旅游局201*年六五普法工作總結(jié)

旅游局201*年“六五”普法依法治理工作總結(jié)

州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

今年是“六五”普法的開局年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合工作實際，積極組織干部職工進行法律法規(guī)宣傳教育，切實加大普法、學(xué)法、用法力度，有計劃、有步驟地積極開展了“六五”普法依法治理的各項工作，保質(zhì)保量地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全和嚴格落實制度

我局高度重視普法依法治理工作，把普法工作納入全局黨政聯(lián)席會議事日程的重要內(nèi)容，認真聽取情況匯報、研究部署普法依法治理工作，解決遇到的實際問題。一是調(diào)整成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負責(zé)人為成員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了制度上墻，人員到位，職責(zé)明確。二是根據(jù)旅游工作實際，研究制定了《旅游局“六五”普法及“十二五”時期依法治理工作規(guī)劃》，召開了“六五”普法和依法治理工作動員大會，總結(jié)了“五五”普法和依法治理工作，安排部署了“六五”普法工作，明確了工作指導(dǎo)思想、工作目標、工作任務(wù)、具體要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施。按照省、州有關(guān)普法工作要求，根據(jù)不同時期旅游工作特點，認真制定工作計劃和工作方案，把政策法規(guī)宣傳教育納入年度目標管理責(zé)任制考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，做到年初有計劃、有部署、年度有總結(jié)，促使普法工作有條不紊開展。三是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)制度，做到每月上好一堂法制教育課，每年組織全局干部進行一次年重點普及法律法規(guī)知識考試，年度學(xué)習(xí)筆記考核、考試成績記入學(xué)法檔案和干部平時遵紀守法表現(xiàn)、依法行政水平一并作為評先推優(yōu)的重要依據(jù)之一。四是每年至少投入201*元以上用于普法宣傳教育專項經(jīng)費，確保了普法依法治理工作的順利進行。

二、積極開展多種形式的法制宣傳教育活動（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法

結(jié)合工作實際，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進，牢固樹立了依法行政的觀念。堅持把學(xué)習(xí)法律知識作為全年學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，一年來集中學(xué)法20次，舉辦法制培訓(xùn)班2次，學(xué)法有記錄、有筆記、有體會。

（二）以“12.4”法制宣傳日為平臺，積極開展法制宣傳教育活動

“12.4”期間充分運用廣播、電視、報刊等新聞媒體，采用標語、上街咨詢等多種形式，認真開展了法律宣傳活動，有效提高了干部群眾對法律、法規(guī)的認識，收到較好效果。（三）開展多種形式的法律培訓(xùn)

今年，我局結(jié)合開展的全州旅游統(tǒng)計員培訓(xùn)班一期、賓館服務(wù)員培訓(xùn)班、導(dǎo)游培訓(xùn)班、消防培訓(xùn)等，把講法用法做為培訓(xùn)的一次內(nèi)容，加強了對全州旅游從業(yè)人員的法制宣傳教育，有效提高了他們的法律意識。

一年來局機關(guān)在法律培訓(xùn)宣傳方面主要抓住了三項工作，一是及時組織對新頒布法律、法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。二是選派業(yè)務(wù)骨干參加省、州主管部門的培訓(xùn)。三是舉辦執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。目前全局獲得行政執(zhí)法資格人員有4人。四是加強局屬各科室的學(xué)法用法工作力度，結(jié)合年度重點普及法律法規(guī)內(nèi)容和實際工作要求，每年對他們至少組織兩次集中培訓(xùn)和一次年度學(xué)法考試，有效地推動了依法治局、依法行政、依法管理的各項普法依法治理工作。

通過“六五”普法工作，全體旅游行業(yè)干部職工的法制觀念得到進一步增強，學(xué)法、守法和執(zhí)法的自覺性有了明顯提高，依照法律管理旅游各項事業(yè)成為職工共識，并取得了良好成效，為旅游發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境。

