浙江省創(chuàng)建綠色企業(yè)
浙江省創(chuàng)建綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))辦法(試行)
為貫徹落實省委、省政府提出的走新型工業(yè)化道路,加快建設先進制造業(yè)基地,建設生態(tài)省的決定,促進企業(yè)開展清潔生產,實現經濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一,全面提高企業(yè)的競爭能力,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》有關規(guī)定,制定我省創(chuàng)建綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))辦法。一、意義與目的
通過開展綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))創(chuàng)建活動,深入貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》,樹立一批資源利用率高、污染物排放少、環(huán)境清潔優(yōu)美、經濟效益顯著并具有國際競爭力的綠色企業(yè)。通過鼓勵先進,樹立示范,全面推動企業(yè)實施清潔生產,實現工業(yè)污染防治向以預防為主轉變。
二、創(chuàng)建原則和對象
堅持“企業(yè)自愿,政府組織,社會監(jiān)督”的原則。全省范圍內符合本辦法條件的企業(yè)均可參加創(chuàng)建活動。三、綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))具備的條件與要求(一)基本條件
1、企業(yè)通過清潔生產審核并與政府或政府委托的機構簽訂綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))創(chuàng)建自愿協(xié)議,承諾并完成實施與清潔生產相關的指標,實施成果經政府和公眾認可。
2、企業(yè)各項經濟指標、經營管理、工藝技術水平、產品質量、社會效益處于國內和省內同行業(yè)先進水平。
3、企業(yè)認真遵守環(huán)境保護、資源合理利用等法律、法規(guī)、政策。4、企業(yè)環(huán)境清潔優(yōu)美。(二)管理和組織機構
企業(yè)應積極采取有力措施,改善管理水平,加強全過程管理,推動本企業(yè)的清潔生產。
1、企業(yè)管理規(guī)范,有健全的綠色企業(yè)(清潔生產)創(chuàng)建組織機構和人員,制定相關的計劃、目標、制度和規(guī)劃。
2、企業(yè)將綠色經營、綠色營銷理念納入企業(yè)經營戰(zhàn)略、經營決策、經營過程和管理之中。完善環(huán)境管理體系和推行清潔生產。重視綠色產品宣傳教育,企業(yè)領導及員工的清潔生產意識強。開發(fā)綠色產品,健全綠色營銷網絡,發(fā)展綠色產品物流,降低資源消耗和貨損,完善報廢產品回收網絡。3、積極開展清潔生產審核,有完整的清潔生產工作記錄和檔案,各種基礎數據資料齊全。(三)資源合理利用與污染預防
1、改進設計。充分利用資源,生產的產品不危害人體健康,不對環(huán)境造成危害,能夠回收的產品要易于回收;采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝技術與設備。
2、使用清潔的能源,采用無毒、無害或低毒、低害原料替代毒性大、危害嚴重的原料。單位產品能耗、水耗、物耗以及萬元產值污染物排放量處于國內先進或省內領先水平。
3、重視資源的綜合利用,循環(huán)使用或綜合利用生產過程中產生的廢物、廢水和余熱等資源,回收國家要求強制回收的產品和包裝物。固體廢棄物處置率達到100%,綜合利用率不低于80%,嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯單制度,危險廢物處置處理率達到100%。
4、污染監(jiān)控與管理。采用能夠達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術。污染物監(jiān)測設備完善,污染治理設施的實際處理能力與生產規(guī)模相配套,并同步運行。所有污染物達到國家和地方的污染物排放標準,環(huán)保設施穩(wěn)定運轉率達到95%以上,排污口規(guī)范化;有完善的環(huán)保設施運行和資源利用臺帳。三年內無重復環(huán)境信訪,無環(huán)境污染事故。5、企業(yè)新擴改建項目執(zhí)行《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定,項目關于工藝、能耗、水耗、物耗及資源的循環(huán)利用等方面有必要的論述,項目環(huán)境保護審批、“三同時”驗收手續(xù)完備并符合國家有關法律法規(guī)。
6、通過ISO14000環(huán)境管理體系認證。四、申報和認定程序
浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))的申報認定工作,每年開展一次。(一)申報程序
企業(yè)經自查符合本辦法規(guī)定的條件與要求,自愿要求參加浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))創(chuàng)建評比的,應當按照以下程序提出申請。
