在殯葬改革工作推進(jìn)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
在殯葬改革工作推進(jìn)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
4月5日，縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）黨委書記參加的殯葬改革推進(jìn)會(huì)，我縣的殯葬改革工作取得了明顯的成效。集聚區(qū)的殯葬改革工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。但是由于集聚區(qū)中心工作任務(wù)比較多，工作人員少，也由于我們對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度不夠，對(duì)殯葬改革工作的時(shí)間和精力投入偏少，工作布置多，落實(shí)少，效果差，和兄弟單位相比落后，受到縣效能中心通報(bào)批評(píng)。
對(duì)于通報(bào)批評(píng)，我們心悅誠服地接受。在這里我僅代表集聚區(qū)全體同志鄭重表態(tài)：我們一定向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，查找不足，迎頭趕上，全面完成縣委、縣政府下達(dá)的殯葬改革任務(wù)。
對(duì)于下一步的工作，我們有如下打算：
一、再次召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步宣傳殯葬改革工作，讓廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)殯葬改革的意義，在集聚區(qū)內(nèi)掀起殯葬改革的高潮。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制。實(shí)行班子成員包村，村干部包組。工作深入到村組基層，開展細(xì)致工作，做到上行下效，下情上達(dá)，不留死角。分包工作一包到底，年底堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成任務(wù)的村組，不論是村干部還是機(jī)關(guān)干部一律重罰。并取消一切評(píng)先資格。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍建設(shè)。加大執(zhí)法力度，做到喪事出現(xiàn)，及時(shí)掌握，工作隊(duì)伍及時(shí)到位，保證發(fā)現(xiàn)一起，火化一起，決不漏網(wǎng)一人。實(shí)行殯葬執(zhí)法責(zé)任追究，杜絕不作為、亂作為、玩忽職守、消極懈怠現(xiàn)象發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我們說到做到，心動(dòng)不如行動(dòng)。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)看我們下一步的行動(dòng)吧！
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在全縣殯葬改革工作會(huì)議上的講話
××××××（×××年×月×日）
同志們:
我們今天召開全縣殯葬改革和殯葬管理年度總結(jié)表彰會(huì)議，目的有兩個(gè)，一個(gè)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，另一個(gè)是分析形勢(shì)、部署工作。剛才，我們表彰了201*年度殯葬管理工作先進(jìn)單位和個(gè)人；×××同志對(duì)全縣殯改工作作了總結(jié)和部署，講得很好。希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)，找出差距，繼續(xù)把工作做好。下面，我簡單講四點(diǎn)意見：
一、肯定成績，正視差距，更加清醒地推進(jìn)殯葬改革工作
近年來，我縣的殯葬改革工作克服了各種困難，扎實(shí)有效推進(jìn)，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，殯葬火化率得到鞏固提高，殯葬設(shè)施建設(shè)不斷完善，骨灰管理逐步規(guī)范，喪俗改革步伐加快，殯葬行業(yè)行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，較好地完成了上級(jí)政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。尤其是剛才受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成績尤為突出，殯改工作已上正常軌道，成績來之不易。這些成績的取得，是各級(jí)黨政高度重視、各部門密切配合的結(jié)果，也是全縣上下特別是在座各位同志不懈努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向?yàn)槲铱h殯改工作付出辛勤勞動(dòng)的所有同志表示親切的問候和衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣的殯葬改革還存在發(fā)展不快、不平衡的問題，尤其是一些地方群眾的喪葬觀念依然濃厚，個(gè)別基層干部思想認(rèn)識(shí)還不到位，態(tài)度不夠堅(jiān)決，責(zé)任不夠落實(shí)，導(dǎo)致一些地方火化率回潮反復(fù)較大，違規(guī)土葬時(shí)有發(fā)生，亂埋亂葬現(xiàn)象禁而不止，投訴舉報(bào)時(shí)有所聞。這些狀況與省政府的要求、與市政府的
