平魯區(qū)發(fā)改局201*年一季度工作小結

平魯區(qū)發(fā)改局201*年一季度工作小結

按照區(qū)考核辦平考辦發(fā)201*1號文件精神，我局對201*年一季度各項工作進行了梳理匯總，現將工作情況作一小結。

一、關于完善綜改試點行動方案和實施方案

201*年8月31日，按照省政府第91次常務會議精神，省轉型綜改辦正式批復我區(qū)為全省11個省級資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)先行試點縣（區(qū)）之一，這是平魯發(fā)展史上極其重要的歷史機遇。區(qū)委、區(qū)政府不等不靠、主動上手、大膽實踐，參照省轉型綜改辦的主要職責、內設機構、人員編制的要求，及時配備了區(qū)轉型綜改辦主任、專職副主任及工作人員。按照“頂層規(guī)劃、高位推動、突出難點、率先突破”的要求，以“兩個70%”為抓手，以產業(yè)轉型、城鄉(xiāng)統籌、生態(tài)修復、民生改善為著力點，努力探索綜改新路徑，大膽提出先行先試的實施意見和措施。根據全市轉型綜改試驗區(qū)的主要任務，選聘熟悉產業(yè)轉型、城鄉(xiāng)統籌、社會管理工作的3名專家，對全區(qū)的綜改工作進行認真定位，并委托省投資咨詢和發(fā)展規(guī)劃院及時編制上報了《轉型綜改先行試點區(qū)行動方案》，同時區(qū)政府所涉相關部門正在分口制定《實施方案》。目前《行動方案》省轉型綜改辦正在組織專家進行論證，并進行審批，預計3月底前批復，《實施方案》待《行動方案》批復后，區(qū)綜改辦即可組織有關人員進行編制。二、關于綜改試點區(qū)標桿性項目

按照《轉型綜改先行試點區(qū)行動方案》和《實施方案》的要求，我區(qū)綜改辦圍繞產業(yè)轉型、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統籌和民生改善等領域，在標桿項目建設上先行先試，篩選上報了總投資達127.8億元，16項影響大、帶動性強、見效快的項目作為轉型綜改標桿項目，其中工業(yè)項目4個，新興產業(yè)項目5個，城鄉(xiāng)統籌項目1個，農業(yè)項目2個，生態(tài)綠化項目4個。截至目前，省轉型綜改辦已選中智慧平魯、環(huán)城生態(tài)新區(qū)綜合治理工程兩個項目作為我區(qū)先行先試標桿項目，其中“智慧平魯”工程已撥付500萬元，啟動前期工作，環(huán)城生態(tài)項目1000萬元，以列入省綜改辦201*年投資計劃，6月底前到位，其它綜改儲備項目工作正在篩選中，省轉型綜改辦準備在6月底前再確定一批標桿項目，我區(qū)正在積極完善中華門神文化產業(yè)園區(qū)相關手續(xù)，爭取列入下半年省轉型綜改標桿性項目。

三、關于201*年一季度我區(qū)各項經濟指標完成預測情況

我局經過與財政、統計、農委、工商、稅務等相關單位協調溝通，認為201*年我區(qū)各項經濟指標計劃即反映了平魯轉型跨越的目標，又充分體觀了平魯“兩個70%”的發(fā)展思路，由于201*年一季度統計數據，4月初才能完成，預計地區(qū)生產總值完成70億元，全社會固定資產投資完成32億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4500元。其他主要經濟指標，預計全面完成一季度目標任務。

四、關于風電項目的協調監(jiān)督推進工作

近幾年，我區(qū)風電項目開發(fā)建設在國家、省、市發(fā)改委的大力支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，經過全區(qū)上下以及風電開發(fā)企業(yè)的共同努力，建設進度位于全省前列，取得了可喜的成績。從201*年開始，先后有山西國際電力集團福光風電有限公司、北京天潤新能源平魯天匯風電有限公司、中國大唐集團新能源朔州風力發(fā)電有限責任公司、國電海風風力發(fā)電有限責任公司、國電山西潔能有限公司、山西國際電力集團光伏發(fā)電有限公司6家風電、太陽能開發(fā)建設單位落戶我區(qū)，對我區(qū)的風電開發(fā)和經濟建設發(fā)揮了應有的作用。截至目前，風電企業(yè)工程項目建設情況是：

