201*年鹽業(yè)市場整規(guī)工作總結(jié)
201*年鹽業(yè)市場整規(guī)工作總結(jié)
常州市鹽務(wù)局
今年以來,常州市鹽業(yè)系統(tǒng)在省局、省公司及市整規(guī)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等職能部門大力支持下,緊緊圍繞“維護專營、凈化市場、保障安全”這個中心,堅持日常檢查與打擊大要案相結(jié)合,堅持刑事打擊與行政處罰相結(jié)合,堅持鹽政管理與營銷工作相配合,查市場,堵源頭,抓大案,端窩點,有計劃、有步驟地開展鹽政工作,有效地維護了全市鹽業(yè)市場的穩(wěn)定,創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。全年對鹽業(yè)市場檢查共出動執(zhí)法人員1876人次,出動車輛956車次,查處鹽業(yè)違法案件52起,查沒違法鹽產(chǎn)品6.06噸。其中查辦大要案2起,判刑2人。
全年主要做了以下幾個方面工作:一、注重宣傳,提高社會食鹽安全意識
今年以來,常州市鹽業(yè)系統(tǒng)以食鹽安全為重要內(nèi)容,采用多種形式、針對不同群體深入開展宣傳活動。全年共開展宣傳活動3次,發(fā)放宣傳資料15000余份,展覽圖板40塊次,電視宣傳報道30余次。
宣傳主要圍繞四個重點:一是認(rèn)真開展“3〃15”宣傳活動。常州市鹽業(yè)系統(tǒng)與市工商部門緊密聯(lián)系,共同開展了以“消費與發(fā)展”為主題的廣場宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料、講解用鹽知識、鑒別真假鹽等形式,提高消費者對鹽業(yè)知識的認(rèn)知程度;二是以第十六屆“5〃15”碘缺乏病防治日為契機,聯(lián)合衛(wèi)生部門在蘭陵廣場設(shè)立宣傳咨詢點,通過懸掛橫幅、展覽圖板、發(fā)放資料、解答咨詢、現(xiàn)場檢測、識別真?zhèn)巍⑿缕吠茝V、接受舉報等等,吸引了眾多市民的廣泛參與,取得了良好的宣傳效果與社會效應(yīng);三是加強電視等媒體宣傳,充分利用新聞媒體信譽度高、傳播面廣、傳播速度快的特點,為鹽業(yè)市場保平安服務(wù),為鹽業(yè)打假服務(wù)。在“3.02”非法經(jīng)營食鹽案件查處過程中,積極與常州晚報、常州電視臺等媒體合作,對案件進(jìn)行深度報道不僅擴大常州鹽業(yè)打擊私鹽的影響力,更重要的是打擊與震攝了犯罪分子的囂張氣焰,有力的維護了食鹽市場的有序與安全;四是利用市政府的“政風(fēng)熱線”窗口,使廣大消費者了解了鹽務(wù)局的職能,更使其理解和支持鹽政執(zhí)法人員的工作,同時也增強了市民食用合格碘鹽的自覺性。
二、重拳出擊,刑事打擊又有新突破
今年以來,常州市鹽業(yè)系統(tǒng)堅持嚴(yán)厲打擊涉鹽犯罪的思路,針對常州市場上出現(xiàn)的新情況、新問題,按照突出重點、明確責(zé)任、標(biāo)本兼治、著力治本的原則,有重點、有針對性地組織專項整治行動,嚴(yán)厲打擊各類涉鹽違法犯罪行為。
今年3月2日,常州市鹽業(yè)系統(tǒng)在公安部門的大力配合下,通過近兩個月的調(diào)查取證,一舉查獲私購工業(yè)鹽60余噸傾銷常州、江陰市場的犯罪份子許獻(xiàn)躍。并且通過順藤摸瓜,又將許獻(xiàn)躍上線李大富捉拿歸案!3.02”案件成功告破,倆名犯罪份子得到了法律應(yīng)有的懲罰,有力地打擊了一批禍害常州食鹽安全的害群之馬,同時也為常州地區(qū)食鹽市場的全面凈化起到了積極的作用。
三、常態(tài)管理,保障市場穩(wěn)定與安全
