XX縣人民防空辦工作情況匯報

XXX人民防空辦公室

關(guān)于我縣人民防空工作的情況匯報

市人防辦領(lǐng)導(dǎo)：

自我縣人防辦成立以來，我縣人民防空工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人防辦的大力支持和悉心指導(dǎo)下，按照市、縣的工作要求，結(jié)合我縣實際情況，建立健全機制、狠抓工作落實，加強工作監(jiān)管，使得該項工作在我縣穩(wěn)固進行�，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

一、人防組織建設(shè)情況

（一）我辦目前設(shè)主任XX名，副主任XX名，工作人員XX名。由于自我辦成立以來，縣編委一直沒有下達(dá)編制指標(biāo)，故以上職位均為兼職。

（二）按XXX、XX文件精神，我辦在縣域內(nèi)的大中型企業(yè)、大中專院校、街道辦事處以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)均落實了兼職人員。

二、人防工作開展情況（一）制度建設(shè)情況

1、根據(jù)人民防空辦這一機構(gòu)的工作性質(zhì)，結(jié)合我縣具體實際，制定了《XX縣人民防空辦工作職責(zé)》，明確了我辦具體工作范圍及工作內(nèi)容。

2、針對民用建筑修建防空地下室的不同情況，依據(jù)《四川省〈中華人民共和國人民防空法〉實施辦法》第十五條的要求，制定了“辦理《不能結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批》事項

須知”；根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第二十二條規(guī)定，制定了“辦理《結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批》事項須知”，明確和規(guī)范了審批辦理流程，做到依法審批、程序合法。

3、除此之外，我辦依照《XX市結(jié)合民用建筑修建防空地下室實施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

（二）人防異地建設(shè)費管理情況

我辦采取以下“三措施”，確保我縣人防異地建設(shè)費收取合法、使用合理、有票可查、有據(jù)可依。

1、辦理許可，依法行政。我辦在XX縣物價局依法辦理了“人防易地建設(shè)費”收費許可證，證號：XXX，收費標(biāo)準(zhǔn)：XXX元/M。并以此為依據(jù)，依法對羅江縣城市規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃內(nèi)的民用建筑依法收取人防異地建設(shè)費。

2、票據(jù)合法，金額相符。我辦財務(wù)票據(jù)統(tǒng)一使用財政印制，領(lǐng)用票據(jù)統(tǒng)一編號，由銀行直收，空票、廢票的處理均符合相關(guān)規(guī)定。資金使用過程中，無挪用、截留、平調(diào)等違法違紀(jì)現(xiàn)象，收費總額與支出、結(jié)余相符合。

3、專人專賬，統(tǒng)一監(jiān)管。我辦對收取的人防易地建設(shè)費，有縣財政監(jiān)管，單獨建戶、單獨建賬，專用于我縣人防設(shè)施建設(shè)。201*年人防易地建設(shè)費收入XXXXXXX元,201*年人防易地建設(shè)費收入XXXXXXX元。

（三）人防宣傳教育情況

我辦結(jié)合XXX實際，開展了大量人防知識的宣傳教育。為檢驗我縣防空警報設(shè)備性能，保證戰(zhàn)時有效發(fā)放防空警報，每

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年9月18日，我辦按照縣政府鳴放空襲警報公告規(guī)定，對在縣城區(qū)設(shè)置安裝的防空警報器（4臺）通過聲音發(fā)出“預(yù)先警報”、“空襲警報”和“解除警報”三種警報信號，進行防空襲警報試鳴。使廣大人民群眾形象化、直觀化了解和熟悉防空警報的信號特征，增強全縣人民的國防觀念和防空意識。

（四）“結(jié)建”審批情況

我辦對建設(shè)項目審批做到“應(yīng)建盡建”、“應(yīng)收盡收”；審批法規(guī)、依據(jù)、范圍、程序、減免條件、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限、投訴方式均公開；且亮證收費。

