皇莊社區(qū)四務(wù)公開、五制管理情況匯報

皇莊社區(qū)四務(wù)公開、五制管理工作情況匯報

為進一步推進基層民主建設(shè)，健全社區(qū)四務(wù)公開、五制管理制度，根據(jù)市委、鎮(zhèn)委關(guān)于加強四務(wù)公開民主管理工作、五制管理的部署要求，皇莊社區(qū)堅持把四務(wù)公開、五制管理工作納入社區(qū)黨風廉政建設(shè)的重要目標任務(wù)來抓，建立健全了社區(qū)四務(wù)公開、五制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確和落實四務(wù)公開的各項職責要求及五項制度的實施，切實將決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)交給群眾，使公開讓民知，社情事務(wù)讓民管，社區(qū)工作讓民審，重大事項讓民議，真正把社區(qū)四務(wù)公開落到實處，現(xiàn)將本社區(qū)的四務(wù)公開工作情況匯報如下:

一、抓宣傳發(fā)動，形成工作合力。

1、開展四務(wù)公開、五制管理工作相關(guān)法律法規(guī)和政策學習，在社區(qū)醒目位置設(shè)立四務(wù)公開欄，將與居民關(guān)心的財務(wù)、涉及居民切身利益的重大事項和群眾關(guān)注的熱點、焦點問題均在公開欄上公開。同時，通過各種宣傳渠道，指導(dǎo)社區(qū)成員增強民主理念，激發(fā)居民參與自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性和主動性，增強社區(qū)意識、參與意識、民主意識和法制意識。

2、充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用。在社區(qū)居民代表會議、社區(qū)黨委初議制的基礎(chǔ)上，發(fā)揮社區(qū)事監(jiān)督委員會作用，承擔社區(qū)事務(wù)的商議決策功能和監(jiān)督評價功能，在社區(qū)居民代表會議、社區(qū)黨委初議制召開兩次會議，通報社區(qū)重大事件和民主管理措施，并通過社區(qū)網(wǎng)站，構(gòu)建多形式、經(jīng)常性的民主通道，使各項決策公開、公正、透明。同時，將有關(guān)規(guī)章制度、服務(wù)標準、操

作規(guī)范、監(jiān)督電話等制成展板在社區(qū)進行展示居民小組長等聽取意見，自覺接受居民和社會監(jiān)督。

二、抓機制建設(shè)，規(guī)范管理社區(qū)人、財、物。

1、社區(qū)以居民會議為橋梁，明確四務(wù)公開、五制管理工作重點、原則、要求，規(guī)范四務(wù)公開程序，制定《社區(qū)居民會議制度》、《五制管理制度》、《四務(wù)公開實施意見》，我社區(qū)在依據(jù)制度，加強四務(wù)公開民主管理。

2、實行月度四務(wù)公開、五制管理工作匯報制。每月初將四務(wù)公開、五制管理工作計劃在公開欄上刊登，在每月小組長會議上匯報計劃完成情況，讓居民代表來監(jiān)督計劃完成情況，真正實現(xiàn)民主自治。

三、抓公開實效，確保內(nèi)容真實、具體、可信。

1、加強自查自糾，既讓居民了解社區(qū)發(fā)展狀況及涉及自身利益的問題，又調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的主動性和積極性。發(fā)揮四務(wù)公開、五制管理，查找薄弱環(huán)節(jié)。

2、堅持嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行公開程序、進行五制管理決策，將群眾最關(guān)心、最擔心的熱點按時公開，如財務(wù)工作、招投標工作、計劃生育工作，讓居民進行提議，參與決策和聽證，確保公開的內(nèi)容真實、具體、可信。

幾個月來，我們通過堅持四務(wù)公開、五制管理，大大提高了社區(qū)辦事透明度，增強了居民參政議政意識，贏得社區(qū)居民群眾依賴和認同。同時，群眾主動參與民主管理，認真聽取群眾意見，有利于在工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足之處，尋求解決辦法，及時給予糾正和處理，提高了社區(qū)決策的科學性、有效性。雖然