今年以來,常州市鹽業(yè)系統(tǒng)通過加大稽查與監(jiān)管力度,在凈化市場環(huán)境、保障食鹽安全、穩(wěn)定市場秩序上作出了新貢獻(xiàn)。一是分工明確,責(zé)任到人。全市各執(zhí)法大隊分片包干,責(zé)任到人,對各自轄區(qū)內(nèi)的食鹽、工業(yè)鹽市場實行全天侯的市場巡查。開展了對城鄉(xiāng)超市、農(nóng)貿(mào)市場、特別是人口密集型企業(yè)、學(xué)校、建筑工地食堂和個體、飲食攤點等日常檢查,同時對重點區(qū)域,實施重點檢查。二是加強對周邊地區(qū)食鹽市場的整治力度。年初,常州邊界市場出現(xiàn)了多起侵銷鹽現(xiàn)象。我們隨即采取行動,歷時一個多月,對侵銷鹽進(jìn)行查處。在稽查的同時還及時、主動地走訪和邀請友鄰單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,并達(dá)成“邊界要互信,信息要共享,不定期交流”等三點共識,使邊界侵銷鹽得到有效遏制。三是增強服務(wù)意識,提高執(zhí)法效能。常州市鹽業(yè)系統(tǒng)按照蘇南鹽政協(xié)作區(qū)二季度會議總體精神要求,開展了“鹽業(yè)市場大走訪”活動。據(jù)統(tǒng)計,部門鹽政執(zhí)法人員共走訪企業(yè)407家,農(nóng)貿(mào)市場396家,零售商店4255家,食品加工590家,飯店食堂1813家,居民3029戶。通過大走訪活動,一方面宣傳“省政府41號令”和有關(guān)鹽業(yè)法規(guī),督促經(jīng)營戶知法經(jīng)營、守法經(jīng)營;另一方面,通過貼近服務(wù)、溝通交流,也拉近企業(yè)和公司的距離,同時鹽政人員也掌握了第一手資料,提高執(zhí)法效能。四是建立鹽政、營銷配合服務(wù)機制。鹽政人員積極配合公司銷售部客戶經(jīng)理,歷時二個多月,對公司所有行業(yè)用鹽單位、個人和食鹽特許經(jīng)銷商下線客戶進(jìn)行全面摸底,為公司直配直送工作做好準(zhǔn)備,打下基礎(chǔ)。
四、積極部署,深入開展各項行動
為保證國慶六十周年重大慶;顒悠陂g食鹽安全,9、10月間,常州市鹽業(yè)系統(tǒng)根據(jù)省局、省公司等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展保障國慶六十周年重大慶;顒悠陂g食鹽安全聯(lián)合執(zhí)法的通知》(蘇鹽【201*】36號)精神,開展了為期一個月的“迎國慶,保食鹽安全”專項行動。行動中常州市鹽業(yè)系統(tǒng)全體人員以高度的政治感和使命感積極投入工作,通過加強對各賓館、飯店和公共食堂的市場檢查、以及食品用鹽單位及食鹽安全度較差的農(nóng)村、城郊結(jié)合部地區(qū)的檢查,確保了全市國慶期間的用鹽安全。
開展了“食鹽市場專項凈化活動”。在“五一”、“端午”兩節(jié)及中、高考臨近前,對各自管轄區(qū)域內(nèi)的旅游賓館、飯店、學(xué)校食堂、飲食攤點進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,共檢查600余家,保證了“兩節(jié)”和學(xué)生在中、高考期間的食鹽安全。在銷售旺季來臨之際,常州市鹽業(yè)系統(tǒng)還與兄弟單位在無錫宜興、安徽宣城等地區(qū)分別開展聯(lián)合執(zhí)法行動,穩(wěn)定了邊界市場,提高了邊界地區(qū)碘鹽的“三率”指標(biāo)。
五、加強協(xié)作,推進(jìn)“三網(wǎng)”與“放心消費”今年以來,常州市鹽業(yè)系統(tǒng)以落實《食品安全法》為契機,與政府各部門進(jìn)一步加強協(xié)作,著眼與建立健全食鹽安全監(jiān)管長效機制。一是為落實省食品藥品監(jiān)督局和省鹽務(wù)局《關(guān)于將食鹽安全融入我省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的意見》精神,常州市鹽業(yè)系統(tǒng)積極與市食品藥品監(jiān)督局聯(lián)系,構(gòu)建食鹽安全新型的監(jiān)管服務(wù)體系,將營銷渠道建設(shè)、客戶服務(wù)體系建設(shè)、政府食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)有機的結(jié)合起來,全面推動食鹽安全“三網(wǎng)”建設(shè)。二是與市放心消費創(chuàng)建辦協(xié)調(diào),在去年放心消費創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,積極鞏固與提高。