要求還有一定的差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不協(xié)調(diào)�？傮w上來講，形勢(shì)不容樂觀，應(yīng)該引起我們的高度重視。從認(rèn)識(shí)上看，存在兩種傾向。一是畏難情緒較重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為殯葬風(fēng)俗是農(nóng)村傳統(tǒng)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗難度大，對(duì)抓好殯葬改革工作信心不足、動(dòng)力不強(qiáng)。有的片面認(rèn)為推進(jìn)殯葬改革、規(guī)范墓葬秩序會(huì)引發(fā)群眾信訪問題，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，工作力度不強(qiáng)，甚至一味遷就思想觀念落后的群眾。二是被動(dòng)應(yīng)付思想。部分領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)注重抓項(xiàng)目建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)殯葬改革工作的重要性和積極意義認(rèn)識(shí)不足，沒有把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，在工作中被動(dòng)應(yīng)付，缺乏積極性和主動(dòng)性。個(gè)別部門職責(zé)不明確，錯(cuò)誤認(rèn)為殯葬改革就是民政部門的事，與自己關(guān)系不大，協(xié)調(diào)配合意識(shí)不強(qiáng)，還沒有形成齊抓共管的工作局面。從舉措上看，存在三個(gè)不到位。一是宣傳不到位。宣傳教育缺乏深度、廣度，長期性和實(shí)效性不強(qiáng)，對(duì)開展殯葬改革的重要性和相關(guān)政策法規(guī)沒有宣傳透徹，造成基層干部群眾對(duì)推進(jìn)殯葬改革的認(rèn)識(shí)不夠，政策法規(guī)不清楚，工作執(zhí)行難到位，群眾喪葬觀念轉(zhuǎn)變緩慢。二是管理不到位。以罰代化現(xiàn)象依然存在，負(fù)面影響較為突出。三是整治不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行殯葬改革政策不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)殯葬管理的工作力度有所松懈，對(duì)亂葬濫埋情況執(zhí)法不嚴(yán)、整治不力，給群眾造成當(dāng)前殯葬事務(wù)無人管、無相關(guān)殯葬法規(guī)約束的錯(cuò)覺。特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村富人違反殯改政策，違規(guī)建墳，在群眾當(dāng)中造成了極壞的影響。從成效上看，存在兩個(gè)嚴(yán)重問題。一是超標(biāo)準(zhǔn)建墳現(xiàn)象嚴(yán)重。二是亂葬濫埋現(xiàn)象嚴(yán)重。
殯葬改革是一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會(huì)改革。目前，我縣的殯葬改革工作正處于一個(gè)深化提升的關(guān)鍵時(shí)期，必須及時(shí)把這項(xiàng)工作提上重要議事日程，作為一項(xiàng)階段性的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好，否則我縣多年來推行的殯葬改革成果將前功盡棄。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到，深化殯葬改革是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約利用土地
資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措；是有效改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)移風(fēng)易俗，建設(shè)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明新農(nóng)村的重要內(nèi)容；更是全面提升城市形象與發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓到位，著力鞏固成果，規(guī)范殯葬秩序，確保殯葬改革工作取得新突破。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定地推進(jìn)殯葬改革工作
殯葬改革是一項(xiàng)充滿困難的風(fēng)俗革命，是現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)習(xí)俗的交鋒，既是一項(xiàng)長期的社會(huì)工程，又是一場(chǎng)思想意識(shí)領(lǐng)域的革命。廣大黨員干部要對(duì)完成任務(wù)的艱巨性，對(duì)面臨的困難要有足夠的認(rèn)識(shí)，要有足夠的思想準(zhǔn)備，必須進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)。
1、要突破畏難情緒，樹立全縣上下攻堅(jiān)破難、全力以赴實(shí)現(xiàn)殯改目標(biāo)的信心。我縣地處××××××××××，推進(jìn)火葬難度很大，實(shí)現(xiàn)遺體火化目標(biāo)難上加難。但是，我們要敢于承認(rèn)困難、正視困難、克服困難，只有這樣才能迎頭趕上，摘掉落后的帽子。只要我們堅(jiān)定信心，下大決心，工作到位，宣傳到位，措施到位，就一定能夠做好殯改工作。
2、要突破依賴思想，樹立全縣上下齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的觀念。殯葬改革與計(jì)劃生育一樣，生與死都涉及到千家萬戶，工作難度大，政策性強(qiáng)。推行殯葬改革，既是有關(guān)職能部門的職責(zé)，也是其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村乃至全社會(huì)的共同職責(zé)，需要全縣上下各級(jí)部門的共同參與、共同管理、共同監(jiān)督。
3、要突破狹隘觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展的危機(jī)意識(shí)。部分干部群眾認(rèn)為我縣屬偏遠(yuǎn)地區(qū)，盲目以為不必實(shí)行遺體火化。這種觀念必須要轉(zhuǎn)變，要從發(fā)展的角度去認(rèn)識(shí)，如果再不實(shí)行遺體火化，若干年后我們的子孫后代將無立足之地。要從維護(hù)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度，積極支持遺體火化工作。
4、要突破封建思想，樹立文明辦喪新風(fēng)。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代文明高速發(fā)展，日新月異，科學(xué)、文明、衛(wèi)生的喪葬方式正成為時(shí)尚，這也是社會(huì)文明進(jìn)步的必然要求。在這方面，廣大干部群眾一定要樹立正確的生死觀，破除幾千年封建社會(huì)遺留下來的舊思想、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣，大力推進(jìn)殯葬改革，實(shí)行遺體火化，做到文明、節(jié)儉辦喪事，樹立唯物主義喪葬新風(fēng)。
