公司辦公室二OO九年工作總結(jié)
公司辦公室二OO九年工作總結(jié)內(nèi)務(wù)工作:
一、圓滿(mǎn)完成10項(xiàng)重要的會(huì)務(wù)安排及接待工作。
1、4月份的產(chǎn)品鑒定會(huì)及研討會(huì)。2、省委書(shū)記張寶順的考察調(diào)研。
3、中央政治局常委、政法委書(shū)記周永康的視察、調(diào)研。4、全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體記者“山西行”采風(fēng)活動(dòng)。
5、中科院院士、全國(guó)光照學(xué)會(huì)專(zhuān)家團(tuán)的參觀、考察。6、全國(guó)政協(xié)副主席張榕明的視察、調(diào)研。7、全國(guó)人大代表考察團(tuán)的參觀調(diào)研。
8、堯都區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收觀摩考察團(tuán)(300人)9、臨汾市科技局組織的全省科技人員的觀摩考察。10、201*年中國(guó)礦燈年會(huì)的成功召開(kāi)
二、成功接送、安排各種來(lái)訪行政領(lǐng)導(dǎo)、客戶(hù)、外國(guó)客商116次。
三、圓滿(mǎn)完成辦公大樓的衛(wèi)生清理、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、辦公桌椅、窗簾以及其他配套設(shè)施的安裝,使辦公大樓的搬遷工作得以順利進(jìn)行。
四、對(duì)公司的電話(huà)進(jìn)行了重新整理,全部換成2165***,并且開(kāi)通內(nèi)部免費(fèi)小號(hào),對(duì)市話(huà)長(zhǎng)途較多的30部電話(huà)使用了鐵通業(yè)務(wù),每月可節(jié)省話(huà)費(fèi)201*元左右。
五、經(jīng)過(guò)對(duì)全體保潔人員的培訓(xùn)、教育和制度的約束考核,再加上保潔員的共同努力及持之以恒的堅(jiān)持,目前公司的內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生保持良好,取得一定的成績(jī)。
六、為全體生產(chǎn)人員訂做了工作服及胸卡等,使生產(chǎn)車(chē)間做到了服裝劃一,持證上崗。提高了公司整體形象。
七、員工餐廳從衛(wèi)生、菜譜食譜、服裝等方面進(jìn)行了進(jìn)一步改善,較之以前有了初步提高。
八、對(duì)員工臨時(shí)存放車(chē)輛具體規(guī)定了地址,并安裝了監(jiān)控,使一年來(lái)員工的車(chē)輛未發(fā)生丟失現(xiàn)象
安全保衛(wèi)
一、成立了保安隊(duì)伍,制訂了嚴(yán)格的保安制度并進(jìn)行了正規(guī)的訓(xùn)練。
二、為保安配置了冬夏季警服、警械,和派出所建立了聯(lián)防聯(lián)治關(guān)系,加強(qiáng)了保衛(wèi)力量,提高了公司形象。
三、每次大的活動(dòng),保安在各門(mén)口站崗值勤,既保障了活動(dòng)的安全,又提高了公司的整體形象。
四、針對(duì)廠區(qū)較大的特點(diǎn),實(shí)行了巡邏制度,定期對(duì)廠區(qū)各區(qū)域進(jìn)行巡邏.
五、一年來(lái)成功抓獲跳墻盜賊3人,內(nèi)部竊賊1人,并進(jìn)行了相應(yīng)的處理。
六、在各部門(mén)車(chē)間、庫(kù)房及重點(diǎn)區(qū)域配置了共170個(gè)滅火器和10條石棉毯。
檔案管理工作
1、安排張靜麗專(zhuān)人兼職管理,對(duì)各類(lèi)證件、政府文件、公司內(nèi)部文件進(jìn)行了整理登記,使檔案管理工作更好地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。
2、對(duì)公司所有的榮譽(yù)證書(shū)、牌匾、對(duì)外上報(bào)、招標(biāo)的各類(lèi)政策性文件、技術(shù)性文件以及資質(zhì)性文件進(jìn)行了整編合訂,并進(jìn)行了電子版存檔。
3、對(duì)所有需借閱、復(fù)印、原件使用的個(gè)人和單位進(jìn)行了登記。
車(chē)輛管理
1、公司現(xiàn)有車(chē)輛8部.