三、依法治理工作

結(jié)合旅游工作的實際，在春節(jié)、清明、“五一”、端午等節(jié)假日及旅游旺季帶來之前，會同相關(guān)部門對重要旅游景區(qū)、旅游線路、賓館飯店等進行安全方面進行檢查，對一些不符合要求的，立即進行整頓，一年來，共開展衛(wèi)生、食品、消防、安全等方面的檢查11次，發(fā)放整改通知書17項，落實整改14項，有效維護了全州旅游市場秩序，為景區(qū)群眾和國內(nèi)外游客創(chuàng)造了良好安全的旅游環(huán)節(jié)。

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稅務(wù)部門“六五”普法工作總結(jié)

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年。今年我局普法依法治理工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實師市黨委六屆十次全委（擴大）會議精神和全國普法依法治理工作要點，全面落實師市“六五”普法規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)，著力加強針對性的法制宣傳教育和依法治理工作，為保民生、保發(fā)展、構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將201*年普法依法治理工作總結(jié)如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實保障普法任務(wù)的落實

一是建立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，分管副局長為副組長，各相關(guān)科室負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負責(zé)普法工作日常事務(wù)，為"六五"普法順利開展提供了有力的組織保證。為使普法與執(zhí)法監(jiān)督檢查工作緊密結(jié)合，我局還將各科所的副職設(shè)為兼職法制員（同時為兼職監(jiān)察員），使普法及依法治理的實施在執(zhí)法最基層有了“根”。二是制定了“六五”普法依法治理年度工作計劃及要點，把普法教育、依法治理與依法治稅緊密結(jié)合起來，堅持一手抓組織收入，一手抓依法治理和依法治稅，做到“遠有規(guī)劃、年有計劃、階段有目標”和“同時安排、同步實施、同期考核”。三是層層簽訂了“稅收執(zhí)法目標責(zé)任書”，使各項任務(wù)、責(zé)任落實到最基層和個人，并做到每月日常檢查、及時評估。

二、強化依法行政，提高內(nèi)部執(zhí)法水平

一是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭學(xué)法普法。局黨組及中心組成員始終將依法治稅、從嚴帶隊作為干部管理的工作理念，在管干部的同時不忘做到自我提高，不斷加強自身學(xué)習(xí)教育。一方面嚴格落實學(xué)習(xí)計劃，定期（每月至少兩次）組織中心組進行普法學(xué)習(xí)，結(jié)合稅收管理工作邊學(xué)邊議，及時解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，為基層稅收管理部門解壓；另一方面要求中心組成員中的部門領(lǐng)導(dǎo)將學(xué)習(xí)內(nèi)容及時傳達和普及到各科室每一位干部，以點帶面，以部分帶動群體，積極進行普法教育，從而提升整個干部隊伍的法制觀念和執(zhí)法水平，規(guī)避干部稅收執(zhí)法風(fēng)險。

二是抓好思想源頭教育，使得法制觀念入心入腦。積極開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等主題教育活動，201*年我局以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機，突出抓好把握歷史機遇、輝煌成就、新疆“三史”的宣傳教育，把民族團結(jié)教育活動同稅收事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，加強“國情、國法、國家”和社會主義民主法治的宣傳教育，提高我局及家屬的辯別是非、依法同危害國家安全、破壞社會安定與和諧等行為作斗爭的能力。

三是強化培訓(xùn)，注重提高全員素質(zhì)。我局在普法工作中始終堅持了四個同步，即普法教育與日常稅收征管同步、與稅法宣傳教育同步、與各類專項治理同步、與稅收執(zhí)法質(zhì)量考核同步。一年來，我局將法制教育融入到全年教育培訓(xùn)工作之中，結(jié)合稅收管理工作實際，重點突出對財會知識、計算機技術(shù)和征管技能等方面的培訓(xùn)，進一步提升干部職工應(yīng)知應(yīng)會的能力，不斷提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。今年，我局還著重對軟件操作、財務(wù)管理等進行了專題培訓(xùn)，本著用什么學(xué)什么、學(xué)什么考什么的原則，建立了各項稅收法律、法規(guī)學(xué)習(xí)考試制度，不斷提高干部學(xué)法積極性，不斷提高其法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

