棲霞司法所201*年上半年安置幫教工作匯報(bào)

棲霞司法所201*年上半年安置幫教工作匯報(bào)

今年以來(lái)，棲霞司法所在街道領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的親切關(guān)懷下，在各有關(guān)單位的大力支持下，刑釋解教人員的安置幫教工作取得了一定的成績(jī)�，F(xiàn)將棲霞司法所今年上半年安置幫教工作總結(jié)如下：

棲霞街道圍繞建黨90周年、中央兩會(huì)、重大節(jié)日等穩(wěn)控工作的有效開(kāi)展，加大對(duì)刑釋解教人員的幫教安置工作的力度，堅(jiān)持排查分析，強(qiáng)化思想教育，注重幫困解難等方方面面的工作。棲霞司法所在推進(jìn)自身建設(shè)上的同時(shí)，加強(qiáng)了規(guī)范司法所的創(chuàng)建，并以此為契機(jī)，有力促進(jìn)了安置幫教工作的健康有序發(fā)展，截止目前，我街道共有刑釋解教人員61人（解除勞教的7人，刑滿(mǎn)釋放的54人），都進(jìn)行了調(diào)查、走訪，無(wú)一脫管，漏管現(xiàn)象，有一名重點(diǎn)幫教人員（毛靈）得到了妥善安置，刑釋解教人員幫教率98％，安置率92％以上，沒(méi)有重新違法犯罪案件發(fā)生。具體工作情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，網(wǎng)絡(luò)健全。街道領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)十分重視刑釋解教人員的幫教安置工作，及時(shí)調(diào)整了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，街道分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，街道各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，民政、勞動(dòng)保障所、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各科室齊抓共管的良好局面。同時(shí)，在村和社區(qū)建立了安置幫教網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了幫教工作站，征召了一批幫教志愿者，使得安置幫教工作能夠真正落實(shí)到基層，從而達(dá)到上下銜接一致的效果。此外，還加強(qiáng)了司法所的人員配置。年初，司法所向街道申報(bào)要求增加一名安置幫教工作人員，以此來(lái)提高安置幫教的各項(xiàng)工作。目前，司法所共有5名專(zhuān)職人員從事司法行政工作，所有人員均具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。

二、加大投入，保障有力。一方面加大經(jīng)費(fèi)投入力度。今年初，街道為司法行政工作專(zhuān)門(mén)安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算15萬(wàn)元，其中安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，預(yù)防青少年犯罪經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，法律宣傳經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，法律援助經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，以上經(jīng)費(fèi)都能夠用于刑釋解教人員的安置、教育、幫扶。另一方面辦公用房落實(shí)到位，配備專(zhuān)門(mén)的安置幫教人員談心室。此外，又為司法所專(zhuān)門(mén)配置一臺(tái)電腦、保障刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的正常運(yùn)作，與監(jiān)獄做好預(yù)釋放人員的銜接工作和信息采集，為安置幫教工作的有序開(kāi)展提供了有力保障，使安置幫教工作進(jìn)一步規(guī)范化。

三、上下聯(lián)動(dòng)，措施到位。司法所建立、健全了刑釋解教人員安置幫教組織機(jī)構(gòu)，幫教網(wǎng)絡(luò)，對(duì)每個(gè)幫教人員實(shí)行一人一檔的管理，針對(duì)我街道現(xiàn)有狀況，刑釋解教人員比較多，分布比較廣的特點(diǎn)，完全依靠司法所一方來(lái)管理日常工作也比較難，在街道15個(gè)社區(qū)、村也設(shè)立了幫教工作站，定期同刑釋解教人員交流談心，掌握他們的工作和生活狀況，并且形成了司法所和社區(qū)工作站定期交流，及時(shí)匯報(bào)的工作制度。今年3-4月期間我們對(duì)全街道范圍五年內(nèi)刑滿(mǎn)釋放人員，三年內(nèi)解除勞教人員的情況進(jìn)行了摸底排查，真正做到了轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教對(duì)象情況清、底數(shù)明。我們排查出紅梅村社區(qū)刑釋解教人員張某因透支銀行信用卡，一直在外企圖逃避債務(wù)。得到信息后，司法所幫教干事和社區(qū)工作站人員及時(shí)與社區(qū)民警取得了聯(lián)系，找到張某，多次到其住地進(jìn)行思想教育和法制宣傳，告知他現(xiàn)在是刑釋解教人員，在五年內(nèi)如果故意犯罪，屬于累犯，是要加重處罰的，規(guī)勸他盡早還款，通過(guò)幫教工作，張某在親朋的幫助下按時(shí)還清了信用卡債務(wù)。