通過創(chuàng)建活動,初步形成了具有常州鹽業(yè)特色的比較科學(xué)和完善的放心消費評價指標(biāo)體系,向質(zhì)量與服務(wù)領(lǐng)先的食鹽放心消費單位這一目標(biāo)跨進(jìn)一大步,形成了具有鹽業(yè)特色的放心消費網(wǎng)絡(luò)終端和品牌,達(dá)到渠道暢通、反應(yīng)快捷、運作高效的食鹽消費訴求所要求的處理機制。三是積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門開展《實現(xiàn)消除碘乏病目標(biāo)縣級考核評估實施方案》,切實抓好重點地區(qū)重點干預(yù)措施的落實,深入開展碘鹽健康知識、鹽業(yè)法規(guī)知識、食鹽安全知識的宣傳,營造全社會共同參與的輿論氛圍,促進(jìn)了我市碘鹽“三率”水平的穩(wěn)步提高。
六、加強學(xué)習(xí),提升執(zhí)法水平
面對法律日建完善,行政執(zhí)法監(jiān)督越來越嚴(yán),公民法律意識、維權(quán)意識不斷增強的新形勢,既要嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)違法行為,又要防止出現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯。為此,常州市鹽業(yè)系統(tǒng)在年初就制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃,旨在提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),提升依法行政水平。一是通過大要案件的查處來以案說案,查找自身工作存在的不足。二是及時組織部門人員學(xué)習(xí)《食品安全法》、《江蘇省鹽業(yè)管理條例》等法律法規(guī),通過學(xué)習(xí)來增強辦案人員的信心,依法行政的意識也得到加強。三是健全鹽政日常工作制度,常州市鹽業(yè)系統(tǒng)建立了每周晨會制度,對一周的稽查工作進(jìn)行總體部署,并總結(jié)上周的工作情況,使每周的工作更有計劃。通過不斷的學(xué)習(xí),一年來,經(jīng)我局查辦的案件,均無行政復(fù)議與訴訟,未發(fā)生一起錯案;且在今年市法制辦舉行的行政案卷評查中,我部門的案卷受到好評。
一年來,盡管我們做了一些工作,也取得了一些成績,但也存在許多方面的不足,主要表現(xiàn)在:一是鹽政的監(jiān)管還存在盲點,對工業(yè)用鹽的監(jiān)管缺乏有效措施;二是鹽政與營銷工作的配合還不夠緊密,服務(wù)意識不強;三是鹽政人員的綜合素質(zhì)還不是很高,工作缺乏創(chuàng)造性和主動性。針對上述存在問題,我們將在今后工作中,加以克服和解決,為營造安全有序的常州食鹽市場環(huán)境而不斷努力工作。
七、明年鹽政工作打算
1.對重點區(qū)域、重點行業(yè)用鹽加大走訪和回訪力度。做到鹽政人員走到哪里,鹽政法規(guī)就宣傳到哪里。
2.加強與公安、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。開展有針對性聯(lián)合執(zhí)法行動,有力打擊鹽業(yè)違法犯罪行為。
3.加強和食鹽銷售部門的交流與溝通。建好信息平臺,開展有針對性的市場檢查,杜絕盲目性和亂檢查現(xiàn)象。
4.加強法律、法規(guī)和道德修養(yǎng)的學(xué)習(xí)與教育,提高鹽政人員執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)。
二九年十二月四日
擴展閱讀:201*年度無錫鹽政工作總結(jié)
201*年度無錫鹽政工作總結(jié)
201*年,在省局鹽政處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,無錫鹽政工作堅持“一個轉(zhuǎn)變、兩個增強、三個服務(wù)”,堅持執(zhí)政為民,嚴(yán)格依法行政,繼續(xù)加大對鹽業(yè)市場的監(jiān)管力度,以規(guī)范食鹽市場為重點,主要加強對食品行業(yè)用鹽企業(yè)的服務(wù)和管理,嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)市場的違法行為,堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,融執(zhí)法于服務(wù)中,以服務(wù)促進(jìn)執(zhí)法,實現(xiàn)由執(zhí)法型鹽政向服務(wù)型鹽政轉(zhuǎn)變。