我們四務(wù)公開、五制管理工作取得一定成效，但與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，與先進社區(qū)相比還存在不足的差距。我們要認真學習借鑒先進社區(qū)有效作法和經(jīng)驗，尤其要運用好四務(wù)公開、五制管理這長效機制，促進社區(qū)“兩委”班子依法治理，廉潔自律，實現(xiàn)居民自治、管理有序，以四務(wù)公開管好社區(qū)人、財、物，切實為民的好事辦好，實事辦實，提高社區(qū)民主決策水平和決策可行性、科學性，讓居民安民樂業(yè)，愛在社區(qū)、美在社區(qū)、樂在社區(qū)、安在社區(qū)、和在社區(qū)。

擴展閱讀：長辛店街道玉皇莊社區(qū)201*年開展“雙爭創(chuàng)”活動自查報告(上報)

長辛店街道玉皇莊社區(qū)201*年度“雙爭創(chuàng)”活動自查報告

一、玉皇莊社區(qū)基本概況

玉皇莊社區(qū)位于長辛店派出所轄區(qū)最北端，東起京廣鐵路線；西至二七通信工廠花園北里；南起二七花園路；北至309路，與張郭莊派出所交界，轄區(qū)總面積約為0.35平方公里。據(jù)統(tǒng)計，截止201*年底，轄區(qū)內(nèi)常住人口總戶數(shù)1357戶，人口為2898人；社區(qū)有三個黨支部，在冊黨員155名，分為在職黨員和退休黨員。轄區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)特點為中老年人多、低學歷人多、低收入人多。社區(qū)主要人口是由豐臺區(qū)教委、十三干休所、長辛店石油庫等單位的職工宿舍組成。轄區(qū)內(nèi)樓宇共23棟，平房分散為三個地理位置，共計120戶，屬于典型的混合型社區(qū)。

二、“雙爭創(chuàng)”活動的主要做法和成效

201*年玉皇莊社區(qū)在長辛店街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)黨員群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的十七屆五中全會精神，把“雙爭創(chuàng)”活動作為加強和推動社區(qū)工作的載體和抓手，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)建設(shè)、提高居民生活水平來開展各項工作，有力地促進了社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。根據(jù)街道的有關(guān)文件精神，認真對照“雙爭創(chuàng)”活動社區(qū)考核評價細則，開展了一次自查活動，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

（一）改進作風、提高能力、全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平201*年通過社區(qū)黨組織和居委會的換屆選舉，把政治素質(zhì)高、工作能力強、作風正、懂業(yè)務(wù)的黨員選拔為社區(qū)黨組織和居委會的領(lǐng)導(dǎo)崗位，加強了黨組織對社區(qū)民主自治工作的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)了“兩委一站”的交叉任職。目前社區(qū)黨組織班子成員共5名，書記1名，副書記1名，委員3名。社區(qū)班子成員每周五都組織學習，互相交流，總結(jié)一周來的工作重點和部署下一周的各項安排。每月社區(qū)黨委召開一次黨委成員例會，開展黨員重溫《黨章》、學習先進人物事跡和創(chuàng)先爭優(yōu)等主題活動。社區(qū)黨委為進一步加強黨風廉政建設(shè)，健全組織機構(gòu)，夯實工作基礎(chǔ)，成立了由3人組成的紀檢小組。紀檢小組成員要對社區(qū)黨務(wù)活動經(jīng)費、社區(qū)公益金等各類經(jīng)費支出使用情況進行監(jiān)督和檢查，從而不斷提高工作透明度，不斷推進反腐倡廉工作，確保社區(qū)班子廉政建設(shè)落實到位。社區(qū)遇到重大問題時按照民主集中制的原則，集體討論決定，依靠大家的經(jīng)驗、智慧和力量，不斷提高科學決策的水平，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。

（二）加強黨員教育和社區(qū)隊伍管理，全面推進基礎(chǔ)組織建設(shè)1、加強黨員教育管理

為加強學習的自覺性，社區(qū)建立了長效學習機制，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議等制度，每年集中學習教育時間累計達到10天以上，并能認真做好學習記錄。一年來社區(qū)黨委共組織黨課學習6次，黨員電化教育10次，黨員志愿活動12次。