此外，每半年我們進(jìn)行一次刑釋解教人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，調(diào)整刑釋解教人員的管理等級(jí)，有針對(duì)性地進(jìn)行管理，提高管理成效，防止脫管失控。首先，我們完善了刑釋解教人員的銜接工作，在收到法律文書(shū)以后，通過(guò)社區(qū)（村）幫教工作站，第一時(shí)間上門(mén)了解刑釋解教人員的相關(guān)情況，如家庭情況、個(gè)人性格特點(diǎn)、專(zhuān)長(zhǎng)情況，以及近斯的思想動(dòng)態(tài)等，最大程度地爭(zhēng)取其家人對(duì)幫教工作的支持和理解；其次，我們針對(duì)了解到的個(gè)人情況整理好刑釋解人員的個(gè)人資料，會(huì)同社區(qū)幫教工作站人員做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，制訂一對(duì)一的幫教措施，確定幫教人員實(shí)行分類(lèi)幫教；第三，根據(jù)幫教情況，我們每半年重新評(píng)估和調(diào)整管理等級(jí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。。

四、多措并舉，妥善安置。對(duì)于刑釋解教人員的安置幫教工作，重點(diǎn)是突出安置工作，才能讓他們有生活來(lái)源和依靠，從而真正回歸社會(huì)。我們針對(duì)不同情況，采取不同的安置措施。

1、農(nóng)村籍刑釋解教人員，釋放以后，我們協(xié)調(diào)戶(hù)籍地村組落實(shí)責(zé)任田，現(xiàn)有農(nóng)村籍刑釋解教人員18人全部得到了安置。近年來(lái)，街道范圍內(nèi)大拆遷，有的農(nóng)村籍刑釋解教人員被部分征用土地村里重新調(diào)整責(zé)任田時(shí)沒(méi)有考慮到服刑人員，有的農(nóng)村籍刑釋解教人員被全部征用土地，沒(méi)了田地，征地帶勞費(fèi)也沒(méi)領(lǐng)到，一下子失去生存之本，情緒激動(dòng)，矛盾突出。如原西湖村刑釋解教人員孫某，釋放以后，到司法所興師問(wèn)罪：自己在坐牢期間，因大學(xué)城征地拆遷其征地代勞費(fèi)被弟弟代領(lǐng)，要求司法所解決。我們立即向原西湖村工作人員了解情況，確有此事，因大學(xué)城拆遷建設(shè)任務(wù)緊，要將西湖村立即整建制撤銷(xiāo)，村里為了方便交清帳目，因此讓他弟弟代領(lǐng)。我們告知原西湖村工作人員這種做法不妥，在孫某不知情的情況下，讓其弟代領(lǐng)侵犯了孫某的合法權(quán)益。為維護(hù)孫某的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我們擬定了兩套解決方案：一是由原西湖村調(diào)解兄弟間的還款矛盾，在雙方自愿的情況下，由孫某弟弟立出還款計(jì)劃，并由原西湖村督促其執(zhí)行完畢。二是如果不能達(dá)成協(xié)議，由原西湖村拿出35000元，墊付給孫某，再由原西湖村向?qū)O某的弟弟追討。最后經(jīng)原西湖村協(xié)調(diào)按照第一套方案化解了矛盾。

2、城鎮(zhèn)戶(hù)籍刑釋解教人員，回歸后無(wú)工作，在社區(qū)（村）幫教工作或由街道勞動(dòng)保障所登記，自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)；對(duì)于欲自謀職業(yè)的，司法所加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等職能部門(mén)的聯(lián)系，幫助他們盡快取得合法的經(jīng)營(yíng)資格，依法經(jīng)營(yíng)。銀礦社區(qū)刑釋解教人員盧某，刑滿(mǎn)釋放后，欲在五福家園門(mén)口做水果批發(fā)，社區(qū)幫教工作站及時(shí)協(xié)調(diào)，以?xún)?yōu)惠的租金幫助盧某落實(shí)了門(mén)面房，司法所幫助協(xié)調(diào)工商稅務(wù)部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。盧某招工時(shí)工人聽(tīng)說(shuō)是坐牢回來(lái)的，都不相信他，害怕干活拿不到工資，社區(qū)工作站主動(dòng)出面為其擔(dān)保，現(xiàn)在盧某生意紅火，開(kāi)上了小車(chē)，資產(chǎn)過(guò)百萬(wàn)。