1、向所在地市經濟貿易行政主管部門(或其委托的單位)提出書面申請,并抄報同級環(huán)保行政主管部門,同時應提交下列申報材料:
(1)浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))申報表和申請報告;
(2)綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))創(chuàng)建工作總結和對照考核標準的自查報告;
(3)企業(yè)污染治理達標驗收材料、監(jiān)測報告以及其他必要的材料(如ISO14000環(huán)境管理體系認證書等)。
2、市經濟貿易行政主管部門(或其委托的單位)受理企業(yè)申報后,會同環(huán)保(或其委托的單位)等部門聯合對申報資料進行初審,并到現場進行核實與監(jiān)測,對審查合格的企業(yè),提出初審意見,報省經貿委(或其委托的單位),并抄報省環(huán)保局(或其委托的單位)。(二)認定程序
1、省經貿委和省環(huán)保局收到各市上報的推薦材料后,由省經貿委牽頭,會同省環(huán)保局等部門組織有關人員對材料進行審核。經審核認為基本具備條件的企業(yè),組織專家到申報企業(yè)實地核查。2、核查后專家組寫出核查結論報省經貿委,省經貿委會同省環(huán)保局根據專家組核查意見進行審議。3、經審議符合條件的企業(yè),由省經貿委和省環(huán)保局批準,命名為“浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))”,頒發(fā)證書和獎牌。(三)核查
對“浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))”原則上每三年復查一次,實行動態(tài)管理。出現以下情況之一的,取消其“浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))”榮譽稱號。1、發(fā)生較大環(huán)境污染事故的;
2、違反環(huán)保和資源利用等法律法規(guī)或群眾反映較大并經查證屬實的;3、停產、破產的;
4、弄虛作假或已不具備創(chuàng)建條件的。五、鼓勵政策
獲得“浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))”榮譽稱號的企業(yè),可享受以下政策優(yōu)惠:
(一)從事具有推廣價值的清潔生產、環(huán)保產業(yè)、資源綜合利用、節(jié)能節(jié)水等符合產業(yè)政策重點技改項目以及省級重點技術創(chuàng)新項目,優(yōu)先給予支持;符合國家有關政策項目(產品)的,積極落實財政、稅收優(yōu)惠政策。逐步推行排污權交易制度。
(二)從事具有推廣價值的環(huán)境污染治理示范工程項目、清潔生產示范項目及廢棄物資源化、減量化、無害化示范工程項目的,所報項目經專家評審通過,可按環(huán)保資金管理權限優(yōu)先安排環(huán)保貸款和貼息。
從事具有推廣價值的清潔生產、環(huán)保產業(yè)、資源綜合利用、節(jié)能節(jié)水等符合產業(yè)政策重點技改項目,在污染物排放總量允許范圍內可優(yōu)先安排總量指標。
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浙江省創(chuàng)建綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))辦法(試行)
為貫徹落實省委、省政府提出的走新型工業(yè)化道路,加快建設先進制造業(yè)基地,建設生態(tài)省的決定,促進企業(yè)開展清潔生產,實現經濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一,全面提高企業(yè)的競爭能力,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》有關規(guī)定,制定我省創(chuàng)建綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))辦法。
一、意義與目的
通過開展綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))創(chuàng)建活動,深入貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》,樹立一批資源利用率高、污染物排放少、環(huán)境清潔優(yōu)美、經濟效益顯著并具有國際競爭力的綠色企業(yè)。通過鼓勵先進,樹立示范,全面推動企業(yè)實施清潔生產,實現工業(yè)污染防治向以預防為主轉變。
二、創(chuàng)建原則和對象
堅持“企業(yè)自愿,政府組織,社會監(jiān)督”的原則。全省范圍內符合本辦法條件的企業(yè)均可參加創(chuàng)建活動。
三、綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))具備的條件與要求(一)基本條件
1、企業(yè)通過清潔生產審核并與政府或政府委托的機構簽訂綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))創(chuàng)建自愿協(xié)議,承諾并完成實施與清潔生產相關的指標,實施成果經政府和公眾認可。