針對本社區(qū)的特點，社區(qū)黨委積極創(chuàng)新黨員學習方式，采取“三

個結(jié)合”提高了學習效率。一是內(nèi)外結(jié)合。組織社區(qū)黨員與在職黨員結(jié)對子，通過互相交流、相互補充，更好地發(fā)揮在職黨員的作用。二是強弱結(jié)合。社區(qū)內(nèi)75歲以上的老黨員由于身體多病，不能正常參加黨員學習的，社區(qū)黨組織指派年紀輕、業(yè)務(wù)精的黨員與其結(jié)對子，定期對老黨員進行走訪。三是新老結(jié)合。社區(qū)的骨干黨員與新黨員結(jié)對子，對新黨員進行督促和教育，要求他們定期參加黨組織活動。社區(qū)黨員通過學習，在各方面都表現(xiàn)出先鋒模范作用，引導(dǎo)和激發(fā)社區(qū)群眾參與到社區(qū)建設(shè)和志愿服務(wù)中。目前社區(qū)有59名黨員群眾自愿報名參加了治安保衛(wèi)、幫困助殘、環(huán)境美化等志愿服務(wù)隊，積極為社區(qū)居民辦好事。

10月社區(qū)黨委開展了黨員公開承諾活動，社區(qū)黨委書記要求每位黨員明確自己的責任和義務(wù)，爭做帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。社區(qū)黨委還與6名在職黨員認真簽訂了公開承諾書。大家一致承諾，今后要繼續(xù)按照黨章規(guī)定和上級黨組織的要求，積極履行黨委、黨員義務(wù)，努力發(fā)揮黨委、黨員作用，切實為群眾辦實事、辦好事、解難事，并接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。

2、加強社區(qū)隊伍管理

在街道工委、辦事處的支持和幫助下，玉皇莊社區(qū)服務(wù)站5月21日正式啟用，今年7月社區(qū)服務(wù)站還分配來三名大學生，為社區(qū)工作注入了新的活力，使社區(qū)工作的專業(yè)化、職業(yè)化、服務(wù)水平得到了顯著提高。為增強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習，社區(qū)干部除了參加街

道的學習培訓(xùn)外，還確立了學習日，每月堅持集中培訓(xùn)一次，全年每人參加的集中培訓(xùn)時間達到40學時以上。結(jié)合轄區(qū)實際，社區(qū)多次開展“城南行動我爭先，豐臺發(fā)展我貢獻”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動。社區(qū)請來的專家詳細介紹了城南行動計劃的相關(guān)情況，并引導(dǎo)大家參與到落實城南計劃行動中，從我做起、從身邊的事做起，為豐臺的發(fā)展、長辛店的發(fā)展盡一份力。

社區(qū)積極發(fā)展志愿者組織，建立健全社區(qū)志愿者信息庫，目前社區(qū)成立治安保衛(wèi)、幫困助殘、環(huán)境美化等志愿者服務(wù)組織5支，在冊人員112人，開展志愿服務(wù)活動共計46次。今年全年共出動志愿者巡邏7000多人次，社區(qū)工作人員佩戴袖章下戶義務(wù)巡邏已形成制度化。3月起，社區(qū)義務(wù)巡邏隊員配合街道中心工作，實行晨巡。玉皇莊社區(qū)安排值班工作人員在每天早上5點半到崗，對轄區(qū)周邊環(huán)境進行安全巡視，保障無可疑人員利用這段時間做出非法活動，確保社區(qū)安全保障不斷線，積極為轄區(qū)營造秩序穩(wěn)定、治安良好的生活氛圍。截止今年12月，社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%，取得了明顯成效。

3、推進基層組織建設(shè)

社區(qū)在開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，注重強化社區(qū)黨員電教室、社區(qū)活動室、人口學校、市民學校等社區(qū)活動場所的建設(shè)與利用，逐步完善了社區(qū)活動場所的配套設(shè)施，健全了管理制度，把社區(qū)活動場所建成便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。

社區(qū)組織轄區(qū)居民在市民學校開展法制學習12次，學習《信訪條例》、“四五普法讀本”等知識。在“5.29”計生協(xié)會日和“7.11”世界人口日期間，社區(qū)干部在人口學校開展形式多樣的大型宣傳活動，大力宣傳和講解計劃生育政策，免費發(fā)放各種宣傳資料約1400余份。6月11日，社區(qū)在活動室舉辦了殘疾人柔力球健身隊成立儀式，健身隊由17名肢體、視力輕度殘疾的人員組成。街道殘聯(lián)理事長參加了成立儀式并講話，他鼓勵殘疾隊員要繼續(xù)發(fā)揚頑強拼搏的精神，為街道地區(qū)殘疾人文化體育活動開好先例。

