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金鳳

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金鳳

鐵路車站安全管理研究

目錄

第一章緒論

第一節(jié)問題的提出

第二節(jié)國內(nèi)當前研究現(xiàn)狀和研究背景第二章推行安全評價必要性和可行性分析

第一節(jié)必要性分析第三節(jié)可行性分析

第三章呼鐵局車務段安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀第一節(jié)呼鐵局車務段生產(chǎn)現(xiàn)狀

第二節(jié)呼鐵局車務段的安全管理現(xiàn)狀第四章鐵路安全事故分析

第一節(jié)鐵路事故構(gòu)成特征

一、鐵路事故分類二、鐵路事故原因三、傷害程度四、傷亡事故等級

第二節(jié)鐵路運輸安全影響因素分析

第五章呼鐵局車務段安全生產(chǎn)及管理體系構(gòu)建第一節(jié)現(xiàn)代安全管理理論

第二節(jié)呼鐵局車務段安全管理體系(系統(tǒng))設(shè)計一、安全管理理念二、安全管理機制三、安全管理模式四、安全管理制度體系

結(jié)論參考文獻

鐵路車站安全管理研究

第一章緒論

第一節(jié)問題的提出

鐵路是我國主要現(xiàn)代化交通工具,對經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展,滿足人民物質(zhì)和文化生活需要起著重要作用。作為國家的基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路運輸安全保證了國家重點物資、重要工程建設(shè)、重大科研基地及軍事運輸?shù)男枰,也為地方區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)、招商引資和科技發(fā)展帶來了生機和活力。作為公益服務事業(yè),鐵路運輸安全保障了人民生命財產(chǎn)不受傷害和損失,提高了廣大人民群眾的生活質(zhì)量。隨著國家經(jīng)濟體制改革步伐的加快,鐵路作為國家經(jīng)濟的大動脈,如果發(fā)生事故,特別是重大、大事故,造成行車中斷,甚至造成車毀人亡的嚴重后果,無疑將會人民帶來不幸,給國家造成巨大損失。鐵路運輸安全的可靠程度不僅直接關(guān)系到我國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和改革開放的進程,而且直接影響社會生產(chǎn)、社會生活和社會安定,甚至影響國家的聲譽和形象。一直以來,我國鐵路部門都十分重視和強調(diào)安全生產(chǎn),指出:“鐵路一定要把安全運輸放在第一位”,“要把安全作為鐵路運輸?shù)挠篮阒黝}”,進而總結(jié)出“安全第一、預防為主”為我國鐵路運輸安全管理方針。然而,在當前鐵路部門的路局直管站段體制下,安全管理的格局發(fā)生了較大變化。站段作為鐵道部、鐵路局、站段“三級管理”的基層一級,承擔者安全工作落實和現(xiàn)場安全控制的主體責任,既是組織完成生產(chǎn)任務的落實主體,又是確保實施設(shè)備質(zhì)量和安全生產(chǎn)的責任主體。原分局的安全管理職責一部分上移到路局,一部分移到站段,這樣的改革加大了站段在安全上的責任。甚于上述考慮,本文主要

針對車務段進行安全管理研究,并以呼鐵局車務段為實例,進行安全管理分析。

第二節(jié)國內(nèi)當前研究現(xiàn)狀和研究背景

進入20世紀90年代以來,安全管理在企業(yè)中越來越受到重視,在發(fā)大國家,各種現(xiàn)代化的安全管理方法廣泛應用,由于其生產(chǎn)設(shè)備自動化程度很高,其安全管理大多包含在整個企業(yè)管理系統(tǒng)之內(nèi)。而在國內(nèi)的一些企業(yè),安全管理多停留在宣傳、定期安全檢查的水平上,而且多數(shù)是定性分析或事故分析。這種管理手段落后、被動、反應慢,很難適應現(xiàn)代安全生產(chǎn)的要求,這種現(xiàn)象在鐵路運輸企業(yè)表現(xiàn)得尤為明顯。長期以來,我國鐵路為保證運輸安全正點,一方面運用現(xiàn)代化科學技術(shù)不斷提高運工作輸技術(shù)設(shè)備的安全性和可靠性;另一方面更加注重安全科學管理的研究和實踐,并為此作大量的工作,積累了豐富的經(jīng)驗,取得了顯著的成效,并系統(tǒng)工程理論、風險評價理論、系統(tǒng)控制理論和安全心理學等,已不同程度地在我國鐵路運輸安全生產(chǎn)實踐中得到廣泛應用。隨著科技進步和人的認識深化,運輸安全管理理論和實踐也不斷發(fā)展。