今年全市碘鹽覆蓋率99.38%,碘鹽合格率98.54%,合格碘鹽食用率97.95%,三率水平始終維持在一個穩(wěn)定較高的水準(zhǔn)。在打擊鹽業(yè)違法方面今年共查處鹽業(yè)行政違法案件126件,查沒鹽產(chǎn)品38.24噸,罰款243796元,向公安機關(guān)移送涉鹽刑事案件3件,判刑1人,促進(jìn)了我市鹽業(yè)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了碘缺乏病防治成果,無錫市局被市委宣傳部評為“專業(yè)法宣傳優(yōu)勝單位”;在全市行政處罰案卷評查中獲得良好評定;無錫、江陰分公司被評為“省201*年度食鹽放心消費創(chuàng)建活動示范單位”稱號,宜興分公司、錫澄配送中心被評為“省201*年度食鹽放心消費創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”稱號,為無錫鹽業(yè)的各項經(jīng)濟指標(biāo)的圓滿完成提供了有力保障。今年以來我局主要開展了以下幾項工作:
一、加強宣傳,營造鹽業(yè)市場整規(guī)氛圍
(一)借助電臺電視臺報社網(wǎng)絡(luò)等強勢媒體以正面宣傳與
1/曝光典型鹽業(yè)違法案件相結(jié)合,引導(dǎo)廣大消費者自覺購買放心合格加碘食鹽,營造良好的食鹽安全氛圍。同時通過多種渠道向社會公布舉報電話和獎勵政策,調(diào)動全社會積極性共同投入到打擊鹽業(yè)違法中來,形成了全社會齊抓共管的良好局面。今年我局負(fù)責(zé)人兩次走進(jìn)“行風(fēng)熱線”以現(xiàn)場交流的方式解答廣大聽眾關(guān)于食鹽加碘健康用鹽以及依法行政的相關(guān)問題,社會各界對此有著良好的反響。
(二)利用“110聯(lián)動”宣傳周活動、“315”國際消費者權(quán)益保護日宣傳活動、“515”防治碘缺乏危害宣傳日,“12.4”全國法制宣傳日等節(jié)日,我們開展了一系列的宣傳活動,包括各種大型廣場宣傳咨詢、與荷花里社區(qū)五五普法共建活動、與無錫食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合向全市食品安全群眾監(jiān)督員發(fā)布“致全市食品安全群眾監(jiān)督員的一封信”等形式,切實增強廣大群眾法制觀念和防治碘缺乏病的意識。
(三)是走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)宣傳。響應(yīng)市委宣傳部的號召,我局與北塘區(qū)荷花里社區(qū)結(jié)對多次開展了“專業(yè)法宣傳社區(qū)行”活動。201*年11月1日,《無錫市鹽業(yè)管理條例》正式頒布實施,圍繞該條例的施行,我局開展了一系列的配套宣傳活動,與北塘區(qū)荷花里社區(qū)結(jié)對開展了多次廣場法制宣傳活動;與市關(guān)工委、市教育局、市疾控中心、市放心消費創(chuàng)建辦的名義聯(lián)合印制帶有“科學(xué)用鹽常識、鹽業(yè)法規(guī)、監(jiān)督舉報電話”的作
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業(yè)簿201*0本,通過免費發(fā)放給小學(xué)生來有效宣傳,并進(jìn)入利民橋小學(xué)、長安小學(xué)、堰橋小學(xué)、楊市小學(xué)等小學(xué)向廣大師生作鹽業(yè)法律知識和科學(xué)用鹽常識宣傳;在“二泉廣場”設(shè)立了鹽業(yè)法規(guī)宣傳展板,通過一年來的深入宣傳,該條例的知曉率已經(jīng)顯著提升,并被廣泛應(yīng)用于鹽業(yè)行政處罰中。