（三）健全各項工作機制，使社區(qū)工作走向規(guī)范化

1、社區(qū)加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理，定期對轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調(diào)查、登記。目前轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動人口為360人，共有出租房屋戶120戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責任書，社區(qū)每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達100%。

2、社區(qū)今年成立了綜合治理公共安全工作小組，便于及時入戶檢查各項安全工作。在日常工作中，工作小組隨時對轄區(qū)單位、流動人口、出租院、沿街商販實地進行安全檢查，并填寫《社區(qū)公共安全檢查記錄單》，存在嚴重問題還填寫《整改通知書》，并將檢查情況及時上報，每月向公共安全管理辦公室上報當月安全檢查情況。

3、積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾，按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護了社區(qū)穩(wěn)定。今年，調(diào)委會共接受調(diào)解糾紛41起，排查率100%，

調(diào)成率95%。

（四）充分發(fā)揮社區(qū)作用，爭創(chuàng)和諧先進社區(qū)1、落實惠民服務(wù)政策，堅持服務(wù)為民思想

（1）為有效預(yù)防煤氣中毒事件，讓居民度過一個平安的冬季,街道工委辦事處將玉皇莊社區(qū)定為試點單位，政府出資購買了150臺價值160元的可燃氣體探測器，免費為長期居住在轄區(qū)的燃煤戶進行發(fā)放和安裝。報警器可以保證居民用氣安全，有效避免煤氣中毒、火災(zāi)事故的發(fā)生。

（2）根據(jù)上級統(tǒng)一安排，為使轄區(qū)老年人享受到生活服務(wù)、緊急救助、信息咨詢等電子信息服務(wù)，社區(qū)今年為48位老年人發(fā)放了“小幫手”電子服務(wù)器。領(lǐng)到小幫手服務(wù)器的居民表示，感謝政府對老年人的關(guān)懷，感謝社區(qū)熱情周到的服務(wù)，有了“小幫手”一定會讓老年人的生活變得快捷和便利。

（3）12月1日至3日，社區(qū)積極響應(yīng)上級“家庭統(tǒng)一滅蟑行動”的活動，此活動是采用政府補貼、企業(yè)讓利、居民登記購買的方式出售“滅蟑套餐”，每份套餐個人只需支付10元。社區(qū)共有55戶居民參與到“家庭統(tǒng)一滅蟑”活動中，為創(chuàng)造一個健康良好的社區(qū)環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

（4）根據(jù)殘疾人家庭無障礙改造需求情況，今年社區(qū)為4戶殘疾人家庭進行了無障礙改造，樓道從一層到六層安裝了固定扶手，家中衛(wèi)生間內(nèi)安裝了固定浴椅和固定扶手，為殘疾人出行和生活起居帶來極大方便。

2、為黨員群眾辦實事，高質(zhì)量、高效能完成各項具體工作（1）社區(qū)現(xiàn)有低保戶10戶、共18人，其中重殘生活補助1人，做到應(yīng)保盡保。為了更好地做好低保人員的管理工作，社區(qū)為每位低保人員建立了檔案，定期進行復(fù)審。今年社區(qū)辦理廉租房續(xù)租2戶，經(jīng)濟適用房6戶，限價房7戶。為37戶廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房進行了年度復(fù)審和專項核查。為16戶符合條件的輪候家庭進行了搖號登記。為2位老人、6位新生兒辦理了一老一小醫(yī)療保險。

今年是北京市對領(lǐng)取社會養(yǎng)老保險金退休人員進行生存認證的第一年，社區(qū)高度重視，大力宣傳，截止12月20日，進行認證的人員達到683人。

（2）社區(qū)創(chuàng)辦了計劃生育�？�，主要發(fā)放給轄區(qū)內(nèi)育齡群眾，讓他們了解計劃生育政策、法規(guī)、科學育兒、流動人口、社區(qū)新聞等方面的知識，收到良好的效果。

（3）為認真做好轄區(qū)的麻疹疫苗強化免疫工作，保證孩子們健康快樂成長，社區(qū)積極開展各項宣傳活動。社區(qū)干部對轄區(qū)內(nèi)114名符合接種麻疹疫苗的兒童，每個家庭發(fā)放一封通知單，解釋此項工作重要性，做到家喻戶曉，人人皆知。

