二女戶貼息貸款工作總結(jié)

**鎮(zhèn)二女戶貼息貸款工作總結(jié)

**鎮(zhèn)地處南古甌交界處，轄有18個(gè)村1個(gè)林場(chǎng)，總?cè)丝?7969人，已婚育女5838人，計(jì)生“三戶”1842戶，其中：獨(dú)生子女戶1127戶，純農(nóng)村二女戶315戶，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為了做好二女戶小額貼息貸款工作，專門成立了貼息貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書記兼任，10年來(lái)全鎮(zhèn)累計(jì)共落實(shí)計(jì)生戶獨(dú)女戶貸款165戶，共貸款890.8萬(wàn)元，貼息28021萬(wàn)元，貸款面占計(jì)生重點(diǎn)戶的52.3%，為計(jì)生戶增加收入達(dá)163萬(wàn)元，現(xiàn)將我們鎮(zhèn)實(shí)施二女貼息貸款的過程做如下總結(jié)：

一、提高共識(shí)，是打好貼息貸款的基礎(chǔ)

10年來(lái)鎮(zhèn)黨委、政府把計(jì)生戶貼息貸款工作當(dāng)作為民辦事的一項(xiàng)重要工程，列入黨委政府議事日程來(lái)抓，每年來(lái)召開專題會(huì)議一次，各村開展宣傳、發(fā)動(dòng)、摸底等大小會(huì)議127次，開展宣傳訪視和發(fā)放宣傳品3000多人次，使計(jì)生戶貼息貸款優(yōu)惠政策做到家喻戶曉，行程共識(shí)。同時(shí)以鎮(zhèn)政府名義與農(nóng)村信用社聯(lián)系，取得信用社的信任來(lái)方便計(jì)生戶的辦理貸款手續(xù)，為計(jì)生戶貼息貸款工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是搞好貼息貸款的前提

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)計(jì)生戶貼息貸款工作我們鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞農(nóng)村計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富和計(jì)劃生育上水平這一主旋律，開展了一系列工作：1、是以計(jì)生宣傳服務(wù)小組長(zhǎng)為工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，挨家挨戶宣傳發(fā)動(dòng)，使計(jì)生優(yōu)惠政策傳播到每一個(gè)育齡群眾的心理，使他們懂得政府對(duì)計(jì)生戶的傾斜和優(yōu)惠。2、以村干部作為計(jì)生戶貸款擔(dān)保人。3、以鎮(zhèn)協(xié)會(huì)配合做好信用社計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)的項(xiàng)目落實(shí)、資金落實(shí)，做到既解決生產(chǎn)資金短缺問題，又使貸款資金不濫用。4、組織技術(shù)人員下村入戶為計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。5、在貸款期滿時(shí)由小組長(zhǎng)和村干部到對(duì)象家中通知他們辦好還貸工作，來(lái)增加貸款回收率，以便下次再貸等信譽(yù)工作。10年來(lái)我們鎮(zhèn)農(nóng)村計(jì)生戶的貸款面達(dá)到52,3%，貸款回收率達(dá)100%，由于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的周到使得計(jì)生戶貸款工作得到了順利開展。

三、選好項(xiàng)目是貼息貸款效益的保證

為克服計(jì)生戶盲目發(fā)展項(xiàng)目，造成經(jīng)濟(jì)虧損，影響幫扶效果，為此我們鎮(zhèn)計(jì)

