國土資源局201*年信訪工作總結

縣國土資源局

201*年度信訪工作總結

一年來，在縣委政府和市國土資源局的正確領導下，我局按照《201*年度**縣信訪工作目標管理責任狀》和《**市國土資源信訪工作目標管理責任書》的要求，從維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，以抓源頭、常預防、化矛盾為重點，認真履行國土資源信訪工作職責，切實提高信訪工作效率和辦理質量，取得了較好的成績，現將今年信訪工作總結如下：

一、加強領導，建立健全工作機制

為切實維護社會穩(wěn)定，我局成立了由局長***任組長，分管副局長***任副組長，相關人員為成員的信訪工作及矛盾糾紛調處工作領導小組，領導小組下設辦公室（設在信訪室），由***任信訪專干，具體負責日常信訪各項工作。同時根據各股室的業(yè)務性質，對涉及國土資源信訪問題進行了分工，落實到各股室，責任到人，從而加強了各股室的協調配合，形成處理信訪突出問題及群體性事件的整體合力。

針對當前國土資源信訪工作出現的新情況、新問題和群體性事件不斷增多的趨勢，我們進一步完善了領導包案、領導接待日、領導閱批信件、統(tǒng)籌協調聯辦和信訪救濟等制度，設立了來人來訪接待室，安排資金作為信訪救濟金，信訪信息網絡實現省市縣三級聯網，為搞好國土資源信訪工作打下了堅實的基礎。

二、多措并舉，扎實開展日常工作。

目前，我縣正處在經濟快速發(fā)展時期，社會發(fā)展與資源保護的矛盾日益增加，涉及國土資源的信訪也不斷增多。為了有效從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局多措并舉，認真開展矛盾糾紛排查化解工作。一是積極推行局領導接訪和包案責任制，分門別類落實責任和包案化解措施。二是定期召開專題會議，按時上交報表。針對收集、排查出來的問題，進行認真分析、查找原因，制定對策，責任到人，對重大問題及時向縣委、縣政府匯報。三是實行“屬地管理、分級負責、歸口辦理”原則，要求各分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所認真落實工作職責。對轄區(qū)發(fā)生的信訪問題，做好法制宣傳和政策疏導，及時解決；對批轉處理的信訪問題，限期將辦結情況向局辦公室反饋上報，并認真做好上訪人的思想工作。四是認真清理，依法終結。根據縣聯席會議要求，將排查清理出應終結的信訪案件報送縣市聯席辦進行依法終結。

三、廣泛宣傳，夯實信訪維穩(wěn)基礎

一是加強對干部職工的宣傳教育，利用每月全系統(tǒng)干部職工政治思想教育及業(yè)務知識培訓日，經常性開展信訪形勢宣傳教育，進一步提高對做好信訪工作的認識。二是利用“4.22地球日”、“6.25土地日”、和“8.29測繪法宣傳日”期間，深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛開展形式多樣的信訪法律法規(guī)宣傳活動，及時地向社會公開政策法規(guī)、審批事項、工作動態(tài)及各種重要的信息。三是規(guī)范辦理信訪事項。對來信來訪認真進行登記，無少登漏登的現象；實行信訪首問責任制，對應受理的信訪事項不推諉，按規(guī)定出具受理（或不予受理）通知書，轉送的信訪事項出具轉送單；對受理的信訪事項進行認真調查，依法及時處理，并按規(guī)定出具處理意見書；對縣領導、市局、縣矛調中心交辦的信訪事項按要求辦理并及時反饋結果。全年，接待來人來訪**人次，來信來訪案件**起，答復處理**起，結案率達100%，沒有發(fā)生重復上訪、集體上訪和赴省進京上訪等問題。

四、今后信訪工作思路

1、認真開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動，豐富宣傳內容，拓寬宣傳渠道。宣傳的重點是黨和國家關于國土資源管理和基本農田保護方針政策、土地市場建設和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經營性土地使用權招拍掛規(guī)定等。結合普法活動的開展，把法律、法規(guī)和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領導宣傳。

2、加大國土資源動態(tài)巡查工作力度，重點巡查群眾反映強烈的違法占地、非法采礦等問題，及時跟蹤督查，對當場發(fā)現的信訪問題，就地依法解決。對不按照程序審批土地、隨意侵占群眾利益的，認真查處，依法制止。3、認真接待人民群眾來信來訪，嚴格貫徹“首問負責制”，做到來訪有記錄，來信有答復，處理有結果。積極做好上訪當事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級訪、重復訪的事件發(fā)生。

4、定期研究分析信訪工作形勢，對不同階段的不同信訪問題，深入排查，認真解決，妥善處理，著力完善和落實好各項制度。

維護穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構建和諧社會的需要，更是對我們工作能力的檢驗，我們將充分發(fā)揮職能作用，切實做好維護穩(wěn)定各項工作，努力在完善機制，強化責任，解決問題，化解矛盾等方面有新舉措、新突破、新成效，為推動全縣經濟又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。