1、已建成的風電工程項目有4個，分別是高石莊鄉(xiāng)敗虎風電場，阻虎一帶33.75兆瓦一

期工程，于201*年并網發(fā)電；西水界鄉(xiāng)大山臺風電場，于家窯村一帶49.5兆瓦一期工程，現已進入并網運營階段；井坪鎮(zhèn)虎頭山風電場固北嶺村一帶49.5兆瓦一期工程，工程現已完工，并開始試運營；高石莊光伏發(fā)電一期5兆瓦工程，現已全部完工，正在進行接電入網調試運行。2、正在開工建設的項目有3個，分別是西水界鄉(xiāng)大

山臺風電場東水界村一帶49.5兆瓦二期工程；虎頭山風電場打草坪村一帶49.5兆瓦二期工程；雙碾鄉(xiāng)北山風電場黃榆坡一帶49.5兆瓦二期工程。

3、正在進行項目核準并運行前期工作的項目有11個，分別是高石莊敗虎風電場敗虎村

一帶49.5兆瓦一期工程；下面高鄉(xiāng)紅石峁風電場大石泉村一帶50兆瓦工程；西水界鄉(xiāng)大山臺風電場三百戶村一帶199.5兆瓦三期工程，鳳凰城鎮(zhèn)臥龍洞風電場王化山村一帶49.5兆瓦一期工程；向陽堡鄉(xiāng)東平太風電場東平太村一帶498.5兆瓦一期工程；高石莊鄉(xiāng)食堂山風電場趙家堡村一帶49.5兆瓦一期工程；雙碾鄉(xiāng)白玉山風電場曹井溝村一帶49.5兆瓦一期工程；雙碾鄉(xiāng)白玉山風電場200兆瓦示范工程；阻虎鄉(xiāng)劉家窯風電場達達井村一帶49.5兆瓦一期工程；虎頭山和劉家窯風電場250兆瓦示范工程。

201*年2月17日上午，區(qū)政府常務副區(qū)長趙保良召集有關單位幾鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人召開了風電

項目協調推進會，對我區(qū)

風電開發(fā)作了安排部署，會上風電項目單位提出因土地手續(xù)不完善及風電上網困難，導致了風電項目建設緩慢，有待于我們在今后的工作中加以解決。

五、關于區(qū)重點工程建設情況

按照市政府的安排部署，為全面了解201*年全市重點工程項目建設基本情況，使全市重

點工程建設做的更加扎實，市發(fā)改委于2月17日對我區(qū)重點工程建設進行了調研，要求我區(qū)盡快確定201*年省市工程建設總盤子，已確定的重點工程項目要盡快完善土地、規(guī)劃、環(huán)評、節(jié)能、立項等前期準備工作。截止目前，區(qū)發(fā)改局已上報了54項重點工程建設項目，總投資達1730.88億元，其中201*年計劃安排投資358.18億元，包括續(xù)建項目29項，新建項目25項，這些項目經省市確定后共23項為省市重點工程，其中省重點工程9項，市重點工程14項。我局將進一步加強協調配合，加強重點工程的監(jiān)管力度，不斷提高服務重點工程建設的意識和水平，同時做好各項重點工程建設進度的統計月報工作，為區(qū)委、區(qū)政府及時決策提供詳實的基礎數據。