在我國,鐵路作為重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門和商品流通的主渠道,運輸安全對經(jīng)濟、社會和科學技術(shù)發(fā)展起著重要保證作用。尤其是在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善和發(fā)展的歷史進程中,鐵路運輸安全水平直接關(guān)系到鐵路與其他運輸方式的競爭力,以及鐵路聲譽和經(jīng)濟效益。因此,確保鐵路旅客和貨物運輸安全、是與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和鐵路生存發(fā)展息息相關(guān)的永恒的主題。

一直以來,盡管鐵路運輸系統(tǒng)一再強調(diào)“安全第一”,但鐵路事故還是不斷,據(jù)統(tǒng)計,這些事故的發(fā)生絕大數(shù)都是由于職工人員的麻痹大

意、不嚴格按照規(guī)章制度辦事、圖省事而簡化工作程序等一系列人為因素所造成的,反映出當鐵路基層站段安全管理存在的主要問題是安全意識淡薄、職工素質(zhì)不高和干部作風不實。從而導致在鐵路各項基礎(chǔ)設(shè)備得到不斷改進和加強、設(shè)備的安全系數(shù)得到進一步提高的條件下,其安全生產(chǎn)狀況并沒有取得根本改觀,這就需要基層站段領(lǐng)導進一步加強對站段安全工作的管理,真正做到“安全第一”這一方針。此外,迫切需要建立適合當代現(xiàn)有生產(chǎn)條件的安全管理模式,采用數(shù)學方法和計算機技術(shù),建立企業(yè)的安全管理信息系統(tǒng),這就為定量分析創(chuàng)造有力條件。定量分析將對進一步認識安全生產(chǎn)的規(guī)律,預測預報事故,防止和避免傷亡事故的發(fā)生產(chǎn)生積極作用,所以建立安全管理信息系統(tǒng),是解決鐵路運輸企業(yè)安全問題的有效途徑。

鐵路運輸安全生產(chǎn)及管理體系模式前瞻性的分析安全形勢,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在的問題,提前進行預防控制,力求把安全管理從傳統(tǒng)的事后追蹤變?yōu)槭虑邦A防控制。

本論文針對當前鐵路運輸系統(tǒng)在安全管理上存在的問題進行分析和總結(jié),指出全路安全問題的癥結(jié)所在,具體針對呼鐵局車務段,進行安全管理體系的設(shè)計對其安全生產(chǎn)狀況進行評價。

第二章推行安全評價必要性和可行性分析

鐵路交通事故不但會造成嚴重的經(jīng)濟損失,而且會帶來嚴重的社會后果,影響到安定團結(jié)的政治局面。因此,鐵路運輸各部門必須采取各種措施以減少鐵路事故發(fā)生。要做到綜合治理,取得長期社會效益和經(jīng)濟效益,必須在全路范圍及基層站段內(nèi)推行全面的安全評價。具體地說,鐵路運輸系統(tǒng)安全評價是以實現(xiàn)鐵路運輸安全為目的,對鐵路運輸系統(tǒng)中的危險因素進行預先的識別、分析和評價,確認鐵路運輸系統(tǒng)存在的危險性采取相應的安全措施,已達到運輸全過程的安全。第一節(jié)必要性分析

任何生產(chǎn)系統(tǒng),在其壽命周期內(nèi)都有發(fā)生事故的可能,區(qū)別只在事故發(fā)生的頻率和可能的嚴重程度不同而已。因為在制造、實驗、安裝、生產(chǎn)和維修的過程中普遍存在著危險性。在一定條件下,如果對危險失去控制或防范不周,就會發(fā)生事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失以及環(huán)境污染。為了抑制危險性,使其不發(fā)展為事故,或減少事故造成的損失,就必須對它有充分的認識,掌握危險性發(fā)展為事故的規(guī)律,也就是要充分揭示系統(tǒng)存在的所有危險性,及其形成事故的可能性和發(fā)生事故的損失大小,從而衡量系統(tǒng)客觀存在的風險大小。據(jù)此確定是否需要改進技術(shù)路線和防范措施,變更后危險性將得到怎樣的抑制和消除,技術(shù)上是否可行,經(jīng)濟上是否合理。這就是安全評價的基本內(nèi)容和過程。

一、推行安全評價,能夠提高鐵路運輸系統(tǒng)的安全管理水平目前,呼鐵局車務段的安全管理體制還存在不足,

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