30連201*年安置幫教工作半年總結(jié)
30連201*年安置幫教工作半年總結(jié)
如何加強(qiáng)和規(guī)范歸正人員的安置幫教工作,預(yù)防和減少“歸正人員”重新違法犯罪,進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)社會治安穩(wěn)定,是各級黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。近年來,我連在團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,針對轄區(qū)內(nèi)近期刑釋解教人員數(shù)量相對集中這一情況,為幫助他們重新走上社會,克服和防止再犯罪的行為。我們根據(jù)我連實(shí)際情況,始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取“圍繞一條主線,把好兩道關(guān)口,強(qiáng)化三項(xiàng)管理,落實(shí)四條措施,抓好五個環(huán)節(jié)”的辦法,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得了明顯成效,F(xiàn)將我連今年上半年的安置幫教工作做出如下總結(jié):
一、圍繞一條主線,明確安置幫教工作的責(zé)任
近年來,我們始終圍繞黨委“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,通過抓“三個落實(shí)”,形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由連領(lǐng)導(dǎo)總牽頭,幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),各綜治小組人員落實(shí)日常工作。并相應(yīng)地成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全連現(xiàn)已建立幫教小組3個,幫教人員3名;二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入連隊(duì)年度綜治工作的考核內(nèi)容,通過層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,并實(shí)行“三包”(即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化),促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。近年來,我連在財(cái)政比較困難的情況下,每年拿出500元用于刑釋解教人員安置幫教工作的運(yùn)行,確保各項(xiàng)工作的正常開展。
二、把好“兩道關(guān)口”,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定。許多正反事實(shí)證明,“歸正人員”回歸社會后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把有機(jī)銜接好監(jiān)所和社會開放教育作為基地運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn),通過“把好接茬關(guān)、安置關(guān)”,確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。
(一)把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個及時(shí)”:一是及時(shí)造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和歸正人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。歸正人員回家后,連隊(duì)幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動態(tài),并動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書。同連隊(duì)和家庭簽訂協(xié)作幫教責(zé)任書,進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù);四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況,制定針對性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施。使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人。
(二)把好安置關(guān)。主要采取五種安置形式:一是回單位安置。對家住團(tuán)部的“回歸”人員,由連隊(duì)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田,讓他們有地可種。二是鼓勵自謀職業(yè)。對一部分一時(shí)找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵他們從事個體經(jīng)營。三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,杜絕刑釋解教人員的再犯罪作為一個特殊的群體,歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過一天算一天的得過且過思想,為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象,我們在加強(qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,重視對這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。
一是落實(shí)專項(xiàng)管理。我們每年均組織人員對刑釋解教人員進(jìn)行一次以掌握了解基本情況為主的摸排管理工作。統(tǒng)一制作下發(fā)《刑釋解教人員基本情況登記卡》、對歷年刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊、分類梳理,全面掌握全連歸正人員的安置和幫教情況。二是實(shí)施規(guī)范管理。明確有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)、制度和要求,形成嚴(yán)格的縱向到底、橫向到邊的動態(tài)管理機(jī)制。
三是突出重點(diǎn)管理。對一部分長期在外的刑釋解教人員,在責(zé)任區(qū)民警落實(shí)日常檢查管理的同時(shí),逐一將這一部分釋解人員納入重點(diǎn)管理對象,結(jié)合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴(yán)打”工作,做到每次必查,每查必摸清底細(xì),不使這部分人重新走上犯罪道路。
四、落實(shí)“四條措施”,提高刑釋解教人員自食其力的能力一是更新觀念。刑釋人員往往個人思想包袱較重,加上社會上一部分人“老眼光”看問題,很難使他們樹立起生活工作的決心和勇氣。對此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對刑釋人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會人對刑釋人員的思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過宣傳,做到“三不”、“四個一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過;政治上一樣對待,經(jīng)濟(jì)上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關(guān)心)等一系列的措施,不但轉(zhuǎn)變了社會各界對刑釋人員的看法,還揚(yáng)起了歸正人員干事業(yè)的信心之帆。
