談鐵路行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理

行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理體會(huì)

201*年，鐵路運(yùn)輸安全工作面臨著新的挑戰(zhàn)。我們要深刻吸取“723”事故教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把確保高鐵、客車和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在一切工作的首位，繼續(xù)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。(201*.12.30《人民鐵道》

鐵路行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)鐵路行車過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)，從而控制和處理這些風(fēng)險(xiǎn)，防止和減少損失，保障鐵路安全、順利的運(yùn)行。

一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)性工作，它通過提供必要的信息使風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)評(píng)價(jià)更具效果及效率。行車安全險(xiǎn)因素識(shí)別的依據(jù)是自身發(fā)生的資料積累，這些資料一般都是已發(fā)生且后果嚴(yán)重的行車事故的總結(jié)。因此，可將鐵路行車安全的險(xiǎn)分為:大風(fēng)險(xiǎn):是對(duì)已發(fā)生事故的總結(jié)，是本單位的易發(fā)事故，因此從西洋站自身的情況來看，主要表現(xiàn)在：上線作業(yè)人員的人身安全，調(diào)車作業(yè)中的手推調(diào)車安全，設(shè)備停用的進(jìn)路安全，施工作業(yè)中接觸網(wǎng)停電。小風(fēng)險(xiǎn):是在鐵路日常運(yùn)輸工作中存在的疏漏，但容易引發(fā)重大事故，從近年來的

違章分析，主要表現(xiàn)在：對(duì)駐站防護(hù)員管理不嚴(yán)，對(duì)施工登銷記未認(rèn)真審核確認(rèn)盲目簽認(rèn)，班中違章使用手機(jī)，未認(rèn)真監(jiān)視信號(hào)，未及時(shí)立崗接車，防溜未按規(guī)定做好雙防，調(diào)車作業(yè)對(duì)線路和車輛檢查不到位，未認(rèn)真落實(shí)要道還道制度等慣性違章。所以對(duì)于車站管理者而言，就是要緊盯易發(fā)事故，常抓慣性違章。

二、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評(píng)價(jià)

極端重要：上線作業(yè)人員的人身安全（接發(fā)列車，清白掃雪，調(diào)車作業(yè)，涉及人員多，時(shí)間范圍廣）

重要：調(diào)車作業(yè)中的手推調(diào)車安全，設(shè)備停用的進(jìn)路安全，施工作業(yè)中接觸網(wǎng)停電（作業(yè)次數(shù)少，但易發(fā)事故）

一般：班中違章使用手機(jī)，未認(rèn)真監(jiān)視信號(hào)，未及時(shí)立崗接車，防溜未按規(guī)定做好雙防，調(diào)車作業(yè)對(duì)線路和車輛檢查不到位，未認(rèn)真落實(shí)要道還道制度，對(duì)駐站防護(hù)員管理不嚴(yán)，對(duì)施工登銷記未認(rèn)真審核確認(rèn)盲目簽認(rèn)。

三、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

1上線作業(yè)人員的人身安全：（1）、加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育，（2）、嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)制度，（3）、加強(qiáng)前檢查，嚴(yán)控班前班中飲酒，杜絕狀態(tài)不良上崗

2、調(diào)車作業(yè)中的手推調(diào)車安全：（1）認(rèn)真落實(shí)申請(qǐng)制度，杜絕擅自推車（2）認(rèn)真落實(shí)推車前對(duì)車輛、貨裝和線路的檢查（3）專人制動(dòng)（4）做好防溜

3、設(shè)備停用的進(jìn)路安全：（1）加強(qiáng)非正常作業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（2）加強(qiáng)應(yīng)急備品檢查，確保備品齊全（3）認(rèn)真落實(shí)雙人確認(rèn)，復(fù)檢匯報(bào)（4）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)

4、施工作業(yè)中接觸網(wǎng)停電：（1）做好施工前預(yù)想（2）及時(shí)揭掛表示牌，（3）認(rèn)真做好交接班（4）嚴(yán)格認(rèn)真把關(guān)

5、班中違章使用手機(jī)：（1）班前按規(guī)定存放保管（2）加強(qiáng)班中檢查

6、未認(rèn)真監(jiān)視信號(hào)、未及時(shí)立崗接車：（1）班前預(yù)想互提（2）班中嚴(yán)格執(zhí)標(biāo)，加強(qiáng)日常檢查提醒

7、防溜未按規(guī)定做好雙防、調(diào)車作業(yè)對(duì)線路和車輛檢查不到位、未認(rèn)真落實(shí)要道還道制度：（1）做好班前預(yù)想互提，（2）作業(yè)前認(rèn)真布置有關(guān)事項(xiàng)（3）作業(yè)中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查（4）認(rèn)真落實(shí)每日防溜巡查（5）加強(qiáng)調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文電的學(xué)習(xí)

8、對(duì)駐站防護(hù)員管理不嚴(yán)：（1）嚴(yán)格落實(shí)有事離開請(qǐng)假制度（2）發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，果斷中止施工