三、強化稅收普法，著力抓好三類宣傳

（一）突出政策宣傳，服務(wù)發(fā)展大局。我局為更好得宣傳稅收政策，強化納稅輔導(dǎo)，特別建立了網(wǎng)上溝通渠道。一是設(shè)立電子信箱。各科所電子信箱在年初正式開通，成立稅務(wù)機關(guān)和企業(yè)傳遞稅收文件、涉稅報表、企業(yè)問題答疑的平臺，既方便了納稅人，又通過信箱解答了納稅人提出的問題，提高了辦稅效率。二是通過QQ與納稅人進行交流，確保納稅人能夠隨時找到稅務(wù)人員進行咨詢，極大的方便了納稅人，避免多次跑、多頭找的問題。三是設(shè)立博客，將一些新的政策文件，特別是國家和自治區(qū)出臺的關(guān)注民生、促進發(fā)展的稅收政策放在博客上，使企業(yè)能及時了解掌握政策，取得了良好的效果。今年我局還舉辦了稅企座談會，邀請轄區(qū)內(nèi)30戶納稅人代表參加。座談會上，就納稅人較為關(guān)心的稅收優(yōu)惠政策進行宣傳和解讀，并承諾將嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策，依法保護納稅人的合法權(quán)益。

（二）突出服務(wù)宣傳，提升納稅服務(wù)。我局積極探索稅法宣傳新形式，在繁華地段、街道懸掛稅收宣傳橫幅標語，張貼稅收宣傳畫；在人口集中的商業(yè)街、商場門口設(shè)點進行稅法宣傳、受理納稅人咨詢，發(fā)放包含稅收法律、法規(guī)、政策、納稅人權(quán)利及義務(wù)等內(nèi)容的資料201*余份，接受并解答納稅人100余次咨詢；在辦稅服務(wù)廳設(shè)立宣傳站和咨詢臺，長期接受納稅人咨詢。今年我局還在大廳推行了“一窗式”納稅服務(wù)，納稅人可到任意窗口辦理各項涉稅事宜，真正為納稅人提供了高效便捷的納稅服務(wù)，受到了廣大納稅人的一致好評。

（三）突出普法宣傳，優(yōu)化稅收環(huán)境。在今年的普法工作中，我局舉辦了靈活多樣的稅宣普法活動，一是開展了“一日稅官”活動，在轄區(qū)的80多名有影響力的納稅人中產(chǎn)生了5名“一日稅官”，他們與稅務(wù)收管理員共同去催繳稅款,實地體驗稅收工作流程。通過一天的角色轉(zhuǎn)換，5名“一日稅官”普遍增強了對稅收的了解，也加深了對稅務(wù)干部的理解，紛紛表示：以后一定做到誠信經(jīng)營,依法納稅,與地稅機關(guān)一起共同營造一個和諧的稅收環(huán)境。二是舉辦了專題講座。重點為房地產(chǎn)、建筑企業(yè)自開票納稅人進行了個人所得稅法的專題講解，詳細解答了涉及申報等相關(guān)規(guī)定，受到熱烈歡迎；三是利用新聞載體，讓稅收走進百姓家庭。我局充分發(fā)揮了報刊、報紙、廣播、電視等多種宣傳媒體的作用，針對不同時機、不同場所、不同對象，采取靈活多樣的宣傳形式，把稅收巧妙地融入人們的生活、工作和學(xué)習(xí)之中，讓人們感到它無時不在、無處不有，使人們在耳濡目染中得到啟迪受到教育。