5、要突破體制弊端，樹立真心為民辦事的服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策措施，對(duì)原來已明確的規(guī)定和政策要盡快落實(shí)到位，而且要迅速兌現(xiàn)政策，取信于民。要加強(qiáng)殯葬用品市場(chǎng)的壟斷經(jīng)營行為監(jiān)管，以免價(jià)格失控。要提供便民服務(wù)，在服務(wù)隊(duì)伍、殯儀“一條龍”服務(wù)、骨灰盒安葬等方面，從方便群眾出發(fā)，為民著想。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，更加扎實(shí)地推進(jìn)殯葬改革工作
我縣從確定遺體火化實(shí)施意見，籌備遺體火化工作開始，就通過各種方式、載體開展殯改宣傳。通過先期宣傳，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈，絕大多數(shù)老同志、黨員、干部和群眾，都能從內(nèi)心上支持和擁護(hù)殯葬改革工作，說明了我縣干部群眾是有思想覺悟的，實(shí)行遺體火化的條件基本成熟，是切實(shí)可行的。下一步的工作關(guān)鍵是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門是否重視，措施是否得力。具體來說，要做好三個(gè)方面工作。
1、加大宣傳力度，講求教育實(shí)效。殯葬行業(yè)是人類最古老的行業(yè)之一，關(guān)乎人生的最后一站。殯改工作涉及千家萬戶，群眾是通過宣傳知道我們的政策，了解我們的工作，要通過深入細(xì)致的宣傳教育，促進(jìn)群眾觀念有效轉(zhuǎn)變。只有什么時(shí)候?qū)⑷罕姷钟|的、被動(dòng)的行為，轉(zhuǎn)變成自覺的行動(dòng)，我們殯改工作的宣傳教育才算取得實(shí)效。要有聲有勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要在掀起遺體火化宣傳高潮的基礎(chǔ)上，充分利用報(bào)刊、廣播電視、宣傳車、專欄、墻報(bào)標(biāo)語等宣傳媒體和宣傳途徑，持續(xù)、廣泛地開展宣傳，切實(shí)加強(qiáng)殯葬政策法規(guī)的宣傳，把
有關(guān)政策規(guī)定向廣大群眾講清、講明、講透。要深入細(xì)致，制定實(shí)施“遺體火化”的宣傳計(jì)劃，營造濃厚的宣傳氛圍，使遺體火化的內(nèi)容、要求和殯儀規(guī)定家喻戶曉、深入人心。要典型引路，既要大力宣傳革除喪葬陋俗、禁止喪事擾民、推行生態(tài)葬法中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型事例，又要曝光嚴(yán)重違反殯改政策和不服管理的人和事，不斷引導(dǎo)廣大群眾樹立現(xiàn)代文明殯葬新觀念，提高群眾實(shí)行殯葬改革的自覺性。
2、強(qiáng)化管理手段，依法推行火葬。要把握開頭，做好各村（居）火化落實(shí)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在實(shí)施遺體強(qiáng)制火化后，密切監(jiān)視本轄區(qū)喪情，對(duì)喪戶要緊盯不放，做細(xì)思想動(dòng)員工作，制定詳細(xì)預(yù)案，采取一切必要的行政措施，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)行火化，要讓群眾從中看出黨委、政府全面推行殯葬改革工作的決心和力度。要嚴(yán)格執(zhí)行火化“一刀切”，遺體火化沒有特殊，對(duì)逃避、抵制甚至反抗火化的喪主，決不姑息，該采取強(qiáng)制措施就堅(jiān)決采取，該“曝光”就予以堅(jiān)決“曝光”，該依律依規(guī)懲辦的就移交公安、司法部門從重從嚴(yán)處理。對(duì)自覺實(shí)行火化者、積極配合工作的喪戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以考慮給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策和措施。
3、破除喪葬陋習(xí)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前，群眾對(duì)禁止喪事擾民的呼聲極高，來信來訪也比較多，喪葬陋習(xí)已嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。針對(duì)這一現(xiàn)狀，治本的措施就是要形成一種機(jī)制、制度和法制環(huán)境。針對(duì)出大殯等喪事擾民行為，民政系統(tǒng)要建立監(jiān)督員、信息舉報(bào)員制度，并予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)酬。要強(qiáng)化殯葬執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，完善殯葬管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全縣殯改事務(wù)的監(jiān)督管理。在火葬推行過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）要嚴(yán)密掌握本轄區(qū)內(nèi)喪事的動(dòng)態(tài)情況，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，要提前掌握出大殯等情報(bào)，做好工作。同時(shí)，要積極協(xié)助有關(guān)部門查處違反殯葬管理規(guī)定的行為，對(duì)喪事大操大辦、出大殯等違規(guī)行為依法管理，杜絕亂埋亂葬和喪葬封建迷信活動(dòng)，為殯葬改革工作掃清障礙。
