督學責任區(qū)論文 強素質(zhì)、樹形象、立權(quán)威

強素質(zhì)、樹形象、立權(quán)威

對強化責任區(qū)督學責任的幾點認識

為加快建立全面實施素質(zhì)教育的監(jiān)督保障的長效機制，督促和

引導各級中小學校切實規(guī)范辦學行為，我省從201*年秋季起在全省范圍內(nèi)建立和實施了督學責任區(qū)制度。兩年來，我區(qū)教育督導室根據(jù)湘教發(fā)[201*]16號文件精神，創(chuàng)新督導工作，推進督導工作重心下移，加強督學責任區(qū)制度建設(shè)，特別是在專兼職督學的選聘、管理、

提升等方面做了許多有益嘗試。

一、充分認識建立督學責任區(qū)的意義，嚴格選聘責任區(qū)督學。實行責任區(qū)督學制度是豐富教育督導內(nèi)涵的必然選擇，是全面貫徹黨和國家的教育方針，落實有關(guān)教育政策法規(guī)，規(guī)范辦學行為，全面提高教學質(zhì)量的根本保障。而推行督學責任區(qū)制度，選聘好責任區(qū)督學是這一好制度成功的關(guān)鍵。那么好督學從哪里來？在當前環(huán)境下，增編進人已無法行得通，聘請一批校外兼職督學又存在經(jīng)費、時間等諸多困難。唯有內(nèi)部挖潛，擴職增效。我區(qū)從教研管理體制進行職責的調(diào)整，全區(qū)17位專職中小學教研員成了責任區(qū)督學。從近兩年的實踐來看，教研員兼責任區(qū)督學是建立督學責任區(qū)制度的有益創(chuàng)新，利用教研員的專業(yè)身份以及教研員經(jīng)常下校的優(yōu)勢，能及時掌握學校情況、服務教育決策，使責任區(qū)督學制度落地生根，推動基礎(chǔ)教育科學發(fā)展。

二、制定督學責任區(qū)制度，明確專職督學和兼職督學的責任。好制度能讓人多做事、做好事。只有建立科學完善的責任區(qū)工作制度體系，督學工作才有章可循。因此，開展好督學責任區(qū)工作，必須結(jié)合本地區(qū)實際，將各項制度，各種責任落實到人，明確到崗。我區(qū)將所有學校納入到責任區(qū)范圍，明確提出責任區(qū)督學的工作職責和工作要求。規(guī)定責任區(qū)專職督學要經(jīng)常深入到責任區(qū)學校開展工作，搞好調(diào)研，參與學校方方面面的工作和管理，為學校的內(nèi)涵發(fā)展當好參謀，為教育行政部門提供合理化建議。同時，要求學校配合專職督學共同完成好每一次督導檢查活動。兩年中，我區(qū)完善的責任區(qū)工作相關(guān)制度。一是完善了教學督查制度。期初區(qū)教育督導室與教育局普教、教研室協(xié)同制定了教學督制度，規(guī)定責任區(qū)督學要堅持“監(jiān)督、檢查、指導、幫助”的原則，定期與不定期到學校指導責任區(qū)學校教育教學工作，每月至少到所在責任區(qū)學校4次以上，有效推進了全區(qū)中小學教學督查工作的規(guī)范化、制度化和經(jīng)�；�。二是完善限期督辦制度。對督學在督導、教研中發(fā)現(xiàn)的問題一律以督查通知書的形式，要求中小學在規(guī)定的期限內(nèi)完成辦理，并作好反饋。三是完善督查通報制度。對督學收集的師生及家長對責任區(qū)學校管理的有關(guān)情況的意見和建議；每位督學認真填寫岳塘區(qū)責任區(qū)督學隨訪督導檢查記錄表，對情節(jié)嚴重的下發(fā)督學責任區(qū)隨訪督導整改通知書，督促責任區(qū)學校及時整改反饋，每一次督促檢查，要求教研員、督學寫出書面督導意見，再由督導室、教育局普教匯總形成視導檢查通報，對各學校的貫徹落實情況進行公開通報，對好的典型給予表揚鼓勵；對存在問題的堅決予以批評鞭策，確保每一次督導不走過堂，真正能促進學校各項工作的開展，提高教育督導工作質(zhì)量。