寶馬(晉LC8889)奧迪(晉LED007)斯柯達(dá)(晉L55972)別克(晉LED002)桑塔納(晉LED010)皮卡(晉LED005)五菱雙排(晉LED003)面包(晉L5402)
2、在堯都加油站憑票定點(diǎn)加油,每月一清并對(duì)各車(chē)輛的出車(chē)情況、耗油情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對(duì)比。
3、各車(chē)的維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)到了個(gè)人。修理由郭曉敏統(tǒng)一負(fù)責(zé),定點(diǎn)維修保養(yǎng)。郭小敏負(fù)責(zé)寶馬的駕駛及維護(hù)保養(yǎng)。郭小峰負(fù)責(zé)別克、五菱駕駛及保養(yǎng)。李國(guó)峰負(fù)責(zé)奧迪及斯克達(dá)的駕駛與保養(yǎng)。許杰負(fù)責(zé)面包車(chē)的駕駛及保養(yǎng)。
孫建剛負(fù)責(zé)桑塔納及皮卡的駕駛及保養(yǎng)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛規(guī)范化管理,合理調(diào)度,在內(nèi)外部事情多的現(xiàn)狀下對(duì)車(chē)輛的使用進(jìn)行了合理調(diào)度,為出現(xiàn)接送人延誤或辦事誤事的現(xiàn)象。
5、做好司機(jī)的日常管理、教育工作,確保行車(chē)安全,文明駕駛。黨工團(tuán)及企業(yè)文化建設(shè)
一、黨建工作
1.目前公司共有黨員16名,已給部分黨員將關(guān)系轉(zhuǎn)至堯都區(qū)組織部
2.完成了全年黨員發(fā)展計(jì)劃:2名預(yù)備黨員(許敏、雙英英),再發(fā)展2名預(yù)備黨員。
3.結(jié)合上級(jí)安排,組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),并獲得典型黨支部榮譽(yù)
4、成功的在公司舉辦了由區(qū)組織部組織的全區(qū)非公企業(yè)觀摩交流會(huì)。
5.“七、一”期間公司黨支部榮獲“優(yōu)秀黨支部”稱(chēng)號(hào)。郭曉敏獲得區(qū)“優(yōu)秀黨員”稱(chēng)號(hào)。
6.在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)懷下,建立了黨工團(tuán)活動(dòng)陣地。二、工會(huì)、團(tuán)建工作
1、為100名員工加入了職工大病醫(yī)療。
2、趙淑瑞、寧張輝參加了區(qū)文明辦、團(tuán)委組織的演講比賽三、企業(yè)文化
1、國(guó)慶節(jié)成功舉辦了“迎中秋、慶國(guó)慶”歌曲大賽。2、對(duì)元旦文藝演出做了前期策劃和初步安排。
3、為員工購(gòu)買(mǎi)了乒乓球案子、羽毛球、籃球等體育器材。4、購(gòu)置了音響等設(shè)備,共3次組織員工下班后進(jìn)行娛樂(lè)、看電影對(duì)外協(xié)調(diào)工作
一、對(duì)光宇半導(dǎo)體公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證進(jìn)行了辦理二、對(duì)光宇電源、中貝公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證以及外匯登記證等進(jìn)行了年審。
三、辦理了光宇電源的排污許可證。
四、協(xié)調(diào)處理了市質(zhì)檢局針對(duì)我公司照明燈包裝上私自印刷3C標(biāo)志要罰款5萬(wàn)元并沒(méi)收全部包裝盒、封存已包裝產(chǎn)品的事件(未進(jìn)行罰款和沒(méi)收)
五、協(xié)調(diào)處理了市公安局緝毒大隊(duì)針對(duì)我公司易制毒化學(xué)品管理不規(guī)范的現(xiàn)象要罰款10萬(wàn)元的事件。(未罰款)六、協(xié)助工程指揮部協(xié)調(diào)處理了杜村村民因建筑氧化車(chē)間遮住其莊稼陽(yáng)光的索賠事件。(未賠錢(qián))
七、協(xié)調(diào)處理了堯都區(qū)消防大隊(duì)針對(duì)我公司消防設(shè)施不全、不到位的現(xiàn)象要罰款5萬(wàn)元的事件。(進(jìn)行了相應(yīng)整改,添置了滅火器,未罰款
八、協(xié)調(diào)處理了堯都區(qū)水利局針對(duì)我公司打井未辦理手續(xù)要罰款3萬(wàn)元的事件(安排水利局局長(zhǎng)的關(guān)系打井隊(duì)打井)九、和國(guó)家安全局建立溝通機(jī)制,對(duì)入我司來(lái)訪的部分外商客戶(hù)進(jìn)行了報(bào)告及調(diào)查,確保商業(yè)、技術(shù)機(jī)密的不泄露。十、完成了區(qū)經(jīng)貿(mào)局、科技局要求的各種匯報(bào)材料及報(bào)表。十一、與市區(qū)各職能部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)建立了良好的互惠互利關(guān)系,保障了公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。十二、與車(chē)站、機(jī)票售票處、酒店取得長(zhǎng)期聯(lián)系,為出差人員以及客戶(hù)生活安排提供了便利。
十三、成功完成了光宇電源公司的質(zhì)量體系、環(huán)境體系的審核工作以及配合完成半導(dǎo)體公司的環(huán)境體系文件工作。十四、配合電視臺(tái)成功完成了市臺(tái)、省臺(tái)、山西日?qǐng)?bào)社、臨汾日?qǐng)?bào)社以及CCTV-2等媒體單位對(duì)我公司的采訪報(bào)道。
通過(guò)一年來(lái)的學(xué)習(xí)與工作,我們?cè)诠ぷ髂J缴嫌辛诵碌耐黄,工作方式有了較大的改變,,工作作風(fēng)上有了很大的改觀,工作業(yè)績(jī)上有了進(jìn)一步的提高。
回顧一年的工作,辦公室全體人員按照公司的要求,
努力堅(jiān)持區(qū)分輕重緩急,自我強(qiáng)化工作意識(shí),注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù)的原則,力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯(cuò),至今基本做到了事事有著落,較好地完成了各項(xiàng)工作。為公司的快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
擴(kuò)展閱讀:國(guó)稅局納稅評(píng)估辦公室二OO九年工作總結(jié)及201*年打算---共2篇--好
^國(guó)稅局納稅評(píng)估辦公室二OO九年工作總結(jié)
今年以來(lái),評(píng)估辦在局黨組及分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市局納稅評(píng)估零九年工作目標(biāo)和全年考核的要求,貫徹落實(shí)局年初制定的工作規(guī)劃和工作目標(biāo),認(rèn)真制定好^^^^年工作計(jì)劃,并按要求努力把每一項(xiàng)工作抓緊、抓好、落實(shí)到位,各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、^^^^年評(píng)估工作績(jī)效。