(四)是借助食鹽安全農(nóng)村納入“三網(wǎng)”建設(shè)的契機,大力開展農(nóng)村鹽業(yè)宣傳工作,201*年底與無錫食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)中開展鹽業(yè)普法宣傳的通知》和《致全市食品安全群眾監(jiān)督員的一封信》,將《無錫市鹽業(yè)管理條例》宣傳冊、鹽務(wù)局公開承諾及監(jiān)督舉報電話發(fā)放至全市食品安全720名協(xié)管員和1130名群眾監(jiān)督員。并持續(xù)采用“食鹽安全訪萬家”等形式,認(rèn)真做好農(nóng)村食鹽安全宣傳工作,以有效維護鹽業(yè)市場秩序,確保群眾食鹽安全。
二、加強市場監(jiān)管,履行行政執(zhí)法職能
無錫商貿(mào)流通業(yè)比較繁榮,全市各類食品、副食品市場、廣益商城、金橋商城等數(shù)量多、規(guī)模大、商品輻射面廣,外來務(wù)工人員較多,是私鹽集散的重要場所,管理難度大。面對新課題,無錫鹽政執(zhí)法積極協(xié)調(diào)各級公安有關(guān)部門的配合支持,精心組織,周密安排,適時開展形式各異的鹽業(yè)市場整治活動。
根據(jù)國家和省做好國慶期間食品安全工作的有關(guān)要求,鹽
3/政人員自201*年9月16日起至10月20日期間,在全市范圍內(nèi)開展保障國慶六十周年重大慶;顒悠陂g食鹽安全聯(lián)合執(zhí)法行動。以全面凈化食鹽市場,清除假冒偽劣食鹽,有效防止工業(yè)鹽尤其是化工副產(chǎn)品鹽、含有毒有害物質(zhì)鹽流入食鹽市場,保障食鹽安全有序供應(yīng),確保我市在國慶期間不發(fā)生重大食鹽安全事故為目標(biāo),開展了多項聯(lián)合執(zhí)法行動。9月28日,聯(lián)合公安、工商對廣益、金橋市場食鹽零售戶開展檢查,9月29日聯(lián)合衛(wèi)生、藥監(jiān)對青石路餐飲一條街和車站附近飯店開展檢查,與工商部門聯(lián)合對我市工業(yè)鹽零售經(jīng)營戶進(jìn)行了梳理,我市持證工業(yè)鹽零售經(jīng)營戶共計20家,我們對已正常經(jīng)營工業(yè)鹽的零售戶進(jìn)行了走訪宣傳教育,督促其合法經(jīng)營,從正規(guī)渠道購進(jìn)鹽產(chǎn)品。本次專項聯(lián)合執(zhí)法行動共檢查餐飲店800多家,食品加工作坊250家,集貿(mào)市場50個,與食鹽零售戶和使用單位簽訂食鹽安全承諾書1500余份,期間查獲違規(guī)使用鹽產(chǎn)品案件6起,達(dá)到了行動預(yù)期的效果。
201*年元旦、春節(jié)即將來臨,根據(jù)《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市食品藥品安全委員會關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全整頓工作意見的通知》、省局《關(guān)于開展元旦、春節(jié)期間保障食鹽市場安全專項行動的通知》以及蘇錫常鹽政協(xié)作區(qū)《關(guān)于組織開展旺季市場專項聯(lián)合行動的通知》精神,我局在全市范圍內(nèi)開展為期三個月的食鹽專項整治行動,切實做好兩節(jié)期間的食鹽安全工作,
4/確保全市人民群眾平安祥和地歡度佳節(jié)。
三、建立鹽業(yè)打假新機制,打擊鹽業(yè)違法犯罪
為進(jìn)一步整頓規(guī)范全市鹽業(yè)市場秩序,依法嚴(yán)厲打擊涉鹽制假售假違法犯罪活動,保障人民群眾健康安全,無錫市鹽務(wù)局、無錫市公安局治安、經(jīng)偵支隊多年來一直致力于建立和完善全市鹽業(yè)打假聯(lián)合工作制度。201*年底《無錫市鹽業(yè)聯(lián)合打假工作制度》正式出臺,201*年3月16日公安駐鹽警務(wù)室正式掛牌,并在年內(nèi)召開了三次鹽業(yè)打假專項工作例會(其中舉辦鹽業(yè)打假知識專題培訓(xùn)一次),與經(jīng)偵支隊聯(lián)合辦理刑事案件1起,與治安支隊聯(lián)合開展鹽業(yè)市場檢查及專項案件處10件。
今年8月,鹽政人員在鴻山鎮(zhèn)對一零售商店進(jìn)行例行檢查時,發(fā)現(xiàn)該店出售的320克小包裝系假冒產(chǎn)品。為及時、深入地挖掘源頭,一方面向公安治安駐鹽警務(wù)室匯報了案件情況,一方面緊急抽調(diào)人員,對鴻山、碩放鎮(zhèn)煙酒店、超市以及餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場展開地毯式檢查,共查獲使用、銷售該假冒小包裝鹽產(chǎn)品單位22家,合計假鹽69箱,對于被蒙蔽的消費者,我們都用真鹽進(jìn)行了調(diào)換,告知了真假鹽的辨別方式,對于該案源頭雪琴、大坊橋批發(fā)部給予了從重處罰,期間治安支隊的介入給予案件的偵破提供了有力支持。