三、提高督學隊伍的素質(zhì)，樹立責任區(qū)專兼職督學的良好形象。

督學隊伍的素質(zhì)直接影響教育督導工作的質(zhì)量，影響教育督導工作的信譽。作為責任區(qū)督學，既要有責任感，更要全面掌握教育方針政策和法律法規(guī)，具有較高的政策法規(guī)水平，同時要兼?zhèn)溥^硬的業(yè)務素質(zhì)，成為教育的行家里手。我區(qū)要求所有責任區(qū)督學樹形象、做表率，要深入學校，向?qū)嵺`學習，善于發(fā)現(xiàn)問題，不回避問題。為此，我區(qū)加強了對責任區(qū)專兼職督學的培訓，每月的教研工作例會增加了理論學習，責任區(qū)督學列席全局中小學校長會，并為專兼職督學建立學習交流平臺等。兩年來，我區(qū)責任區(qū)督學教育政策法規(guī)水平明顯提高，大多數(shù)督學都能站在全局的高度，全面的、辯證的分析研究問題，為我區(qū)兩項督導評估、合格學校建設(shè)、年度績效考核、學校特色建設(shè)提出許多建設(shè)性的意見和建議，得到了教育行政部門及基層學校的一致好評，樹立了督學的良好形象。

四、樹立督學工作的權(quán)威。

督學要有權(quán)威，除了自身有非權(quán)力性影響外，政府及教育主管部門還要從制度上賦予責任區(qū)督學職權(quán)，使督學有權(quán)可使，使權(quán)有據(jù)，這樣方能被學校接受和認可。我區(qū)教育督導室制定了《區(qū)教育督導責任區(qū)

督學公示制度工作方案》

明確了責任區(qū)督學工作職責，“督學到責任區(qū)督查學校、督查項目、督查時間自主確定；督學可以列席責任區(qū)學校重大會議和參加重大活動；參與學校管理活動，熟悉學校的發(fā)展規(guī)劃；可以根據(jù)需要調(diào)閱學校相關(guān)文件、資料；對學校工作具有知情權(quán)和質(zhì)詢權(quán)；對學校評優(yōu)選先具有參與權(quán)和否決權(quán)”等相關(guān)職權(quán)。賦予的這些職權(quán)我們在全區(qū)中小學校長會上公布并印發(fā)紅頭文件確認。還要求各責任區(qū)學校安排1名校級領(lǐng)導（書記或副校長、工會主席）為學校督學，與區(qū)督導室、區(qū)督學進行工作對接。對于督學到責任區(qū)督中發(fā)現(xiàn)的一些問題，只要督學有反饋，教育督導室與區(qū)教育局都能及時按規(guī)定嚴肅處理，以幫助責任區(qū)督學樹立督學工作的權(quán)威。同時，我區(qū)鼓勵責任區(qū)督學創(chuàng)新督學手段，優(yōu)化督導方法，提高督導效率。對既尊重督導對象，又善于做好協(xié)調(diào)溝通工作，督得真、督得深，深受基層歡迎的責任區(qū)督學予以表彰獎勵，幫助每一位督學樹立自己的工作權(quán)威。

督學責任區(qū)制度尚處于探索階段，責任區(qū)督學對于基層的督導還只是開始進入角色，很多問題還需要在實際工作中加以完善和改進。建立督學責任區(qū)制度是一種長效機制，要做好這項工作，任重而道遠。我們將大膽嘗試，不斷總結(jié)經(jīng)驗，以責任區(qū)制度的有效實施提升教育督導的層次，帶來教育督導更好的效果，真正使教育督導部門“有為、有威、有位”，促進責任區(qū)學校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為辦人民滿意教育做出應有的貢獻。

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201*年9月份督學責任區(qū)工作

小結(jié)