2、企業(yè)各項經濟指標、經營管理、工藝技術水平、產品質量、社會效益處于國內和省內同行業(yè)先進水平。
3、企業(yè)認真遵守環(huán)境保護、資源合理利用等法律、法規(guī)、政策。4、企業(yè)環(huán)境清潔優(yōu)美。(二)管理和組織機構
企業(yè)應積極采取有力措施,改善管理水平,加強全過程管理,推動本企業(yè)的清潔生產。
1、企業(yè)管理規(guī)范,有健全的綠色企業(yè)(清潔生產)創(chuàng)建組織機構和人員,制定相關的計劃、目標、制度和規(guī)劃。
2、企業(yè)將綠色經營、綠色營銷理念納入企業(yè)經營戰(zhàn)略、經營決策、經營過程和管理之中。完善環(huán)境管理體系和推行清潔生產。重視綠色產品宣傳教育,企業(yè)領導及員工的清潔生產意識強。開發(fā)綠色產品,健全綠色營銷網絡,發(fā)展綠色產品物流,降低資源消耗和貨損,完善報廢產品回收網絡。
3、積極開展清潔生產審核,有完整的清潔生產工作記錄和檔案,各種基礎數據資料齊全。
(三)資源合理利用與污染預防
1、改進設計。充分利用資源,生產的產品不危害人體健康,不對環(huán)境造成危害,能夠回收的產品要易于回收;采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝技術與設備。
2、使用清潔的能源,采用無毒、無害或低毒、低害原料替代毒性大、危害嚴重的原料。單位產品能耗、水耗、物耗以及萬元產值污染物排放量處于國內先進或省內領先水平。
3、重視資源的綜合利用,循環(huán)使用或綜合利用生產過程中產生的廢物、廢水和余熱等資源,回收國家要求強制回收的產品和包裝物。固體廢棄物處置率達到100%,綜合利用率不低于80%,嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯單制度,危險廢物處置處理率達到100%。
4、污染監(jiān)控與管理。采用能夠達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術。污染物監(jiān)測設備完善,污染治理設施的實際處理能力與生產規(guī)模相配套,并同步運行。所有污染物達到國家和地方的污染物排放標準,環(huán)保設施穩(wěn)定運轉率達到95%以上,排污口規(guī)范化;有完善的環(huán)保設施運行和資源利用臺帳。三年內無重復環(huán)境信訪,無環(huán)境污染事故。
5、企業(yè)新擴改建項目執(zhí)行《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定,項目關于工藝、能耗、水耗、物耗及資源的循環(huán)利用等方面有必要的論述,項目環(huán)境保護審批、“三同時”驗收手續(xù)完備并符合國家有關法律法規(guī)。6、通過ISO14000環(huán)境管理體系認證。四、申報和認定程序
浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))的申報認定工作,每年開展一次。(一)申報程序
企業(yè)經自查符合本辦法規(guī)定的條件與要求,自愿要求參加浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))創(chuàng)建評比的,應當按照以下程序提出申請。
1、向所在地市經濟貿易行政主管部門(或其委托的單位)提出書面申請,并抄報同級環(huán)保行政主管部門,同時應提交下列申報材料:
(1)浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))申報表和申請報告;(2)綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))創(chuàng)建工作總結和對照考核標準的自查報告;
(3)企業(yè)污染治理達標驗收材料、監(jiān)測報告以及其他必要的材料(如ISO14000環(huán)境管理體系認證書等)。
2、市經濟貿易行政主管部門(或其委托的單位)受理企業(yè)申報后,會同環(huán)保(或其委托的單位)等部門聯合對申報資料進行初審,并到現場進行核實與監(jiān)測,對審查合格的企業(yè),提出初審意見,報省經貿委(或其委托的單位),并抄報省環(huán)保局(或其委托的單位)。(二)認定程序1、省經貿委和省環(huán)保局收到各市上報的推薦材料后,由省經貿委牽頭,會同省環(huán)保局等部門組織有關人員對材料進行審核。經審核認為基本具備條件的企業(yè),組織專家到申報企業(yè)實地核查。
2、核查后專家組寫出核查結論報省經貿委,省經貿委會同省環(huán)保局根據專家組核查意見進行審議。
3、經審議符合條件的企業(yè),由省經貿委和省環(huán)保局批準,命名為“浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))”,頒發(fā)證書和獎牌。(三)核查
對“浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))”原則上每三年復查一次,實行動態(tài)管理。出現以下情況之一的,取消其“浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))”榮譽稱號。