****年**月**日

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木蘭縣國土資源局

201*年信訪維穩(wěn)工作總結

市局信訪處：

今年以來，我局堅持以人為本，創(chuàng)新工作理念，轉變工作作風，切實抓好國土資源部門矛盾糾紛排查化解工作，認真解決國土資源管理中的突出問題，建立妥善處理群體性事件預案，有效化解了社會矛盾，大力維護了社會穩(wěn)定。全年共接待和處理群眾各類矛盾糾紛和來信來訪案件26起，其中市長熱線8起，已全部辦結。歷史遺留案件一起，現正在調查處理中。其余十七起已全部答復上訪人。全年接待政策60余次,收到良好的效果。我們的具體做法是：一、強化制度建設為做好維護穩(wěn)定工作提供保障

我局建立規(guī)范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度：

一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責任制，實行矛盾糾紛排查化，解一票否決制。把矛盾糾紛排查化解工作納入目標管理考核，并認真抓好落實。

二是加強組織領導。成立矛盾糾紛排查化解工作領導小組，由局長任組長，統(tǒng)一領導全局的矛盾糾紛排查化解工作。

同時，對涉及國土資源信訪突出問題及群體性事件工作根據各股室的工作性質進行了分工，責任到人。做到組織、機構、人員、經費四落實。

三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會，對全系統(tǒng)的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進行通報，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議。

四是實行首問負責制及局領導接待日制。同時，要求熱情接待每一位群眾，做到“五個一”，即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求，實行開門接訪、帶案下訪解決矛盾糾紛排查化解疑難問題。確保按規(guī)定確定是否受理，并保證給予書面答復和處理結果。今年，我局在開展矛盾糾紛排查中，對一起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府私下征用土地，并已造成土地破壞的較大的矛盾隱患,嚴格按照有關規(guī)定，依法對此事進行了受理并在法律規(guī)定的時間內作了結案處理。退還和恢復土地3.28畝，維護了農民合法權益。二、加強業(yè)務培訓建立一支合格的維穩(wěn)隊伍

做好維護穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解工作，關鍵在人。只要不斷提高工作人員的素質，依法辦事，就能妥善處理矛盾

和糾紛，為群眾排憂解難。我局在認真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時，對內注重加強法律法規(guī)的學習。

一是今年年初對全系統(tǒng)人員進行了為期一周的封閉式業(yè)務培訓。重點進行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業(yè)務知識的培訓。

二是積極參加省、市、縣組織的信訪培訓班，領導帶頭，全員參加。通過經常性學習培訓，接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進一步增強。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中，嚴格按法律程序操作，該答復的及時答復，該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現象。

三、加強宣傳工作夯實維穩(wěn)工作的群眾基礎。國土資源法律法規(guī)的宣傳教育，是國土資源管理的基礎性工作。抓好國土矛盾糾紛排查化解就要想方設法提高群眾的法律意識，使群眾對矛盾糾紛問題有正確認識，從而避免群眾因對法律、政策的誤解越級上訪，重復上訪，有效降低上訪的“成本”。今年我局一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動；二是及時編印國土資源法律法規(guī)政策匯編數百冊發(fā)放到各階層人士手中，供學習留存；三是開通局域網站，供公開查詢法規(guī)政策、規(guī)章制度、業(yè)務流程、收費依據和標準等一切公開事項。通過宣傳，不斷增強了廣大群

眾的國土資源法律法規(guī)政策意識。在“一城一區(qū)”等建設工程中，土地征用多、房屋拆遷量大，矛盾糾紛比較突出。對此，我局堅持做到法律宣傳在先，并根據政策，結合實際，編寫“問答”式宣傳材料，逐一上門宣講有關法律法規(guī)，堅持做到依法征用土地。在舊城改造中，加強對城鎮(zhèn)土地級別、基準地價及劃撥出讓相關政策的宣傳，化解了社會矛盾，避免了上訪。而且，群眾舉報違法用地的積極性明顯提高，近年來，我局共受理辦結涉及國土資源的矛盾糾紛案件18起，有力促進了國土資源管理工作的開展。四、嚴格依法辦事大力維護社會穩(wěn)定

國土資源矛盾糾紛排查化解工作，既要按照政策法規(guī)宣傳說服群眾，又要切實保護群眾的合法權益不受侵害，做到嚴格執(zhí)法。對基層群眾反映強烈，影響面廣的矛盾糾紛案件，我局及時組織力量，調研，查處，決不拖延。例如今年對縣煙草公司住宅樓居民集體上訪和一些個人的典型上訪案件，做到熱情接待，及時調研，宣傳政策，認真答復，及時依法處理。從而有效遏制了上訪的勢頭。此外，為了更好地做好行政執(zhí)法工作和矛盾糾紛排查化解工作，近年以來，我局先后投資數萬元，購置了電腦、攝像機及交通車輛，為及時處置違法占地、違法開采、土地糾紛等案件創(chuàng)造了必要的條件。我局的矛盾糾紛排查化解工作，雖取得了一些成績，但

離上級的要求和群眾愿望還有一定的距離。今后，我們將進一步抓好矛盾糾紛排查化解工作，不斷提高依法管理國土資源的水平，為全縣經濟的健康持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。

木蘭縣國土資源局二0一一年十一月十日

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