二是政策扶持。針對兩勞人員由于長期在監(jiān)所改造、教育,對國家、地區(qū)的有關(guān)就業(yè)政策、市場信息等了解掌握仍停留在進(jìn)監(jiān)所前的狀況,我們根據(jù)刑釋解教人員在監(jiān)所改造、教育的時(shí)間長短、要求連隊(duì)業(yè)務(wù)部門積極為歸正人員的就業(yè)安置和經(jīng)商渠道提供政策和信息支持,確保他們找對路、找準(zhǔn)路。三是技術(shù)扶持。通過介紹刑釋人員到連隊(duì)舉辦的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)瓜果種植、家畜家禽養(yǎng)殖等技術(shù),使每位釋解人員都能掌握12門實(shí)用技術(shù);四是資金扶持。針對部分釋解人員回歸后因家庭生活困難,發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問題,單位安置幫教工作小組主動與有關(guān)部門聯(lián)系,通過村扶持、個人墊借和出面擔(dān)保小額貸款等形式,積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營,自強(qiáng)自立。通過半年的工作實(shí)踐,我們深深地體會到,開展歸正人員的安置幫教工作不僅是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本要求,也是落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。對于走出高墻,處在十字路口的歸正人員,只有用愛心去感化他們,用真情去打動他們,用道理去說服他們,用實(shí)際行動去取信他們,多扶他們一把,才會激發(fā)他們重新生活的勇氣和信心,我們的工作才能真正做出成效;仡欉^去,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯霞壍囊筮有一定的差距。我們堅(jiān)信,只要我們不斷努力,真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員,用行動去落實(shí)安置幫教的每一項(xiàng)措施,動員起全社會的力量共同參與,我們一定能把歸正人員安置幫教工作做得更好。
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201*年上半年安置幫教工作總結(jié)
201*年上半年,保安鄉(xiāng)刑釋解教、安置幫教工作在區(qū)司法局的部署下,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)做好了刑釋解教、安置幫教的各項(xiàng)工作,促進(jìn)了全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定,取得了一定工作成效。
一、現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)工作開展實(shí)際,就我鄉(xiāng)201*年上半年刑釋解教、安置幫教主要工作開展情況匯報(bào)如下:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
刑釋解教、安置幫教工作是全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會法治社會的重要一環(huán),為此,我們在工作中著力做到了思想上再明確,認(rèn)識上再提高,工作上再加壓。我鄉(xiāng)適時(shí)對刑釋解教、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,確定了以黨委分管政法書記為組長、公安、司法、民政、婦聯(lián)等為成員單位,司法所具體負(fù)責(zé)日常工作的組織體系,各村(居)社區(qū)也根據(jù)工作需要,適時(shí)成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的工作小組,并確定專人負(fù)責(zé),從而形成了以鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo),以村組級組織為依托的幫教工作網(wǎng)絡(luò)體系,使幫教、安置工作有人管、有人抓。工作措施得到了充分落實(shí)。除此,還經(jīng)常與各幫教小組加強(qiáng)聯(lián)系,幫助指導(dǎo)他們做好相關(guān)工作,同時(shí),不定時(shí)召開例會,研究工作分析問題,尋求和解決在日常幫教工作中出現(xiàn)的問題,為及時(shí)有效地解決工作中出現(xiàn)的問題贏得了主動和時(shí)間,把握了工作的主動性,全鄉(xiāng)共設(shè)立9個幫教組織,幫教人員數(shù)達(dá)到44人,強(qiáng)有力的組織保障和健全的工作網(wǎng)絡(luò)體系,為做好此項(xiàng)工作奠定了牢固基礎(chǔ)。(二)抓好三個關(guān)口,確保取得實(shí)效。
一是抓好銜接接薦關(guān)口。對監(jiān)獄、看守所以及區(qū)刑釋解教、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)來的刑釋解教人員通知書,我所及時(shí)建立個人幫教檔案,同時(shí)將信息及時(shí)地錄入工作平臺,并進(jìn)行走訪,之后將信息及時(shí)地錄入工作平臺,同時(shí)迅速成立鄉(xiāng)、村、組三級人員參與的“三幫一”幫教小組,進(jìn)行跟蹤幫教。
二是抓好日常幫教關(guān)口,認(rèn)真疏理和排查轄區(qū)內(nèi)所有幫教對象,分類登記造冊。上半年對安置幫教對象進(jìn)行了一次排查,現(xiàn)如今有幫教對象44名,其中無重點(diǎn)對象。對回歸的人員,根據(jù)不同對象,以及其思想表現(xiàn)情況,我們在具體工作開展中將其進(jìn)行劃分,分為表現(xiàn)較好、一般、重點(diǎn)三種類型,有重點(diǎn)、有針對性地開展幫教,對表現(xiàn)較好的回歸人員,我們主要把工作重心放在村、組一級,督促村及時(shí)做好日常幫教工作,鄉(xiāng)主要采取半年一考核、走訪進(jìn)行,對表現(xiàn)一般和重點(diǎn)的回歸人員我們則采取雙月走訪,半年考核的工作措施進(jìn)行幫教,并針對性地開展一些以案釋法、送法上門等進(jìn)行幫教。截至目前,對44名幫教對象悉數(shù)開展了安置幫教活動,主要是落實(shí)責(zé)任田、提供就業(yè)信息、進(jìn)行技能培訓(xùn)、開展教育談心、加強(qiáng)監(jiān)督教育等。
三是抓好建章立制,明確獎罰關(guān)口。鄉(xiāng)村分別根據(jù)工作需要,先后制定了走訪談話制度、匯報(bào)制度、登記審核制度,排查制度、回訪制度,定期檢查考核制度等規(guī)章制度;進(jìn)一步加強(qiáng)工作幫教規(guī)范化管理,并實(shí)行統(tǒng)一上墻、公開、同時(shí)加大考核力度將安置幫教工作納入全鄉(xiāng)綜治范疇,實(shí)行同檢查、同考核、同獎罰。二、存在問題
1、與基層公安派出所銜接工作還沒有完全到位,還沒有制定可操作性管理模式和程序,在實(shí)際工作中阻礙了工作開展。
2、有些刑釋解教人員不能按時(shí)回原籍申報(bào),無手段加以管控,另回歸人員外出務(wù)工地點(diǎn)變動較快,信息掌握難度較大。
保安司法所201*年7月2日
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