9月,在無錫、常熟鹽務(wù)局聯(lián)合查處的一起養(yǎng)殖戶販賣私鹽案中,從掌握線索反映其販私數(shù)量較大,我局果斷將該案移交
5/公安經(jīng)偵部門,由于公安部門的提前介入,僅花一天時間犯罪嫌疑人丁根元就承認(rèn)其長期以來違法購進(jìn)工業(yè)鹽在無錫、常熟邊界地區(qū)作食鹽銷售的違法行為,數(shù)量達(dá)30余噸,目前丁根元因非法經(jīng)營食鹽被判處有期徒刑六個月,緩期一年執(zhí)行,并處罰金一萬二千五佰元整。該案的破獲,對我市畜牧用鹽的規(guī)范管理起到了積極地作用。
四、持續(xù)開展食鹽安全“三網(wǎng)”建設(shè)和“放心消費”創(chuàng)建自201*年我市全面開展食鹽安全“三網(wǎng)”建設(shè)和放心消費創(chuàng)建活動以來,我局高度重視,重點開展以食鹽安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、食鹽安全群眾監(jiān)督網(wǎng)、食鹽安全現(xiàn)代流通網(wǎng)為主要內(nèi)容的食鹽“三網(wǎng)”建設(shè),開展以農(nóng)村為主要對象的食鹽放心消費活動。充分發(fā)揮政府農(nóng)村“三網(wǎng)”日常服務(wù)與監(jiān)督功能,努力培養(yǎng)鄉(xiāng)村食鹽安全監(jiān)管員、私鹽信息舉報員、鹽政執(zhí)法協(xié)查員,建立覆蓋面廣、反映靈敏的農(nóng)村食鹽安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
三年來,我局將兩項工作納入每年的全年工作重點來開展,不斷完善與政府相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動機制,通過兩項創(chuàng)建活動的開展,政府對食鹽安全的重視不斷加強,政府食安委已將食鹽納入重點監(jiān)管食品,201*年無錫市政府與無錫市鹽務(wù)局簽訂《無錫市食品安全工作責(zé)任書》,并委托鹽務(wù)局定期在全市范圍內(nèi)開展食鹽質(zhì)量安全抽檢工作;201*年無錫市政府辦公室印發(fā)的《無錫市放心消費環(huán)境評價指標(biāo)》中將鹽務(wù)局列為“市場準(zhǔn)
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入機制”、“市場監(jiān)督責(zé)任機制”、“市場價格監(jiān)督機制”、“突發(fā)事件應(yīng)急機制”四項評價內(nèi)容的責(zé)任部門;201*年無錫、江陰分公司被評為“省食鹽放心消費創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”稱號,宜興分公司、錫澄配送中心被評為“省度食鹽放心消費創(chuàng)建活動合格單位”稱號;201*年無錫、江陰分公司被評為“省食鹽放心消費創(chuàng)建活動示范單位”稱號,宜興分公司、錫澄配送中心被評為“省食鹽放心消費創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”稱號。
五、大力開展鹽政隊伍建設(shè),打造高素質(zhì)鹽政執(zhí)法隊伍。一是,以學(xué)法、用法、普法為重點,積極營造良好的法制學(xué)習(xí)環(huán)境。不斷加強鹽政隊伍的學(xué)法培訓(xùn),增強法律意識,提高法律素養(yǎng),掌握和運用好法律賦予的武器,把依法行政落實到鹽政管理的各個環(huán)節(jié)。4月份,先是由無錫市局組織在江陰開展了全市鹽政人員法制培訓(xùn),并邀請無錫市政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處薛明坤處長作專題法制講座;11月份,組織召開了《無錫市鹽業(yè)管理條例》實施推進(jìn)會。通過鹽政專業(yè)培訓(xùn),不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)。