^^^^年我們共組織評(píng)估戶(hù)次,其中,有問(wèn)題的戶(hù)數(shù)為戶(hù),通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)納稅人因?qū)Χ愂照呃斫庥姓`等原因少申報(bào)應(yīng)納稅款元,調(diào)增所得稅元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額元,其中:評(píng)估辦評(píng)估有問(wèn)題戶(hù)數(shù)戶(hù),調(diào)整稅額為元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額元,分分局明細(xì)數(shù)為:戶(hù),有問(wèn)題戶(hù),評(píng)估增值稅元,評(píng)估所得稅元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額元;^^^戶(hù),有問(wèn)題^戶(hù),評(píng)估增值稅元;戶(hù),有問(wèn)題戶(hù),評(píng)估增值稅元;戶(hù),評(píng)估有問(wèn)題戶(hù)數(shù)戶(hù),評(píng)估增值稅元。
二、以行業(yè)評(píng)估為抓手,通過(guò)行業(yè)評(píng)估促進(jìn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理。
XX地處市區(qū),同行業(yè)經(jīng)營(yíng)較為集中,這為行業(yè)管理帶來(lái)較為便利的條件。抓好行業(yè)的稅源管理,通過(guò)行業(yè)評(píng)估,集中監(jiān)控行業(yè)的稅負(fù)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,投入產(chǎn)出情況和稅收政策落實(shí)情況,是落實(shí)科學(xué)化、精細(xì)化管理的具體體現(xiàn)。年初,我們針對(duì)行業(yè)管理的工作需要和市局對(duì)評(píng)估工作的要求,確定了“以行業(yè)評(píng)估為抓手,促進(jìn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理”的^級(jí)精品項(xiàng)目立項(xiàng),并制定了相應(yīng)的方案和操作辦法,對(duì)全區(qū)重點(diǎn)稅源評(píng)估任務(wù)進(jìn)行了分配和重點(diǎn)監(jiān)控。從全區(qū)^^個(gè)行業(yè)中,^^^戶(hù)重點(diǎn)稅源中,著重選了紙品包裝行業(yè),汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè),作為今年行業(yè)評(píng)估的重點(diǎn)。該項(xiàng)目從三月份啟動(dòng),目前已基本評(píng)估完畢,從評(píng)估的成果上看,取得了以下成績(jī),一是建立的行業(yè)評(píng)估模型,充實(shí)完善了該行業(yè)評(píng)估指標(biāo),為征收管理和稅源監(jiān)控積累了一定的數(shù)據(jù)資料。如紙品包裝行業(yè),主要從福利企業(yè)著手,利用由于稅收政策的優(yōu)惠,稅收監(jiān)管較為嚴(yán)格,企業(yè)財(cái)務(wù)核算比較健全,能較為真實(shí)反映該行業(yè)投入產(chǎn)出的特點(diǎn),摸準(zhǔn)該行業(yè)的各項(xiàng)評(píng)估分析指標(biāo)的運(yùn)行區(qū)間,以此來(lái)評(píng)價(jià)其它類(lèi)似行業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)是否合理,發(fā)揮行業(yè)評(píng)估的有效作用。通過(guò)評(píng)估,也證實(shí)福利企業(yè)稅收管理相對(duì)較好,稅負(fù)相對(duì)合理,納稅評(píng)估促進(jìn)了福利企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算,對(duì)稅務(wù)主管部門(mén)的有效監(jiān)管起到了促進(jìn)和強(qiáng)化的作用。二是通過(guò)行業(yè)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)目前管理上和政策上存在一定的問(wèn)題。如汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè),通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn),目前本區(qū)管理的汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè),大多為代理形式,且基本沒(méi)有認(rèn)定為一般納稅人,有獨(dú)立銷(xiāo)售資格的只是少數(shù)幾家企業(yè),代理形式的銷(xiāo)售收入大多為銷(xiāo)售返利,這項(xiàng)收入如果在政策上把它定位為返利收入,但由于這類(lèi)銷(xiāo)售,貨物都是外地發(fā)貨和開(kāi)票,沒(méi)有銷(xiāo)售主體的實(shí)物運(yùn)動(dòng),顯得定性不
準(zhǔn)。如果不定性為返利而定為中介收入或手續(xù)費(fèi),國(guó)稅部門(mén)將不能征收增值稅。而如果作為整體銷(xiāo)售定性,由于汽車(chē)銷(xiāo)售基數(shù)高,也沒(méi)有進(jìn)貨增值稅專(zhuān)用發(fā)票,納稅人則要承擔(dān)極高的稅負(fù),顯得又不合理。通過(guò)調(diào)查,我們認(rèn)為解決的辦法應(yīng)該將此行業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)定為增值稅一般納稅人,但這類(lèi)企業(yè)由于規(guī)模小,資金少,財(cái)務(wù)不規(guī)范等原因造成一般納稅人認(rèn)定有一定的客觀阻力,同時(shí)有部分納稅人為了逃避一般納稅人監(jiān)管的嚴(yán)格性,也不愿意認(rèn)定為增值稅一般納稅人,對(duì)這種經(jīng)營(yíng)方式,存在稅收政策上的缺失或不明確。另外在管理上也存在一定的漏洞,經(jīng)走訪,有部分企業(yè)為個(gè)體形式,沒(méi)有辦證,有的辦了證但沒(méi)有申報(bào)稅款。這些問(wèn)題我們及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反饋并提出建議予以解決?偟膩(lái)看,這兩個(gè)行業(yè)評(píng)估雖然評(píng)出的稅款不多,但充實(shí)了本局行業(yè)評(píng)估模型的完善,發(fā)現(xiàn)了征收管理中存在的問(wèn)題,對(duì)夯實(shí)征管基礎(chǔ),推進(jìn)稅源管理科學(xué)化、精細(xì)化有一定的促進(jìn)作用。