9、對(duì)施工登銷記未認(rèn)真審核確認(rèn)盲目簽認(rèn)：（1）加強(qiáng)施工有關(guān)文電的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平（2）加強(qiáng)簽認(rèn)前的審核（3）把關(guān)人員復(fù)審檢查（4）加強(qiáng)每日行簿檢查

四、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

車站的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系列化的動(dòng)態(tài)過程。隨著技術(shù)的提高、設(shè)備的更新、運(yùn)量的增大、人員的變化等等因素的影

響，反映在實(shí)際運(yùn)輸過程中的信息也越來越多，原來不確定的因素也逐漸清晰。因此，應(yīng)及時(shí)或是定期地進(jìn)行監(jiān)控:辨識(shí)是否有新的風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生;各類風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率、損失程度是否有變化;風(fēng)險(xiǎn)因?qū)Υ胧┦欠襁m宜，實(shí)施是否有效等。并在此技術(shù)上針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取措施，如變更風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的一些措施，這樣才能確保風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性、適宜性和實(shí)效性。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理要尊重鐵路安全生產(chǎn)規(guī)律，循序漸進(jìn)地提高安全管理的科學(xué)化水平，從職工的思想入手，逐步提高職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，實(shí)現(xiàn)了鐵路安全穩(wěn)定的良性循環(huán)。

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談鐵路行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理

鐵路運(yùn)輸作為運(yùn)送旅客和貨物的一個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，其安全問題尤為突出。它的安全度既是管理水平和各種質(zhì)量的綜合反映，也是乘客的根本需求，如何通過一些可靠有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，預(yù)防、減輕甚至消除影響鐵路行車安全的風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，是確保鐵路穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

鐵路行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)鐵路行車過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)，從而控制和處理這些風(fēng)險(xiǎn)，防止和減少損失，保障鐵路安全、順利的運(yùn)行。

1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)性工作，它通過提供必要的信息使風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)評(píng)價(jià)更具效果及效率。鐵路行車安全險(xiǎn)因素識(shí)別的依據(jù)是鐵路運(yùn)輸部門自的資料積累，這些資料一般都是已發(fā)生且后果嚴(yán)重的行車事故的總結(jié)。但從個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)作來看，鐵路行事故的發(fā)生及其造成后果的嚴(yán)重程度都和機(jī)務(wù)、電務(wù)、車務(wù)、工務(wù)上的疏漏密切關(guān)系。因此，可將鐵路行車安全的險(xiǎn)分為:大風(fēng)險(xiǎn):是對(duì)已發(fā)生事故的總結(jié)，它一旦發(fā)生，會(huì)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，誤運(yùn)營(yíng)等后果，帶來不良的社會(huì)效應(yīng)。小風(fēng)險(xiǎn):是在鐵路日常運(yùn)輸工作中存在的疏漏，它涉及的面比大風(fēng)險(xiǎn)廣得多，而且它貫穿在日常的行車中。小風(fēng)險(xiǎn)雖然在一定程度上不會(huì)造成重大行車事故的發(fā)生，但是忽略小風(fēng)險(xiǎn)，不加以管理和改進(jìn)，多個(gè)小風(fēng)險(xiǎn)累加的后果就有可能引發(fā)重大事故的發(fā)生。所以對(duì)于鐵路安全部門、管理者而言，對(duì)于小風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、連續(xù)的。

2風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)

在對(duì)鐵路行車風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后，分別對(duì)行車大、小風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。通過對(duì)所收集的大量詳細(xì)損失資料加以分析，確定不能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、難以承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和相對(duì)不重要的風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此，還要用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)來估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和損失程度。

3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

在對(duì)鐵路行車安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)后，接下來要做的工作就是對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)其評(píng)價(jià)結(jié)果，確定各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)中重要性排序，為考慮風(fēng)險(xiǎn)控制先后和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù);找出各風(fēng)險(xiǎn)事件的內(nèi)在聯(lián)系，從而準(zhǔn)確估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失，并且制定適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，在以后的管理中只需消除一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素就可避免多種風(fēng)險(xiǎn)。

2.4風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

在對(duì)鐵路行車安全存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)之后，風(fēng)險(xiǎn)管理者對(duì)行車中存在的種種風(fēng)險(xiǎn)和潛在損失有了一定的把握。在此基礎(chǔ)上，就要從眾多的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略中，選擇行之有效的策略，并尋求與之對(duì)應(yīng)的既符合實(shí)際，又會(huì)有明顯效果的具體應(yīng)對(duì)措施，力圖使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)或使風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)降低到最低的程度。

2.5風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系列化的動(dòng)態(tài)過程。鐵路系統(tǒng)隨著路網(wǎng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，技術(shù)的提高、設(shè)備的更新、運(yùn)量的增大等等因素的影響，反映在實(shí)際運(yùn)輸過程中的信息也越來越多，原來不確定的因素也逐漸清晰。因此，應(yīng)及時(shí)或是定期地進(jìn)行監(jiān)控:辨識(shí)是否有新的風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生;各類風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率、損失程度是否有變化;風(fēng)險(xiǎn)因?qū)Υ胧┦欠襁m宜，實(shí)施是否有效等。并在此技術(shù)上針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取措施，如變更風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的一些措施，這樣才能確保風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性、適宜性和實(shí)效性。(

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