四、細(xì)化目標(biāo)，明確要求，更加有力地推進(jìn)殯葬改革工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識(shí)到殯葬改革的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)識(shí)到殯葬改革的緊迫性，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把殯改工作納入精神文明、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府目標(biāo)考核管理，列入為民辦實(shí)事的具體工程，認(rèn)真組織實(shí)施，形成政府牽頭、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。任何工作都一樣，重視程度決定工作力度，工作力度決定工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)殯改工作重要性的認(rèn)識(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，并在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)要長抓不懈，抓出成效。與會(huì)同志回去后要立即行動(dòng)起來，在近期內(nèi)掀起一個(gè)以“實(shí)行遺體火化、革除喪葬陋俗”為主題的殯葬改革新高潮，以此帶動(dòng)今年殯改各項(xiàng)工作的全面啟動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把遺體火化、文明出殯推廣工作納入文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村，努力形成良性運(yùn)行、推進(jìn)殯改的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）也要調(diào)整充實(shí)辦事機(jī)構(gòu)和民政隊(duì)伍，配備聯(lián)絡(luò)員、信息員，設(shè)立舉報(bào)電話，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)殯改工作網(wǎng)絡(luò)。
2、注重效果，嚴(yán)格考核。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將殯葬改革的各項(xiàng)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府目標(biāo)管理的考核內(nèi)容，將殯葬改革工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況作為評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作成績的重要內(nèi)容。完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，任務(wù)完成不了的予以批評(píng)、處罰，做到獎(jiǎng)罰分明。建立層級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。完善殯改獎(jiǎng)懲措施，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，上下齊抓，堵住土葬源頭。
3、協(xié)調(diào)配合，形成合力。殯葬改革是政府行為，單靠一、兩個(gè)部門是難以完成的，需要相關(guān)職能部門通力協(xié)作，齊抓共管。要把推進(jìn)殯葬改革工作作為開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)及文明單位、文明戶等評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)的重要內(nèi)容；要做好喪葬用品市場(chǎng)的清理整頓工作，禁止推銷棺木等土葬用品；要把
關(guān)好醫(yī)院的“太平間”，防止尸源流失；要對(duì)在交通事故和刑事案件中死亡的遺體，一定要監(jiān)督其親屬送往火化；要大力支持骨灰墓區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)加大力度打擊毀壞山林占地建墳的違法行為；要切實(shí)管好干部，發(fā)現(xiàn)黨員、干部建墳修墓、喪事大操大辦的或其家屬死亡后遺體必須火葬而擅自土葬的，或?qū)⒒鸹蟮墓腔已b棺再葬的，要協(xié)同有關(guān)部門視情節(jié)給予黨政紀(jì)處理；要積極宣傳殯葬政策，并對(duì)執(zhí)行過程中違規(guī)的典型事例予以曝光�？傊�，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對(duì)號(hào)入座，并清楚自己的責(zé)任，屬自己責(zé)任所在的，一定要做好，屬自己的人要管好，不推諉扯皮，同時(shí)還要協(xié)助抓好掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬改革工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)肅紀(jì)律。群眾對(duì)黨員干部在殯葬改革和遺體火化中的所作所為很敏感、也很關(guān)注�？偟膩砜�，我縣廣大黨員干部在殯葬改革工作中表現(xiàn)是好的，但也有極少數(shù)干部參與修復(fù)修建私墳、喪事大操大辦，在社會(huì)上造成了惡劣影響。全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員、干部要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，基層黨組織和廣大黨員干部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶頭推行遺體火化，帶頭移風(fēng)易俗。凡黨員干部違反殯葬改革政策的，予以相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。
同志們，推進(jìn)殯葬改革，實(shí)行遺體火化，是我縣人民敢于與幾千年封建習(xí)俗作徹底決裂的一項(xiàng)偉大壯舉，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)。任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。需要我們自我加壓，克難攻堅(jiān)，百折不撓，一抓到底。希望大家回去后迅速行動(dòng)起來，全力以赴，打好硬仗，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧文明作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
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