3、生活困難，無(wú)就業(yè)能力的刑釋解教人員，尤其是無(wú)家可歸，無(wú)業(yè)可就，無(wú)親可投的“三無(wú)”人員，對(duì)符合相關(guān)政策的納入最低生活保障。目前我街道共有4名刑釋解教人員納入低保，占刑釋解教人員的7%左右（王先根、謝兆如、戴長(zhǎng)發(fā)、許祥柱）。五福家園社區(qū)王某，刑滿(mǎn)釋放以后，母親改嫁，孤身一人，家徒四壁。社區(qū)工作站第一時(shí)間向司法所反映了王某情況，司法所立即為其購(gòu)置了必備的生活用品；在得知其身體不佳時(shí)，司法所出錢(qián)為其做體檢，還通過(guò)社區(qū)和勞保所多次為其介紹工作，熱心的樓棟長(zhǎng)為他介紹對(duì)象，希望他有一個(gè)穩(wěn)定的家庭，讓他樹(shù)立生活的信心。后來(lái)，由于王某疾病纏身，無(wú)工作能力，司法所協(xié)調(diào)社區(qū)為其辦理了低保。

4、對(duì)于有些生活困難但又不夠條件納入低保的人員，司法所在給予臨時(shí)救助和年終走訪慰問(wèn)的同時(shí)，協(xié)調(diào)民政部門(mén)給予民政救助。去年底司法所共走訪慰問(wèn)9人。我街道刑釋解教人員情況復(fù)雜，安置幫教工作中仍有許多的困難和問(wèn)題，但我們一定會(huì)勤奮努力，滿(mǎn)懷激情地投入到工作中去，確保在冊(cè)刑釋解教人員能夠得到有效管理，防止重新犯罪，從而維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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**司法所201*年上半年安置幫教工作總結(jié)

半年來(lái)，我所緊緊圍繞“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見(jiàn)》精神，按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針，認(rèn)真開(kāi)展刑釋解教人員安置幫教工作，有效地預(yù)防和減少了重新違法犯罪，維護(hù)了當(dāng)?shù)氐暮椭C穩(wěn)定。現(xiàn)將工作情況作如下匯報(bào)：

一、抓好社區(qū)矯正和幫教安置工作，全力預(yù)防重新犯罪。自安置幫教和社區(qū)矯正工作啟動(dòng)以來(lái)，我們認(rèn)真按照上級(jí)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定和要求，積極規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)制度，層層落實(shí)責(zé)任，確保安置幫教和社區(qū)矯正工作不重不漏�，F(xiàn)我所現(xiàn)接管的安置幫教人員**人，無(wú)社區(qū)矯正人員，到目前為止均無(wú)脫管和重新違法犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。為預(yù)防和減少重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，步頭司法所全力配合監(jiān)獄、勞教所共同對(duì)社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員在管理上狠下功夫力氣。在幫助刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，自主就業(yè)、落實(shí)責(zé)任田的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)，提供優(yōu)惠政策，拓寬安置渠道，提高就業(yè)安置率。針對(duì)這一特殊群體，積極配合社會(huì)各界人士，社會(huì)自愿者、先進(jìn)典型人物，深入其家庭，開(kāi)展幫教活動(dòng)，為其解決客觀困難，讓其感受到黨的關(guān)心，社會(huì)的溫暖。

二、建立監(jiān)管場(chǎng)所

201*年3月為了更具人性，感化社會(huì)，方便刑滿(mǎn)釋放人員，回歸社會(huì)后有飯吃，有衣穿，有地方落腳，我所經(jīng)過(guò)多番努力，與**木材加工廠達(dá)成合作，在其廠建立幫教基地，對(duì)刑釋人員有困難的，需重點(diǎn)幫教的人，我司法所介紹其到基地就業(yè)，這也大大方便了我所對(duì)安置幫教人員的監(jiān)管。

三、努力做好安置幫教工作，預(yù)防和減少重新犯罪。對(duì)本鎮(zhèn)的勞教、勞改刑滿(mǎn)釋放人員，我們積極動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量參與安置幫教工作，充分發(fā)揮工商、財(cái)稅、勞動(dòng)等單位的整治效能，給予釋放人員在過(guò)渡期創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體過(guò)程中一定的扶持和優(yōu)惠政策。同時(shí)，各村村委會(huì)對(duì)本村的“兩勞”釋放人員的安置幫教工作落實(shí)到各個(gè)村干，努力降低刑釋解教人員的重新犯罪率。四、存在問(wèn)題

1、安置幫教工作量大面廣，在人員有限、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、安置幫教工作外出的情況較多，要實(shí)現(xiàn)“不漏管、不脫管”且保證外出安置幫教對(duì)象100%跟蹤監(jiān)管的工作目標(biāo)，確有較大的難度。2、安置幫教工作保密要求較高，但至今尚無(wú)專(zhuān)用的檔案柜。

五、今后的工作打算

對(duì)安置幫教對(duì)象人員逐一向其家屬獲取他們的聯(lián)系方式，力爭(zhēng)跟蹤監(jiān)管、幫教率達(dá)到100%，有效地預(yù)防重新犯罪發(fā)生。

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201*司法所年6月28日

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