1、發(fā)生較大環(huán)境污染事故的;
2、違反環(huán)保和資源利用等法律法規(guī)或群眾反映較大并經查證屬實的;3、停產、破產的;
4、弄虛作假或已不具備創(chuàng)建條件的。五、鼓勵政策
獲得“浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))”榮譽稱號的企業(yè),可享受以下政策優(yōu)惠:
(一)從事具有推廣價值的清潔生產、環(huán)保產業(yè)、資源綜合利用、節(jié)能節(jié)水等符合產業(yè)政策重點技改項目以及省級重點技術創(chuàng)新項目,優(yōu)先給予支持;符合國家有關政策項目(產品)的,積極落實財政、稅收優(yōu)惠政策。逐步推行排污權交易制度。(二)從事具有推廣價值的環(huán)境污染治理示范工程項目、清潔生產示范項目及廢棄物資源化、減量化、無害化示范工程項目的,所報項目經專家評審通過,可按環(huán)保資金管理權限優(yōu)先安排環(huán)保貸款和貼息。
從事具有推廣價值的清潔生產、環(huán)保產業(yè)、資源綜合利用、節(jié)能節(jié)水等符合產業(yè)政策重點技改項目,在污染物排放總量允許范圍內可優(yōu)先安排總量指標。
浙江省綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))申請書申請企業(yè)(蓋章)法定代表人:
聯系人:
聯系電話:
申請日期:
浙江省經濟貿易委員會
浙江省環(huán)境保護局第一部分綠色企業(yè)(清潔生產先進企業(yè))創(chuàng)建工作總結
企業(yè)概況,創(chuàng)建過程、采取的措施和取得的成效等(主要圍繞開展清潔生產方面)
第二部分企業(yè)自查報告
一、基本條件序號指標要求1是否通過清潔生產審核2上一年的產品銷售收入與利潤總額在國內或省內同行業(yè)的位置3工藝技術、經營管理在國內或省內同行業(yè)處于何種水平4是否嚴格遵守環(huán)境保護和資源綜合利用等方面的法律法規(guī)5污染物排放總量是否超過國家或地方規(guī)定的排放標準6最近兩年內有沒有發(fā)生污染事故或糾紛,是否受到環(huán)保部門處罰78環(huán)境是否清潔優(yōu)美是否通過ISO14000環(huán)境管理體系認證二、管理和組織機構序號指標要求1是否成立了清潔生產組織機構和環(huán)保機構,是否制定了相應的計劃、目標、制度2各種基礎數據資料是否齊全,其中是否有完整的清潔生產工作檔案3是否有污染物監(jiān)測的化驗設備和完善的環(huán)保設施運行臺帳三、資源合理利用與污染預防序號指標要求1主要產品主要原材料利用率(%)及在國內或省內同行業(yè)處于何種水平2主要使用何種能源,萬元產值能源消耗量(噸標煤/萬元)及在國內或省內同行業(yè)處于何種水平3是否采用資源利用率高、污染物產生量少的工藝和設備替代資源利用率低、污染物完成情況完成情況完成情況456789101112131415161718192021222324252627產生量多的工藝和設備對生產過程中產生的廢物、廢水和余熱等是否進行綜合利用或者循環(huán)使用產品對環(huán)境、人體有何影響是否采用無毒、無害或低毒、低害原料替代毒性大、危害嚴重原料單位主要產品主要污染物排放量達到國內或省內同行業(yè)何種水平企業(yè)執(zhí)行的水污染物排放標準企業(yè)排放的主要水污染物及平均水污濃度染物企業(yè)平均日排放廢水量廢水處理設施設計處理能力達標企業(yè)廢水處理的主要方法(物化/生化/進城市污水管網)排放大氣污企業(yè)執(zhí)行的大氣污染物排放標準染物達企業(yè)排放的主要大氣污染物及平標排放均濃度企業(yè)平均日排放廢氣量企業(yè)廢氣處理的主要方法噪聲達標排放企業(yè)廠界噪聲達標排放企業(yè)固廢產生量企業(yè)固廢綜合利用量固廢綜合利用方式和去向固廢處企業(yè)固廢綜合利用率置固廢處置率產生的危險廢物的類別危險廢物產生量危險廢危險廢物處置率物處置危險廢物處置方式嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯單制度28293031排污口規(guī)范化排污口實行在線監(jiān)控,并與環(huán)保部門聯網企業(yè)環(huán)保設施運轉率污染物排放總量控制在規(guī)定的指標內四、清潔生產序號指標要求1無、低費清潔生產方案的實施率(已經實施個數/審核出的全部方案數)2中、高費清潔生產方案的計劃實施數與實施完成數3企業(yè)在污染物達標排放的基礎上,是否與相關部門簽訂了進一步節(jié)約資源、削減污染物排放的協(xié)議完成情況第三部分地方經貿部門、環(huán)境保護部門審核意見
企業(yè)所在地縣(市、區(qū))經貿部門初審意見:(公章)年月日企業(yè)所在地縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門初審意見:(公章)年月日市經貿部門復審意見:(公章)年月日市環(huán)境保護部門復審意見:(公章)年月日主題詞:企業(yè)管理通知抄送:省文件閱覽中心。
浙江省經濟貿易委員會辦公室201*年10月8日印發(fā)
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