六、關于“智慧平魯”規(guī)字城市項目建設

為了完善創(chuàng)新城市社會管理和引領數字經濟，區(qū)政府與北京大學數字中國研究院鑒定了

戰(zhàn)略合作協議，投資5億元建設“智慧平魯”數字城市項目，實現“產業(yè)智能發(fā)展、城市智能運行、政府智能服務，居民數字生活”和“城鄉(xiāng)基礎設施智能化、城鄉(xiāng)信息資源集成化、城市生活和管理智能化”的目標，以物聯網、云計算實現產業(yè)智能發(fā)展，力爭成為山西省內首家智慧化運行管理的城市區(qū)域，打造晉西北乃至華北地區(qū)的數據中心，率先走出信息化發(fā)展的新路子。目前“智慧平魯”總體發(fā)展框架設計已初步形成，信息資源大廈已上報省市發(fā)改委正在進行立項，年內可動工建設。

七、關于空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補建工作

按照國家、省市發(fā)改委關于《空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補建實施方案》的要求，我局會同區(qū)郵政

局對下水頭、下木角、西水界、阻虎、高石莊、雙碾、榆嶺，白堂8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所進行了補建工作的安排部署，截止目前8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補建項目《初步設計方案》已上報市發(fā)改委并上報省發(fā)改委審批，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所工程《實施方案》已參照國家郵政局和中國郵政集團公司聯合編制的《空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補建參考標準》進行了編制上報工作，工程建設用地已委托所在鄉(xiāng)政府進行了劃撥和調整，工程已委托所在鄉(xiāng)政府進行招投標，并于近期開工建設。

八、關于全面實施農村新“五個全覆蓋”工程建設工作

省委、省政府從201*年啟動實施農村新“五個全覆蓋”工程建設以來，我局積極配合協調區(qū)交通、勞動、供銷、科文體、職業(yè)中學相關部門，把實現農村街巷硬化、新型農村社會養(yǎng)老保險、便民連鎖商店、文化體育場所全覆蓋工作作為一項重要民生工作來抓，全面部署，精心組織，有序推進，狠抓落實。目前201*年各項目標任務已全面完成，201*年目標任務各相關單位正積極準備前期工作，開展項目實施前的規(guī)劃設計，預計3月底各項建設工程可全面開工建設，我局正積極協調各項工作，并做好統計報表上報工作。

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縣發(fā)改局201*年一季度工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局以科學發(fā)展觀為統領，緊貼政府中心工作，充分發(fā)揮發(fā)改職能作用，堅持抓規(guī)劃謀方略，抓項目促發(fā)展、抓改革增活力、抓服務提能力，各項工作均取得了較大進展。

一、一季度工作完成情況

（一）抓好經濟運行監(jiān)測。年初，我們按照縣委、縣政府提出的目標任務和總體要求，在對縣情進行充分調研的基礎上，編制了全縣201*年國民經濟和社會發(fā)展計劃及工作目標。編制了《關于分宜縣201*年國民經濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況與201*年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，并經縣十五屆人大二次會議審議通過。我局定期對全縣國民經濟計劃完成情況進行跟蹤檢查分析，及時反映全縣經濟運行狀態(tài)，分析經濟發(fā)展中存在的問題，及時提出合理化建議，為領導決策提供參考。一季度數據目前還在核算中。

（二）抓好重點項目建設推進工作。今年以來，縣委、縣政府對重點項目建設高度重視，嚴格按照市委、市政府工作要求，進一步加大項目建設力度，出臺了《關于進一步加快推進重點項目建設的實施意見》（分辦字[201*]36號），不斷完善重點工程“六個一”項目落實機制，強化督查調度，及時掌握全縣重點項目建設情況，協調和解決項目建設過程中的困難和問題。全縣重點項目推進大會以來，縣四套班子掛點領導、責任單位、幫扶單位、項目單位工作熱情空前高漲，有力地失去了我縣經濟社會發(fā)展。今年我縣共安排重點項目65個（含市確定我縣的13個重點項目），總投資126億元，年度計劃投資46.21億元，其中：工業(yè)項目26個，總投資81.3億元，年度計劃投資31.95億元。列入市重點調度的項目13個，均為投資億元以上重點項目，計劃總投資44.6億元，年度計劃投資13.5億元，1-3月完成投資2.86億元，占年度計劃的21.2%，已有10個項目開工建設，其中：江鎳高純材料有限公司鎳板深加工項目、分宜驅動橋有限公司退城進園暨技術改造項目、分宜縣眾源生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司油茶深加工項目、新余原野食用菌生態(tài)農業(yè)股份有限公司年產2萬噸食用菌生產線項目進展情況較好。