在抓好行業(yè)評(píng)估的同時(shí),注重重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和評(píng)估。今年納入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控對(duì)象為戶(hù),對(duì)這戶(hù)重點(diǎn)企業(yè),我們按照市局要求,全部列入?yún)^(qū)局評(píng)估辦必評(píng)戶(hù)數(shù),通過(guò)篩選,排除稽查局已查戶(hù),分析無(wú)問(wèn)題可簡(jiǎn)易評(píng)估戶(hù),今年前期已評(píng)戶(hù),應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控評(píng)估的為戶(hù)。并將此評(píng)估的戶(hù)數(shù)分配到每個(gè)評(píng)估人員,重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。通過(guò)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶(hù)數(shù)戶(hù),評(píng)估稅款元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額元,為今年^國(guó)稅收入創(chuàng)新高發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
三、以信息共享為平臺(tái),強(qiáng)化互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)納稅評(píng)估。按照^稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查互動(dòng)機(jī)制的工作要求,我們堅(jiān)持以信息化為依托,每月按時(shí)與有關(guān)科室互通信息、與各分局信息互動(dòng)反饋,聯(lián)動(dòng)配合的機(jī)制,通過(guò)信息共享所反饋的情況和重點(diǎn)稅源監(jiān)控異常情況,共同開(kāi)展納稅評(píng)估。先后開(kāi)展了省局下發(fā),由稅政牽頭,增值稅稅負(fù)異常戶(hù)數(shù)的評(píng)估,以及分局要求對(duì)評(píng)估異常納稅申報(bào)的納稅人的評(píng)估。通過(guò)互動(dòng)共評(píng)估戶(hù)數(shù)戶(hù),評(píng)估出稅款余萬(wàn)元。使互動(dòng)機(jī)制發(fā)揮了切實(shí)功效。在日常工作中,評(píng)估辦按月制定的納稅評(píng)估計(jì)劃內(nèi)容,主要是重點(diǎn)稅源監(jiān)控的戶(hù)數(shù)以及各部門(mén)反饋的信息,經(jīng)過(guò)初審發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),最終確立下達(dá)本期評(píng)估計(jì)劃工作目標(biāo),做到有的放矢。在開(kāi)展行業(yè)納稅評(píng)估及重點(diǎn)稅源納稅評(píng)估中,各分局主要負(fù)責(zé)按照評(píng)估辦制定的納稅評(píng)估計(jì)劃確定評(píng)估對(duì)象,通知稅收管理員和相關(guān)企業(yè)提供相關(guān)資料,配合協(xié)助評(píng)估工作的開(kāi)展,反饋納稅評(píng)估開(kāi)展情況,對(duì)評(píng)估結(jié)果和建議及時(shí)向納稅人反饋,并督導(dǎo)納稅人及時(shí)改正,評(píng)估終了我們還將評(píng)估情況及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén),便于整改和提高,以此達(dá)到上下分工協(xié)作,整體聯(lián)動(dòng)。
我們還充分利用局網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與各分局進(jìn)行信息共享、信息互動(dòng),提高辦公效率,及時(shí)將納稅評(píng)估的有關(guān)規(guī)定、流程、制度、辦法,以及好的納稅評(píng)估優(yōu)秀案例發(fā)布到內(nèi)部網(wǎng)站上,讓大家共同學(xué)習(xí)、借鑒、提高。各分局在每月完成納稅評(píng)估工作后,也及時(shí)在內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)布各自的完成情況,總結(jié)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,
使稅收網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)揮信息共享、促進(jìn)管理的作用。
四、進(jìn)一步完善兩級(jí)評(píng)估機(jī)制,明晰職責(zé)健全制度
^、繼續(xù)開(kāi)展兩級(jí)評(píng)估,明確了評(píng)估工作任務(wù)。兩級(jí)評(píng)估職能不僅沒(méi)有弱化,反而進(jìn)一步加強(qiáng)。年初有些地方誤解了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)估工作的要求,以為基層評(píng)估工作今年主要以小規(guī)模納稅人為主,對(duì)增值稅一般納稅人不評(píng)估或只是協(xié)作評(píng)估,造成前期評(píng)估工作主動(dòng)性不強(qiáng),評(píng)估程序不到位,評(píng)估質(zhì)量不高,有的地方甚至敷衍評(píng)估工作。市局征管工作會(huì)議上明確指出,兩級(jí)評(píng)估工作仍要繼續(xù)堅(jiān)持地抓好,在職責(zé)分工上,在各自任務(wù)范圍上,在考核上,都作了詳盡的要求和具體考核指標(biāo),這些要求和指標(biāo)我們已納入今年對(duì)各分局納稅評(píng)估考核內(nèi)容。兩級(jí)納稅評(píng)估職責(zé)的明確,使全區(qū)的納稅評(píng)估工作有了堅(jiān)強(qiáng)的政策支持,對(duì)納稅評(píng)估起到了組織保障和人力保障,明晰了各自的評(píng)估任務(wù)和職責(zé),保證了納稅評(píng)估工作的順利開(kāi)展。
^、加強(qiáng)了評(píng)估考核職能,促進(jìn)評(píng)估任務(wù)完成。今年市局對(duì)納稅評(píng)估工作的考核要求主要是三個(gè)率,即:計(jì)劃完成率、程序完備率,復(fù)查率,涉及到評(píng)估部門(mén)和分局評(píng)估人員,主要是前兩個(gè)率,即計(jì)劃完成率和程序完備率,今年沒(méi)有考核評(píng)估準(zhǔn)確率,即進(jìn)入約談和實(shí)地核查環(huán)節(jié)的案例比例。從指標(biāo)上看,工作有所減輕,但實(shí)際上從考核目標(biāo)的工作量上,卻是大量增加了兩級(jí)評(píng)估的工作任務(wù)。要完成市局評(píng)估工作的要求,必須明確全年的工作目標(biāo),將各項(xiàng)指標(biāo)貫穿于全年各項(xiàng)工作中,強(qiáng)化考核。通過(guò)細(xì)化考核責(zé)任制,
通過(guò)月度和年度責(zé)任制的考核來(lái)保障各稅源管理部門(mén)完成評(píng)估任務(wù)。從全年各單位考核情況看,各單位能較好地完成下達(dá)的評(píng)估任務(wù),各分局領(lǐng)導(dǎo)也較為重視,把評(píng)估工作視為征管基礎(chǔ)工作的一部分,這為全年評(píng)估任務(wù)的完成提供了堅(jiān)實(shí)的政治和組織保障。
五、完成區(qū)局交辦的其它工作