9月份，我縣督學責任區(qū)工作按照計劃扎實推進，舉辦了督學培訓，開展了開學工作督查、幼兒園專項督查、責任區(qū)學校隨訪督導等工作。具體情況小結(jié)如下：

一、深入推進督學責任區(qū)示范點建設(shè)工作

一是加強教育督導力量。新配教育督導室副主任一名，為教育督導增強力量。

二是重視教育督導培訓�？h政府教育督導室重視內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，自我培訓形成制度。每月安排2-3名督學深入研究2-3個專題，然后集中全體督學舉辦講座，共同探討。9月份，一組組長譚岳山督學作了題為“督什么即督導內(nèi)容”、“怎么督：督學責任區(qū)建設(shè)與操作規(guī)范”、“督導方法”、“資料怎么整理”、“學校和兼職督學的職責”等的講座，讓督學們對我省教育督導的現(xiàn)狀與發(fā)展、督學的政策理論、當前和今后一段時期教育督導的重點工作及教育督導的工作實踐等方面都有更全面的了解和認識。督導室主任黃九旺同志以“教育督導的職責和督學素質(zhì)”為題進行了講座，詳細講解教育督導的“監(jiān)督、評價、反饋、指導、推廣”的職責，目的是為了增強督學的責任意識，激發(fā)督學的工作熱情，并強調(diào)“工作就意味著責任，責任心比能力更重要”。分析督學的素質(zhì)，必須“具有強烈的責任感，精湛的業(yè)務能力和良好的工作作風”，目的是與大家形成共識，要樹立有責任意識，有水平有能力，工作扎實的督學隊伍形象，進而樹立督學的威信和權(quán)威。

通過培訓，不斷提高了督學隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。⑴進一步明確了責任區(qū)督學工作工作程序：①申報備案：責任區(qū)督學組長向教育督導室申報備案，由督導室主任簽字同意后執(zhí)行；②分工合作：小組成員根據(jù)督導評價項目進行人員分工，明確其專項任務與要求。③設(shè)計實施方案；④編制評價工具；⑤收集信息；⑥實施評價；⑦形成結(jié)果。

⑵進一步規(guī)范責任區(qū)督學工作到學校隨訪督導的工作流程:①召開班子成員會議，見面問候，說明來意，聽取校長工作匯報；②每位督學分別聽課一節(jié)，評課；③按照分工，開展專項督導；④匯總，向?qū)W校主要負責人及班子成員反饋情況。

⑶明確督導檔案要求：每個督導學校要有以下表格和資料：《宜章縣責任區(qū)督學學校督導評價備案表》《宜章縣責任區(qū)督學學校督導評價工作記錄表》《宜章縣責任區(qū)督學課堂觀察與評價量表》《宜章縣責任區(qū)督學學校督導評價專項評價表》《宜章縣督學責任區(qū)學校隨訪督導量化評分表》《宜章縣督學責任區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校隨訪督導量化評分表》《宜章縣督學責任區(qū)村小隨訪督導量化評分表》《督學責任區(qū)隨訪督導整改通知書》和整改回復。

三是強化督導結(jié)果運用。將責任區(qū)督學評價學校列入學校年終目標管理評估的重要內(nèi)容，責任區(qū)督學評價學校權(quán)值為20分（總分120分），督導評價結(jié)果將作為對學校校長評優(yōu)評先、績效考核與競聘晉職的重要依據(jù)。

四是添置設(shè)備、完善工作條件。9月份又添置了一臺電腦和照相機，教育局明確了督學下鄉(xiāng)督導乘車報賬程序和標準，為責任區(qū)督學工作開展提供便利條件。

二、按照教育局安排組織開展秋季開學工作專項督查

9月4日至6日，由縣政府教育督導室組織8名責任區(qū)督學對一六鎮(zhèn)學校和宜章四中進行了開學工作專項督導。通過聽、查、看、訪等方式，對學校教師到崗及開學準備、學生入學及保學控流、教育收費工作、安全管理、規(guī)范辦學行為、學�！皠�(chuàng)現(xiàn)”和“普圖”、校務公開、學前教育管理等情況進行了全面督查。