三、人防工作面臨的困難和問題

一是全社會的國防意識有待提高，實質(zhì)性建設(shè)內(nèi)容較少，基層干部群眾對人防知識了解較少，主動配合參與不夠；

二是人防工作的機制還沒有完全理順，機構(gòu)編制問題有待解決落實，我縣人防辦成立至今，依舊人手少、缺編制，至今任職人員均為兼職，造成行政執(zhí)法等具體工作無法正常開展，部門協(xié)同參與的工作機制還沒有充分形成；

三是人防的法律法規(guī)宣傳工作有待進一步加強，人防工程易地建設(shè)費收取存在一定的困難。

二一一年十月二十六日

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XX縣人防工作情況匯報

一、目前人防工作進展情況匯報。

自201*年8月我縣人防專職工作人員落實后，在主管領(lǐng)導(dǎo)的重視下，主動派人前往XX市人防辦學(xué)習(xí)相關(guān)工作程序，收集相關(guān)資料，并與周邊情況相似的縣份交流工作經(jīng)驗，對人防工作有了一個初步的認(rèn)識。

在掌握人防工作一定程序和材料后，我縣開始著手于實踐人防工作。201*年10月中旬，根據(jù)《中華人名共和國人民防空法》、《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強人民防空工作的決定》（中發(fā)[201*]9號）和《廣西壯族自治區(qū)實施（中華人民共和國人民防空法）辦法》、《自治區(qū)人民政府、廣西軍區(qū)關(guān)于在縣市開展人民防空工作的通知》（桂政發(fā)[201*]68號）以及《XX市人民政府關(guān)于加強人民防空工作的通知》（百政發(fā)[201*]13號）等文件精神，我縣人防辦向縣人民政府申請收取防空地下室易地建設(shè)費，但由于恰逢自治區(qū)80周年大慶，農(nóng)村風(fēng)貌改造一期工作任務(wù)重，時間緊，縣人民政府一直沒有足夠時間討論相關(guān)事宜。201*年初，我縣范圍又逢50年難遇的旱災(zāi)，一切與抗旱干系不大的工作都先暫停，所以我縣人防辦收取防空地下室易地建設(shè)費的申請現(xiàn)在處于前期準(zhǔn)備階段。二、201*年人防工作展望

隨著近段時間氣候開始濕潤，加上XX市委市政府的帶領(lǐng)下，全XX地區(qū)人民齊心協(xié)力抗旱，目前我縣旱災(zāi)得到了緩解。預(yù)計待不久后我縣人防工作就能提上日程。我們將在今后的工作努力做到：

（一）在抓好隊伍建設(shè)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)上下功夫。建設(shè)一支作風(fēng)過得硬的隊伍，建立長效學(xué)習(xí)機制，是創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)的基礎(chǔ)，辦領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，機關(guān)科室積極參與。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓學(xué)習(xí)，督促制訂專門的中心組學(xué)習(xí)制度和機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)日制度，規(guī)定集中學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容，完善計劃安排。在學(xué)習(xí)中做到每期有專題、發(fā)言有記錄、自學(xué)有筆記、考試有記載，調(diào)研有成果。同時積極參加省辦和市直各部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過不同形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)穩(wěn)步提高干部隊伍的整體素質(zhì)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，增長知識才干，形成良好風(fēng)氣，達(dá)到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的效果。