生協(xié)會(huì)專門組織了由農(nóng)技站、獸醫(yī)站、民政辦、土地所、食用菌協(xié)會(huì)等部門組成了“三結(jié)合”幫扶技術(shù)顧問服務(wù)小組，組長(zhǎng)由水果專家江蘇擔(dān)任，食用菌專家德鳳擔(dān)任副組長(zhǎng)。這個(gè)三結(jié)合服務(wù)小組都按時(shí)組織人員到各村開展巡回水果、食用菌栽培技術(shù)講座，還與每個(gè)發(fā)展生產(chǎn)的計(jì)生戶發(fā)放一張服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡，根據(jù)必要開展上門服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)還根據(jù)計(jì)生戶居住的地理位置，幫助對(duì)象選擇發(fā)展項(xiàng)目：如石坑、洋頭、際面等村有利于發(fā)生水果生產(chǎn)，桃源、雙珠村的氣候條件有利于發(fā)展食用菌生產(chǎn)，溪頭、東村可以選擇茶樹菇、猴頭菇的生產(chǎn)項(xiàng)目，幾年來(lái)，該村除了計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)受到了較好的效果，其他育齡群眾也都跟著發(fā)展起來(lái)，目前溪頭村成為**鎮(zhèn)茶樹菇生產(chǎn)基地，桃源、雙珠成為**鎮(zhèn)的白木耳之鄉(xiāng)，石坑、洋頭、際面是**的水果特產(chǎn)，目前這幾個(gè)村不僅計(jì)生戶的生活水平得到了較好的提高，育齡群眾也得到了實(shí)惠，實(shí)踐證明，幫助計(jì)生戶選好項(xiàng)目發(fā)展生產(chǎn)不僅是“三結(jié)合”幫扶工作的重中之重，也是計(jì)生工作的重要環(huán)節(jié)。如：石坑村二女戶葉步錦夫婦幾年來(lái)他們夫妻建有規(guī)范化、工廠化銀耳生產(chǎn)基地，成為聞名遐邇的生產(chǎn)大戶，但因資金不夠，鎮(zhèn)計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)及時(shí)幫助解決二女貼息貸款40000元，接觸燃眉之急，他夫婦全年共生產(chǎn)銀耳12批，每批栽植銀耳6000筒共計(jì)7萬(wàn)筒，年純收入3萬(wàn)元，成為脫貧致富奔小康的典型戶。雙珠村二女戶劉振平，從事食用菌輔料生產(chǎn)，鎮(zhèn)政府在信息、技術(shù)上給予幫助，在資金上給予來(lái)襲貸款8萬(wàn)元經(jīng)過兩年經(jīng)營(yíng)，年收入在5萬(wàn)元左右，他自己富了，卻不忘村里三戶對(duì)象，201*年他對(duì)本鎮(zhèn)三戶對(duì)象做食用菌缺少資金的20戶進(jìn)行賒賬幫助，使20戶計(jì)生戶在發(fā)展食用菌生產(chǎn)中收入都非常可觀。貼息貸款工作的實(shí)施，使農(nóng)村計(jì)生戶感慨萬(wàn)分，溪頭村二女戶朱邦雄說(shuō)：如果不知黨和政府對(duì)我的幫扶和水果技術(shù)專家的支持，這一輩子甭想住上新房，我們一定要聽黨的話，遵守計(jì)生國(guó)策。小額貸款工程的實(shí)施，體現(xiàn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作堅(jiān)持以人為本，把群眾作為服務(wù)對(duì)象，想群眾之所想，急群眾之所急，使計(jì)生貼息貸款工作變?yōu)槿罕姼惺芎驼�府的溫暖的一�?xiàng)德政工程、民心工程。201*年全鎮(zhèn)又發(fā)放計(jì)生戶貸款52戶，貸款金額146萬(wàn)元，貼息6.6萬(wàn)元。

四、存在問題

我鎮(zhèn)計(jì)生戶幫扶小額貼息貸款工作雖然取得一些成績(jī)，但發(fā)展還不平衡謀害存在著一些問題如：計(jì)生戶選擇貼息貸款項(xiàng)目、跟蹤服務(wù)沒有全部到位，經(jīng)濟(jì)條

件差的山區(qū)計(jì)生戶長(zhǎng)產(chǎn)水平還是偏低，在一定程度上影響計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制在我鎮(zhèn)開展。

2、計(jì)生戶小額貸款數(shù)目太小，計(jì)生戶要求增加貸款額度，要堅(jiān)持落實(shí)下去、五、今后打算

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大育齡群眾為了提高家庭經(jīng)濟(jì)收入，特別市市委、市政府和縣委、縣政府今年對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)小額貸款延伸的有關(guān)精神，我鎮(zhèn)今年小額貼息貸款計(jì)劃做到“一村一品一項(xiàng)目”，把它作為農(nóng)村脫貧致富和計(jì)劃生育工作水平的一項(xiàng)盆景來(lái)抓，各有關(guān)部門密切配合、在項(xiàng)目選擇、貸款擔(dān)保、資金運(yùn)作、生產(chǎn)和服務(wù)過程中，要采取有效的措施，使這項(xiàng)工作搞得有聲有色，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，把我鎮(zhèn)計(jì)生戶小額貼息貸款工作成為“閩東一枝花”，使得計(jì)劃生育工作開展的更扎實(shí)。

**鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)201*年十二月二十日

擴(kuò)展閱讀：與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)開展小額貼息貸款201*

與時(shí)俱進(jìn)科學(xué)發(fā)展扎實(shí)開展小額貼息貸款工作

清流縣嵩溪鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)

近年來(lái),嵩溪鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、縣協(xié)會(huì)的直接關(guān)心、指導(dǎo)下，積極探索新形勢(shì)下人口與計(jì)生工作方法，發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢(shì)，依靠全社會(huì)力量，緊緊圍繞“少生快富”這個(gè)主題，嚴(yán)格按照小額貼息貸款工作管理辦法運(yùn)作，結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真幫助計(jì)生幫扶戶和貧困母親脫貧致富，努力開創(chuàng)和諧計(jì)生工作新局面,取得了一定成效�，F(xiàn)就近年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