二是,推行執(zhí)法型鹽政向服務(wù)型鹽政轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)由執(zhí)法型鹽政向服務(wù)型鹽政轉(zhuǎn)變,不斷增強依法行政的自覺性,增強行政工作的創(chuàng)造性,服務(wù)于民生需求,服務(wù)于地方經(jīng)濟的發(fā)展,服務(wù)于全市專營秩序的穩(wěn)定,全面提升鹽業(yè)工作的水平和影響力。按照市政府的要求,不斷健全完善鹽業(yè)行政權(quán)利信息化工
7/作,向社會公示各級鹽務(wù)局的公開承諾,將鹽業(yè)法規(guī)和政策、執(zhí)法依據(jù)以及舉報鹽業(yè)違法獎勵辦法及舉報和投訴電話予以公示,便于接受社會和群眾的監(jiān)督,獲得社會各界對鹽政工作的支持。
三是,完善績效考核責(zé)任制,建立健全鹽業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局頒發(fā)《江蘇省鹽政管理工作績效考評辦法》以及《依法行政暫行規(guī)定》、《鹽政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》、《錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》等七項制度,明確鹽政執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法程序,實施錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,完善鹽政執(zhí)法績效評估和獎懲制度,并根據(jù)《無錫鹽務(wù)局依法行政、文明執(zhí)法考核辦法》、《無錫市鹽政人員獎勵辦法》等制度,加強檢查考核,促進(jìn)管理升級,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)依法行政工作。
四是,整合執(zhí)法資源,發(fā)揮鹽政執(zhí)法支隊優(yōu)勢。根據(jù)省局關(guān)于進(jìn)一步加強全省鹽業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的意見,本著提高鹽政執(zhí)法隊伍的快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)效能出發(fā),整合無錫、江陰、宜興一城兩市的鹽政執(zhí)法資源,完善鹽政執(zhí)法內(nèi)部協(xié)調(diào)機制和鹽政支隊統(tǒng)一協(xié)作辦案能力,我局組建了1個執(zhí)法支隊,及其下屬5個執(zhí)法大隊,完善了全市鹽政執(zhí)法組織機構(gòu)和職能定位。
五是,提高信息化管理水平。積極探索和實踐執(zhí)法文書制
8/作、檔案管理數(shù)字化處理,建立案件處罰文書電子檔案,提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。運用信息化手段,定期分析鹽業(yè)市場狀況,提高案件查處的及時性、有效性。
201*年無錫鹽政工作在全體鹽政人員的共同努力下,全市食鹽市場未發(fā)生食鹽安全事故,整體情況良好,私鹽活動較之以往有較大程度收斂,但我們不能就此放松警惕,201*年面對鹽業(yè)體制改革所帶來更多的挑戰(zhàn)和困難,無錫全體鹽政人員將端正態(tài)度,統(tǒng)一思想,做到鹽業(yè)市場監(jiān)管目標(biāo)不變,信心不減,正視改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,勇敢面對各種困難和挑戰(zhàn),采取切實可行措施予以應(yīng)對。牢記“面對不確定的未來,今天踏實做好已確定下來的事”,為無錫食鹽市場的安全穩(wěn)定,為無錫鹽業(yè)的繁榮發(fā)展而努力工作。
無錫市鹽務(wù)管理局201*年1月14日
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