村財務公開制度

村財務公開制度

（一）村務公開中的重點是財務公開。做好財務公開工作，讓村民了解“家情”，摸清“家底”，以促使村委會正確、合理理財，充分發(fā)揮村級現有資產、資源經營效益。

（二）財務公開的主要內容如下：1、財務計劃。包括財務收支計劃，固定資產購建計劃、農業(yè)基本建設計劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃和收益分配計劃。2、各項收入。包括“一事一議”籌資收入，發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經營收入、財政對村級轉移支付收入、集資入股款、征地補償費、救濟扶貧款、上級部門撥款和其他收入。3、各項支出。包括生產性建設支出（包括購建生產性固定資產支出）公益福利咸業(yè)支出、村組干部工資報酬、村級管理費用、集體統(tǒng)一經營支出、救濟扶貧專項支出和其他支出。4、各項財產。包括現金及銀行存款、產品物資、固定資產、對外投資和其他財產。5、債權債務。內部來往、應收款、應付款、生長行（信用社）及個人投資和其他財產。6、收益分配。包括提取公積公益實數額、提取應付福利費數額、外來投資分紅數額、農戶分配和其他分配。7、農民承擔的各項費用等。

各項支農惠農資金發(fā)放。

（三）財務公開程序。財務公開前，鄉(xiāng)農經站委托村財代管中心對集體經濟組織的全部財產、債權債務和有關帳目等詳盡財務公開內容。交村民主理財小組成員審核確認后簽字，再由村集體經濟組織負責人和報帳員簽字后向村民公布。（四）村委會在村民便于觀看的地方設立固定的公開欄，財務公開的內容要清楚明白、通俗易懂。

（五）財務公開的事項公布后，村委會、村民主理財小組和報帳員，要安排專門的時間接受群眾查詢，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議，對群眾在財務公開中反映的問題要及時解決，一時難以解決的要認真做好解釋工作。

（六）村集體經濟組織應在年初公布計劃，每月或每季公布一次各項收支情況，年末公布各項財產、債權、債務、收益分配、農戶承擔各項的費用等。對于“一事一議”籌資籌勞使用情況、重大基建項目以及涉及農民利益和重大財務收支等事項應及時單獨逐項逐筆公開。

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村級財務公開制度

欄目：財務公開發(fā)布人：張瑞娟發(fā)布時間：201*-10-27

村級財務公開是村級財務管理工作的主要內容，也是關系到群眾的切身利益的敏感問題。做好村級財務公開工作有利于密切干群關系化解干群矛盾，樹立黨在群眾中的良好形象，團結和帶領廣大群眾加快推進農村發(fā)展改革的步伐，實現脫貧致富奔小康的奮斗目標。

一是加強村級財務公開工作的領導，使村級財務公開工作形成制度化、經�；�、規(guī)范化。堅持把村級財務公開工作提上重要工作日程，堅持把這項工作為維護穩(wěn)定，調動干部完成各項工作任務的積極性，最大限度地解放農村生產力，促進農村經濟大發(fā)展。加大了村級財務公開的領導力度，鄉(xiāng)政府成立了由政府鄉(xiāng)長為組長，紀檢、農經、財政、統(tǒng)計等相關部門參加的村級財務公開的領導小組，鄉(xiāng)政府村級財務公開領導小組定期研究全鄉(xiāng)村級財務公開工作，聽取農經部門的工作匯報解決突出問題。村民委員會定期召開民主理財領導小組會議，匯報全村財務收支情況，加大財務工作的透明度，保證村級財務工作健康有序發(fā)展，確保村級財務每年四次公開并且堅持經�；�、規(guī)范化、制度化。二是面對新形勢，確定村級財務公開的新內容。201*年以來，中共中央國務院出臺了一系列強農惠農的優(yōu)惠政策，相繼免除了農業(yè)稅和鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留，同時又給農民發(fā)放了糧食等直補資金，這些政策的出臺和落實極大地調動了農民的生產積極性，為黨和政府樹立起了良好形象。新情況新變化農村的各項工作也發(fā)生變化，鄉(xiāng)村的職能也發(fā)生變化，由行政命令型向服務型轉變，農村基層干部職能發(fā)生變化，也給基層干部提出了新課題，就是如何打造一個風清氣正、廉潔奉公為民辦實事的干部隊伍，創(chuàng)造一個和諧發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，與此同時農村財務工作也面對新情況提出了新的管理體制和結算方式�！班l(xiāng)統(tǒng)籌村提留”取消后村級財務收支資金數量減少了，但是所產生的經濟業(yè)務往來更具有敏感性，有限的資金管不好用不好更容易引發(fā)干群關系的矛盾，導致干部做工作沒抓頭，干部沒威信，想推進農業(yè)產業(yè)化難度大，經濟發(fā)展慢，由此可見，村級財務管理好，增加透明度，公開好，起到“四兩撥千斤”的作用，絕不是公布一下賬目的小事。針對新形勢重新確定村級財務公開的具體內容，有財務計劃，各項收入，各項支出，各項財產。對因經濟形式發(fā)生了變化不適應新情況的財務內容不必公布。重點公布上級轉移支付資金和扶貧開發(fā)資金的用途，以及山林果，部分承包地，小型水利承包費以及村級其他財產承包收入，同時公布各項支出。

三是制定嚴格的財務管理制度、創(chuàng)新公開形式。各村收入一律使用統(tǒng)一的票據，不允許無正規(guī)收據進行收款。所收資金交鄉(xiāng)農經辦核算中心監(jiān)督管理，村委會使用時實行報批制度，不允許坐收坐支。堅持收支兩條線制度，堅決杜絕帳外收入或隱瞞收入行為。對各村一切支出單據明確做到“三有”：即“有村書記或主任審批、有經手人簽字、有事由去向”。做到統(tǒng)一使用規(guī)范單據。明確定500元以上大項目支出要向鄉(xiāng)政府請示批準后方可支出。明確規(guī)定各村轉移支付主要用于支付辦公經費，不準挪作他用。以上制度的制定為做為財務管理搞好財務公開打下了良好的基礎。

農經站為了做好財務公開工作主要是做了以下幾方面工作：一是及時收繳各村每個月發(fā)生的收入支出單據；二是及時把收上來的收支單據匯入本村的帳務之內；三是到季末結清本季度的各村賬目；四是由各村會計配合把本季度發(fā)生的收入支出情況逐筆登記。

每個季度末本村會計把本村需要公開的表帶回本村向村委會匯報后再召開民主理財小組匯報本季財務收支情況后，再上墻張貼。加大投入設計好公開的載體。各村投入201*元建了村級財務公開專欄，公開欄堅固耐用，防雨，使用時間長。有的村張貼公布表后又在黑板上公布本村財務情況，使群眾一看就明白。因為是一事一公布，誰看了都明白，這樣群眾對干部花錢有一個正確的認識，群眾說現在村上有一本明白帳，有一個清楚板。群眾再不像以前對干部花錢說三道四了。四是村級財務公開收到社會穩(wěn)定發(fā)展經濟的效果。抓好村級財務公開就能保一方平安，促一方發(fā)展，構一方和諧。實踐證明也正是這樣，財務公開給群眾一個明白，還干部一個清白。通過財務公開，堵塞了村級財務管理的漏洞，村上把有限的資金用在發(fā)展生產上。

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