近年來(lái)，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取省、市、縣計(jì)生協(xié)會(huì)的支持，緊緊圍繞“少生快富奔小康”，“構(gòu)建和諧社會(huì)”這兩個(gè)主題，認(rèn)真做好“二女戶”小額貼息貸款工作，實(shí)施好“幸福工程”，努力幫助貧困母親和計(jì)生幫扶戶脫貧致富。目前,全鎮(zhèn)已落實(shí)小額貼息貸款共77戶(其中：獨(dú)生子女戶15戶、二女戶43戶)，資金43.8萬(wàn)元，其中種植業(yè)45戶，辦廠5戶、養(yǎng)殖業(yè)6戶、運(yùn)輸業(yè)1戶、建筑業(yè)1戶，其它商業(yè)19戶。幫扶對(duì)象們通過小額貼息貸款，選準(zhǔn)選好生產(chǎn)項(xiàng)目，均實(shí)現(xiàn)了增收。

二、具體措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)。為確保“小額貼息貸款”工作的順利實(shí)施，鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)會(huì)通過召開推介會(huì)、上街開展宣傳活動(dòng)等各種渠道和有效形式廣泛宣傳“小額貼息貸款”的目的、宗旨和重大意義，使鎮(zhèn)村干部及廣大群眾認(rèn)識(shí)和接受“小額貼息貸款”，爭(zhēng)取到了廣大農(nóng)戶特別是計(jì)生戶的理解和支持。通過有力的宣傳，全鎮(zhèn)育齡群眾對(duì)開展“小額貼息貸款”工作的目的、宗旨和意義有了充分的

認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子多次在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和計(jì)生工作會(huì)議上對(duì)開展這項(xiàng)工作進(jìn)行布置，要求各村主干高度重視，大力推介，確�！靶☆~貼息貸款”工作抓出實(shí)效；要求這項(xiàng)工作實(shí)行專人專管，一方面及時(shí)收集相關(guān)資料，編印“小額貼息貸款”宣傳提綱，發(fā)放到群眾手中；另一方面積極爭(zhēng)取資金，認(rèn)真開展“小額貼息貸款”工作，做到這項(xiàng)工作人員到位、制度到位、資金到位。

2、規(guī)范程序，認(rèn)真調(diào)查摸底。根據(jù)工作要求，計(jì)生協(xié)會(huì)嚴(yán)格將貼息貸款的對(duì)象確定為農(nóng)村二女戶和獨(dú)生子女戶的計(jì)劃生育家庭，要求必須具備以下五個(gè)條件：1、辛勤勞動(dòng)，有發(fā)展生產(chǎn)的能力；2、有適合發(fā)展的可行性項(xiàng)目；3、講誠(chéng)信，有還款能力；4、歷年計(jì)生沒有出現(xiàn)違規(guī)行為；5、沒有拖欠不良貸款行為。各包村干部和計(jì)生管理人員深入到各村各戶，了解計(jì)生戶需要貸款的戶數(shù)、金額及資金投向，逐一列表造冊(cè)、統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)及時(shí)組織人員反復(fù)深入農(nóng)戶進(jìn)行核實(shí)，確定貸款戶對(duì)象。同時(shí)，與貸款戶共同探討發(fā)展投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的生產(chǎn)項(xiàng)目，再根據(jù)項(xiàng)目嚴(yán)格確定貸款額。

3、嚴(yán)格要求，落實(shí)擔(dān)保責(zé)任。計(jì)生協(xié)會(huì)依照“貸款戶自已找，村干部協(xié)助找，群眾之間互相擔(dān)�！钡脑瓌t，動(dòng)員鎮(zhèn)村干部職工為農(nóng)村申請(qǐng)貸款的計(jì)生戶提供擔(dān)保，使更多的二女戶和獨(dú)生子女戶順利地找到擔(dān)保人，充分享受到政府貼息貸款的優(yōu)惠政策。

4、加強(qiáng)管理，注重工作實(shí)效。鎮(zhèn)黨委、政府主動(dòng)把“小額貼息貸款”工作融入計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶，融入小康村、文明村建設(shè)，融入老區(qū)扶貧開發(fā)工作中，努力打造扶貧幫困平臺(tái)，提升老區(qū)人民、特別是實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭、貧困母親脫貧致富的能力,并增強(qiáng)“造血”功能。從近年來(lái)的運(yùn)作情況看，成效比較明顯，資助對(duì)象普遍實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。如：嵩溪鎮(zhèn)青山村獨(dú)女戶高俊義、李曉娟夫婦1991年生育一女孩，按政策規(guī)定他們還可以再生育一個(gè)孩子，有人勸他們?cè)僖�一個(gè)孩子�！氨緛�(lái)生活就不寬裕，再生一個(gè)孩子，以后怎