3、狠抓年度重點工作，促進和諧社區(qū)建設(shè)

（1）社區(qū)急居民之所急，想居民之所想，時刻把居民的需求放在心上，經(jīng)過多方努力，克服重重困難，201*年上半年終于為社區(qū)居民聯(lián)系安裝了天然氣，解決落實了群眾最關(guān)心的天然氣工程問題，得到居民的一致好評。社區(qū)在開展此項工作上，采取了“社區(qū)監(jiān)督、

全程公開、居民參與、民主決策”的原則，加大宣傳力度，使居民清楚地認識到安裝天然氣是惠民工程，居民群眾是最大的受益者，讓居民放心，使居民安心。

（2）由于玉皇莊社區(qū)建成年代較早，近年來雜草叢生，景觀效果較差。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為改變現(xiàn)狀，綜合整治社區(qū)環(huán)境，積極向街道相關(guān)部門反映情況，得到了何秋香書記的重視和批示。在街道辦事處的幫助下，對道路兩旁綠化帶的改造，使整個社區(qū)綠化面貌煥然一新，從而優(yōu)化、美化、亮化了社區(qū)環(huán)境。

（3）為幫助轄區(qū)居民解決實際的法律問題，社區(qū)黨委與北京常鴻律師所開通了QQ視頻法律服務(wù)綠色通道。6月29日，在社區(qū)會議室舉行了開通儀式。此通道是居民與律師通過電腦視頻面對面進行法律咨詢，解決有關(guān)家庭糾紛、房屋產(chǎn)權(quán)、鄰里糾紛、勞動仲裁等產(chǎn)生的矛盾問題。為保護居民隱私，社區(qū)專門為居民準備了獨立的辦公室與律師通過QQ視頻溝通，方便了居民對法律問題的咨詢。此舉是法律進社區(qū)活動的一項新舉措，至今為止已有17名居民通過QQ視頻進行了法律服務(wù)咨詢。

（4）第六次全國人口普查是今年社區(qū)的一項重點工作，玉皇莊社區(qū)此次共有16名社區(qū)干部參與了此項工作，分管16個普查小區(qū)，共普查登記戶數(shù)1413戶，人數(shù)3784人。圓滿完成了第六次全國人口普查工作，達到了預(yù)期的目標。

三、下一步工作思路

201*年社區(qū)通過開展“雙爭創(chuàng)”活動，做到了社區(qū)黨建和社區(qū)

建設(shè)同部署、同安排、同總結(jié)，取得了一些顯著成績。在201*年的工作中，將繼續(xù)完善社區(qū)治理模式，推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，提高社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)，重點抓好社區(qū)創(chuàng)新工作內(nèi)容。

201*年社區(qū)將為加強與居民之間的溝通，增進社區(qū)居民之間的相互了解，在開通QQ視頻法律服務(wù)綠色通道的基礎(chǔ)上，擴大服務(wù)領(lǐng)域和人群，建立了一個新的QQ群交流平臺，社區(qū)居民除了上門和打電話向社區(qū)反映問題外，還可以通過網(wǎng)上聊天的方式進行政策咨詢、為社區(qū)獻計獻策。同時，社區(qū)干部還可以將最新的社區(qū)動態(tài)及活動信息及時發(fā)布在QQ群里，讓更多的居民了解社區(qū)工作，參與社區(qū)的活動。建立QQ群是社區(qū)工作的一種新的嘗試，社區(qū)將不斷完善QQ群的功能，讓其真正成為服務(wù)居民的窗口、聯(lián)系居民的橋梁。

四、對201*年開展社區(qū)“雙爭創(chuàng)”活動的建議

201*年社區(qū)開展“雙爭創(chuàng)”活動時要注重創(chuàng)新社區(qū)活動形式，做到“三化”即：群眾化、經(jīng)�；�、陣地化。社區(qū)要從實際出發(fā)，符合本轄區(qū)居民的意愿需求，開辦一些特色濃厚有吸引力的文體活動，結(jié)合不同文化層次，不同年齡結(jié)構(gòu)開展自愿性、健康性、多樣性、趣味性、創(chuàng)新性的活動，為進一步爭創(chuàng)“五個好”社區(qū)黨組織和創(chuàng)建“和諧社區(qū)”做出更大努力！

長辛店街道玉皇莊社區(qū)

201*年12月21日

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