^國(guó)稅局稅志修訂是我局今年工作的一件大事,配合好搞好稅志修訂,是我們工作內(nèi)容之一。我們主要從五個(gè)方面對(duì)納稅評(píng)估辦公室成立以來(lái)的工作進(jìn)行了編寫(xiě),包括納稅評(píng)估的產(chǎn)生、納稅評(píng)估產(chǎn)生的需要、^國(guó)稅局納稅評(píng)估辦公室的成立、^國(guó)稅局納稅評(píng)估辦公室職責(zé)、評(píng)估工作成立以來(lái)所取得的成績(jī)。稅志編寫(xiě)工作充實(shí)和完善了XX國(guó)稅局稅志內(nèi)容。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),是評(píng)估人員持之以恒的追求。今年開(kāi)展的學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),給了我們一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí),全科人員理論認(rèn)識(shí)有了新的提高,服務(wù)納稅人,強(qiáng)化稅源管理,提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的理念得到了加強(qiáng)。為更好地開(kāi)展評(píng)估工作打下了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。同時(shí)我科人員不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí),形成一股較濃的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。同志主動(dòng)要求參加區(qū)局主辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),代表市局參加全省綜合業(yè)務(wù)能手考試,并取得了較好的成績(jī),為國(guó)稅爭(zhēng)了光。
總的來(lái)看,^九年工作取得了一定的成績(jī),基本完成了全年評(píng)估工作任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)了稅收收入的增長(zhǎng),提高了稅源監(jiān)管水平,但與稅法要求的納稅人對(duì)稅收法的遵從度,稅源管理手段上,大型
企業(yè)的納稅評(píng)估開(kāi)展上還存在一定的差距,這將是我們今后工作的努力方向。
存在的問(wèn)題:
從全年工作情況看,主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題。一是有些稅源管理人員責(zé)任心不強(qiáng),評(píng)估工作仍存在不會(huì)分析,方法不會(huì)運(yùn)用的問(wèn)題,不能單獨(dú)開(kāi)展評(píng)估工作。二是對(duì)評(píng)估出的問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真加以研究和跟蹤管理,存在評(píng)估出的問(wèn)題仍然存在的情況。三是評(píng)估出的高質(zhì)量的案例不多。這都需要在以后工作中加以改進(jìn)和提高。
201*年工作重點(diǎn)和思路
一、繼續(xù)抓好重點(diǎn)稅源評(píng)估,促進(jìn)稅源管理。通過(guò)抓重點(diǎn)稅源的評(píng)估,促進(jìn)收入績(jī)效,提高稅源管理水平。提高納稅評(píng)估水平和績(jī)效,是落實(shí)總局提出的科學(xué)化、精細(xì)化管理的具體體現(xiàn),通過(guò)重點(diǎn)稅源的評(píng)估,一方面可以有效的提升重點(diǎn)稅源的納稅申報(bào)質(zhì)量,提高納稅人對(duì)稅法的遵從度,另一方面通過(guò)評(píng)估可以極大地提高評(píng)估人員和稅收管理人員對(duì)納稅人稅源情況的分析能力和經(jīng)營(yíng)情況的深入了解,提高稅源管理水平,同時(shí)對(duì)稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)具有一定的促進(jìn)作用。同時(shí)還要繼續(xù)開(kāi)展好兩級(jí)評(píng)估工作落實(shí),做到既要保證重點(diǎn),又要切實(shí)監(jiān)控好全區(qū)所有納稅人履行納稅義務(wù)的真實(shí)性。
二、抓評(píng)估考核職能,促進(jìn)評(píng)估工作保質(zhì)、保量完成。從這幾年評(píng)估工作考核情況來(lái)看,特別是今年市局在明確了^^^^年兩級(jí)評(píng)估考核任務(wù)后,評(píng)估工作考核對(duì)促進(jìn)各級(jí)評(píng)估任務(wù)的完成,提高評(píng)
估質(zhì)量,具有重要的作用。有考核才能提升質(zhì)量,有考核才能保證數(shù)量。這從我局上半年納稅評(píng)估工作的開(kāi)展中所存在的一些苗頭和問(wèn)題,就能體會(huì)到。因此,加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的考核,是保證完成評(píng)估任務(wù)的必要手段,對(duì)促進(jìn)評(píng)估質(zhì)量的提高,強(qiáng)化稅源管理具有重要的作用,同時(shí)也是促進(jìn)稅收任務(wù)完成的有效途方法之一。
三、抓好評(píng)估優(yōu)秀案例,促進(jìn)評(píng)估質(zhì)量。
優(yōu)秀案例是省局、市局這兩年對(duì)納稅評(píng)估工作的成績(jī)進(jìn)行檢驗(yàn)的重要方式,也是各地評(píng)估出成績(jī)出亮點(diǎn)促質(zhì)量的重要方式之一。去年我局有兩篇評(píng)估案例被市局選中,在市局十三個(gè)優(yōu)秀案例中占有一席之地,同時(shí)也促進(jìn)了我局納稅評(píng)估質(zhì)量的提高。但從優(yōu)秀案例選拔過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),基層優(yōu)秀納稅評(píng)估案例還是較少,這反映基層納稅評(píng)估力量較弱,評(píng)估質(zhì)量不高,特別是有些稅收管理員的納稅評(píng)估工作還存在分析不透,評(píng)估工作不到位的現(xiàn)象。要想通過(guò)評(píng)估促進(jìn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理,還需要我們以及各稅源管理部門(mén)加大評(píng)估的力量,以各地納稅評(píng)估小組為核心,通過(guò)個(gè)案的認(rèn)真分析、篩選,嚴(yán)格按照評(píng)估程序,較高質(zhì)量地完成納稅評(píng)估工作,以期達(dá)到促進(jìn)評(píng)估質(zhì)量的提高,評(píng)估成效上名次,上臺(tái)階。
四、提高評(píng)估工作認(rèn)識(shí),促進(jìn)評(píng)估職效發(fā)揮。
評(píng)估工作好壞,特別是基層稅源管理部門(mén)納稅評(píng)估工作,主要取決于各地領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)和重視。幾年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)證明,對(duì)納稅評(píng)估工作重視足夠,評(píng)估工作就能發(fā)揮較好的作用,也能取得較好成績(jī);重視不夠,評(píng)估工作就會(huì)落后,甚至還會(huì)拖全局
的后腿。因此^^^^年還需要加強(qiáng)各地領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)估工作認(rèn)識(shí),切實(shí)保證評(píng)估工作有效的發(fā)揮。同時(shí)在評(píng)估專(zhuān)班人員配備上,保證評(píng)估人員專(zhuān)業(yè),專(zhuān)職,專(zhuān)心,注重稅收管理人員對(duì)小規(guī)模納稅人的評(píng)估,以此共同完成和推進(jìn)評(píng)估工作。