三、按照計劃各責任區(qū)督學對有關(guān)學校進行了隨訪督導。

四個責任區(qū)督學組下到了16所學校和幼兒園，聽課52節(jié)。9月25日至9月30日督學責任區(qū)一組下到五嶺鄉(xiāng)學校、五嶺鄉(xiāng)沙坪中心小學、坳背小學、太平里中學、太平里中心小學、中夏希望小學進行隨訪督導；督學責任區(qū)二組下到宜章八中、玉溪鎮(zhèn)中學、玉溪鎮(zhèn)一完小進行了隨訪督導；督學責任區(qū)三組下到迎春鎮(zhèn)學校進行了隨訪督導。所督查到的學校的優(yōu)點：一是校園干凈、整潔；二是師生精神面貌煥然一新，特別是迎春鎮(zhèn)中心小學，領(lǐng)導班子調(diào)整后，新班子新氣象，各項工作有序推進；三是教師隊伍管理比較規(guī)范，工作紀律嚴明，扎實做好學校教學常規(guī)工作和班級管理工作，校長回歸課堂落到實處，比較突出的學校有五嶺沙坪中心小學、太平里中心小學、宜章八中、玉溪鎮(zhèn)一完小、迎春鎮(zhèn)學校；四是重視課改和教研，各種活動開展正常。利用堂堂網(wǎng)上的優(yōu)質(zhì)教學資源應用于教學中，表現(xiàn)突出的有：五嶺沙坪中心小學、太平里中心小學、宜章八中、玉溪鎮(zhèn)一完��；五是每所學校都重視安全衛(wèi)生工作。我們在隨訪督導中，也發(fā)現(xiàn)工作中不少問題，主要有：一是學校三年發(fā)展規(guī)劃未結(jié)合當前教育發(fā)展趨勢和學校實際制訂；二是有個別學校新課改工作未結(jié)合本校教研工作扎實推進，效果不實，資料不全；三是“創(chuàng)現(xiàn)”工作推進不力，設(shè)備設(shè)施使用率不高；四是城區(qū)學校都存在學位不足、學生活動場所過小的困難；五是部分學校存在不少的安全隱患，如玉溪鎮(zhèn)中學學生宿舍旁的臺階無護欄等，存在嚴重的安全隱患。

四、對部分幼兒園進行了專項督導。第四責任區(qū)督學組9月份對福娃幼兒園、小博士幼兒園、貝貝幼兒園、小金星幼兒園的日常管理進行了專項督導。四所幼兒園的主要成績和特色：一是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦園條件得到了改善。二是實現(xiàn)了園長負責管理制，園務管理進一步規(guī)范。每所幼兒園都十分重視班子及隊伍建設(shè)，狠抓園務管理，各項工作有計劃、有過程、有總結(jié)，在管理方面進行了科學探索，建立了一套較為規(guī)范的管理體系。每所幼兒園領(lǐng)導班子配備齊全，分工明確，責任到位，為全體教職工營造了和諧的、愉快的、積極向上的工作環(huán)境。福娃幼兒園、小金星幼兒園等均能整合教育資源，實現(xiàn)家園共育。三是強化園務內(nèi)部管理，保教質(zhì)量不斷提升。每所幼兒園能遵循幼兒園教育原則，堅持以發(fā)展幼兒個性、培養(yǎng)幼兒靈性為教育目標。能重視幼兒的感知、認知和動手能力的培養(yǎng)；能深化課程改革，凸顯辦園特色；能注重幼兒教育理論與實踐研究；教師的教科研水平得到了不斷提高。

五、表彰先進，充分調(diào)動責任區(qū)督學工作積極性

在全縣慶祝全國第29個教師節(jié)表彰大會上，劉孔軍督學被評為縣優(yōu)秀教育工作者，受到縣委、縣政府的表彰和獎勵，充分肯定了我縣責任區(qū)督學的工作，也極大地調(diào)動了責任區(qū)督學的工作積極性和主動性。

XX縣人民政府教育督導室201*年9月30日

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