么生活”，夫婦倆算了對(duì)比帳，最后決定領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，主動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)。他們?cè)�先種植花卉（非洲菊）一畝，規(guī)模較小，收入低。201*年，他倆得知政府正在為獨(dú)生子女家庭致富提供貼息貸款,便找到鎮(zhèn)計(jì)生辦要求貸款,在鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的努力下，不到一個(gè)月就從農(nóng)村信用社取得了七千元的貸款，多方籌集資金擴(kuò)大花卉種植規(guī)模，由原來(lái)1畝擴(kuò)大到6畝。一年下來(lái)，初見成效，他們將這6畝花卉的利潤(rùn)投入擴(kuò)大規(guī)模，今年又繼續(xù)擴(kuò)種5畝，種植面積達(dá)到11畝，年純?nèi)脒_(dá)到10萬(wàn)元。規(guī)模擴(kuò)大后,他們感到了知識(shí)的缺乏，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)了解到情況后，多方協(xié)調(diào)，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高種植科技水平。再如：元山村獨(dú)生子女戶羅根松、余金秀夫婦在小額貼息貸款的資助下，種植花卉（非洲菊）8畝，預(yù)計(jì)年收入至少可達(dá)7萬(wàn)元。走上致富路的李曉娟夫婦倆始終懷著感恩的心，感激鎮(zhèn)黨委、政府和計(jì)生協(xié)會(huì)為他們辦理的貼息貸款，他們深知是黨的好政策，使他們走上了致富之路，過上了以前想都不敢想的幸福生活。滴水之恩，當(dāng)涌泉相報(bào)，他們積極主動(dòng)地幫助周圍村民發(fā)展種植事業(yè)，傳授自己的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)幫助村民，幫助更多的鄉(xiāng)親發(fā)家致富。

三、幾點(diǎn)體會(huì)：

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好計(jì)生工作的關(guān)鍵。通過近年來(lái)的工作，我們深刻地體會(huì)到,沒有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，這項(xiàng)工作是不可能有大的發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，使我們找到了一條適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，幫助廣大育齡群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)家致富的新路子；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，使小額貼息貸款順利地發(fā)放到群眾手中,使想致富而又無(wú)門路的廣大計(jì)生戶看到了希望。從另一個(gè)側(cè)面使群眾感受到了黨和政府的溫暖，有利于密切新時(shí)期干群關(guān)系，有利于開創(chuàng)和諧工作新局面。

2、健全的機(jī)制是推動(dòng)工作健康運(yùn)行的必要保證。受到幫扶的計(jì)

生戶紛紛表示：黨和政府下這么大的決心，幫助我們致富，一定要不辜負(fù)黨和政府對(duì)計(jì)生戶的關(guān)懷，為嵩溪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。這是小額貼息貸款工作結(jié)出的碩果,它在社會(huì)上產(chǎn)生的影響是深遠(yuǎn)的，進(jìn)一步擴(kuò)大了計(jì)劃生育光榮的社會(huì)影響，使計(jì)生戶政治上感到光榮，經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，社會(huì)上受到尊重，后顧之憂得到了解決，推動(dòng)了計(jì)生工作健康發(fā)展。

⒊各部門密切配合，齊抓共管是促進(jìn)工作取得成效的有利保證。通過小額貼息貸款資金的有效運(yùn)作，我們深刻認(rèn)識(shí)到：要做好一件事，單靠一個(gè)部門的能力是不行的，各有關(guān)職能部門必須密切配合，齊抓共管，做到統(tǒng)籌兼顧，按政策辦事，才能使工作順利開展下去,并取得成效。

4、存在問題。一是小額貼息貸款核定額度小，有礙于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。多數(shù)農(nóng)戶感到數(shù)額核定過小，不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施和農(nóng)戶擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的需要，給貼息貸款的落實(shí)帶來(lái)一定的難度。二是貸款貼息的期限短，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)周期不相吻合。按照有關(guān)規(guī)定，小額貼息貸款的期限為一年，農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)施后，一年內(nèi)不能產(chǎn)生效益，貧困戶感到貼一年的利息期限太短，存在貼息政策與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不相吻合的問題。

在今后的工作中，我們將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧計(jì)生的工作局面，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以群眾發(fā)家致富為根本落腳點(diǎn)，促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)計(jì)生工作的實(shí)效性，進(jìn)一步提升計(jì)生工作水平。

二0一0年十月三十日

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