五、加強(qiáng)納稅評(píng)估后的后續(xù)管理。納稅評(píng)估是對(duì)納稅人前期的申報(bào)納稅情況進(jìn)行評(píng)估,要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)已進(jìn)行評(píng)估的納稅人的后續(xù)管理,特別是對(duì)一些主要指標(biāo)的異常變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,避免已評(píng)企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題反復(fù)。
六、繼續(xù)開(kāi)展納稅評(píng)估培訓(xùn)工作。按總局稅收管理員工作職責(zé),每一個(gè)稅收管理員都是納稅評(píng)估人員,要通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和納稅評(píng)估培訓(xùn),力爭(zhēng)使每個(gè)稅收管理員能獨(dú)立進(jìn)行評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮納稅評(píng)估在稅收管理中的監(jiān)控作用。
XXX市國(guó)稅局評(píng)估辦二^^九年十二月二十日
國(guó)稅局
^^^^年納稅評(píng)估工作總結(jié)
^^^^年,納稅評(píng)估工作在市局和區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)下,我們以“打基礎(chǔ)、求規(guī)范、抓重點(diǎn)、堵漏洞、修制度、促落實(shí)”為納稅評(píng)估工作思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極探索評(píng)估管理新模式,強(qiáng)化行業(yè)涉稅信
息采集,嚴(yán)格評(píng)估程序,開(kāi)拓多元化評(píng)估辦法,增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效,一個(gè)規(guī)范的納稅評(píng)估體系初步建立起來(lái),使我局納稅評(píng)估工作上了一個(gè)的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。今年共執(zhí)行評(píng)估任務(wù)項(xiàng),完成省市局下達(dá)評(píng)估任務(wù)的^^^%,正常結(jié)論戶(hù)次,差異糾正性結(jié)論戶(hù),評(píng)估補(bǔ)繳稅款萬(wàn)元,調(diào)整^^.^萬(wàn),核減虧損額^^^.^^萬(wàn),詳見(jiàn)附件統(tǒng)計(jì)表。
一、因地制宜,循序漸進(jìn),不斷完善納稅評(píng)估體系。今年,在收入吃緊的情況下,省局流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅都下達(dá)了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估任務(wù)。因此,評(píng)估工作頭緒多、任務(wù)重,必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。我們及時(shí)整合了上級(jí)文件要求,對(duì)管理的納稅人進(jìn)行了分類(lèi)篩選,抓重點(diǎn)突破的同時(shí)統(tǒng)籌兼顧一般性評(píng)估,合理安排,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性,防止政出多門(mén),避免多頭下戶(hù)、多頭下達(dá)任務(wù)。各業(yè)務(wù)科室緊密配合,檔案資料完備,評(píng)估進(jìn)度進(jìn)展良好,按時(shí)上報(bào)了省局的評(píng)估進(jìn)度表,達(dá)到了以評(píng)促收,以評(píng)促管的效果。
我們結(jié)合我局的實(shí)際,一是確立專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合的工作格局。日常工作中以省市局下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估任務(wù)為工作重點(diǎn),保重點(diǎn)計(jì)劃的實(shí)施率百分之百,同時(shí)抓住日常評(píng)估不放松。對(duì)評(píng)估出的突出問(wèn)題,重點(diǎn)問(wèn)題和帶有代表性的問(wèn)題,集中人力物力重點(diǎn)解決,保證評(píng)估質(zhì)量。二是修定符合我局實(shí)際工作的納稅評(píng)估管理辦法。探索性地實(shí)施了“專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估”“日常評(píng)估”“專(zhuān)班評(píng)估”“分組評(píng)估”等多種組織形式,以評(píng)估工作量和要求為導(dǎo)向,不拘泥于
科室、專(zhuān)班成員之間的劃分,最大限度的發(fā)揮人員能動(dòng)性。三是實(shí)行多元化的評(píng)估方法,由單一稅種的評(píng)估向多稅種全面評(píng)估過(guò)度。從整體工作出發(fā),實(shí)行多稅種同時(shí)評(píng)估的模式,做到評(píng)一戶(hù)規(guī)范一戶(hù)。就評(píng)估對(duì)象的復(fù)雜化問(wèn)題,即現(xiàn)金交易的擴(kuò)大以及不開(kāi)發(fā)票收入不入賬、做假賬、二套賬等情況時(shí)有發(fā)生,偷稅隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)。我們?cè)谠u(píng)估過(guò)程中深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),了解各個(gè)納稅環(huán)節(jié),采用實(shí)物與數(shù)字相核對(duì)、帳內(nèi)和帳外相核對(duì)等,就財(cái)務(wù)而言我們采用順查法、比對(duì)法等多種方法,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出問(wèn)題的根源,保證稅源不流失。四是抓住選評(píng)對(duì)象的源頭,將評(píng)估效果最大化。在選擇評(píng)估對(duì)象過(guò)程中,我們采用人機(jī)結(jié)合的辦法,首先從納稅申報(bào)入手,核對(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo),與同行業(yè)以及歷年指標(biāo)數(shù)相核對(duì),依托計(jì)算機(jī),從管理軟件中調(diào)取相關(guān)數(shù)字,集中比對(duì),從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),確立評(píng)估對(duì)象,大大地提高了評(píng)估效率,在挖掘稅源的同時(shí),在事前或事中減少了涉稅違法行為的發(fā)生。