（二）、在抓好制度建設(shè)，完善工作機制上下功夫。沒有規(guī)矩不成方圓，制度建設(shè)是管總的東西。只有建立健全科學(xué)合理、嚴(yán)密有序的工作制度，才能有效地加強各項工作的管理，最大限度地提高工作效率。一是堅持約束和激勵、處罰與獎勵相結(jié)合的目標(biāo)管理制度，通過定責(zé)任、定任務(wù)、定措施，定獎懲，形成上下一盤棋，人人有責(zé)任，個個有擔(dān)子的工作局面，層層細(xì)化分解工作目標(biāo)，定期對目標(biāo)完成情況實施跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，對落實不力或敷衍了事的，除責(zé)令限期改正外，還要進行點名批評，并把每次檢查結(jié)果作為年底評先的一項重要內(nèi)容。二是堅持落實崗位責(zé)任制。制定《機關(guān)值班制度》、《機關(guān)衛(wèi)生管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《保密制度》等一系列行之有效的管理制度，從嚴(yán)規(guī)范干部職工的工作行為，做到不讓工作事務(wù)在自己手中延誤，不讓工作差錯在自己這里發(fā)生，不讓不良風(fēng)氣在自己這里出現(xiàn)，不讓人防形象因自己而受到損害。三是全面推行機關(guān)服務(wù)承諾制度。我們緊密結(jié)合中心工作，推行了以“創(chuàng)文明科室，建高效機關(guān)”為主要內(nèi)容的服務(wù)承諾活動和黨員雙向承諾活動，向社會公開承諾內(nèi)容、承諾方式、違諾責(zé)任和舉報電話，接受各方面監(jiān)督，不斷提高機關(guān)辦事水平和工作效率。四是不斷完善廉潔自律責(zé)任制。開展“四堅持，四不要”活動，即堅持實事求是，不虛假浮夸；堅持依法行政，不違法亂紀(jì)；堅持勤儉節(jié)約，不奢侈腐化；堅持廉潔奉公，不以權(quán)謀私，使每個機關(guān)干部自覺對照黨章、《公務(wù)員法》和相關(guān)規(guī)定，自覺加強個人修養(yǎng)，爭做勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的表率。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，實行定期填報，落實重大事項報告制度，對外廣開監(jiān)督渠道，開展廉政教育與宣傳。

（三）在加強班子建設(shè)，創(chuàng)建和諧高效機關(guān)上下功夫。為加強對創(chuàng)建“準(zhǔn)學(xué)習(xí)化”機關(guān)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我辦將成立由辦領(lǐng)導(dǎo)任組長的“創(chuàng)建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，制發(fā)了實施主案，明確了任務(wù)分工和實施步驟，將創(chuàng)建工作與其他業(yè)務(wù)工作同時列入年度目標(biāo)之中，做到計劃周密，考核同步，獎懲兌現(xiàn)。緊緊圍繞中心工作，按照建立“立黨為公，執(zhí)政為民”和“為民，務(wù)實，清廉”的總體要求，正確處理民主與集中、個人與集體、職務(wù)與職責(zé)的關(guān)系，做到互相配合支持，和諧共事。

（四）在加強作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度上下功夫。一是以堅持和健全民主集中制為重點，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，在大額開支、人事任免、工程招標(biāo)等問題上集體討論研究決定，發(fā)揚民主，加強黨內(nèi)團結(jié)。二是嚴(yán)明工作紀(jì)律，強調(diào)一級抓一級，一級替一級負(fù)責(zé)，布置工作件件有落實，事事有回音，注重從辦公物品擺放、環(huán)境衛(wèi)生保潔、會場紀(jì)律、作息時間、活動參與等細(xì)小環(huán)節(jié)抓起，處處嚴(yán)格要求，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是增強服務(wù)意識，重心下移，在人防工程建設(shè)、指揮通信建設(shè)等工作中主動深入基層，深入到服務(wù)相對人單位，問詢解疑，增進相互理解和支持，推動工作的開展。三、人防工作出現(xiàn)的問題

（一）人防系統(tǒng)存在專業(yè)人才匱乏，人手不夠等現(xiàn)實性問題。人才是興業(yè)之基，強業(yè)之本。如果沒有足夠人才，人防工作很難做到與時俱進，不斷發(fā)展。

（二）人防工作宣傳力度不夠，群眾配合意識不強。人防工作要順利進行，必須要有廣大群眾配合，而目前情況下大多群眾對人防工作的內(nèi)容、性質(zhì)一無所知，無法造成連動。（三）人防工作和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。因為人防工作涉及到收取一些建設(shè)項目的費用，特別是房地產(chǎn)項目的費用，倒置會影響地區(qū)經(jīng)濟招商引資的發(fā)展，如何處理好這方面的問題，找一個平衡點，是一個亟待解決的問題。

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