（三）抓好項目申報和規(guī)劃編制工作。為充分調動全縣各級各部門爭取上級資金和政策的積極性，搶抓發(fā)展機遇，為縣域經濟社會發(fā)展提供更多的政策和資金支持，我縣研究制定了《分宜縣爭取上級資金和政策工作考評獎懲辦法（試行）》（分辦字[201*]35號）。我局在縣委、縣政府的正確領導和相關部門的大力支持及配合下，充分發(fā)揮自身職能作用，緊緊圍繞“把握國家和省政策導向和資金投向”這一核心，積極做好項目包裝和資金爭取工作，編制了《分宜縣懇請上級支持的經濟和社會事業(yè)項目匯編》。積極配合市里做好高標準農田建設規(guī)劃編制工作。積極開展由水務局牽頭的我縣飲水安全項目規(guī)劃編制工作。對精神病院、社區(qū)日照中心等項目采取現場辦公的形式確定了項目規(guī)劃建設。協助分宜縣房管局完成201*年度保障性住房的初步設計工作。201*一季度年我局共批準、備案項目13項，切實提高了行政審批效率，為項目落戶我縣提供了強力支撐。

（四）抓好杭南長高鐵、天然氣項目和岳吉鐵路前期等工作

杭南長高鐵項目已經完成征地拆遷，線上架設軌道等建設工作進展順利。天然氣西氣東輸二線工程已完成分宜段末站永久性建設用地征地協調和末站建設用地規(guī)劃。在岳吉鐵路前期工作方面，我局已將修建岳吉鐵路所需有關數據資料搜集整理上報至中鐵四院，積極爭取岳吉鐵路途經我縣。同時，配合相關部門開展工業(yè)園調區(qū)擴區(qū)和申報中央蘇區(qū)縣的相關工作。

（五）抓好醫(yī)改工作。實施基本藥物制度和綜合改革工作進展順利，基本完成了上級下達的醫(yī)改工作任務，市里對檢查我縣醫(yī)改工作完成情況比較滿意。

（六）抓好機關效能工作。積極推進《集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題》活動的開展，提升機關辦事效能和服務水平。

二、存在的主要問題

（一）重點項目進展不平衡。部分項目前期準備工作不足，使項目不能按時開工。融資難度較大、企業(yè)資金不足等原因導致項目資金缺口大，項目建設用地指標不足導致項目有地不能用，這是制約重點項目建設加快推進的主要問題。

（二）今年我縣節(jié)能燈推廣工作進展緩慢，推廣難度較大。

三、下步主要工作打算

（一）注重調查研究，繼續(xù)加強對經濟運行的預測和分析，做好201*年一季度國民經濟和社會發(fā)展運行情況報告的編制工作。

（二）將抓好重大項目建設用地工作，積極爭取易達旅游公司、城市礦產建設等重點項目的用地指標。做好201*年度固定資產投資任務分解工作。

（三）進一步強化項目管理，強力推進項目建設，督促和指導有關單位做好重點項目的推進工作，加強項目調度，深入項目建設現場，組織對全縣65個重點項目建設情況進行調查摸底，及時了解項目進展情況，及時、準確地做好項目建設信息月報表及其它有關重點項目材料的上報工作。同時，做好迎接市領導視察重點項目的有關工作。

（四）即將開展天然氣西氣東輸二線工程分宜段末站永久性建設用地征地及拆遷補償工作，平整土地、搞好三通，開展末站建設及管線臨時征地及拆遷補償和管道蓋設工作。

（五）近期國家發(fā)改委將對長江中下游地區(qū)水污染情況進行調研，我局將會同住建局等相關部門將我縣污水處理廠及污水處理管網建設等相關資料匯編上報。

二○一二年四月五日

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