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