二、以評(píng)促改,優(yōu)化服務(wù),確立“服務(wù)型”的納稅評(píng)估。納稅評(píng)估是稅收管理的一個(gè)重要組成部分,確立“服務(wù)型”的納稅評(píng)估尤為重要。我們一是以行業(yè)為重點(diǎn),確立評(píng)改對(duì)象。對(duì)行業(yè)總體進(jìn)行分析總結(jié),從中發(fā)現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié),分析被評(píng)估對(duì)象存在問(wèn)題的共同點(diǎn)和不同點(diǎn),從而幫助納稅人進(jìn)行整改,集中行業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行研討,提高納稅人落實(shí)國(guó)家稅收政策的水平,今年我們集中對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、制造業(yè)、軍工企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估,通過(guò)
輔導(dǎo),被評(píng)對(duì)象一一改正過(guò)來(lái)。二是以自查為手段,突出服務(wù)理念。在評(píng)估過(guò)程中,我們深入企業(yè),就疑點(diǎn)問(wèn)題與財(cái)務(wù)人員一到進(jìn)行逐個(gè)核對(duì),面對(duì)面的交流,研究和落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,就出現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)輔導(dǎo)達(dá)成共識(shí),讓納稅人從心理明白自己錯(cuò)在什么地方,該怎樣去做,對(duì)輕微的違法行為采用了以自查為主的辦法,做到了教育與懲戒相結(jié)合,融洽了稅企關(guān)系。三是以整改為中心,堵塞管理缺口。對(duì)發(fā)生的重大違法行為,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我們及時(shí)向相關(guān)部分進(jìn)行移交,保證稅法的剛性;一般性的問(wèn)題,我們給予了限期整改,同時(shí)認(rèn)真分析管理環(huán)節(jié)的漏洞,為征管部門(mén)提供管理建議,避免類(lèi)似現(xiàn)象的再度發(fā)生。四是以輔導(dǎo)為己任,落實(shí)稅收政策。通過(guò)評(píng)估過(guò)程,我們以輔導(dǎo)為中心,貫徹和落實(shí)國(guó)家稅收法律和法規(guī),從約談開(kāi)始,到評(píng)估結(jié)束,每個(gè)環(huán)節(jié)都給予納稅人正確的講解,做到了評(píng)估過(guò)程就是輔導(dǎo)過(guò)程。通過(guò)經(jīng)常性的納稅評(píng)估分析,有效地對(duì)納稅人的依法納稅狀況進(jìn)行及時(shí)、深入的控管,糾正納稅人的涉稅違法行為,提高他們依法納稅的自覺(jué)性。同時(shí),將評(píng)估結(jié)果與當(dāng)事人見(jiàn)面,通過(guò)約談或質(zhì)詢(xún)等方式讓對(duì)方說(shuō)明、解釋?zhuān)岣吡吮辉u(píng)估對(duì)象的納稅意識(shí)。減少了納稅人進(jìn)入稽查的頻率,減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后對(duì)案情分歧而產(chǎn)生直接沖突的可能,起到了服務(wù)納稅人、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的作用。
三、點(diǎn)面求精,整合信息,提升信息的質(zhì)量和廣度。
在評(píng)估信息采集過(guò)程中,我們做到了點(diǎn)面求精,擴(kuò)大信息的采集量,使更多有效信息進(jìn)行整體整合。一是完善重點(diǎn)行業(yè)資料收錄,做好數(shù)據(jù)比對(duì)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè),我們從稅務(wù)登記開(kāi)始,到各種財(cái)務(wù)信息的錄入,從人工到計(jì)算機(jī)進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)比對(duì),及時(shí)進(jìn)行垃圾數(shù)據(jù)清理,完善重點(diǎn)行業(yè)的各種資料信息,為總結(jié)行業(yè)評(píng)估特別奠定了理論基礎(chǔ)。二是分析財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化,確定管理漏洞。在財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析中,就評(píng)析指標(biāo),如成本利潤(rùn)率、毛利率、稅負(fù)差異率、庫(kù)存變動(dòng)幅度、應(yīng)收應(yīng)付賬款變化幅度等作為重點(diǎn)信息管理,也根據(jù)每個(gè)不同行業(yè),自行采集輸入有關(guān)設(shè)備的產(chǎn)出量、耗用原材料、電、煤、工資等指標(biāo)以及產(chǎn)品的正常價(jià)格,取行業(yè)平均數(shù),計(jì)算出應(yīng)有的銷(xiāo)售收入和稅負(fù),與各企業(yè)自動(dòng)對(duì)比查找疑點(diǎn)問(wèn)題。三是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),提高信息收集能力和質(zhì)量。以多元化電子申報(bào)為切入點(diǎn),提高信息的加工能力和利用效率,減少人工輸入信息量,提高工作效率和質(zhì)量。四是以數(shù)據(jù)清理為基礎(chǔ),提升原始數(shù)據(jù)質(zhì)量。從^月份起我局分季落實(shí)年初預(yù)定計(jì)劃,按季進(jìn)行數(shù)據(jù)清理核對(duì),扎扎實(shí)實(shí)的逐戶(hù)清理企業(yè)的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),通過(guò)固定的模版,規(guī)范的傳遞流程實(shí)現(xiàn)“查找記錄審核修改”的數(shù)據(jù)運(yùn)維聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理上“四個(gè)統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,在稅收管理申報(bào)環(huán)節(jié),統(tǒng)一機(jī)內(nèi)外財(cái)務(wù)報(bào)表樣,改變了過(guò)去機(jī)內(nèi)外表格不一,數(shù)據(jù)填報(bào)不齊的現(xiàn)象,“統(tǒng)一模板”,嚴(yán)格按規(guī)定制作稅務(wù)登記統(tǒng)一模板,確保錄入標(biāo)準(zhǔn)整齊劃一,“統(tǒng)一審核”,實(shí)行稅收管理員、科室負(fù)責(zé)人、征管科長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)四級(jí)審核的新模式,“統(tǒng)一糾錯(cuò)”,
在數(shù)據(jù)的錄入環(huán)節(jié),完善數(shù)據(jù)對(duì)比,每半個(gè)月對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核系統(tǒng)審核出的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行通報(bào)。