四、堅持依法治稅，開展學(xué)法用法工作

一年來，我局從貫徹各項稅收政策、強化行政執(zhí)法力度入手，通過加強基礎(chǔ)管理、開展征管執(zhí)法檢查，有針對性地開展了稅收行業(yè)整頓和專項治理，做到了既兼顧全面，又突出重點。

（一）加強稅收基礎(chǔ)管理。積極做好稅務(wù)登記和發(fā)票管理等基礎(chǔ)工作。截至目前，我局新辦登記1730戶，注銷1125戶，變更登記425戶，定額鑒定錄入2513戶，對923戶新辦戶進行了發(fā)票輔導(dǎo)，對轄區(qū)1352戶企業(yè)納稅人進行了201*至201*年三個年度的減免稅調(diào)查，采集錄入企業(yè)基礎(chǔ)信息1352戶，減免稅調(diào)查錄入103戶。

（二）組織專項檢查，做好清繳欠稅工作。對張裕酒莊、152團、高架橋等項目占用耕地情況進行了專項檢查，目前已入庫稅款550萬元。對大學(xué)、房產(chǎn)局、設(shè)計院等非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建房的單位，作為重點工程項目進行跟蹤管理，確保了稅款及時足額入庫。對已認定的建筑業(yè)自開票納稅人進行檢查，重點檢查了企業(yè)是否任然符合自開票納稅人條件。對五戶欠稅企業(yè)進行催繳，并要求企業(yè)提供清繳欠稅計劃。

（三）用好、用足、用活稅收政策。我局認真落實各項稅收優(yōu)惠政策措施，對個體工商戶月營業(yè)額達不到起征點5000元的一律給予稅收減免，同時對符合減免稅條件的失業(yè)人員進行了減免稅的納稅輔導(dǎo)，截止目前，全市共有3268人享受到了各項稅收減免的優(yōu)惠政策，累計減免稅款184.6萬元；針對農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織業(yè)、旅游業(yè)、出口企業(yè)等稅收支持政策，我局稅收管理員積極主動“送政策上門、送服務(wù)進企業(yè)”，初步了解企業(yè)是否符合減免要求。僅4月就調(diào)查減免稅企業(yè)21戶，涉及減免稅額超過200萬余元，深受企業(yè)好評。

（四）大力推行政務(wù)公開，加強地稅窗口服務(wù)水平。我局嚴格落實四項制度，在辦稅服務(wù)廳推行一窗式管理、一站式服務(wù)，全面推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上咨詢，充實大廳自助辦稅區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)力量，大大減輕了前臺的工作壓力，方便了納稅人。為使稅收執(zhí)法工作公開、公正、透明，我局還在網(wǎng)站及大廳設(shè)立了公告欄，定期將核定稅款、停歇業(yè)、欠稅等情況進行公告，廣泛接受納稅人及社會的監(jiān)督。

五、“六五”普法存在的主要問題及努力的方向我局在“六五”普法實踐中，通過認真落實各項措施，收到了一定成效，但也還存在不足和差距，主要表現(xiàn)為：

（一）普法內(nèi)容的全面性不夠。主要是對部門法和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)比較重視，對共同法的學(xué)習(xí)欠缺一些。作為執(zhí)法機關(guān)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)全面掌握和了解國家的各項法律法規(guī)，提高綜合運用法律知識的水平，才能適應(yīng)日益復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，做到全面準確地執(zhí)行稅法和有關(guān)政策。今后要注重從計劃、時間、要求和考核等方面，充分保證對各法的掌握及實踐。

（二）稅務(wù)人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需提高。一是要進一步強化對干部職工的法制培訓(xùn),繼續(xù)采取內(nèi)培外送方式，努力培養(yǎng)一大批骨干力量和后備干部,以適應(yīng)新形勢下的稅收工作；二是加強在崗培訓(xùn)和崗位練兵活動，采取測評、考核與獎懲結(jié)合方式，激發(fā)和促進全體干部學(xué)法、用法、嚴格執(zhí)法的自覺性和能動性。

二一一年十一月十四日

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