四、以案幫學(xué),促管增收,提高評(píng)估人員的綜合素質(zhì)。保證評(píng)估質(zhì)量,提高評(píng)估人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在促管增收,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,我們重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作。一是采用以評(píng)估實(shí)例為載體,強(qiáng)化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)研究其他各局的評(píng)估實(shí)例,學(xué)習(xí)其中的評(píng)估方法,評(píng)估程序,評(píng)估指標(biāo)以及評(píng)估管理等,總結(jié)先進(jìn)的科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)為我所用,提高干部的綜合評(píng)估能力,使我們的評(píng)估工作不斷進(jìn)步和完善。二是主評(píng)人員逐案講評(píng),提高干部的法律意識(shí)、程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。在日常工作中,實(shí)行了一戶(hù)一評(píng)的管理辦法,即每個(gè)評(píng)估小組在定期的匯報(bào)會(huì)上,對(duì)自己所評(píng)的企業(yè)進(jìn)行講評(píng),分析疑點(diǎn)的過(guò)程,取證的要件,政策的引用以及征管的合理化建議等,都做詳細(xì)的闡述,組織全體人員進(jìn)行研究分析,一方便避免執(zhí)法上的不規(guī)范,另一方面也在很大程度上提高了干部的實(shí)際工作水平。三是實(shí)行相互制約式的工作流程,相互監(jiān)督,相互促進(jìn)。在選擇評(píng)估對(duì)象上,由業(yè)務(wù)科依據(jù)計(jì)算機(jī)和各種申報(bào)資料確定對(duì)象;再報(bào)到評(píng)估專(zhuān)班和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)戶(hù)分析,從政策上找出易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié),進(jìn)行符合;最后上報(bào)區(qū)局,實(shí)行集體審議批準(zhǔn)制度,保證了評(píng)估對(duì)象選擇的科學(xué)性和公正性。對(duì)評(píng)估的業(yè)戶(hù),實(shí)行跟蹤督導(dǎo),定期進(jìn)行回訪,保證評(píng)估成果的落實(shí)。四是落實(shí)目標(biāo)管理,保證評(píng)估質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,將評(píng)估人
員的崗責(zé)落實(shí)到每個(gè)人頭上,各負(fù)其責(zé),責(zé)任分明,與目標(biāo)獎(jiǎng)懲掛鉤。工作考核,鼓勵(lì)先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn)。通過(guò)系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核,進(jìn)一步提高全體評(píng)估人員的綜合素質(zhì),把納稅評(píng)估工作提高到一個(gè)新的水平。
五、規(guī)范執(zhí)法,防范風(fēng)險(xiǎn),重視約談舉證和檔案管理。在評(píng)估過(guò)程中,我們堅(jiān)持執(zhí)法于服務(wù)并重。一是規(guī)范評(píng)估程序,完善評(píng)估辦法。在服務(wù)中以知法程序?yàn)橹行模瑖?yán)格按照稅收征管法規(guī)定執(zhí)行,認(rèn)真貫徹市局下發(fā)的評(píng)估工作管理程序,從選案采用的人機(jī)結(jié)合,到評(píng)估報(bào)告的法律法規(guī)依據(jù),每個(gè)環(huán)節(jié)我們都做到了有理有據(jù),杜絕了服務(wù)中輕視程序,執(zhí)法中忽視了服務(wù),使服務(wù)和執(zhí)法并舉。二是規(guī)范評(píng)估文書(shū),使執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合。在文書(shū)使用上,嚴(yán)格執(zhí)行文書(shū)管理辦法,一事一送達(dá),不跨環(huán)節(jié)使用文書(shū),不缺項(xiàng)使用文書(shū);在文書(shū)的填寫(xiě)上,保證當(dāng)事人和評(píng)估人員親自簽字,完全按照檔案管理辦法的要求進(jìn)行填寫(xiě),是文書(shū)成為評(píng)估過(guò)程中一項(xiàng)重要的有效的法律依據(jù)。三是注重約談和舉證,保證評(píng)估質(zhì)量。約談、舉證是納稅評(píng)估工作中認(rèn)定處理階段的重要環(huán)節(jié)之一,我們?cè)诓殚喥髽I(yè)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表等申報(bào)資料,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)核算狀況、日常納稅情況、發(fā)票管理及稅款交納情況的基礎(chǔ)上,做好約談前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并擬好約談提綱。掌握納稅人的基本情況和概貌,把握約談的主動(dòng)權(quán)。但在實(shí)際工作中,僅憑評(píng)估人員提出的疑點(diǎn)就想通過(guò)約談來(lái)解決問(wèn)題,顯然不可
能。企業(yè)解釋“市場(chǎng)不好,虧本經(jīng)營(yíng)”等各種理由很容易搪塞過(guò)去。約談除了要求納稅人配合、主動(dòng)承認(rèn)問(wèn)題外,我們還從生產(chǎn)工序、出入庫(kù)手續(xù)記錄、庫(kù)存變化、銷(xiāo)售數(shù)量差異、成本核算漏洞、毛利水平與應(yīng)納稅金配比、預(yù)收應(yīng)付賬款的來(lái)龍去脈等各方面提問(wèn),并對(duì)應(yīng)答理由是否真實(shí)合理進(jìn)行即時(shí)分析反應(yīng),提出不同看法,巧妙利用談話(huà)中的矛盾之處,找出疑點(diǎn)深入挖掘不放棄,才不會(huì)被表面現(xiàn)象和某種似乎合理的理由蒙蔽。四是規(guī)范檔案管理,建立電子與紙制雙重檔案。對(duì)于每戶(hù)的評(píng)估資料和評(píng)估過(guò)程,我們都形成了管理檔案,并按照規(guī)定進(jìn)行歸口存檔。為適應(yīng)信息共享,我們同時(shí)又制定了電子檔案,將其放入我局開(kāi)發(fā)的“電子工作日志”上,形成了評(píng)估檔案雙檔制。
雖然我們的評(píng)估工作取得了一定成效,但仍有很多需要進(jìn)一步完善的地方,我們會(huì)在今后的工作中不斷的探索,尋求提高評(píng)估質(zhì)量的最佳途徑,為稅收征管服好務(wù)。
二OO九年十二月十五日
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